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부산 부산진구의회 발언

서상수 의원 발언

제33회 제4차 도시위원회1994-12-01

서상수 의원 프로필 보기 →

상수

서상수위원장

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 가야1동 1994년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 박용진 동장님을 비롯한 직원여러분! 대단히 반갑습니다. 가야1동은 우리 의회에서 처음으로 행정사무감사를 실시하는 것 같습니다. 최일선 행정기관에서 항상 수고가 많으신 직원 여러분께 의회를 대표해서 치하의 말씀을 드립니다. 행정사무감사의 목적은 구행정사무에 대한 그 운영실태를 정확히 파악하여 행정운영상에 잘못된 점은 시정하게 하고 그에 대한 발전적인 대안을 제시하여 구민을 위한 행정이 될 수 있도록 하는데 있습니다. 특히 주민과 가장 가까이에서 행정을 집행하는 일선 동행정 실태를 파악하기 위하여 박용진동장님을 중심으로 전직원이 일치단결하여 동행정을 이끌어가는 가야1동에 나오게 된 것입니다. 그리고 가야1동은 도시위원회 소속이신 한기등위원님의 출신동으로서 한위원님께서는 평소 남다른 의욕을 가지시고 활기찬 의정활동을 하시면서 지역발전을 위하여 솔선 노력하고 계십니다. 가야1동을 감사결정함에 있어 한기등위원님께서 난색을 표명하였습니다만 의회에서 결정된 사항이므로 한위원님의 양해를 얻어 가야1동으로 정하였습니다. 이점 양해해주시고 피감사기관인 가야1동에서는 우리 위원님의 질의에 충실한 답변과 정확한 자료를 제시하여 원활한 감사가 될 수 있도록 협조해 주시기 당부드립니다. 그러면 먼저 동장님으로부터 직원소개가 있겠습니다.
용진

박용진가야1동장

가야1동장 박용진입니다. 사무장 문강길, 총무주임 김상석, 조영래 민원주임입니다.
상수

서상수위원장

동장님 수고많았습니다. 다음은 업무보고에 앞서 지방자치법 제36조 및 같은법 시행령 17조의4, 그리고 우리구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조에 의거 증인선서가 있겠습니다. 동장님께서는 행정사무감사와 관련하여 증언함에 있어, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말씀해 주시고, 만약 위증을 할 때에는 지방자치법 제36조제5항에 의거 고발될 수 있음을 알려드립니다. 그리고 출석·증인의 요구를 받은 관계공무원 또는 그 사무에 관계되는 자가 정당한 이유없이 출석하지 아니하거나 증언 또는 진술을 거부한 때에는 부산진구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조제6항에 의거 500만원, 400만원의 과태료가 각각 부과됨을 참고로 알려드립니다. 선서를 하실 때 오른손을 들어 엄숙하게 선서문을 낭독해 주시고, 선서문에 서명날인 하신 다음에 사무직원에게 제출하여 주시기 바랍니다. 선서는 동장님만 하시기 바랍니다. 박용진 동장님 증인선서를 해주시기 바랍니다.
용진

박용진가야1동장

(선서문 낭독)
상수

서상수위원장

동장님 수고 많았습니다. 다음에는 업무보고를 받도록 하겠습니다. 동장님 업무보고해 주시기 바랍니다.
용진

박용진가야1동장

평소 존경하는 도시위원회 서상수 위원장님과 도시위원회위원님! 오늘 저희동 행정전반을 진단하시기 위해 방문해 주신데 대하여 큰 영광으로 생각합니다. 그리고 평소에도 저희동을 위하여 많이 협조해 주신데 대하여도 이 자리를 빌어 깊은 감사를 드립니다. 그럼 유인물에 의해서 업무보고를 드리도록 하겠습니다.
상수

서상수위원장

동장님 수고 많았습니다. 원활한 감사진행을 위해 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 감사자료 요구는 정회시간에 해주시기 바랍니다. 약 20분간 정회를 선포합니다.

10시41분 감사중지

11시3분 감사계속

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 속개를 선포합니다. 업무보고 내용과 동행정 전반에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 예, 김일랑위원님!
일랑

김일랑위원

김일랑위원입니다. 박용진동장님 감사준비하시느라고 정말 수고 많이 하셨습니다. 업무보고에 2/3가 고지대고 영세민 91세대 180명이 저소득 영세민들이 살고 있다고 이렇게 보고가 되었습니다. 박동장 맞지요?
용진

박용진가야1동장

예, 그렇습니다.
세민

영세민김일랑위원

저소득층, 영세민들 관리를 어떻게 하나요?
용진

박용진가야1동장

지금 위원님들 잘아시겠지만, 법정 영세민과 비법정 영세민이 있습니다만, 법정 영세민에 대해서는 우리가 구에서 내려오는 양곡이나 부식을 지급하고 있고, 비법정 영세민에 대해서는 저희동에서 자원봉사 가사원이라고 해가지고 그 분들하고 자매결연도 하고 우리 동에서 특수사업으로 하고 있는 독거노인, 홀로사는 노인들이 있습니다. 그분들에 대해서는 가인회라 해가지고 우리 여직원회가 있습니다. 거기에서 매일 생일상을 차려주고 지난 10월달에는 17명인가 이래가지고 한꺼번에 우리 동사무소에서 해준적이 있고, 영세 대해서는 다른 동보다 특수하게 한다고 자부하고 있습니다.
일랑

김일랑위원

이 영세민 관리에 대해서 이 지역 출신 한기등위원님과 자주 의논을 합니까?
용진

박용진가야1동장

예, 금년도 영세민 책정할 때 우리 한기등위원님이 동정자문위원장으로 되어있기 때문에 심의위원회를 열어가지고 확정했습니다.
일랑

김일랑위원

예, 물론 물질적으로 아주 어렵게 사시는 분들이기 때문에 도움을 줘야 되겠습니다만, 이 지역 행정의 책임자로서는 그분들이 정말 삶의 의욕을 가지고 가진자보다도 용기를 잃지 않도록 이렇게 동장님께서 선정을 하셔야되지 않겠느냐. 이런 생각도 본위원은 해봅니다.
용진

