김영관 의원 발언

예,

소방의날 행사입니다.

답변해 주시기 바랍니다. ○

지금, 소방의날 행사는 매년 11월9일이 소방의날 입니다. 그래서 행사를 하고 있습니다만 아마 옥외행사, 체육대회를 겸한 옥외 행사는 격년제로해서 작년에 월야에서 실시를 했고, 명년 95년도에는 아마 엄다에서 실시하는 것으로 알고 있습니다. 제가 알고 있기로는 엄다에서 실시하는 옥외행사는 엄다가 제일 마지막이 될 것으로 알고 있습니다만 엄다에서 명년에 실시하고 그 문제는 다시한번 검토를 할랍니다.

아니요, 그것이 아니고요 지금, 현재 이행사 주관이 체육행사가 우리 행정기관, 군 주관이 아니고 의용소방대 연합회가 있습니다. 9개 읍면대장 연합회에서 아마 그것이 결정이 되어가지고 그 체육행사가 이루어진걸로 알고 있습니다. 그러다 보니까 지금 그분들하고 1차적으로 타협을 하고 그런 문제점 병폐문제, 그런 문제를 충분히 협의를 해서 아마 엄다까지 해서 계획이 서있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 그 문제도 다시 협의를 해볼랍니다.

예, 그렇습니다.

예, 그 관계는 충분히 타협을 할랍니다.

더 질의하실 위원 계십니까 ? 김경호 위원 질의하시기 바랍니다.

먼저 일용직은 청사관리를 하기 위해서 1명 여자분이 있고, 또 민원실에 접수하기 위해서 보조를 하기 위해서 1명이 있습니다. 민원실에 직원이 많으면 정규직으로 배치를 해야 되는데 한사람 배치하고 보조자로 한사람이 있고, 그 다음에 사환 TO로 한 사람 있고, 그 다음에 임상병리실에 한사람이 보조자로 근무를 하고 있습니다. 그래서 계 4명이 되겠습니다.

제가 이것을 답변하기는 그렇습니다. 사람이 없으면 없는대로 일을 해나가는 것이고, 또 많으면 많은대로 놀면서 해나가고 제솔직한 답변은 그렇습니다. 사람이 능력여하에 따라서 능력이 있으면 열사람이 할일도 저혼자 할 수 있고, 그렇습니다. 그러기 때문에 그것은 예산이 허용이 되면 더 많이 주셔도 좋고, 허용이 안되면 차라리 없애버리고 하면 제가라도 노력해서 더많은 일을 할 수 있고, 그렇습니다.

답변이 되겠습니까 ? 더 질의하실 위원 계십니까 ? 이용헌 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

