전남 무안군의회 발언
기노옥 의원 발언
노옥
기노옥의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제39회 무안군의회 정기회 제3차 본회의 개의를 선포합니다.(의사봉 3타) 1. 군정보고의건 - 기 획 실
의사일정 제1항 군정보고의건을 상정합니다. (의사봉 3타) 어제에 이어 오늘도 집행부에서 1년동안 추진한 ‘94년 실적과 ’95년 업무추진 계획에 대해 관계 실과장님으로부터 보고를 듣도록 하겠습니다. 진행방법은 어제와 마찬가지로 업무 성격이 비슷한 실과소별로 하겠습니다. 그럼 첫째번 보고는 기획실장으로부터 시작 하겠습니다. 기획실장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
석진
박석진기획실장
기획실장 박석진입니다. 금년 1년동안 기획실 소관 업무에 대하여 깊은 관심을 가지시고 지도해 주신 의원님 여러분들게 감사를 드리면서 기획실 소관 업무보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 ‘94 군정 성과와 반성, ’94년도 업무결산, ‘95년 업무계획 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 2페이지, ‘94 성과 및 반성입니다. 저희 기획실은 군정을 종합 계획하고 조정 총괄하는 부서로써 당면 주요업무의 체계적인 관리를 각종 사업이 정상 추진되도록 최선을 다하였고 대형사고 예방을 하고 취약시설의 일제점검 정비 등 사고 위험 시설물의 안전조치와 사고예방체제 확립으로 우리 관내에서는 한건의 대형사고도 발생치 않도록 철저히 대비를 하였습니다. 또한 건축재정으로 경상적 경비등 5억 5,700만원의 예산을 절감하였고 농어촌 UR대비 사업에 전액 투자하였고, UR극복에 최선을 다했다고 봅니다. 그러나 한편으로는 미흡한 점도 없지 않았습니다. 그중에서도 국제화 시대를 대비한 군정의 적극적인 대응 태세를 군정발전을 위한 제안모집에 참여도가 낮았던 점도 자체 앞으로 반성할 점으로 평가하고 앞으로 이점에 대해서는 적극적으로 개선 발전시켜 나갈 그런 계획으로 있습니다. 다음 3페이지, ‘94년도 업무결산입니다. 먼저 우리 군저의 종합계획 조정업무 승인에 있어서는 모든 군정이 계획대로 차질없이 추진될 수 있도록 치밀한 계획관리와 주요 사업에 대한 심사, 분석 등을 실시 점검하여 철저히 이행토록 하였으나 양파 가공공장과 국궁장 시설 등이 부진한 실정입니다. 후진국형인 인재 추방을 위해서 관내 총 1,038개 사고위험 시설물에 대한 안전점검 실시와 사고대책협의회를 적기에 운영을 해서 사고예방에 철저를 기하였고 교통사고 안전시설물에 대해서도 총552개소에 1억여원을 투입해서 보수를 실시 하였습니다. 다음은 4페이지, ‘94지방재정 운영입니다. 금년도 재정규모는 일반회계 533억 2,100만원, 특별회계 79억 5천만원, 총 612억 7,100만원으로 이중 자체 수입은 19.1%인 101억 6백만원입니다. 실질적인 우리군의 자립도는 당초 예산수준으로 본다면 13.5%에 불과합니다. 그러나 지방화시대에 부응하여 균형있는 지역개발과 UR에 대비한 농업소득 기반의 확충, 사회복지증진, 지역개발에 역점을 두고 이를 효율적으로 운영하여 건전 재정운영에 최선을 다했다고 봅니다. 다음은 5페이지, 법적 업무와 소송 업무의 수행, 먼저 법제 업무에 있어서는 우리군의 자치법규는 조례 127건, 규칙 45건, 규정 26건, 총 198건으로 편재되어 있으며 그중 조례 16건, 규칙 24건, 규정 5건, 총 45건을 현실적이고 합리적으로 운영 될 수 있도록 정비 하였습니다. 소송업무에 있어서는 총 발생건수 11건중 4건이 승소로 종결되었고 나머지 7건이 현재 계류중에 있습니다. 계류중인사건은 앞으로 최선을 다해서 승소할 수 있도록 최대의 노력을 하겠습니다. 그리고 행정심판 청구사건은 2건인데 모두 각각 종결지었습니다. 자세한 사항은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 8페이지가 되겠습니다. 먼저 주요 통계 및 자료관리 입니다. 군정 주요 기본통계 수집과 무안 일로읍 지역 관내도를 제작해서 각종 시책수립 및 일반업무용으로 활용토록 하였습니다. 우리군의 기본통계 자료인 통계연보도 200부를 발간해서 활용한바 있고 또한 각종 통계조사도 계획대로 차질없이 실시를 하였습니다. 특히 인구이동 및 동태조사 결과 우리군의 인구는 ‘90년말 79,381명 이었으나 금년 10월말 현재 77,450명으로써 1,931명이 감소되고 있는 실정입니다. 다음은 ‘95년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 10페이지, 군정의 종합계획 조정 기능강화입니다. ‘95년도 내실있고 실현 가능한 기획 수립과 업무전반에 대한 확인 평가기능을 강화를 해서 누수없는 군정을 수행하는데 최선을 다하겠습니다. 또한 공무원에 대한 종합적이고 체계적인 기획능력을 배양하기 우해서 행정자료실을 상시 개방 활용할 계획입니다. 또 공무원의 창의성을 개발을 위해서 기획 교육 기회를 앞으로 마련하는 한편 군정발전을 위한 공무원 제안모집 제도도 앞으로 지속적으로 추진코자 합니다. 다음은 12페이지, 대형사고 예방행정 체제 확립입니다. 대형사고 예방을 위하여서 관내전위험요소의 체계적인 파악관리와 간부 공무원의 사고발생 위험요소의 특별관리 체제를 구축하고 있고 또 지방 안전점검 대책반을 수기 운영함으로써 사전 예방 대책에 철저를 기하겠습니다. 