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강원 태백시의회 발언

김정남 의원 발언

제33회 제2차 운영위원회1994-12-08

김정남 의원 프로필 보기 →

영규

김영규위원장

좌석을 정돈하여 주시기바랍니다. 성원이 되었으므로 제33회 태백시의회 정기회 제2차 운영위원회 개의를 선포합니다. 의 사일정 제1항 '94년도 시정감사의 건을상정합니다. 오늘 감사대상실과는 의회사무과가 되겠습니다. 의회사무과장 나오셔서 선서하여 주시기바랍니다. 【선 서】본인은 태백시의회가 지방자치법 제36조와 동법시행령 제 17조의4의 규정과 태백시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의하여 행정사무감사(조사)를 실시함에 있으서 성실하게 감사(조사)를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 1994년 12월 8일 의회사무과장, 권준용
위증이나 허위진술시태백시의회에서의 증언에 관한 조례 제11조 규정에 의거 관계기관에 고발됨을아시고 감사에 임하여 주시기 바랍니다. 의회사무과장 나오셔서 의회사무과 소관일반현황 및 감사자료를 설명하여 주시기바랍니다.
준용

권준용의회사무과장

의회사무과장권준용 입니다. 의회사무과 감사자료에 대하여 보고 드리겠습니다. 감사자료 1페이지가 되겠습니다. 예산집행내역을 먼저 말씀드리겠습니다. '94년 11월 30일 현재로 금년도 의회예산은 총 5억3천1백9십8만1천원입니다. 지금까지 지출한 금액은 3억1백3십5만4천원, 잔액이 1억5천6십2만7천원이 남아있습니다. 자세한 내역은 자료를 참고해 주시기바랍니다.
정남

김정남위원

위원장 !
영규

김영규위원장

예, 김정남 위원 !
정남

김정남위원

의사진행 발언 한마디 하겠습니다. 감사자료가 보통 감사하기 며칠전쯤 제출됩니까 ?
영규

김영규위원장

며칠이라고 약정은 되어있지 않습니다.
정남

김정남위원

약정은 되어있지 않지만감사자료가 감사당일 제출되어서 자료를충분히 검토해 볼 시간이 없었습니다. 감사자료 검토를 위해 약 20분간 정회를요청합니다.
영규

김영규위원장

김정남 위원으로부터정회요구가 들어왔는데, 위원 여러분재청하십니까 ? (【재청합니다】 하는 위원 있음) 그러면, 20분간 정회를 선포합니다.

11시22분 정회

11시42분 속개

좌석을 정돈하여 주시기바랍니다. 성원이 되었으므로 제33회 태백시의회정기회 제2차 운영위원회 속개를 선포합니다. 의회사무과 감사를 계속 실시하겠습니다. 예산집행사항에 대하여 질의하실 위원질의하여 주시기 바랍니다.
두표

홍두표위원

위원장 !
영규

김영규위원장

예, 홍두표 위원 !
두표

홍두표위원

각 행사장 같은 곳에 화환이 나가는데 화환도 금액상으로 차이가있습니다. 태백시의회 명의로 나갑니까 ? 아니면, 태백시의회의장 명의로 나갑니까?
준용

권준용의회사무과장

태백시의회의원일동으로 나갑니다.
두표

홍두표위원

우리가 보기에 태백시의회의원 일동으로 나오는 것도있고, 태백시의장명의로 나가는 것도 있습니다. 그 이유가 무엇 입니까 ?
준용

권준용의회사무과장

그렇게 나간 것이 있으면 잘못된 것입니다. 시정하겠습니다.
두표

홍두표위원

의장명의로 나간 것이 있으면 의장에게 돈을 다 회수할 수 있습니까 ?
준용

권준용의회사무과장

검토를 한번 해보겠습니다.
두표

홍두표위원

항간에 떠도는 얘기로는태백시의회는 무슨 돈이 많아서 각 행사장마다 1십만원짜리 화환을 보내느냐 하는 얘기를 합니다. 그리고 시의장 명의로 화환이 나간 것은의장이 돈을 내느냐고 물어보는 겁니다. 그래서 이번에 감사를 하니까 감사장에와서 방청을 하면 알 것이라고 얘기를해 주었습니다. 항간에 말이 많습니다. 앞으로 철저히 규명을 해서 알려주시기 바랍니다.
준용