박용진가야1동장

앞으로 잘하겠습니다.
리고

그리고김일랑위원

주거환경지역개선 문제 아마, 우리 한기등위원님은 우리 38명의 의원중에 본위원이 생각하기로는 아주 의욕을 많이 가지고 남다른 동에 사랑을 가지고 다각도로 많은 활동을 하고 있습니다. 이 사업은 본위원이 알고 있기로는 역시 구청에서 직접 관장하는 것으로 알고 있습니다만, 동장으로써 주거환경 개선사업에 대해서 어떻게 하고 있습니까?
용진

박용진가야1동장

조금전에 설명한 것과 같이 주거환경 개선지구에 우리가 동사가 들어가고 이러기 때문에 더욱더 관심을 많이 가지고 합니다만, 지금 현재 제가 동사관계 때문에 한위원님하고 같이 아파트 업자, 대행업체 한성기린이라고 있습니다. 같이 사장을 만나고 이래서 동사 확정을 했습니다. 저 사업이 잘되어야 지금 여러분들 위원님들께서 앉아계시지만, 이 건물이 1967년도 동사무소를 지었기 때문에 상당히 열악합니다. 그렇기 때문에 저희동이 빨리 옮기기 위해서라도 그 사업을 적극적으로 개입을 해서 주거환경 개선사업이 성공리에 마칠 수 있도록 최대한 노력을 하고있습니다. 저희들 동을 옮기기 위해서라도,
일랑

김일랑위원

예, 한기등위원과 자주 만나서 의논하여 집도 깨끗하게 짓는 것도 중요합니다만, 도로라든지 하수관계라든지 그외에 여러가지 부대사업이 많이 있습니다. 그렇기 때문에 한치의 차질이 없도록 우리 박동장님이 한위원님과 상의를 해서 좀 멋진 가야1동을 만들 수 있도록 최선의 노력을 다 해주시기 바랍니다. 그리고 또 한가지 어제도 2개동을 감사했습니다만, 절수운동, 이것은 부산시의 지시에 의해서 구청으로부터 지시를 받아가지고 각동마다 이렇게 열심히 하고 있는데 가야1동에 기본현황을 보니까 약 4,700세대 1,600여동이 살고 있는데 동장께서는 가야1동에 벽돌을 넣는다든지 이렇게 절수운동을 하면 과거에 절수운동을 안할때 보다도 얼마나 효과가 있을까요?
용진

박용진가야1동장

저희가 절수운동은 3대시민 운동으로써 지금 부산시에서 내무부 중앙에서도 관심을 갖고 있기 때문에 우리 동에서 또 물론 절수운동에 대해서 소홀함이 없이 해야되기 때문에 조금전에 김일랑위원님 좋은 말씀해주셨습니다만, 저희들은 그점에 대해서 착안을 해서 부산시에서는 유일하게 지금 우리 구청장님을 통해서 부산시장님한테도 보고가 되었습니다만, 시민들한테 어떤식으로 이것을 효과적으로 홍보를 할 것인가 하는 것을 연구한 결과 이렇게 조금전에 지금 직원들이 가져왔습니다만, 리후렛을 만들었습니다. 우리 가야1동 자체적으로 조금전에 말씀하신대로 저희동에서 몇세대이기 때문에 얼마를 절약한다. 이런것 보다는 전체적으로 부산시 상수도 생산량이 하루에 160만톤이 생산되는데 거기에 드는 돈이 5억7,000만원이고 각가정마다 벽돌 한장 절수할 때는 하루에 17만톤이 절수됩니다. 그렇기 때문에 부산시에 하루 6,100만원이 절감 효과가 있다하는 이런식으로 저희들은 홍보를 해가면서 이 돈이 전부 절약되어서 시민에게 돌아갑니다, 하는 식으로 우리가 홍보를 하고 있습니다.
일랑

김일랑위원

예, 잘알겠습니다. 수고 많이하셨습니다.
용진

박용진가야1동장

감사합니다.
상수

서상수위원장

김일랑위원님 수고했습니다. 보충질의가 없으면 정한열위원님 질의해주세요.
한열

정한열위원

박용진동장님 감사준비하시느라 여러가지로 수고가 많았습니다. 다름이 아니고 우리 가야로 주변에는 지하철 공사로 인해서 주민의 많은 피해가 속출하고 있습니다. 이 부분에 대해서 가야로 116-48번지 김우열외에 9동에 대해서 어떻게 대처하고 있는지? 누가 소신껏 답변해 주실분 있으면 혹시나 이자리를 계기로 해서, 지하철 관계자나 옆에 사무실도 있고한데 계시면 어떻겠나 싶습니다.
용진

박용진가야1동장

우선에 제가 아는 소관으로 말씀을 드리고, 필요하시다면 옆에 벽산소장님하고 협조를 했습니다. 지금 대기하고 있는데 오셔서 지하철에 대해서 설명을 하도록 할까요? 어떻습니까?
동장

동장김성만위원

! 지하철은 뭐할려고,
용진

박용진가야1동장

알겠습니다. 제가 아는 범위내에서 보고를 드리도록 하겠습니다. 조금전에 정한열위원님께서 말씀하신데는 지금 정차장 부분입니다만, 9개동에서 가옥균열이 되고 있는데 그분들은 저희하고 동병상련적인 그런 같은 입장에 있습니다. 위원님들 오시다가 보셨습니다. 지금은 이 앞에 발파를 안하고 있습니다만, 발파할 때 동사무소가 덜커덕덜커덕해가지고 그때 당시 신문에도 한번나고 했습니다. 그래서 저희 화장실위에 있는 물탱크를 올려다놓고 기둥벽을 파이프로 해가지고 이런식으로 벽산에다가 요구를 해가지고 우선에 긴급안전 조치를 했습니다. 그런것과 같이 그쪽에 가옥에 대해서도 가옥균열이 된데 대해서 시멘트로 땜질한다든지 그래서 그분들하고 이야기를 해가지고 왜 현금보상은 안되고 땜질해봐야 또 발파하고 하면 또 균열이 날것 아니냐? 이러니까 현행 법령에 의해서는 현금보상이 안된다. 저도 자세히는 모르겠습니다만, 현금보상이 안된답니다. 그래서 조금전에 정한열위원님 말씀하신바와 같이 다음에도 그런 유사한 그러한 문제가 생길런지 모르겠습니다만, 그것은 앞으로 서로간에 많은 연구가 있어야 될거라 생각됩니다. 그렇고, 지금 우리 동사는 조금전에 보고드린바와 같이 내년에 저위에 주거환경 개선지구로 이전을 하기 때문에 그때까지는 안전에 대해서 별로 영향이 없는 것같고 조금전에 정한열위원님 지적해주신 그 위치는 지금 동사옆에 위치입니다. 거기는 내년도 정차장 들어갈 부분입니다. 그래서 저가 시에다가 알아보니까 내년도 예산을 100억원을 올려가지고 정차장 185m를 보상계획이 되어 있다고 합니다. 그렇기 때문에 그부분이 내년에 보상되고 나면 안전가옥에 대해서 지금 현재 정신적 피해라든지 물질적피해가 당장 보상은 안되지만, 내년에 보상되어서 그것은 해결되리라 이래보고 있습니다. 이상입니다.
기등