다음은 13페이지가 되겠습니다. 건전예산 운영관리를 위해서 앞으로 지방재정의 어려움이 더욱 가중될 것으로 예상되므로 예산상 낭비요인이 없도록 예산배정 관리에 적정을 기하고 소비성 경비를 최대절감을 해서 절감된 재원을 주민숙원사업 등에 적극적으로 투자를 해서 재투자 시행하는 그런 방법으로 추진을 하겠습니다. 다음은 14페이지, 지방의회와의 공조체제 확립입니다. 주민, 의회, 군이 함께 참여하는 대화의 장을 통해서 군민의 바램에 따라서 자치행정을 수행하고 의회와 군이 상호 보완적 협력관계를 유지 발전하기 위해서 정보의 신속한 공개와 제공 그리고 불편없는 의정활동을 위해 보다 적극적인 지원 및 협조로써 건실한 자치 기반이 구축되도록 최선을 다 하겠습니다. 다음은 15페이지 법무행정 내실운영이 되겠습니다. 지방자치 시대의 진전으로 행정기능의 다양화와 또 전문화 추세에 따라서 법적심사 기능을 강화하고 법령 지식의 함양으로 소송업무의 효율적 추진과 관계 법규 연찬은 물론 각종 법령집의 유지관리에는 철저를 기해 나가도록 하겠습니다. 또한 법무관리 및 운영능력 향상을 위해서 전 직원을 대상으로 이론과 실무 교육을 실시해서 실무 연찬에 최선을 다 하겠습니다. 마지막으로 16페이지 각종 통계조사를 5년 주기로 하여서 인구 및 주택을 ‘95년 11월 1일 0시를 기준으로 368개 조사구를 설정하여서 조사하도록 되어 있으며 ’95년 2월 1일부터 연중 5년주기의 농어촌 총 조사와 관공업 통계조사 주민등록 통계조사등을 실시하게 되어있으며 정확한 통계 조사가 되도록 최선을 다 하겠습니다. 아울러 무안군 행정 지도통계연보, 군정수첩등을 사업체 기초 통계조사서등을 종합해서 발간해가지고 알참 그러한 군정의 통계 자료로 제공이 되도록 앞으로 최선을 다해 나가겠습니다. 이상은 기획실 소관업무보고를 마치겠습니다. 자세한 내용은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. (10:24) - 사 회 과
노옥
기노옥의장
기획실장님 업무보고 하시느라 수고 하셨습니다. 다음은 사회과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
성한
김성한사회과장
사회과장 김성한입니다. 사회과 소관 ‘94업무결산 및 ’95업무계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 ‘94년도 업무결산과 ’95년도 업무계획 및 특수시책순으로 보고드리겠습니다. ‘94업무결산에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 저소득주민 지원 강화입니다. ‘94생활보호대상자는 거택 및 자활보호 3,078가구에 8,697명으로써 생계비, 자녀학비, 생활안정자금, 생업자금등 1,262,987천원을 지원하여 영세민의 생활보장과 저소득층의 자활의욕을 고취시켰습니다. 다만, 저소득층 법정지원금액이 최저 생활 수준이어서 영세민 생계가 순탄하지 못한 점을 알 수 있습니다. 5페이지 저소득 장애인 복지 증진사업입니다. 관내 장애인 수는 현재 총887명으로써 장애인 복지증진을 위하여 총 26,056천원의 사업비를 지원하여 장애인의 사회적 소외감 해소와 더불어 사는 사회 분위기를 조성하는데 노력 하였습니다. 다만 저소득 장애인의 자립기반 지원금이 미흡하여 증가하는 장애인 복지시설과 사회참여 의식이 부족한 실정이었습니다. 6페이지 무허가 심야, 퇴폐ㆍ변태업소 단속사항입니다. 관내 식품 및 공중접객업소는 총 652개소로써 범인성 유해환경정화를 위해 상설 단속반을 편성 운영하여 447개소를 적발하여 행정조치를 하였고 계속하여 단속을 펴고 있습니다. 적발된 유형은 무허가영업, 시간외영업, 퇴폐.변태영업 등으로써 위반업소에 대하여는 고발 허가취소등 행정처분을 하여 유해업소 근절에 노력하였습니다. 앞으로도 준법정신 제고를 위하여 지속적인 지도 단속에 임하겠습니다. 7페이지 부정 불량 단속 사항입니다. 부정 불량 식품 근절을 위하여 113개소의 식품제조, 가공 및 관내 운반업소에 대하여 지도 단속을 하여 표시기준위반 3개소, 업소 종사자 건강진단 미실시 51건을 품목제조 중지 3개소 및 시정지시 51개소를 행정조치 하였으며, 주민 식생활에 직접 영향을 미치는 부정식품 사건 근절을 위하여 관내에서 유통되는 42개품목을 수고 검사를 실시한 결과 도 보건 환경 연구원으로부터 검사결과 이상 없음을 받았으며 앞으로도 각종 식품을 안전하게 구입할 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 8페이지 의료보호 사업입니다. 의료보호 대상자 3,284세대의 9,460명에게 국.도비 1,938,758천원을 지급 저소득층에 대한 의료 혜택을 주어 사회 복지 증진을 기여하였습니다. 다음은 ‘95년도 업무 계획에 대해서 보고 드리겠습니다. 10페이지 저소득 주민 지원강화입니다. 저소득층 최저 생활을 보장하고 건강한 삶을 영위할 수 있도록 자립기반 조성과 자활의욕의 가기를 북돋기 위하여 거택 및 자활 보호 대상자 2,836가구 7,543명을 책정하여 2,428명을 대상으로 1,901,598천원을 분야별로 지원할 계획입니다. 생계비는 거택보호대상자 957세대에 715명에게 1인 월 65천원 수준으로써, 국, 도, 군비 1,288,540천원을 지원할 계획입니다. 11페이지 저소득 자녀 학비 지원입니다. 