김영관 위원님의 질의에 답변해 올리겠습니다. 먼저 선진지 견학 관계에 대해서 말씀드리겠습니다. 1명이 중국을 선진견학 했습니다만 이것은 우리군 계획이 아니고 도 진흥원 계획으로서 추진을 하고 있습니다. 물론 선진지 견학이라면 우리보다더 농업 기술이 앞선 지역에가서 본받아 와가지고 거기에서 더 앞서 나갈수 있는 기술을 향상 시키는 것이 선진 견학이라고 생각됩니다만 중국을 선택한 것은 선진기술 보다는 물론 선진기술도 있으리라고 생각이 됩니다만 광할한 농장, 농토를 갖고있고, 그리고 우리와 인접한데있고, WTO가 터졌을때 중국 농산물이 많이 들어오지 않겠느냐, 거기에 대해서 어떠한 그 농작물들이 많이 심어지고 있고, 외국의 수출 상황은 어떤가 이런점을 감안하면서 우리 지역에서 대응할수 있는 그러한 대응 방편에서 중국의 선진지 견학이 있지 않았는가 이렇게 생각하고 있고요, 이 중국 보고서에 있어서는 진흥원을 통해서 제출이 되어가지고 저희들에게 책자로서 만들어져서 와 있습니다. 그래서 여기서 충분한 설명은 어렵겠습니다만 그 기후 관계라든지 또는 농산물 현재의 기술 수준, 앞으로 문제, 이러한 것들이 적혀 있는 것으로 알고 있습니다. 충분한 설명이 못돼서 죄송합니다. 그 다음에 생활개선반에 대해서 정신교육 관계를 말씀해 주셨는데 물론 생활개선반에는 여기에 뿌리를 내리고 사시는 농촌의 가정 주부들이 농사와 아울러서 또 문화생활이라든지 하기 위한 또 여가선용이라든가 그러한 교육이 되고있고 거기에 대해서 기왕에 농촌에 살고있는 사람으로 해서 그 자질을 향상시키는 이러한 방향과 또 좁은 마을에서만 사시는 분들 갖다가 면간 또는 군간에 모여서 서로 대화하고 이야기를 나누면서 서로 자기의 농사관계라든지 이런 이야기도 이루어지겠고 또 의생활이라든지 또는 요리관계라든지, 환경 개선사업이라든지 여러가지가 있겠습니다만 또 거기에 필요한 생활지도사들이 할 수 없는 교육에 대해서 외래 강사를 초빙해서 또 이런 정신 교육과 아울러서 성인병이라든지 또는 자녀들의 성교육이라든가 이런 기타 여러가지 교육도 아울러서 생활의 질을 향상을 위한 이러한 교육들을 추진하고 있습니다. 아까 이야기한 주거환경 개선사업을 갖다가 사탕으로 생각하고 그분들을 이끌어 나가는 것은 아니라는 것을 말씀드립니다. 세번째 4-H 육성에 있어서 지금 4-H 회원이 함평군에 463명으로 되어있습니다. 여기에서 영농 4-H 회원이 183명 입니다. 물론 행사에 자리메꿈하는 경향도 학생들에게 없잖아 있습니다만 실과계 학생들로 해서 앞으로 도시로 나갈 학생들도 있겠습니다만 지역에서 남아서 농사를 지어갈 그런 얘들도 있습니다. 그래서 실과 애들을 위주로해서 예비 영농자로서 또는 애향심을 길러주는 민주시민을 기르는 이러한 교육을 학생 4-H 가 하고있고, 또 영농 4-H 에 대해서는 앞으로 후계 농업을 이끌 이러한 방향에서 과제 교육과 또는 선진 농장에서 농업기술 습득 그리고 각종 행사로서 자율 행사를 추진하는 능력이라든지 이런것을 길러주는 방향에서 추진을 하고 있습니다. 과거에 우리 농업 인구가 70%, 80% 차지할 때와 같이 많은 회원수는 두지 못하고 있습니다만 읍면에 그래도 영농 4-H 회원으로서 20여명씩 있어가지고 그들로해서 지역단위에서 서로의 같은 연배의 친구들을 마련해 주면서 또 농사도 타협하고, 농촌의 문제도 이야기 나눌수있는 그러한 기회를 만들어 주는 것이 적은숫자 입니다만, 앞으로 우리 함평의 농업을 위해서 큰 효과가 있지 않는가 저는 그렇게 생각을 가져 봅니다.

잘 알았습니다.