한기등위원

위원장님! 거기에 대해서 제가 감사를 위해서 우리동에 참석해 주셔서 대단히 감사합니다. 정한열위원님에 대해서 진정건은 저가 직접 담당했습니다. 이것은 시사업이고 해서 그후에 돈을 2억7,000만원을 받았습니다. 여기가 바로 입구가 되기 때문에 84m입니다. 84m에는 내년 부산시 예산에 들어가 있습니다. 그래서 주민들하고 네차례에 걸쳐 저가 이해를 시켰습니다만, 여러분 아시다시피 밑에 공간이고 위에서 발파작업을 하면 울리기 때문에 금이 가는 것은 공식적으로 나와 있는 것입니다. 이렇기 때문에 이번에 84m는 1996년도에 지하철을 완공하기 위해서 올해 꼭 1995년도에 보상을 안할 수가 없습니다. 그 약속을 해놓고, 현재 민원이 전체 쌍방합의가 되었습니다. 이렇기 때문에 현재 시사업이라서 상당히 신경을 쓰고 있고, 이 사업때문에 현재 시에서 파견나와 있습니다. 벽산 현장사무실에 한 사람이 나와있기 때문에 매일 이 금간 곳을 측정을 하고 있습니다. 이런점을 참고해 주시기 바랍니다.
상수

서상수위원장

예, 한기등위원님 수고했습니다 질의가 없습니까? 예, 김영문위원님부터 질의해 주시기 바랍니다.
영문

김영문위원

김영문위원입니다. 박동장님! 저는 이웃사촌인데 자주와서 여러분들에게 격려도 해드리고 해야될 입장에 있습니다만은, 오늘 찾아뵙게 되어서 죄송하게 생각합니다. 아까 동장님께서 업무보고에 의하면 쓰레기 무단행위 단속운영에 있어서 5개반을 편성해가지고 10명인데 1조에 2명씩이네요. 어떠한 방법으로 운영하고 있습니까?
용진

박용진가야1동장

지금 내년도 종량제를 위해서 가장 문제점이 된다고 보는 것이 무단투기로 되어 있습니다. 저희들은 5개 지역이 상습 취약지로 되어있습니다만, 지금 오시다보면 앞에 육교밑에 하고 전부 산복도로 밑으로 해가지고 이 사람들이 청소차가 우리동에서는 5시부터 출발을 하고 있는데 5시40분까지 해서 이 일대를 전부 지나갑니다. 그러면 5시40분 이후까지 그 사람들이 지나가고 바로 즉시라든지 그렇지 않으면 자기들 출근할때 산복도로에서 내려와가지고 버스 타러가면서 거기다가 두고하는 5군데 취약지가 있습니다. 그렇기 때문에 저희들이 종량제를 앞두고 어쨌든 이사람들 무단투기하는 것은 어떻게 해서든 근절해야 되겠다. 이렇게 해서 5개소는 최소한도 해야 되겠다. 이래서 지금 그렇게 내년 앞을 두고 계획을 세워놨습니다만, 당분간은 계속적으로 10명을 투입해서 5개소에다가 무단투기를 근절할 생각입니다. 거기서는 아까도 이야기를 했습니다만, 여직원이 5명 있습니다만, 남자 1명 여직원 1명 이래서 2개조로 해서 여직원도 예외없이 아침에 그 시간대에 나와서 단속하도록 계획을 세워놨습니다.
이지

계획이지김영문위원

아직까지 시행하고 있지는 않네요?
용진

박용진가야1동장

부분적으로는 시행하고 있습니다만, 전면적으로 계속하는데 대해서는 조금 문제가 있기 때문에 지금 그렇게 계획을 하고 그렇게 안하고는 종량제가 정착이 안될 것 같아서 계획을 하고 있습니다. 아직까지 시행착오라든지 이런것을 없지만, 계획을 하고 있습니다.
영문

김영문위원

예, 알겠습니다. 그러면 여직원 1명, 민간인 1명,
용진

박용진가야1동장

남자직원 1명 그래안하고는 동에서 돌아갈 수가 없어요.
러면

그러면김영문위원

주민으로 반을 편성한 것이 아니고 동직원으로,
용진

박용진가야1동장

예, 그렇습니다. 그 이웃 주민들이 자기들도 그쪽에 보면 인근에 통장도 있고 각종 자생단체 회원도 있고 이렇는데 왜 너희 집앞에 쓰레기 자꾸버리는데 왜 너희들 고발을 안해주노하며 이웃간에 고발이 안된답니다. 그래서 우리 직원들이 안나가면 안되게 되어 있어요.
저가

저가김영문위원

왜 이렇게 묻느냐 하면, 사실 무단투기에 대해서 앞으로 종량제가 실시된다고 하면 무단투기로 인해서 굉장한 문제가 있으리라 생각합니다. 좋은 계획을 세워놨는데 무단투기 하는 사람들을 보면 대부분이 아침 일찍 살짝버리는데 단속이 됩니까? 보면 맞벌이부부 이런사람들 출근시에 살짝 놔놓고 가버리고 하는데 단속이 안될 것 아닙니까?
용진

박용진가야1동장

그러니까 그런식으로 다소 무리가 있습니다만, 종량제를 앞두고 무단투기를 근절 안하면 안되기 때문에 우선 5개반 10명을 투입해가지고 하고 있습니다.
좋은