권준용의회사무과장

의회사무과에서 경비가 지출되고, 화환이 나가는 것은 전부 의원 일동으로 나가는데 화원에서 태백시의회의장으로 붙이면 저희들이 확인을 못하니까 혹시 그렇게 나간 것이 있는지 모르겠는데 의회사무과에서는 당연히 모든 부조금이나 봉투를 써도 의원일동으로 해서 나갑니다.
영규

김영규위원장

더 질의하실 위원 안계십니까 ?
정남

김정남위원

위원장 !
영규

김영규위원장

예, 김정남 위원 !
정남

김정남위원

축의금 나가는 것도 전부의회명의로 나가는 겁니까 ?
준용

권준용의회사무과장

예, 전부 의원일동으로 나갑니다.
정남

김정남위원

이상입니다.
두표

홍두표위원

위원장 !
영규

김영규위원장

예, 홍두표 위원 !
두표

홍두표위원

한가지 더 질문하겠습니다. 길.흉사시 조의금이나 부조금을 전할 때금액이 차이가 있는데 그 이유는 무엇입니까 ? 5만원이면 5만원, 1십만원이면 1십만원 동일해야 되는데 차이점이 많습니다. 사람에 따라 틀립니까 ?
준용

권준용의회사무과장

기준을 아직 정하지 않아서 그런데 앞으로 기준을 분명히정해서 예산을 집행하겠습니다.
영규

김영규위원장

더 질의하실 위원 안계시면 2페이지로 넘어 가겠습니다.
준용

권준용의회사무과장

2페이지를 설명드리겠습니다. 진정·건의 처리현황이 되겠습니다. 총 접수건수는 4건으로동장임용의 건, 황지벌목사업단 사업물량확보건의, 마을진입로신설, 축산물 부정유통방지에 대한 건의가 되겠습니다. 민원을 접수하게되면 결재를 득해서 전부 집행기관에 이첩을 하고, 나중에 최종적으로 확인을 합니다. 내용 및 처리결과는 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
영규

김영규위원장

질의하실 위원 질의하여주시기 바랍니다.
정남

김정남위원

위원장 !
영규

김영규위원장

예, 김정남 위원 !
정남

김정남위원

진정을 하든, 청원을 하든답변을 받게되어 있죠 ?
준용

권준용의회사무과장

예, 다 받습니다.
정남

김정남위원

의사과에서 진정이나 청원이 들어오면 규정에 의해서 답변을 받아서의원들에게 답변내용을 알려줄 의무가 있죠 ?
준용

권준용의회사무과장

예, 있습니다.
정남

김정남위원

현재 의원들에게 보고가다 되었다고 봅니까 ?
준용

권준용의회사무과장

동장임용의 건 같은 경우는 간담회에서 얘기를 했고, 동에 개별적으로 해당되는 것은 의원님들에게 자세히 알리지는 않았습니다.
정남

김정남위원

의회명의로 올라간 사항이있다면 당연히 답변사항을 받아서 의원들에게 알려줄 의무가 있지 않느냐 하는얘깁니다.
준용

권준용의회사무과장

예, 처리사항은알려드려야 됩니다.
정남

김정남위원

그러면, 지난번에 국회에다가 청원을 올렸는데 그 답변사항을 의원들에게 다 알렸습니까 ?
준용

권준용의회사무과장

간담회시 답변자료를 배부해 드렸습니다.
정남

김정남위원

국회에서 청원에 대한 답변이 온 적이 있습니까 ?
준용

권준용의회사무과장

다시한번 확인해보겠습니다.
정남

김정남위원

예를들어서 청원이 들어오면 정해진 기간내에 답변을 보내주도록되어있는데 지금 년도수가 2년이 가깝게지났는데 그 답변을 의원들이 못 받은 것으로 알고 있습니다. 의회에서 어떤 조치를 취했는지 설명해주시기 바랍니다.
준용

권준용의회사무과장

국회로부터 온 답변은 각 부처로 이첩했다는 통지입니다. 국회에서 직접 처리하는 사항 같으면 어떻게 해서 이렇게 했다고 답변이 오는데국회에 청원을 올리면 각 부처로 이첩을했으니 그렇게 알고 있으라는 공문만 받았습니다.
정남

김정남위원

국회에서 온 공문이 의회에 있습니까 ?
준용

권준용의회사무과장

예, 있습니다.
정남

김정남위원

공문이 왔으면 의원들에게알려주어야지 그 결과를 알수 있을 것 아닙니까 ? 의원들에게 보고한 사실이 있는지,지금 그 답변서를 제출해 주시기 바랍니다.
준용