더 질의하실 위원 계십니까 ? --- 조용 --- 제가 말씀 묻겠습니다. 지금 국가적으로 국제화, 개방화, 세계화의 현실앞에서 우리 농촌이 무한 경쟁시대에 돌입하여 한발짝 잘못디디면 천길 낭떨어지로 떨어져 버리는 위기가 앞에 놓여있습니다. 다 알고 계시겠지만 이럴때 가장 우리 지도소 차원에서 얼마만큼 소신을 갖고 우리 농촌에 나름대로의 기술 봉사를 할 것이냐 하는데서는 주무담당자들이 확실한 소신과 소명을 갖고 봉사해 주실 것을 이자리를 빌어 부탁드리면서 지금 답변 내용들이 물론 과장님에게만 말씀을 드리는 것이 아니라 전부가 다 임기응변 식으로만 답변하는데 책임질수 있고, 확실한 답변을 요구하면서 몇말씀만 묻겠습니다. 지금 농업개발 시범지구 육성차원에서 해보 상곡리 상모, 하모와 월야 외치리 백야마을 이런데를 지정해서 경쟁력있는 작목개선, 유통개선, 농산물 생산안정 제고에 중점을 두고 지금 업무를 추진하고 있는 것으로 보는데, 현재 거기에서 재배하고 있는 주작목이 무엇이며, 유통체계는 어떻게 돼있는가, 가령 어느 시장하고 유통 계약이 되어 있는가 농산물 집하장이나 어느 아파트촌 그렇지 않으면 해외로 수출할 수 있는 그런 계획이 있는가 또 운반 수단은 개인적으로 하는가 아니면 작목반에서 하는가, 읍면에서 지원을 하는지, 단협에서 하는지 확실히 말씀해 주시고, 출하농산물 포장 어제 산업과장님께 그 말씀을 물었는데 사전 검사제를 실시하고 있는지, 그 내용은 어떤 내용에서 말씀드리냐면 우리 지역에서 생산되는 특산물이 외지에서 상당히 선호되게 지금 현재까지 판매되고 있는데 그것을 이용해서 악덕 업자들이 거기다가 물품 조작을 해서 낸다면 우리지역 생산농가가 그만큼 피해가 온다 지금까지의 계약을 반대한다든지, 구입을 일방적으로 반대하기 때문에 그런것이 오지 않겠느냐해서 그 말씀을 드렸더니 산업과장은 내용을 다시 답변을 해서 업무가 거의 같은 업무이기 때문에 내가 다시 말씀드립니다. 그 생산 안정제고라 했는데 만약에 과잉생산된 농산물을 출하대책을 어떻게 세우고 있는가 또 폭락으로 인해서 생산원가에 미달될때 그에 대한 대책은 어떻게 하고 있는가 그 보관 유지, 신선도 대책 이런것은 어떻게 하고 있는지 간단 명료하게 지금현재 못하시고 계신 것은 못하신다, 하고 있는 것은 하고있다 이것을 확실히 말씀해 주셔야 됩니다. 우리 지금현재 어느 실과를 막론하고 발표하는 내용이 전국적으로 하고있는 공통된 사항인데 우리 함평 농촌지도소에는 어떤 특색 사업을 어떤 방법으로 하고 있다는 것을 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다. ○

제가 답변을 드려야 할 사항들이 있습니다만 우리 기술보급과장님이 그에 대해서 나름대로 준비를 하셨고, 포장이라든지 설명을 할 계획으로 추진하고 있으니까 그렇게 기회를 주셨으면,