좋은김영문위원

아이디어인데 사실상 잘 시행이 되겠습니까?
용진

박용진가야1동장

다소 문제가 있습니다만, 매일은 못하더라도 2, 3일에 한번은 대대적으로 해야 됩니다.
영문

김영문위원

예, 알겠습니다. 보안등에 대해서 질의하겠습니다. 저가 보안등에 대해서 관심이 많고 각동마다 하는데 왜 그렇느냐하면 요즈음 알다시피 치안이 부재상태입니다. 그래서 각동마다 우범지대가 많고 여러가지 사건사고가 주로 부녀자들의 통행에 들치라하나, 여학생 희롱 등등 그런 형태가 많이 일어나는데, 보안등에 대해서 특별히 신경을 쓰고 질의를 합니다만, 총 등수가 174등으로 되어 있는데, 지금 차이가 많이 나는데 구청에 보고되어 있는 등수는 270등으로 되어 있는데?
용진

박용진가야1동장

보안등에 대해서는 구청 질의사항에 위원님이 보안등에 관해서 질의사항이 있기 때문에 저희 나름대로 알아 봤습니다. 보안등은 조금전에 김영문위원님 지적하신대로 270등이 있습니다만, 현재 174등이 가동이 되고 있는데 이것은 아마 과거에 한전에서 구청으로 이관하는 이런 과정에서 폐등이라든지 이런 조치가 안되어 가지고 지금 사실은, 나머지 96개등에 대해서는 폐등 조치가 안되었지 실질적으로 설치가 되어 가지고 불이 와있는데 지금 돈을 안준다든지 그런 예는 없는데, 이것은 위원님 지적해 주신대로 금년중으로 저희 도시정비과하고 협의를 해서 폐등을 해가지고 숫자가 일치되도록 하겠습니다. 참고적으로 저희동에서는 금년도 480만원이 저희동에 보안등으로 계상되어 있습니다만, 저희동이 186개등에 대해서 보상이 되어 있고 실제 나간 것은 174개등이기 때문에 그것이 아마 270등에 대해서 예산이 계상되어 있지 않은 것으로 참고적으로 말씀드립니다.
런데

그런데김영문위원

이상한 것은 그로부터 수납하는 보안등요금 등수는 186등으로 되어 있습니다. 총등수는 174개등인데 그로부터 수납하는 보안등 요금등수는 186등,
용진

박용진가야1동장

예, 그래서 금년도 예산이 480만원중에서 360만원을 11월까지 집행해서 120만원 남아 있는데 월평균 32만원이 보안등 값이 나갑니다. 그렇기 때문에 금년도 90만원에 대해서 예를 들면 조금전에 김영문위원님 지적해 주신대로 12개등이 차이가 있는데 거기에 대해서는 90만원에 대해서는 금년중에 집행하고 나머지는 구청에 반납하도록 이렇게 하고 내년에는 174개등에 대해서만 예산이 계상되도록 구청하고 협의를 하도록 하겠습니다.
런데

그런데김영문위원

동장님 이해가 안가는데 1994년도 가야1동에서는 개설된 등수가 42등입니다. 금년도 새로 신설된 등수가 42개등입니다. 그렇다고 하면 42개등하고 종전에 있는 174등하고 하면 전부 228등이 됩니다. 그렇지요.
용진

박용진가야1동장

그것은 지금 현재 설치가 42등이 되어 있습니다만, 그것이 한꺼번에 설치가 된 것이 아니라 예를 들면 이쪽 39개등을 이번에 설치해달라. 또 2개등 설치해달라 월별로 설치되어 있기 때문에 그것이 전부 모여가지고 현재 11월중에 보안등 요금이 나간것이 174개등이 되겠습니다.
현재

현재김영문위원

나오는 것이 186개등 아닙니까?
용진

박용진가야1동장

예산 계상할 당시에 186개등이 되었습니다. 그것은 아마 구청하고 동하고 예산 계상하면 다소 문제가 있습니다. 금년에 완전히 시정하도록 하겠습니다.
것은

그것은김영문위원

여기서 시정하는 것이 아니고 우리가 구에 가서 질의를 하겠는데 저는 사실 가야1동에 대해서는 저가 칭찬하고 싶은 것이 다른 동에는 금년도에 가설 해달라고 신청을 해놓고도 한등도 가설이 안된데가 많이 있습니다. 그런데 가야1동은 44등 신청해가지고 42등 상당히 동장님은 일을 잘하고 있다는 것을 저가 칭찬도 하고 싶습니다만, 이 요금문제에 있어가지고는 상당히 차이가 나는데 그것은 우리가 구에가서 따질 문제라고 그렇게 생각이 듭니다. 이상으로 마치도록 하겠습니다.
용진

박용진가야1동장

감사합니다.
상수

서상수위원장

예, 김영문위원님 수고했습니다. 김영문위원님에 대한 보충질의가 있습니까? 없으시면 박준명위원님, 질의해주십시오.
준명

박준명위원

박준명위원입니다. 박용진 동장님 감사준비 하느라 대단히 수고 많았습니다. 몇가지 질의를 드릴테니까 간단하게 설명을 해주시기 바랍니다. 산불관계에 대해서 T/O가 지금 현재 경방원이 3명입니까?
용진

박용진가야1동장

예, 그렇습니다.
들은

그분들은박준명위원

매일 출근을 해가지고 출근부에 도장을 찍고 올라갑니까?
용진

박용진가야1동장

예, 그렇습니다.
시간

시간박준명위원

몇시부터 몇시까지 입니까?
용진

박용진가야1동장

8시에 출근하고 있습니다.
준명

박준명위원

그 시간도 철저히 잘 지키고 있습니까?
용진

박용진가야1동장

예, 우리 산은 다른동하고 좀 차이가 있습니다만, 산하고 우리 동하고 가깝기 때문에 전체적으로 저희들이 이쪽에서 이쪽으로 순산하는데 한시간도 안걸립니다. 그렇기 때문에 아침에 와가지고 지시를 하고 올려 보냅니다.
들도

직원들도박준명위원

그러면 2명씩 매일 산에 올라가서 산불방지 예방에,
용진

박용진가야1동장

직원들은 거기에 상시로 근무하는 것이 아니고 그냥 그 사람들 순찰하는 것이지요. 순산하는 그런식으로 근무하고 있습니다. 현재까지,
준명

박준명위원

예, 좋습니다. 그러면 토요일, 일요일, 공휴일에 직원이 1/2씩, 절반씩 출근을 해서 산불방지에 출근을 한다고 되어 있습니다. 사실입니까?
용진