권준용의회사무과장

예, 제출하겠습니다.
정남

김정남위원

이상입니다.
욱영

이욱영위원

위원장 !
영규

김영규위원장

예, 이욱영 위원 !
욱영

이욱영위원

'94년도 공문 접수대장과발송대장, 청원·진정·건의 접수대장을제출해 주시기 바랍니다.
준용

권준용의회사무과장

예, 알겠습니다.
두표

홍두표위원

위원장 !
영규

김영규위원장

예, 홍두표 위원 !
두표

홍두표위원

축산물 부정유통 방지에대한 건의에 대하여 질의하겠습니다. 이 건은 관계부서와 긴밀히 협조를 해서조치를 취해 주어야 됩니다. 왜냐하면 태백시의 고기가 다른지역보다좋은데 지금현재 현동이나 경북지역에서고기를 잡아서 태백으로 들어와서 태백의 고기로 팔리고 있습니다. 축산업을 하는 사람 몇명이 모여서 건의를 한 모양인데 관계부서와 긴밀히 협조를 해서 완전한 답변을 해 주어야 합니다. 이런 식으로 답변을 한다는 것은 제가 볼적에는 좀 미비합니다. 다시한번 연구검토해 주시기 바랍니다.
준용

권준용의회사무과장

예, 알겠습니다.
두표

홍두표위원

이상입니다.
태규

최태규위원

위원장 !
영규

김영규위원장

예, 최태규 위원 !
태규

최태규위원

타지의 육류가 반입되는것이 법적으로 제재가 가능합니까 ? 태백에서 도살허가가 안 된 것이 유통이되어서는 안될 것 아닙니까 ?
준용

권준용의회사무과장

예를들어서 봉화고기가 정식으로 도살되어서 검인을 받아서 태백에 들어 온다고 할 적에는 법적으로 제재하기가 힘듭니다. 냉장을 완전히 갖추어서 위생처리를 해서들어온다고 하면 제재가 힘든 것으로 알고 있습니다.
두표

홍두표위원

위생처리시설도 안되고밀도살 해서 들어 옵니다. 증인이 다 있습니다. 식육점 하는 주인에게서 밀도살 해서 들어 온다는 얘기를 직접 들었습니다. 철저히 다시한번 연구검토해 주시기 바랍니다.
준용

권준용의회사무과장

예, 연구검토 하겠습니다.
영규

김영규위원장

더 질의하실 위원 안계십니까 ? (【없습니다】 하는 위원 있음)
정남

김정남위원

위원장 !
영규

김영규위원장

예, 김정남 위원 !
정남

김정남위원

진정·건의 건은 답변이 오지 않은 것으로 알고있는데 답변이 왔다고 의사과장이 말씀하셔서 그 답변서류를 보고 넘어 갔으면 좋겠습니다.
영규

김영규위원장

그러면, 2페이지는 접어서 보류를 해 두고, 3페이지로 넘어가겠습니다. 3페이지 설명해 주시기 바랍니다.
준용

권준용의회사무과장

3페이지는 진정·건의사항 처리결과에 대한 사본입니다. 6페이지로 넘어가겠습니다. 물품구입현황 입니다. 난로를 5대를 외상으로 구입해서 금년예산으로 대금을 지불했습니다. 레이져프린트기 1대, 컴퓨터 1대, 상장함 2개, 서류함 1개, 비디오카메라1대를 금년에 구입을 했습니다.
영규

김영규위원장

6페이지 질의하실 위원질의하여 주시기 바랍니다.
정남

김정남위원

위원장 !
영규

김영규위원장

예, 김정남 위원 !
정남

김정남위원

조달청에서 구입하는 것하고, 일반 상가에서 구입하는 것하고어떤 차이가 있습니까 ?
준용

권준용의회사무과장

조달청에서 구입할수 있는 물품은 조달청에서 구입을 했고, 그외의 물품은 일반으로 구입을 했습니다.
정남

김정남위원

지역에서 구입을 하면지역경기가 활성화되는 것이고, 조달청에서 구입을 해서 지역에 불이익이 올 때는 그 차이점이 있지 않습니까 ? 그 차이가 어떻게 납니까 ?
준용