중학생 및 실업계 고등학생 661명을 대상으로 국, 도, 군비 305,444천원을 지원하겠으며 영세민 생활안정 자금은 저소득 주민 27명을 가구당 5백만원 범위내에서 133,614천원을 융자하고 영세민 생업자금은 자활보호대상자 25명을 가구당 7백만원 범위내에서 174,000천원을 융자하여 영세민의 최저 생활을 보호하고 자립 자활할 수 있는 기반을 구축하며 어려움을 함께 나누는 따뜻한 인보 상조 분위기를 조성해 나가겠습니다. 12페이지 저소득 장애인 복지 증진입니다. 저소득 장애인의 생계 보호와 재활의욕을 향상시키고 장애인 개인 적성별 사회활동 기회를 확대로 사회적 적응 능력을 배양키 위하여서 217명을 대상으로 19,882천원을 생계비 보조수당 및 의료비 및 보장구를 지원하여 장애인 체력 단련을 위하여 매년 실시하는 장애인 체육대회에 출전기금으로 지원하며 장애인의 자립 재활을 촉진하여 인정넘치는 복지사회를 구현해 나가겠습니다. 13페이지 심야 퇴폐ㆍ변태업소 단속입니다. 불법영업을 강력히 단속, 퇴폐ㆍ변태 영업을 완전히 추방할 계획으로 652개소의 대상업소 단속을 위하여 상설 기동반을 편성과 합동 단속반을 편성하여 운영하겠으며 상습고질업소는 별도 관리카드를 비치 특별히 관리하고 위반업소 적발 시에는 행정조치 및 고발을 하여 향락풍조를 추방하는 건전사회 분위기 조성하는데 노력해 나가겠습니다. 다음은 14페이지 부정 불량식품 단속입니다. 식품의 안정성을 제고하고 신뢰풍토를 조성하며 군민보건 향상을 기하기 위하여 군민이 많이 소비하는 식품을 중점적으로 감시하고 제조 및 가공업소 113개소를 정기 또는 수시로 단속할 계획이며 소비성향이 많은 유통식품은 도 보건환경연구원에 검사를 의뢰하고 불량식품을 제조하는 업소에 대하여는 강력한 행정처분과 무허가 제조 업소에 고발 및 식품제조 판매유도하여 주민에게 신뢰감을 제고하고 건강 증진을 위하여 추진할 계획입니다. 15페이지 의료보호사업입니다. 공적부조 확대로서 실시하는 저소득주민의 보건향상을 기하고 의료보호사업의 내실화로 양질의 진료의 편의를 제공코자 의료보호대상자 11,683명에게 의료사업비 1,766,423천원을 지원하고 44개소의 진료기관에 대하여 지도점검을 실시 의료환경을 개선토록 하고 저소득 주민의 보건향상에 기여토록 노력하겠습니다. 끝으로 17페이지, 저소득층 고충사항 순방 상담 운영을 특수사업으로 추진하겠습니다. 관내 생활이 어려운 사람의 고충사항을 정확히 파악하여 지원사업을 펴는데에 중점을 두고 “저소득층 고정사항 순방운영제”를 실시할 계획입니다. 세부 추진계획으로써는 본 사업추진을 위해 연초에 사회복지전문요원에 대하여 본 사업의 중요성 교육을 실시하고 군 읍면 상담반을 편성 운영하겠습니다. 이장 및 주민 제보에 따른 고정사항을 수시 파악하여 법정 구호 이외의 돌발적인 고정사항을 효율적으로 대응하며 생활안정도모 및 자활능력배양에 노력을 경주 하겠습니다. 이상으로 사회과 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (10:33) - 환경보호과
노옥
기노옥의장
사회과장님 보고하시느라 수고하셨습니다. 다음은 환경보호과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
삼종
서삼종환경보호과장
환경보호과장 서삼종입니다. 환경보호과 소관 ‘94년도 업무경산과 ’95년도 업무추진 계획을 보고 드리겠습니다. 보고순서는 일반현황 ‘94년도 업무결산 반성사례 ’95년도 업무계획 그리고 특수 시책 이렇게 보고드리겠습니다. 먼저 일반현황입니다. 일반현황은 생략 하겠습니다. 6페이지 ‘94년도 업무결산입니다. 먼저 영산강 수질 오염 방지 대책으로 군수님 서한문도 발송했고 본류 및 하천 방류 책임자도 지적 하였습니다. 그래서 정화활동도 10회에 결쳐서 267개 기관 단체가 총 동원해서 쓰레기를 146.3톤을 수거 했습니다. 단속 및 조치도 적발 37건을 했습니다. 그 다음에 환경보전의날 행사는 매월 첫째주 토요일날 321개 기관단체가 참여해서 영산강 환경보전을 실시 했습니다. 그 다음에 환경개선비용 부담금 부과 징수는 경유차량에 대한 년 2회 부과를 합니다. 그래서 부과는 년 7,679대를 부과해가지고 현재 47,307천원을 징수 부과를 했습니다. 80%에 달하겠습니다. 그 다음에 7페이지 쓰레기 처리의 효율적 관리를 위하여 캔, 압축기등 2개소와 소각시설등 마을단위 시범 소각로도 6개소 설치를 했습니다. 또 매립장 설치 보완도 1억5천3백4십만원을 들여서 7개소를 지금 보완을 했습니다. 그 다음에 쓰레기 무단 투기자 과태료를 11건 적발해서 85만원을 부과징수 했습니다. 또 재활용품 수집을 위하여 차량 2대와 4명을 확보를 했습니다. 재활용품 수집단체로는 관내에 412개 단체가 등록이 되어 있습니다. 여기에는 부녀회를 비롯해서 노인회 비롯해서 노인회같은 각 학교같은 이렇게 되어 갖고 있습니다. 그래서 재활용품 수집을 4,257톤을 해서 액수로 따진다면 1억2천4백만원이 되겠습니다. 거기에따른 장려금도 5천5백만원을 지급을 했습니다. 그다음에 공해 배출시설 지도 단속입니다. 배출업소 점검을 317개소 그 다음에 축산폐수는 421개소를 했는데 위반업소가 35개소 이렇게 했습니다. 또 자동차 배출가스 점검도 1,259대 했는데 여기서 위반 대수가 63대 이렇게 해서 고발등 조치를 135건 했습니다. 그 다음에 8페이지입니다. 환경지도 홍보활동 전개로 군수님 서한을 비롯해서 신고엽서 같은 것을 구입을 하고 간담회도 2회를 했습니다. 9페이지 반성 사례입니다. 농공단지 폐수 처리장 관리에 대해서 문제점이 상당히 도출이 되어서 보고를 드립니다. 