박용진가야1동장

예, 그렇습니다.
율은

출근율은박준명위원

어떻습니까?
용진

박용진가야1동장

우리가 출근하지 마라해서 되는 것은 아니고 구청에서 굉장히 단속이 심합니다. 자기들이 확인하고 그렇기 때문에 절대적으로 1/2한다고 봐야 됩니다.
부도

출근부도박준명위원

비치가 다되어 있습니까?
용진

박용진가야1동장

예.
준명

박준명위원

예, 좀 제출해 주시기 바랍니다.
용진

박용진가야1동장

우리가 편성이 되어 있고 그 출근결과를 구청에다가 보고하고 있습니다.
준명

박준명위원

동 자체에서 비치된 것이 없습니까?
용진

박용진가야1동장

있습니다. 편성도 되어 있고 예를 들어 누가누가 근무한다고 다되어 있습니다.
무한

근무한박준명위원

출근부를 가져오시기 바랍니다. 다음은 재해위험지 운영을 한다고 되어 있습니다. 그런데 이것을 월 몇회를 어떻게 하는지 구체적으로 간략하게 설명을 해주시기 바랍니다.
용진

박용진가야1동장

재해위험지는 하절기, 우기에 재해위험지가 발생하기 쉽기 때문에 하절기에 6월달경하고 10월달에 하고, 조금전에 보고드린바와 같이 저희들 현장소장하고 각급 단체장하고 재해대책협의회를 해서 가장 최근에는 지난 10월8일날 우리 한기등위원님도 재해위원으로 되어있습니다만, 우리가 여기에서 대책회의를 가지고 그 지하철 현장에 견학을 한바가 있습니다. 공사안전에 대해서는 동민전체 공사현장 사람까지 참여시켜가면서 안전에 만전을 다하고 있습니다.
리고

그리고박준명위원

가야1동에 공공시설은 몇개소며 관리는 어떻게 하고 있는지?
용진

박용진가야1동장

공공시설이라하면 지금 현재 아파트 같은 것을 말씀하십니까? 이해가 잘 안갑니다.
공원

체육공원박준명위원

같은 것.
용진

박용진가야1동장

체육공원은 구에서 관리하고 있습니다만, 저희동에도 이관되어 있습니다. 가남체육공원이 있습니다.
것은

그것은박준명위원

동에서 관리를 합니까?
용진

박용진가야1동장

그것은 원칙적으로 구에서 예산 집행을 하고 있습니다만, 저희들은 가남산악회라 해가지고 90명 회원을 해가지고 매월 매일 그 사람들이 가고 하기 때문에 거기서 문제가 있고 하면 그 사람들이 동에다 연락하고 그런식으로 관리가 되고 있습니다.
저가

저가한기등위원

잠깐 말씀드리겠습니다. 공공시설 가남산악회에 대해서 우리 동장님 잘 모르고 있는데 반은 민이고 반은 공인데, 거기 왜 그렇느냐 하면.........
준명

박준명위원

예, 알겠습니다. 그러면 가야1동은 대부분 고지대가 아닙니까? 그래서 상수도 공급율이 얼마이며 고지대 주민의 식수공급이 현재 원활히되고 있는지 거기에 대한 동장님은 어떻게 대책을 세우고 있는지 말씀해 주십시오.
용진

박용진가야1동장

상수도 공급율에 대해서는 완전한 현황 파악을 못했습니다. 거기에 대해서는 필요하시다면 그 현황은 바로 제시하도록 하겠습니다. 그리고 금년에 가물었습니다만, 고지대에 물이 안나와 가지고 애먹은 적은 없습니다.
대는

고지대는박준명위원

산수로,
용진

박용진가야1동장

상수도가 전부다 올라가 있습니다. 산수도는 일부밖에 안되고 상수도로 되어 있기 때문에 물 걱정은 크게 없습니다.
준명

박준명위원

그렇습니까? 물 걱정은 지금 여기는 크게 문제가 없는 것으로 봐도 되겠습니까?
용진

박용진가야1동장

예.
저가

저가박준명위원

자료제출 요구를 했는데 10부제 차량 스티카관계 말이죠. 500대에 500개를 부착했다고 설명을 하셨는데 그 자료 제출을 받아보니까 사실 500명 대상에 서명이 되어 있습니다. 그런데 이것이 서명을 본인이 서명한 것이 아니고 동에서 만든 것으로 보이는데 이 관리를 앞으로 철저히 하셔가지고 10부제 운행이 잘될 수 있게끔 동에서 노력을 해주시기 바랍니다.
용진

박용진가야1동장

감사합니다.
상수

서상수위원장

예, 정희철위원님!
희철

정희철위원

예. 동장님 자료도 잘했고, 답변도 잘한다고 위원님들이 칭찬을 하시는데 능력있는 동장님으로 평가가 되겠네요. 저도 그래 알고 있습니다. 절수관계, 홍보물제작 관계 정말 잘하셨고, 그리고 재해위원회를 구성을 해가지고 한것 참 특이한 일입니다. 재해대책위원회 구성을 위해서 하는 방법은 어떻게 합니까?
용진

박용진가야1동장

저희들이 재해대책협의회에 자생단체장하고 현장소장 또 여기에 가야파출소소장 우리 관내의 소방파출소 소장, 이런식으로 그 사람들을 참여를 시켜서 금년 아까 10월8일이라고 해서 죄송합니다. 11월8일날 회의를 했는데 예를 들면 소방서같으면 화재취약지라든지 이런데 대책이라든지, 이렇게 전반적으로 재해안전지대뿐만 아니라 지역 안정이라든지 이런 전반적인,
희철

정희철위원

현장소장을 재해대책위원회의 구성요원으로 되어 있다고 하는데 현재 재해지구만 현장이 있습니까? 지금 이야기가 현장소장은 지하철 현장소장을 이야기하지요?
용진

박용진가야1동장

예.
러나

그러나정희철위원

지하철 현장은 그 한 구간에만 현장소장이지, 지금 현재 가야1동에는 재해위험지구가 많이 있는 것으로 알고 있는데 그러면 거기도 현장소장이 있습니까?
상수