권준용의회사무과장

조달청에서 구입을 하게되면 가격면에서 많이 쌉니다. 그리고 품질을 정부에서 보증을 해 줍니다.
정남

김정남위원

일반으로 구입하는 것과조달청에서 구입하는 가격이 차이가 얼마나 납니까 ?
준용

권준용의회사무과장

확실히는 모르지만제가 전에 경리계장을 할 때 보면 한 30%정도가 조달청 물품이 쌉니다.
정남

김정남위원

그러면, 물품구입현황을조달청 가격과 시중가격 차이를 나중에서면으로 제출해 주시기 바랍니다.
준용

권준용의회사무과장

예, 알겠습니다.
정남

김정남위원

그리고, 컴퓨터외에 나머지 물품구입은 태백시에서 구입한 것 입니까 ? 아니면 다른 지역에서 구입한 겁니까 ?
준용

권준용의회사무과장

상장함 2개만외지에서 구입했고, 그외에는 전부 태백시에서 구입을 했습니다.
정남

김정남위원

이상입니다.
영규

김영규위원장

더 질의하실 위원 안계십니까 ? (【없습니다】 하는 위원 있음) 그러면, 7페이지로 넘어가겠습니다.
준용

권준용의회사무과장

7페이지는 의회행사현황으로 유인물을 참고해 주시기바라고, 9페이지를 설명 드리겠습니다. 의회 회의록 제작 및 보존현황으로금년에 회의록을 6회에 450부를 제작했습니다. 배부기준은 실.과.소별 33부, 강원도의회1부, 의원개인별 각 1부, 국회도서관 2부, 행정자료실 1부, 타자수보관 1부, 기타배부가 5부, 자체보관이 14부가 되겠습니다. 의정활동 홍보사항으로는의회백서제작이 1회에 500부, 의정활동보고서 작성이 1회에 1,200부, 의정소식지 제작이 1회에 3,000부가 되겠습니다.
영규

김영규위원장

9페이지 질의하실 위원질의하여 주시기 바랍니다.
두표

홍두표위원

위원장 !
영규

김영규위원장

예, 홍두표 위원 !
두표

홍두표위원

개원을 하고나서 월별이나2개월에 한번씩 회의록을 작성하는데처음에 작성한 것은 표지가 나빠서 떨어집니다. 계속 보존을 해야되니까 표지를 좋은 것으로 해서 영구보존할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
준용

권준용의회사무과장

예, 알겠습니다.
영규

김영규위원장

더 질의하실 위원 안계십니까 ? (【없습니다】 하는 위원 있음) 그러면, 2페이지로 넘어가겠습니다. 관계서류가 제출되었습니까 ? 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
욱영

이욱영위원

위원장 !
영규

김영규위원장

예, 이욱영 위원 !
욱영

이욱영위원

의회사무과에서 지출되는예산은 결재 구분이 어떻게 됩니까 ?
준용

권준용의회사무과장

의회사무과내에서쓸수있는 비용은 의장의 결재를 안 받고, 의원님들에게 지출되는 경비는 전액을의장결재를 받고 있습니다.
욱영

이욱영위원

그러면, '93년도 7월 15일날 본 의회에서 의결되어서 부의장은3천만원, 의장은 정확히 얼마인지는 모르겠지만 그 범위내에서 집행을 한다는 의결이 났는데 그대로 집행을 하는 겁니까 ?
준용

권준용의회사무과장

그만큼의 금액을처리해 본 일이 없기 때문에 종전대로처리하고 있습니다.
욱영

이욱영위원

제가 묻는 것은 의회에서의결된 사항대로 처리를 하느냐, 아니면그렇지 않느냐 하는 것을 답변해 달라는겁니다. 지금 답변하시기를 그만한 예산이 없기때문에 시행을 못했다고 하셨는데....
준용

권준용의회사무과장

예, 아직도 안해봤습니다.
정남

김정남위원

위원장 !
영규

김영규위원장

예, 김정남 위원 !
정남

김정남위원

지금 이욱영 위원님이 말씀 하신대로 예산집행품의 규정에 약정안이 들어와서 이 안이 맞다, 안맞다 해서 태백 시장앞으로 정식 공문을 보내고, 유권해석을 요청했습니다. 태백시장이 태백시의회에 통보를 했으면거기에 대한 조치를 어떻게 하셨는지 ?
준용

권준용의회사무과장

예, 조치를 다 취했습니다. 시에서는 답변을 받았는데 도에다가 또건의를 하고, 내무부에도 건의를 했는데자기들도 이것이 분쟁의 소지가 있는 줄아는지 답변을 안 내려주어서 지금까지답변을 못 받고 있습니다. 그래서 태백시에서 판정한 것이 맞지 않는가 생각하고 있습니다.
정남