본군 관내 삼향, 청계, 농공 단지에 국고 3억9천8백만원하고 업체 부담 4억 이렇게 해서 7억9천8백만원을 들여서 했습니다만 거기에 문제점이 상당히 많이 도출해 갖고 있습니다. 그래서 문제점 발생과 동시에 어떻게 하면 잘 될 수 있겠느냐 하는점을 보고를 드리겠습니다. 그 문제점으로는 폐수 배출시설과 무관한 업체의 입주로 폐수공동처리 필요성이 이렇게 없지 않느냐 이렇게 이야기하는 업체도 있고 부담금 공동부담으로 인한 업체 반발및 체납액 계속발생할 우려가 있다. 업체부도 속출로 부담금 징수가 상당히 곤란한 그런 상태도 있다. 또 미분양 면적 지분에 대한 시설 부담금을 업자들이 불응하는 그런 사례도 있다. 관리요원은 규정상 8명이 있어야 함에도 지금 현재 무자격자 1명만 채용되어 있습니다. 그래서 관리요원이 미확보된 상태에서 관리가 상당히 훌륭한 상태입니다. 그래서 발전방향으로는 농공단지 입주업체 활성화로 폐수 관련 업체 적극 입주권장을 해서 폐수처리장 정상운영을 할 수 있도록 이렇게 연구가 되겠습니다. 또 폐수처리장 운영관리 공무원 티오승인을 도에다 요청을 했습니다. 그래서 티오승인이 되는대로 군에서 직영할 수 있는 그렇게 준비를 하고 있습니다. 또 부도업체는 금융기관 등에 협조요청을 해서 부담금이 징수되도록 이렇게 하고 있습니다. 미분양 면적에 해당된 시설부담금은 군비에서 부담하는 것이 어쩌겠느냐 이렇게 연구를 하고 있습니다. 그래서 농공단지 폐수처리장을 설치해 놓고 보니까 문제점이 이렇게 발생이 되었습니다. 앞으로 계속 보완해 나가면서 운영을 잘 하도록 하겠습니다. 그다음에 ‘95년도 업무계획입니다. 먼저 영산강 수질오염 방지 대책입니다. 오염원 현황을 말씀드리면 무안, 몽탄, 일로, 삼향면 등 4개면이 해당되겠습니다. 4개면에 121개 마을 가구로는 9,000가구 인구로 따지면 34,000명이 되겠습니다. 거기 수계를 보면 본류 및 8개 하천이 있는 83km나 되고 있습니다. 폐수ㆍ배출시설은 862개소가 됩니다. 그래서 여기에서 어떻게 앞으로 추진을 해야 할 것이냐 하는것에 대해서는 오염원 일체조사와 지도 단속 및 홍보 서한문도 발송을 하고 본류 및 하천 감시책임자 규정을 해서 공익 근무 요원을 내년도에는 배치를 할 계획입니다. 또 환경명예감시원 교육을 시켜가지고 본류 및 하천 정화활동에 실시를 해서 수질오염의 사전예방과 주민생활 환경을 개선하는데 최선을 다하겠습니다. 그 다음에 12페이지, 자동차 환경 개선 부담금 부과징수입니다. 그 현황을 말씀드리면 부과대상차량은 아까 업무결산에서 말씀드린 바와 같이 경유사용 자동차 약 한번 부과하는데 내년도에는 4,600대가 되겠습니다. 그래서 거기 추진계획으로는 부과는 년 2회로 3월과 9월에 이렇게 합니다. 체납자가 발생되지 않도록 군민홍보와 반회보 등에 홍보를 철저히 해서 체납자가 없도록 이렇게 하겠습니다. 그래서 환경 기초시설 지원에 집중 투자 재원확보가 될 수 있도록 해가지고 깨끗한 대기보존에 만전을 기하겠습니다. 다음은 오염 하천 정화사업입니다. 사업 위치는 무안읍 고절리에 한다리에서부터 되겠습니다. 사업량은 700m, 사업비는 4억4천만원입니다. 지방양여금 2억 4,200만원, 도비 9,900만원, 군비 9,900만원이 되겠습니다. 그래서 내년도 사업비가 4억 4천만원입니다. ‘96년도에도 지방양여금을 이렇게 받아가지고 도비, 군비 예산투입을 해서 ’96년에도 실시할 계획으로 추진하고 있습니다. 그래서 추진계획은 내년도 추진계획은 기본조사 설계 및 실시설계 추진도 하고 퇴적원인 준설도 하고 또 수위유지 시설도 3개소에 해서 하천에 맑은물이 흐르도록 하여 오염 예방도 하고 그러면 하천 정화, 자정작용 능력을 배양하도록 하겠습니다. 다음은 공해배출 자동차 지도 단속강화입니다. 공해 배출업소에 대해서 먼저 보고를 드리겠습니다. 지도점검 대상은 업소 181개소입니다. 그 다음에 추진계획으로는 지도단속반도 운영을 하고 그래서 유관기관 합동단속 경찰과 목포, 신안군의 지원을 받아서 감시체계를 확립하는데 노력을 하고 또 환경 명예감시원을 주축으로 해서 민간주도 자율감시 기능도 활성화 해서 지속적인 단속을 해서 공해가 안되도록 그렇게 노력을 하겠습니다. 그래서 환경보호 필요성 공감대를 형성하고 쾌적한 생활환경 조성에 힘쓰겠습니다. 다음은 자동차 배출가스 지도 단속입니다. 우리군에서 ‘94년도 11월말 현재 자동차 등록 대수는 7,349대입니다. 11월말 현재 연간 우리가 단속 목표량은 그것에 따른 20%입니다 1,474대가 되겠습니다. 목포, 신안경찰과 합동으로 계속 단속을 하겠고 주로 중점대상은 군내버스, 대형버스, 화물차, 노어차 등을 중점적으로 단속을 해서 자동차 배출가스로 인한 대기오염 저감 및 자동차 소유자의 의식전환으로 쾌적한 환경보존에 노력 하겠습니다. 그다음에 축산폐수 지도 단속입니다. 점검대상 업소는 314개소입니다. 여기는 신고대상 사항이 되겠습니다. 점검방법은 군, 읍ㆍ면 합동 지도단속을 수시로 해서 위반업소가 없도록 하겠는데 위반업소가 만약에 발생했을때는 행정조치 및 사법기관에도 고발해가지고 축산폐수로 인한 수질오염이 발생하지 않도록 철저를 가하겠습니다. 다음은 17페이지, 쓰레기 감량 및 재활용에 대해서 말씀 드리겠습니다. 쓰레기 감량운동을 대대적으로 전개, 발생량을 근원적으로 억제하고 쓰레기 분리수거 처리체계 확립으로 자원 재활용 제고를 시키겠습니다. 또 추진계획으로는 쓰레기 무단 투기자에 대해서는 과태료를 부과를 하고 재활용 단체 보상금도 지급을 계속 하겠습니다. 또 재활용품 차량 읍면 주 1회 순회를 해서 재활용품 수거를 철저히 하겠습니다. 