서상수위원장

정위원님 잠시 중지해 주십시오. 동장님 우선 서서 말씀을 하도록 해주세요.
용진

박용진가야1동장

예, 알겠습니다.
상수

서상수위원장

오늘 감사받는 자세가 그렇게 되어 있습니다. 그쪽에 서서해도 됩니다.
용진

박용진가야1동장

죄송합니다. 위원여러분! 죄송하게 생각합니다. 저도 사무장하고 어제 얘기해서 이 발언대에서 하겠다. 이렇게 제가 했습니다만, 저쪽에 앉아서 죄송하게 생각합니다.
장님

동장님정희철위원

경위라든지 그런것은 말안하셔도 되고 구성을 할 때도 현장소장을 했다. 그렇게 간단하게 대답해주세요.
용진

박용진가야1동장

조금전에 말씀드린바와 같이 산복도로는 보상중에 자료로 그래되어 있습니다. 현재 보상중에 있기 때문에 그때 당시에는 공사가 착수가 안되었습니다. 그렇기 때문에 저희 관내 큰 사업체, 유림 아파트와 지하철 현장소장만 참석시키도록 했습니다.
특히

특히정희철위원

지하철은 우리 주변에서 간선도로에서 공사를 하고 있기 때문에 사실 어떤 위험도는 어느 지역보다도 상당히 높은 것으로 알고 있고 또 이런 위험 지역에 있는 소장은 참여를 시킨다는 것은 좀 지역주민들과 유관관계를 돈독히 하기 위해서 하는게 아니냐 생각이 갑니다. 그러나 지하철은 지금 자기들이 완벽한 시공을 한다고 치더라도 그러나 그 어떤 위험도는 지금 조금전에 저가 내다봤습니다만, 인도라고 적혀있는 철판위에 주민들이 길을 가는데 불편한 점 등 이런것들로 현장에서 관리를, 자기들이 최대한 편리를 봐줘야 되는 것으로 알고 있는데 이런점에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
용진

박용진가야1동장

지하철 현장소장을 재해대책협의회에 한것은 우리가 주민대표들이 자생단체장들이 주민대표라고 보고 거기에 대해서 좀 더 구체적인 요구사항을 가지고 재해대책협의회위원회를 했고, 지금 현재 지하철 현장에서 문제가 있는 점은 저희나 저희직원이 순찰과정에서 지적이 되면 지하철 현장소장이라든지 그렇지 않으면 지하철 공단 그렇지 않으면 구청하고 협조를 해서 해소를 하고 있습니다.
금은

지금은정희철위원

지하철로 인해서 주민에게 피해주는 것은 전혀 없습니까?
용진

박용진가야1동장

피해를 안준다고 볼수는 없지만, 저희들은 공공사업이고 앞으로 이 사업이 완료 되었을때 주민 이익이 많이간다. 이러한 점에서 공적으로 협조 요청하고 있습니다.
희철

정희철위원

공익사업으로서 우리 부산시 사업이니까 이것은 어떻게 건설을 하든간에 주민들한테 피해가 가도 괜찮다. 그러나 그 전체 완공만하면 더 득이가니까 이런 말씀인데, 그것보다도 좀 더 안전하게 지역 주민들에게 피해를 안주는 그런 계몽이라든지 선도를 해 줄 생각은 동장님 없습니까?
용진

박용진가야1동장

좋은 지적입니다. 저희들이 주민들과 공익사업으로서 양쪽에 주민들한테도 피해가 안가도록 최선을 다하고 있습니다만, 다소 아까 조금전에 말씀드린바와 같이 현금보상은 안되고 현장에 시정되는 그러한 문제가 있기 때문에 그런점에 대해서는 조금 다소 저희들도 주민입장에서 불만을 가지고 있습니다. 그것이 현실적으로 현금 보상이 안된다든지 이런 문제를 가지고 주민하고 공사를 진척을 안시킨다는지 이런 문제가 있으면 다소 곤란하다 싶어서, 그런데 대해서는 중재에 나서고 있습니다.
장님

동장님정희철위원

저가 지적을 하나 할께요. 지하철 건립관계에 대해서 인도가 좁습니다. 사는 유동인구가 상당히 많이 다니고 있지요?
용진

박용진가야1동장

예.
희철

정희철위원

아침저녁이라든지 학생들 출근시간에는 현장에 나와서 교통정리를 해 줄 수 있게끔 행정지도를 해주면 안좋겠습니까? 지금 그래하고 있습니까?
용진

박용진가야1동장

앞으로 지금 현재 지하철 인도에 대해서 그렇게 한일이 없는데 앞으로 그렇게 하도록 노력하겠습니다.
금이

지금이정희철위원

간선도로는 폭이 다른 지역보다 좁습니다. 그렇기 때문에 이 한편에 벽이 있고 공사함으로 해서 상당히 위험이 따르기 마련인데 대책을 해서 위험이 안따른다는 보장은 없습니다. 사전에 위험이 있는지 언제든지 감시할 수 있는 어떤 그런 행정지도를 해주시면 고맙겠습니다. 그리고 현재 가야1동에는 재해위험지구가 대충 몇군데 있습니까?
용진

박용진가야1동장

금년도에 4개소가 있다고 해가지고 금년도 포괄사업비 1,000만원을 가지고 전부 그쪽에 투입을 해가지고 금년까지는 해소되었다고 보고 있는데 앞으로 조금전에 설명하시는 주거환경지구내에 저희 공사가 완료되면 공사가 시작되면 어떤 문제가 있을지 모르겠습니다. 지금 현재로는 위험지가 없다고 보고 있습니다.
러면

그러면정희철위원

어떤 지역적으로는 안좋더라도 위험지역은 없다고 보고, 포괄사업비가지고 취약지를 해소했다고 하니 좋은 현상입니다. 앞으로도 이런 재해지역은 항상 도사리고 있습니다. 동장님 행정에 바쁘시더라도 특히 이 지하철 관계에 대해서 주민들한테 피해를 줘서는 안됩니다. 절대 피해를 줄 수 없게끔 어떤 그런 행정지도를 해주실 것을 부탁드리겠습니다.
용진

박용진가야1동장

예, 좋은 지적입니다.
상수

서상수위원장

정위원님 수고했습니다. 속기의 어려움도 있고 하니 잠시 쉬었다가 하겠습니다. 10분간 정회를 선포합니다.