김정남위원

사후처리를 매듭을 지을용의가 있습니까 ?
준용

권준용의회사무과장

집행부에 협조를해서 다시 추진해 보겠습니다.
정남

김정남위원

회기안에 이 문제를 매듭을 짓기 바랍니다. 이상입니다. 그리고, 청원 건에 대하여 '94년 9월17일자로 국회에서 답변서가 내려왔는데여기에 보면 의장이 서명까지 했습니다. 의원들에게 다 배포되었던 겁니까 ? 그때 3가지 청원을 한 것으로 알고있는데38국도 문제만 답변이 왔고, 국회청원심사규칙 제14조 규정에 의하여 '94년 9월17일자로 철회되었음을 통지하였습니다. 라고 되어있는데 왜 철회되었는지 그 내용도 알아야되고, 태백지역을 특정지구로지정할 수 있다는 안건외 3가지 안건이각 상임위원회로 갔는데 나머지 부분도답변이 안 왔습니다.
준용

권준용의회사무과장

예, 아직 안 왔습니다.
정남

김정남위원

답변이 안 왔으면 의사과에서 하는 역할이 무엇입니까 ? 답변해 주시기 바랍니다.
준용

권준용의회사무과장

재촉구를 하지는못했는데 전화를 확인을 해보니 부처별로처리한다는 답변이 있었습니다.
정남

김정남위원

과장님 ! 행정기관에서 공문서를 보낼 때 전화상으로 보내는 것이 아니고, 왜 청원에 대한 답변이 없느냐고 정식 공문을 보내서답변을 받아야 되고, 답변이 안 올 때는재촉구를 해서 받아야 되는 것 아닙니까?
준용

권준용의회사무과장

예, 앞으로 시정하겠습니다.
정남

김정남위원

이 건도 3가지를 청원했는데 1가지만 답변이 오고, 2건이 철회되었는데 철회되었다면 어떤 이유로 철회가되었는지 알아야 할 것이고, 전혀 가능성없는 내용을 청원했다면 의회에서 문제가있는 겁니다. 이 건이 청원이 성립이 안되었다면 국회의장단에서 바로 지방의회에다가 이 건은 설청원의 건이 안되므로 철회합니다 라고내려와야지 어떻게 국회의장이 이 서류를복사해서 각 상임위원회에 넘겼는데 상임위원회 자체에서 철회되었다는 것은 말이안되지 않습니까 ? 철회라는 것은 의미가 어떤 겁니까 ? 유권해석을 부탁합니다.
두표

홍두표위원

말씀 도중에 죄송합니다. 자료에 보니까 국회청원심사규칙 제14조가 있는데 14조 규정을 우리가 몰라서그런 것이지, 의사과장님도 잘 모르실 겁니다. 제가 대변하는 것이 아니고, 참고사항으로말씀드리는 겁니다. 제14조 규정을 우리가 잘 모르는데 다시한번 알아서 연락을 해 주시기 바랍니다. 대신 얘기해서 죄송합니다.
정남

김정남위원

정리를 하겠습니다. 첫째는 '94년 5월 19일 청원을 국회에접수하고, '94년 9월 17일자로 답변이 왔습니다. 그러면, 의사과에서 국회에 청원을 했을때 며칠만에 회답을 해 주는지 그 조항을답변해 주시고, 국회청원심사규칙 제14조규정을 서면으로 답을 해주시고, 나머지2건에 대하여 왜 회답이 없는지 여부도서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
준용

권준용의회사무과장

38국도 건은 건부 시행으로 여건이 해소되었기 때문에답변을 안해준 것 같습니다. 그리고, 국회청원심사규칙에는 회시기간이 없습니다. 국회에서 답변을 안 해주는 사항은 저희가 재촉구를 해 보겠습니다. 위원님께서 요구하신 자료는 감사 끝나는대로 제출하겠습니다.
영규

김영규위원장

더 이상 질의하실 위원안계십니까 ? (【없습니다】 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 의회사무과 소관 시정감사를 모두 마치겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 도와주신 동료위원 여러분께 감사드리며, 이상으로 제33회 태백시의회 정기회 제2차운영위원회 산회를 선포합니다.

12시12분 산회

출처 강원 태백시의회 회의록