기술 보급과장님이 하시겠다고요 ? 지도소장님이 하시면 어떻겠습니까 ? 지도소장님, ○

정성화 위원장님께서 질의하신 사항을 제가 답변해 올리겠습니다. 시범지역에서 재배되는 작목인데, 이것을 해보면 시범지역은 미니토마토가 들어가 있습니다. 미니토마토하고 딸기입니다만 주 작목은 미니토마토가 들어가 있습니다. 그리고 월야면 백야마을 중심으로한 지역은 억제 고추가 주작목으로 들어가 있고, 부작목이 역시 미니토마토가 들어가 있습니다. 지금까지의 추진 상황으로 봐서는 지금 해보에 미니토마토 단지는 조금 문제가 있습니다. 농가에 따라서 문제있는 농가가 있고, 또 앞으로 보완해야할 사항, 여러가지 문제가 있는데, 시간 관계상 그것을 다 말씀드릴수가 없습니다. 시설을 지금 진흥공사에서 하고있기 때문에 그 진척이 잘안되고, 작물은 들어가 있는데 전기 가설이 안되어 가지고 여러가지 문제를 고심했습니다. 대충은 지금 완료단계에 들어가 있습니다만 그리고 출하 관계는 거기 작목반, 농협하고 협조를 해서 작목반에서 지금 출하를 하고 있습니다. 출하를 하는데 미니토마토가 금년에, 작년에 비해서 200%가 면적이 확대되었습니다. 증가가 되어있습니다. 우리군 뿐만이 아니라 다른 지역에서도, 이래서 지금 가격으로 봐서는 하락 추세에 있습니다. 하락이 되어가지고 이것을 지금 걱정을 해서 이것을 일본 수출을 한번 터보는 방향으로 노력해 보자 해가지고 상사하고 절충을 해 본 결과 면적이 너무 협소해서 최소한도 집단적으로 3헥타는 이루어져야만 되겠는데 면적이 미달이 되어가지고 수출은 금년에는 안되겠습니다. 앞으로는 두개 단지는 어떻게 하든지 일본을 중심으로한 수출을 하는 농산물 생산에다가 중점을 둬야되겠다 하는것이 저희들 소신입니다. 금년에는 수출이 안되게 됐습니다만, 그래서 이것을 저희들이 전국에 걸쳐서 미니토마토 재배 상황을 파악을 하고 앞으로 전망을 보고 있습니다. 그런데 지금 하락되고있는 그 원인이 무과원 재배는 거의 수확이 끝난 단계입니다. 무과원 재배와 과원 재배가 중첩되어 있습니다. 그래서 요새 생산량이 제일 많은 시기입니다. 그래서 가격이 떨어지고 있는데 앞으로 무과원 재배는 인제 수확이 끝나게 됩니다. 그래서 무과원 재배 면적이 오르게 되면 과원 재배 면적만 가지고는 또 일본수출을 지금하고 있으니까 수출이 정상적으로 원활히 이루어지고, 이렇게 하게 된다면 가격이 작년 수준이상으로 회복이 되지 않겠느냐 저희들은 그렇게 전망을 하고 있습니다. 그 기술적인 사항은 앞으로 자꾸 보완을 해 나가도록 그렇게 하겠습니다. 과잉 생산에 따른 여러가지 문제점이 있습니다. 이것도 농산물 전반에 걸쳐서 문제가 됩니다만 이것도 저온 저장고를 더 확충을 해서 저온저장고에 일정기간 저장해서 분산 출하를 한다든지 여러가지 방법이 있겠습니다만 이것도 계속해서 대책을 세워야 할 분야라고 생각합니다. 그런데 지금 내가볼때는 해보단지는 미니토마토의 앞으로의 가격 추이에 따라서 결정이 되겠습니다만 별로 그렇게 생산비를 보전하고도 농가에 어느정도 최저 수준에 소득이 보장될 정도는 되지 않겠냐 지금 그렇게 보고 있습니다. 앞으로 가격 추이에 따라서 달라지겠습니다만 그런데 지금 월야의 백야단지는 지금 고추를 중심으로해서 하고 있는데, 지금까지 거기에서 한 3만6천여키로를 주로 가락동시장에 출하를 하고 있습니다만 그래서 지금 고추 가격이 상당히 좋습니다. 키로당 평균이 2,300원정도 해서 지금까지 8,000만원의 소득을 올리고 있는데, 앞으로도 한박스에 5만8천원내지 6만원 수준되는데, 이대로 간다면 풋고추 가격은 박스당 10만원까지 상승하지 않겠느냐 이렇게 저희들은 전망하고 있습니다. 왜냐면 고추 주산지가 우리도에서도 지금 몇군데가 있습니다. 그런데 지금 옛날 광산 대촌을 중심으로한 고추단지하고, 그다음에 장흥 고추단지가 있는데, 금년에 장흥고추 단지는 100%가 바이러스 병이라는 고온에 의해서 나오는 병입니다. 바이러스병으로 100%가 폐농이 되어 버렸습니다. 또 수십년동안 주산지를 이루고 있는 대촌단지도 한절반정도가 역시 바이러스에 의해서 폐농이 되었습니다. 그런데 저희 백야단지는 저온처리, 스프레이라고 합니다만 물을 살수를 해서 저온하에서 육묘를 하도록 노력을 했습니다. 이런 결과 바이러스가 거의 나오지 않았습니다. 그래서 금년에 작황이 좋은 것입니다. 이렇게 해서 성공적으로 되어있고, 거기다가 저희들이 EM 유효미생물 처리를 해가지고 그야말로 무공해 또는 무공해뿐만이 아니라 품질에서 아주좋은 결과를 가져옵니다. 지금 가락동 시장에서 나오는 풋고추에 비해서 박스당 8∼9천원을 더 받고 있습니다. 그래서 전국에서 최고의 품질로 지금현재 출하를 하고 있습니다. 그것은 제가 자부를 하고 있습니다. 그래서 앞으로 우리 함평에 시설원예 이것은 가능하면 전 면적에 시험한 결과도 그렇게 나와있고, 그래서 EM 을 중심으로한 유효미생물 이것을 이용해서 자연 농법으로 무공해 농산물만 그렇게 생산하고 고품질 작물만 나온다면 충분히 경쟁력이 있고, 앞으로 발전의 여지가 있다 저는 그렇게 확신을 하고 그런 방향으로 지도를 하고 있습니다. 이상 보고 말씀을 드렸습니다.