11시44분 감사중지

11시53분 감사계속

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 속개를 선포합니다. 계속해서 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 윤태곤위원님!
태곤

윤태곤위원

윤태곤위원입니다. 동장님이하 관계공무원 여러분들 감사 준비하시느라 대단히 수고 하셨습니다. 제가 질의가 될런지 아니면 내가 궁금한 것을 묻는 것인지 모르겠습니다만, 내가 하나 궁금해서 물어볼려고 합니다. 가야1동에 우리 동료위원 한기등위원께서는 앞서 우리 위원장님도 말씀하셨지만, 상당히 의정활동하는데 활기차게 하고 있습니다. 동료되는 입장에서 여기에서 추켜세워 주는 것이 아니고 사실 우리 부산진구에 구의원으로써는 꼭 필요한 사람이라는 것을 동장님은 알고계십니까?
용진

박용진가야1동장

예, 그렇게 생각하고 있습니다.
태곤

윤태곤위원

예, 그렇다면 조금전에 자료요구를 한위원께서 지역활동을 어떻게 하고 계시는지 자료요구를 했는데 자료가 많이 나왔습니다. 이 자료를 가지고 어떻게 홍보했습니까?
용진

박용진가야1동장

저희동에서는 「가야 소식지」라 해가지고 동소식지를 발간하고 있습니다만, 「가야 소식지」를 활용하고 있습니다.
것을

그것을윤태곤위원

「가야 소식지」를 각통마다 배부를 하고 있습니까?
용진

박용진가야1동장

세대별로 전부 5,000부를 하고 있습니다.
제가

제가윤태곤위원

말씀드리는 것은 잘하는 분것은 아낌없는 격려가 있어야 잘할려고 하는 의욕이 생깁니다. 그렇기 때문에 물론 잘 못하시면 옆에서 선의의 충고도 필요하겠지만, 지금 잘하고 계시니까 「가야 소식지」이런것을 가지고 배부를 해서 그 활동 사항을 주민들이 소상히 알고 냉정한 판단을 하게끔 동장님 각별히 신경 써줄 수 있습니까?
용진

박용진가야1동장

저희 한기등위원님께서는 잘 아시겠습니다만, 저희동에 동정자문위원장을 겸직하고 있기 때문에 저희 동사무소하고 거리도 가깝습니다. 사무실하고 그렇기 때문에 매사를 협의를 하고 이래하기 때문에 항상 고맙게 생각하고 있습니다.
태곤

윤태곤위원

예, 감사합니다. 그러면 위원장님! 저가 마지막 질의자가 되는 것 같습니다. 이것으로서 산회를 했으면 좋을 것 같습니다.
상수

서상수위원장

송위원님 질의해주세요.
장님

동장님송영희위원

수고하십니다. 앞에 나왔던 질의인데 지금 어제도 2개동을 했습니다. 한결같이 무허가 단속이나 여러가지 보면 토요일날 오후에나 공휴일은 잘 안되는 것으로 알고 있는데 물론 우리 박준명위원이 1/2직원이 공휴일로 출근을 한다 했는데 이 문제에 대해서 출근부를 확실하게 해가지고 관계공무원 도장이 찍힌 확인서를 주시고, 우리 동장님은 오랜 공직생활을 했기 때문에 홍보면이나 이런것은 잘하고 있습니다. 이런문제는 우리 구의회 의정활동을 하면서 한기등위원님께서도 잘알고 있는데 사실 가야1동은 지금 가야, 개금이나 행정동으로서는 법정동으로서는 제일 오래되고 선임동입니다. 산복도로도 없고 뒤에는 공장이고 철도고 이래가지고 지나가는 길목인데 남쪽에 사람이 주민이 제일 많이 사는데 사실 구배가 심해가지고 8m 도로를 낼수 없는 그런 지역적 악조건 때문에 이때까지 산복도로로 지나왔는데 지금 남쪽으로 계획도로가 도면이 하나도 없는데 사실 동에 8m 도로를 낼려고 한번 신경을 써봤는지?
용진

박용진가야1동장

지금 송위원님 질의하시는 것은,
지금

지금송영희위원

그쪽은 북쪽 아닙니까? 환경개선지구하고,
용진

박용진가야1동장

아! 환경개선지구하고 이 사이에 말이지요. 지금 4개소의 도시계획선이 그어져 있습니다. 조금전에 송위원님 지적하신대로 비탈면이 많기 때문에 우선에 산복도로가 개설되면 여기에 이쪽 폭은 200m, 이쪽은 50m, 250m 남아 있습니다만, 그부분에 대해서 관통이 되고 나면 범천4동에서 가야파출소까지 되고 하기 때문에 가야파출소를 돌려서 이 도로로 갈수 있고 가남국민학교로 해서 돌아갈 수 있고 이렇기 때문에, 앞으로 이 급경사가 되어서 도시계획도로 이 관계에 대해서는 저희도 상당히 우선에 시급한 것인지 아닌지 판단이 제대로 서지 않고 있습니다만, 산복도로가 우선 개통이 되리라 보고 있습니다. 이 관계에 대해서는 한위원님하고 계속 협의를 하고 있습니다. 이쪽이 너무 비탈이 되어 있어서 우선 위에 산복도로 안내고 비탈도로만 낸다는 것도 다소 문제가 있고,
물론

물론송영희위원

행정적으로 주민의 필요에 의해서 동선을 좁히기 위해서 동에서 계획도로를 내어달라하면, 그 다음에 예산을 편성하고 좀 빨리하고 하는 것은 꼭 한기등위원 뿐만 아니라 구의회 전체 어느동이든 신경을 쓰는 부분입니다. 그러면 그 동 출신위원이 예산을 좀 빨리 반영해 달라고 하는 문제고, 중요한 것은 행정기관장으로서 과연 우리 가야 1동은 열악한데 이것이 필요하다. 솔선수범해서 쭉 되어 있는것만 할려고 하는게 중요한게 아니고 환경을 개선시키는데 남이 하는 것 답습하고 시에서나 특별한 예산을 들여가지고 기다릴게 아니고, 작은 예산가지고라도 할 수 있는 그런 방향, 아까 파출소뒤에 소방도로 같은 문제도, 그런쪽으로 기관장으로서 동민의 애로사항 그런데, 내가 볼때 신경이 좀 미약한 것 같습니다. 동장님! 짚고 넘어가야 될 문제지만, 감사관계도, 받는 자세 관계도, 이때까지 내부감사다 이런 서류감사 받듯이 무방한데, 너무 일을 잘하다보니까 너무 자신이 만만한 것 같아요.
용진