그리하여 그렇게 해서 쓰레기 근원적 수거 처리를 하고 사용가능 폐기물은 재활용품으로 많이 배출을 해갖고 쓰레기 수수료 종량제 실시에 따른 쓰레기 배출량 감소에 최선을 다하겠습니다. 다음은 18페이지, 쓰레기 매립장 관리 및 주변 정리사업에 대해서는 우리군에 사용중인 쓰레기 매립장이 9개소가 있습니다. 쓰레기매립장의 청결화로 일일복토와 파리 등이 서식치 않도록 계속 소각도 할 계획으로 추진하고 또 매립장 주변 정화를 해서 쾌적한 매립공간이 확보되도록 이렇게 하겠습니다. 그래서 연차적으로 주민 숙원사업을 추진하겠으며 ‘95년도에는 2억 3,300만원을 투입해서 진입로 포장사업, 매립장 시설 보완사업, 쓰레기 매립장 9개소 이렇게 복토도 해가지고 철저히 관리를 해서 생활쓰레기 완벽 처리와 주민 숙원사업 해결로 쾌적한 환경 조성에 힘쓰겠습니다. 다음은 쓰레기 수수료 종량제 추진에 대해서 보고 드리겠습니다. 현재 쓰레기 수수료는 제산세라 사업장 면적에 의해서 부과를 하고 있습니다. 그러나 내년도 1월 1일부터는 쓰레기 배출량에 따라서 수수료를 부담하도록 이렇게 원인자 쓰레기 부담이 될 수 있도록 이렇게 추진을 하고 있습니다. 이를 위해서 우리군에서는 12월 1일부터 12월 13일까지 시범 실시를 하고 있습니다. 내년 1월 1일부터는 본격적으로 해당지역에 쓰레기 종량제가 실시 되겠습니다. 그래서 우리 관내에 345개 마을이 있는데 이 대상지역으로는 209개 마을이 되겠습니다. 그래서 일반 폐기물 관리구역입니다. 그래서 여기에서 일반가정에서 나오는 쓰레기 또는 사업장에서는 1일 300kg 미만 나오는 일반 폐기물 이런것이 대상이 되겠습니다. 그래서 여기에는 쓰레기를 어떻게 처리를 하느냐 하는 그런것은 규격봉투를 제작해갖고 판매소를 지정해서 판매를 내년부터 합니다. 그래가지고 거기에서는 노란색, 연두색으로 구분이 되어갖고 있습니다만 우리가 쓰레기를 처리할 때에는 지정된 그 상점에서 일반인들이 봉투를 사다가 배출을 하도록 이렇게 되어갖고 있습니다. 관급봉투외에 배출할때에는 우리가 수거를 거부를 합니다. 그렇게 해가지고 수거를 거부를 하면서 계속 방치했을 때에는 무단 투기자로 적발해서 과태료 부과도 하겠습니다. 그래서 대형 폐기물은 수수료를 별도로 징수합니다. 예를 들면 냉장고 300ℓ경우는 4,000원 수수료를 받고 우리가 처리를 해 줍니다. 그렇게 해서 쓰레기 발생량 감소 및 재활용품 수집증가로 자원절약 쓰레기 배출량 감소현상으로 매립장 확보난 해소를 하는데 최선을 다하겠습니다. 참고로 금년도에 실시하고 있는 고흥군의 예를 들면 고흥군에서는 종량제 실시를 금년도에 해가지고 9월까지 연간 7천만원의 쓰레기 수수료를 했는데 지금 현재 9월말 현재로 5억원을 징수했다고 합니다. 그래서 우리군에서도 쓰레기 종량제가 정착이 되면 최소한도 2억정도는 수수료가 올라오지 않느냐 이렇게 지금 내다보고 있습니다. 다음은 특수수책을 말씀드리겠습니다. 이 특수시책은 각 마을에 각 마을 곳곳에 쓰레기가 쌓여 있습니다. 그래서 그것을 착안을 해가지고 했습니다. 특수시책으로는 환경보존을 위한 농촌 쓰레기 처리 시범운영입니다. 이제 방금 말씀드린 바와 같이 지금 우리 주위에는 쓰레기가 무단 투기 되었습니다. 하천, 계곡, 야산, 전.답, 주변공간 등에 보이지 않는 곳에 아주 쓰레기가 산적 되어갖고 있는데 이것을 어떻게 처리를 해야 할 것이냐 그런 문제입니다. 그래서 우리 지금 아까 말씀드린대로 총 우리군에 있는 마을은 345개 마을입니다. 그런데 청소구역으로 지정된 마을이 209개소 그리고 미지정된데가 136개소입니다. 그래서 미지정된 마을에 100만원씩 지원을 해줘가지고 사업비로 100만원 상당되는 사업비로 지원을 해줌과 동시에 마을에 있는 경운기, 리어카 이런것을 동원하고 또는 모자라면 우리 청소차 또 덤프차 또 포크레인 요런것을 지원을 해줘가지고 대대적으로 쓰레기를 처리를 해주고 다음에 무단 투기자는 과태료 부과를 할 수 있도록 이렇게 하는것이 어쩌겠느냐 해서 이렇게 한번 특수시책으로 내 봤습니다. 그러나 여기는 예산이 반영이 안되어서 내년도 추경에 예산에 반영해 주신다고 하면 한번 힘껏 해볼 그런 계획으로 있습니다. 70년도에 우리 새마을 사업할때에 각 마을에 300포의 시멘을 지원해준 그런 경우도 있습니다. 그때에는 지금 현재 100만원에 해당이 되겠습니다. 그래서 이것을 해주면 어쩌겠느냐해서 내년도에 각 읍.면에 1개마을씩 시범 실시를 해 가지고 지속적으로 하면 할 수 있다 그런 생각이 들었습니다. 그래서 특수시책으로 내놓았으니 의원 여러분께서는 내년도 추경때 꼭 이 부분이 반영이 되면 될 수 있도록 협조해 주시면 감사하겠습니다. 다음은 위생환경사업소 업무보고를 드리겠습니다. 일반현황은 생략하겠습니다. ‘94년도 업무결산을 보고 드리면 분뇨, 적정처리를 1일 25kℓ씩 해서 현재 3,900kℓ를 처리를 했습니다. 오니케익 생산량 250m²를 생산을 했습니다. 그래서 거기는 평용리 주민에게 무상으로 금년도에는 공급을 하고 내년부터는 매각을 해서 군세입으로 이렇게 하도록 이렇게 할 계획입니다. 그다음에는 분뇨처리장 환경개선도 압반시설, 휀스시설, 진입로 포장, 국도시설 이렇게 했고 전문인력 확보도 2명을 했습니다. 또 주민 숙원사업으로도 진입로 포장도 1억을 했고 안길포장 850만원, 암거시설 천만원, 관정 6백만원, 마을 직원채용도 2명을 채용 하기로 했는데 1명을 채용 했습니다. 그래서 밑에 반성사례를 보면 실험 장비 미확보는 방류수가 어떻게 되는가 그것이 상당히 수질관리에 미흡이 되어갖고 있습니다. 