예, 수고하셨습니다. 더이상 질의하실 위원이 안계시므로 사회지도과 소관의 업무보고 및 질의답변을 마치겠습니다. 지도소장 께서는 좌석으로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 기술보급과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. ○

--- 업무보고 ---(별첨)

수고하셨습니다. 기술보급과장은 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 방금 보고를 들으신 '94 주요업무 보고내용과 사전에 제출받은 감사자료중에서 기술보급과 소관에 대해 질의하실 위원 계십니까 ? 윤표위원 질의하시기 바랍니다.

예, 잘알겠습니다.

질의하신 부분에 대해서 간략히 말씀을 올리겠습니다. 먼저 지역별 토양검정 성분분석 관계는 기 저희가 행정감사 자료에 서면으로 제출이 됐습니다. 3페이지부터 8페이지까지 이렇게 나와 있는데 거기내용을 보시면 상세히 아시겠습니다만 저희가 하우스 재배 농가를 중심으로 해서, 주요단지별로 전부 토양 검정을 했어요, 그래서 그런 단지별 내역이 나와있고, 그 다음에 올해 나산 덕림지구에서 하고있는 고도기술 벼농사 육성 시범단지, 거기도 저희들이 토양 정밀검정을 했습니다. 그리고 기타 희망 농가에도 정밀 검정을 한 결과가 분석이 되어서 3페이지부터 8페이지까지 자료로 기 제출했습니다. 참고해 주시기 바랍니다. 그리고 우리밀관계 그 문제에 대해서는 사실은 우리 농산물 애용차원으로 이것이 도에서부터 계획이 된 것입니다. 그래서 타 시군의 경우 보면 시범 사업으로 해가지고 우리밀 보급협회하고 연계가 되어서 수매가 되었어요. 그래서 우리도 지금 1개소 5헥타정도에서 나온양은 거기 우리밀 보급협회하고 계약을 해서 수매가 가능할 것으로 보고 추진을 했습니다. 그래서 앞으로 인제 이와같은 양이, 종자가 많이 농가손에 들어가가지고 확대재배가 되게되면 그때는 양이 많아지기 때문에 다른 차원으로 대책을 강구해야 되겠습니다만, 우선 이 단지에 대한 것은 별 문제가 없다 이렇게 말씀을 올릴수가 있습니다.

더 질의하실 위원 계십니까 ? 김경호 위원 질의하여 주시기 바랍니다.