박용진가야1동장

죄송하게 생각합니다.
영희

송영희위원

이상입니다.
상수

서상수위원장

송영희위원님 수고했습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 예, 김성만 전의장님!
장님

박동장님김성만위원

여러가지 그간 수고 많으셨습니다. 내가 가야1동에 와보고 깜짝 놀란 일이 하나있습니다. 건설사업을 대단히 많이 하셨구만요. 주거환경개선사업에 11억5,000만원, 가남국교앞 회전도로, 포괄사업, 산복도로개설, 참 칭찬할만 합니다. 그리고 또한 가야1동에서 불철주야 지역주민을 보살피고 있는 한기등위원의 활동사항 또한 칭찬해 드려야 되겠습니다. 잘한 것은 잘한 것이고 내가 동장님한테 한말씀 올리고 싶습니다. 아까 동료위원이 절수운동에 대해서 질의를 했는데, 시민3대운동 홍보지를 동장님 나누어 주었지요?
용진

박용진가야1동장

예.
보면

가만보면김성만위원

말이죠 우리 박동장님이 이 시민운동 전체만 가지고 홍보를 했지, 가야1동에 알맞는 시민절수운동에 대한 홍보한 것은 하나도 없어요? 이런것은 좀 미약한 것 아니냐, 책임자로서 현실에 맞는 홍보도하고 그런 책도 개발해야지 물론 상부의 지시를 안따를 수가 없지요. 그리고 홍보물에 보면 10부제운행차량 참여 그렇게 범시민적으로 많은 운동을 벌리고 있습니다. 가야1동에서는 대체적으로 10부제 참여목표를 어느 정도 세워가지고 주민에게 신청서를 받고 있고 지금 그 목표에 한해서 프로테이지는 어느 정도 홍보하고 달성했다고 보고 있습니까?
용진

박용진가야1동장

지금 현재 690대 자가용 승용차가 있습니다. 현재 구청에서 500매 스티카가 와서 일단 500매에 대해서는 전부 부착을 다했는데 그분들이 부착하고 나면 또 떼고해서 지금 전체적으로 스티카 붙어 있는 것은 한 20% 정도는 안 떼내었나 보고 400매 정도 붙혀져 있다고 추정을 하고 있습니다. 정확한 숫자는 아닙니다.
성만

김성만위원

알겠습니다. 우리가 감사에 임하는 것은 가야1동의 전반적인 문제입니다. 부산시나 우리 구에 해당되는 것은 우리 구에서 하지. 여기서 하지 않습니다. 이런 부분을 감안해서 동장은 앞으로 자료를 내어놓을 때 가야1동의 상세한 사항을 내주시기를 당부드립니다. 이상입니다.
용진

박용진가야1동장

알겠습니다. 조금전에 김성만위원님께서 지적하신 내용은 우리「가야 소식지」에 가야1동에 대해서 어떻게 혜택이 가겠다. 그렇게 별도로 기재를 하도록 노력하겠습니다.
상수

서상수위원장

더 이상 질의가 없습니까? 예. 질의가 없으면 제가 잠시 우리 동장님께 마지막으로 몇 말씀만 드리고 마치도록 하겠습니다. 사실은 구청에 있을 때는 동장님을 봤지만 동장님으로서 부임하신지 전혀 몰랐습니다. 그런데 와서 보니까 저는 이 길을 자주 오르내리고 있습니다. 그런데 어떻게 아침 저녁 러시아워 그 시점에는 가야1동 전 직원이 거의 거리질서와 모든 것을 잘하고 있다고 이렇게 칭찬을 드리고 싶습니다. 그리고 또 위험지도 위험하다고 판단되었을 때 목욕탕 굴뚝까지 자진 철거토록하는 이런 일까지 했습니다. 이런것을 본다면 일은 할려고 노력을 많이 하고 있습니다. 그래서 조금전 우리 위원님들께서 위험지가 얼마나 있느냐? 혹은 수시로 날씨 변동도 있고해서 위험지라고 하는 것은 오늘 아침에 생길수가 있고 내일 생길수가 있는 것입니다. 이래서 앞으로 동장님께서는 각별히 아주 산악 지대가 많기 때문에 혹시 돌이라도 굴러서 민가에 덮쳐서 우리 구민이 다치지나 않는가 자주 순회를 해주실 것을 당부를 드리겠습니다. 그런데 오늘 물론 감사과정에서 여러가지 우리 위원님들도 잘하고 있다고 이렇게 했습니다. 또한 앞으로도 혹시 감사가 있다면 좀 더 만전을 기해가지고 본인은 잘한다고 보겠지만, 우리 한기등위원님이 같은 도시위원회 위원님으로 계시기 때문에 여러가지 짚고 넘어갈 것도 많이 참았습니다. 더 이상 질의가 없으면 질의를 종결하겠습니다. 동장님께서는 위원님들이 지적한 사항에 대하여 시정조치하여 주시기 바랍니다. 일선동의 어려운 여건속에서 공무원들이 수고가 많으신줄 생각이 됩니다. 일선 동행정이야말로 주민들이 직접 피부로 느끼는 행정이라고 할 수 있습니다. 우리 주변에 아직까지 행정의 손길이 미치지못하는 부분도 많이 있을 것입니다. 여러분의 조그마한 손길이 그들에게는 용기와 희망을 줄 수 있으리라 생각합니다. 창구직원의 작은 친절에서부터 주민 숙원 사업에 이르기까지 진정으로 주민이 무엇을 원하는지를 직접 찾아서 해결해주는 적극적인 주민 본의의 행정이 될 수 있도록 노력해 주기를 당부드립니다. 오늘 동감사를 통하여 우리 위원들의 의정활동에 많은 도움이 되었다고 생각합니다. 박용진 동장님을 비롯한 가야1동 직원여러분 오늘 감사를 받으시느라 대단히 수고가 많았습니다. 이상으로 가야1동 1994년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 이 많음

12시11분 감사종료

출처 부산 부산진구의회 회의록