또 주민 숙원 사업이 연차적으로 추진되고 있으나 당초 주민과의 약속된 사항이 아직 이행이 덜 되고 있습니다. 그래서 주민들이 관에 대한 불신감이 어느정도 있지 않느냐 해서 내년도 예산에 상당하 액수로 주민들이 원하는 그때 약속한 사업비를 올렸습니다. 그래서 다 확보되도록 의원님 여러분께서 협조를 해 주시면 감사하겠습니다. 그 다음에 ‘95년도 업무추진계획으로는 분뇨, 처리장 환경 개선 사업은 복토를 하고 조경사업도 하고 토지 매입은 이렇게 해서 협소한 부지를 좀 넓혀야겠습니다. 또 분뇨처리장 인근 주민 숙원 사업은 보고는 드렸습니다만, 주민숙원 환경개선사업 2,200만원입니다. 또 안길포장 3천만원, 마을회관 3천만원 삼로동해서 분뇨처리까지 하는데 3천만원, 배수굴착하는데 1천만원, 마을주민 직원 채용하는데 1명 이런것만 내년도에 해 주신다면 거기에 평용리 주민들한테 약속한 사업은 90%는 해결이 되리라고 봅니다. 나머지는 모든 것은 내년 추경에 또 내가지고 계속 사업으로 해서 내년도에는 어떻게든지 완료가 되어갖고 평용리 주민들이 분뇨 위생 처리장에 와가지고 우리한테는 피해만 있지 해택이 없다 이런 이야기가 안나오도록 열심히 일 하겠습니다. 그래서 주민 숙원사업 조기 지원을 통한 민, 관 화합분위기 조성하고 혐오시설에 대한 불신감해소, 또 분뇨처리장 조경사업을 통한 공동화조성을 해서 수질오염 방지와 쾌적한 주거 환경 개선에 최선을 다하겠습니다. 군에서 가장 아름다운 과를 찾으라면 앞으로는 환경보호과를 찾는 것입니다. 그래서 가장 아름다운 과가 될 수 있도록 금년도에 예산에 올라간 것은 즉, 그대로 통과해주시고 예산에 계상이 안된것은 왜 계상 못했느냐 호통도 쳐주시고 이렇게 해 주시기 바랍니다. 의원님 여러분의 적극적인 협조를 바라고 이상으로 환경보호과 소관 업무보고를 마치겠습니다. (10:55) - 가정복지과
노옥
기노옥의장
환경보호과장님 보고하시느라 수고하셨습니다. 다음은 가정복지과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
경선
박경선가정복지과장
가정복지과장 박경선입니다. 가정복지과 소관 ‘94년 업무결산과 ’95년 업무계획을 보고 드리겠습니다. 3페이지 금년도 성과 반성사항입니다. 먼저 성과로서 어머니 없으사는 어려운 부가가정지원 기틀 마련하기 위해 7월부터 월 3만원씩 42세대 지원관리 하고 있으며 농어촌 지역에 영ㆍ육아 보육시설 확대 설치 중에 있는 해제 함라 어린이집 운남 영재 어린이집 2개소 신축중에 있습니다. 그리고 어머이날 칠순 노인 5백명 위안잔치를 실시하였으며 설과 추석명절 70세 이상 홀로사는 노인 무료 목욕, 편의제공을 자원봉사대로 하여 금 떼밀어 주고 행정기관의 차량지원등 각종 편의를 제공해 드렸습니다. 다음은 4페이지입니다. 모자가정 세대주 건강진단을 54명을 실시하였고 모자가정 중.고학생자녀 하계수련회를 50명을 방학을 이용해서 실시했습니다. 그리고 주부 컴퓨터 교육은 중.고생 자녀를 둔 주부를 대상으로 상반기 실시 하였고 하반기는 11월 10일 개강하여 주 3회 월, 수, 금 실시하여 다음주 12월 16일 18회로 마치겠습니다. 다음은 반성사례입니다. 어려운 이웃 결연 후원금 지원 내역은 대부분이 후원자가 장기적이고 중복되어 결연의지가 미흡되어 신규 후원자를 발굴 결연 되도록 노력 하겠습니다. 다음은 6페이지 ‘95년 업무계획을 보고 드리겠습니다. 노인 활동 지원 업무입니다. 노인건강 진단은 305명, 보청기 지원은 21명, 홀로사는 노인안부 살피기 67명은 70세이상, 요구르트등 마을 부녀회장을 선정하여 관리하고 있으며 노인 교통비와 노령수당도 지원하겠습니다. 노인 여가시설 경로당지원 운영관리입니다. 경로당등록 71개소에 운영비는 월 2만원씩 지급하고 난방비도 개소당 년 15만원씩 지원하겠습니다. 그리고 경로당 시설 기능 보강 사업으로는 신축비 및 개.보수하여 불평을 덜어 드리겠습니다. 다음은 7페이지 어머니 없이 사는 부자가정 지원입니다. 저소득 부자가정 42세대에 세대당 월 3만원씩 지급하겠습니다. 다음은 소년 소녀 가장 보호 지원과 아동복지 시설 소전원 운영은 계획에 따라 지원하겠습니다. 다음은 8페이지 어린이집의 건전운영도 계획에 따라 지원 하겠습니다. 묘지 집단화 추진업무입니다. ‘95년도에 시범 공동묘지 3개소를 조성 하겠습니다. 대상지는 군유재산 공동묘지중에서 적지를 선정 하겠습니다. 참고로 군유재산 묘지는 13만 4천여평입니다. 추진계획으로는 군유재산 공동묘지 일제 조사후 설계확정 개강공고 묘역조성을 완료하고 읍.면장에 신고를 한 후 매장을 하겠습니다. 다음은 저소득 모자가정 지원입니다. 모자가정 생활 안정금은 119세대를 대상으로 월 2만원씩 지원하겠으며 대학 입학생 학자금 지원은 4년제 정규대학 입학생을 대상으로 일인당 100만원씩 2명을 지원할 계획입니다. 그리고 모자가정 세대주 54명을 대상으로 건강이 좋지 않는 모자가정을 실시하겠습니다. 다음은 9페이지 부녀조직 활성화 업무입니다. 부녀지도 협의회를 운영하고 마을단위 공동사업 추진으로는 전통메주를 제조하여 도시부녀회와 연계하여 판매토록 하겠습니다. 그리고 마을단위 여성 지도자 교육을 실시하고 여성단체, 건전가요 합창 경연대회와 주부 컴퓨터 교양 교육을 실시하겠습니다. 다음은 자치 세대의 자원 봉사자 활동 강화입니다. 지원센타 운영을 일로 간이 부녀상담소에 설치하여 운영 하겠으며 신규 자원봉사자의 교육을 한국여성개발원에 위탁하여 실시하고 자원봉사 활동을 시설 가사 봉사로 자연정화, 비행청소년, 노인돕기 등 영역을 확대 해 나가겠습니다. 다음은 11페이지, 특수시책으로 노인 건강의 날 운영 업무입니다. 5월 경로주간에 600명 대상으로 걷기 대회, 장기 두기, 윷놀이, 게이트볼등 종목별로 시상은 하겠으며 참가자 기념물도 증정 하겠습니다. 12페이지, 두 번째로 건강한 가정 가꾸기 사업으로 여성의식 함양 및 교양증진을 위하여 여성교양 운영은 관내 일반주부 100명을 대상으로 경제, 사회, 문화, 법률상식,-자녀교육, 전통예절 내용으로 5월중에 실시하겠으며 그리고 자녀교육을 위해서는 어머니와 자녀가 함께하는 교실을 개설하여 관내 생활이 어려운 가정을 선정 8월과 12월 방학중에 실시하겠습니다. 이상으로 가정복지과 소관 업무 보고를 모두 마치겠습니다. (10:04)
노옥
기노옥의장
가정복지과장님 보고하시느라 수고하셨습니다. 약 1시간이 보고시간이 넘었습니다. 그리고 다음 보고를 해주실 실과소가 7개과가 남아있습니다. 간추려서 간략하게 우리가 보고사항으로 해서 심의를 하는것이 아니기 때문에 간략하게 해주시면 저희들이 서류를 보고 참고를 하겠습니다. 그렇게 좀 해주시기를 부탁드리고 약 5분간 정회를 했다가 11시 10분 속개를 하겠습니다. 의원 여러분 이의 있습니까? (없습니다-참석의원 전원) 예 5분간 정회토록 하겠습니다. (의사봉 3타) - 보 건 소
11:05 정회
11:10 속개
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개토록 하겠습니다.(의사봉 3타) 보건소장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
내호
옥내호보건소장
보건소장 옥내호입니다. 보건소 소관 ‘94년도 업무결산 및 ’95년도 업무계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 보고말씀 드리기전에 보고 내용에 조금 탈자가 있고 계수가 틀린점이 있는데 제가 바꾸어 끼우지 못했습니다. 양해해 주시기 바랍니다. ‘94년도 결산입니다. 저희들 보건사업은 당초 연초계획 보다는 초고해서 전부다 달성이 되었고 앞으로 12월말 까지는 전부다 달성이 될 예정입니다. 그래서 몇가지만 말씀드릴랍니다. 이중에서 현재 결핵환자 관리사업은 예방접종이라든가 X레이 검진등을 해갖고 7,000여명 해가지고 금년도에 신규환자 발견을 157명을 했고 또 보건소 치료에 의해서 완치된 사람이 185명입니다. 그리고 현재 관리하고 있는 사람이 139명입니다. 그리고 성병 검진을 2,600명 정도 했는데 그 중에 감염자가 45명 나왔고 현재 이사람을 계속 관리하고 있습니다. 그리고 맨 끝에 성인병 검진을 290명을 했는데 이중에서 이상자가 134명이 나왔습니다. 134명중에서 1차 보건소 진료를 112명을 했고 2차 병원안내를 65명을 했습니다. 다음 장입니다. 보건지소 진료소 건물 보수를 17개소에 보일러 설치 등 7개 사업을 해서 금년에 면모를 어느정도 갖추었습니다. 이렇게 해서 금년도 사업은 예방접종과 방역사업으로 전염병 예방과 사전예방에 기여를 했고 가정방문 순회진료 확대를 해서 주민건강 증진에 기여했고, 보건기관 환경개선으로 쾌적한 분위기 조성하는데 기여했다고 판단을 하고 있습니다. 다음은 금년도 사업 계획입니다. 의료장비 및 시설 보충입니다. 보건소 기능을 수행할라면 의료 장비가 보충을 해야 합니다. 그래서 금년도에도 X선 장비라든가 일부 부족한 것을 보충을 하고 보건지소 진료소 변소 개량, 보건지소 진료소 지붕 개량등을 해서 시설을 보수를 철저히 하도록 하겠습니다. 이렇게 해서 의료장비 보강으로 주민 보건 향상에 기여할 수 있도록 하겠습니다. 다음 장입니다. 보건의료의 질적향상입니다. 보건의료를 질적으로 향상시켜 가지고 보건소 이용율을 높이는 데 목적을 두고 일을 내년도에는 하겠습니다. 그래서 보건지소 진료소 일제 점검을 분기별로 실시를 하고 요원에 대한 교육을 분기별로 실시를 할 계획입니다 다음 장입니다. 급성전염병 대책입니다. 내년에도 급성전염병 발생을 방지하기 위해서 지속적으로 추진을 하고 예방접종 이라든가 보균자 찾기, 하.해수검사, 오염지역 국가, 해외 보균자 검사, 방역소독등을 철저히 해서 내년도에는 전염병이 없도록 조치를 하겠습니다. 다음 만성병 대책입니다. 만성병이라면 결핵환자, 성병, 나병 이런것을 말하는데 내년도에는 계속해서 관리를 해가지고 만성병 관리에도 만전을 기하겠습니다. 다음 장입니다. 가족계획 사업입니다. 가족계획 사업은 가족계획 출산률이 현 수준을 유지하는데 목표를 두고 자율적으로 실시할 수 있도록 내년도에도 계속해서 추진을 하겠습니다. 다음 장입니다. 가정간호 사업입니다. 가정간호 사업은 우리 보건요원들과 가정을 방문해 가면서 질병 실태를 조사 해가지고 거기에서 이상이 있을 때는 보건소에 등록 시켜가지고 계속 관리를 하는 사업입니다. 이것은 금년까지는 운남하고 몽탄 두군데는 시범적으로 실시 했습니다만 내년도에는 확대해 가지고 계속 실시를 하겠습니다. 다음에는 모자보건 사업입니다. 모자보건 사업은 임산부나, 영.육아 사망률을 감소 시키는데 목적을 두고 있습니다. 그래서 이 사업도 등록을 철저히 해갖고 관리를 철저히 해서 사망률을 감소하는데 노력을 하겠습니다. 다음은 거동불능자 순회진료입니다. 거동 불능장 저희 관내에 가서 111명이 있습니다. 이사람들은 저희들이 년 2회에 가정을 방문해 가면서 내년도에는 계속 관리를 하겠습니다. 다음은 보건교육 홍보 사업입니다. 이 보건교육은 주민들의 이해에만 그치는 것이 아니라 이해를 하고 실천을 하는데 철저히 해서 내년도에는 전염병이 없고 군민건강 증진과 소외감 해소에 최선의 노력을 다할 것을 말씀드리고 저희과 소관 업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (11:17) - 산 업 과
노옥
기노옥의장
보건소장님 보고하시느라 수고하셨습니다. 다음은 산업과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
희의
박희의산업과장
산업과장 박희의입니다. 산업과 소관 업무보고를 올리겠습니다 생각해 보면 금년 한해는 참 어려운 시련의 한해였습니다. 초기의 폭설과 무더위 또 50년대 이래의 대한발, 그리고 생소하게 느껴졌던 효자 태풍으로 시련이 점철된 한해였습니다만 의원님 여러분들 변함없는 지원과 협조 그리고 지도로 또 농민들의 이를 극복하려는 끈질긴 의욕의 결과로 평년작 수준이상의 수확을 올리게 됨을 의원님 여러분과 상사님들의 후덕으로 생각하면서 감사를 드리며 이에 진솔한 마음으로 업무보고를 올리겠습니다. 3쪽이 되겠습니다. ‘94년도 업무결산입니다. 농어민후계자 육성을 97명을 했습니다. 다음은 농어민 후계자 자립 기반 구축을 위해서 농산물 직판장 개설을 1억 5천만원 들여서 설치를 했습니다. 전업농 농가 육성을 10농가를 했습니다. 산업기능요원 특례 보충역입니다. 27명을 선발을 했습니다. 농산물 유통및 가공시설 확충은 보시는 바와 같이 차질없이 수행하고 있습니다만 산지 가공공장 시설 확장 사업 및 농산물 간이 직판장 사업은 사업이 사업이 당초 늦게 책정이 되어서 이월이 불가피 합니다. 다음장이 되겠습니다. 농산분야 각종사업은 석회비료 공급 외 3건입니다만 사업비가 39억 7,100만원입니다. 사업은 다 완료되었습니다만 사업비 집행이 부진한 사유는 각 해당업체에서 서류를 안만들어서 부진합니다만 연말까지는 전부 집행이 되겠습니다. ‘94년산 가을쌀 예약판매는 288,000가마 전부 예약을 해서 지금 공급중에 있습니다. 5페이지가 되겠습니다. 과수생산 육성입니다. 과원조성 138ha 시설과수 1.5ha 인공 수분 공급 2회를 차질없이 공급을 했습니다. 특작분야는 버섯재배사 시설 생산기반 조성 1억 3,400만원을 들여서 완료 했습니다. 채소분야는 유통을 하는데 양념채소 유통기관 1개소와 비닐하우스 현대화시설 54개소, 원예용 관정개발 5공을 41억 4,800만원을 들여서 완료 했습니다. 금년도 사업을 추진하면서 얻어진 성과와 반성을 말씀 드리겠습니다. 극심한 가뭄에도 평년작 수준을 상회한 319,000석을 약 3% 증을 했습니다. 양념채소 생산 유통체계 구축을 위해서 양념채소 가격 안정도모를 위한 간수 시설, 저온저장고 시설 등을 설치를 했습니다. 반성은 농정추진에 따른 기반 생산 기반 시설에 대한 투자가 미흡해서 흑심한 가뭄에 대한 대응능력이 미흡했습니다. 앞으로 안심하고 지을수 있도록 전천후 영농시대를 위한 기초수리가 확보되어야 할줄로 생각됩니다. 다음은 ‘95업무계획을 보고 올리겠습니다. 8쪽이 되겠습니다. 농어민 후계자를 100명 내외로 육성을 하고 전업농어가도 10농가 내외로 육성을 하겠습니다. 농어민 자녀 학자금도 760명 내외로 기준에 의해서 추진 하겠습니다. 농산물 규격 포장제는 62,000매를 2,300만원을 들여서 2월중에 읍면장협의회에서 추진을 하겠습니다. 다음장이 되겠습니다. 농업 기계화 사업 추진입니다. ‘97년까지 읍.면당 1개소 위탁 영농 회사를 설립해서 추진할 계획입니다. 사업계획은 위탁영농회사 5개소, 그다음 농기계 지원 그전에 농기계 반값 공급이라 했습니다만 이제 농기계 지원으로 바꾸었습니다. 1,277대 그래서 17억 7,700을 들여서 2월까지 공급을 완료 하겠습니다. 건조시설 확충입니다. 건조시설이 부족하고 부지확보가 가능한 마을을 선정해서 지원 하겠습니다. 8개소에 1,600만원을 들여서 개소당 50내지 200평을 규모로 해서 설치를 하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 공동퇴비제조장 설치입니다. 금년부터 신규사업인데 연차적으로 읍.면단위 1개소씩 이상 설치해서 축산, 분뇨, 왕겨, 톱발 등 퇴비원료 확보가 용이한 지역을 선정해서 추진을 하겠습니다. 대규모 1개소로써 사업비는 4억 8,200만원입니다. 사업 선정부터 사업 추진까지 신중을 기해서 차질없이 수행을 하겠습니다. 11쪽입니다. 종합 농토 배양입니다. 석회 5,876톤, 규산질 2,160톤, 갯토, 볏짚가루, 깊이갈이, 퇴비생산등 사업비 4억 5,700을 들여서 주요일정에 따라서 추진을 하겠습니다. 밭작물 기계화단지 육성은 2개소를 9,400만원 들여서 20ha 보리, 콩등 일반 전작물을 병영 콤바인이라고 해서 코라스 콤바인을 구입을 해서 추진을 하겠습니다. 다음 장입니다. 중간쯤 재해대비 공영예비 못자리 설치입니다. 해마다 해온 것인데 금년에 1.5ha예비 못자리를 설치해서 재해가 있을때 이 못자리를 활용하는 제도입니다. 차질없이 추진을 하겠습니다. 어린모 공동 육모장 설치가 34돈입니다. 사업비는 9,500만원인데 이것도 적기 설치해서 모 활용도를 제고하는 방향으로 설치해서 25내지 100평 규모로 설치를 하겠습니다. 다음은 농작물 벼 병충해 방지입니다. 공동방제 1,500ha 항공방제등 사업비 6,700을 들여서 추진을 하겠습니다. 추진일정에 따라서 차질없이 추진을 하겠습니다. 다음은 14쪽입니다. 유기농업단지 조성지원입니다. 이것도 신규사업입니다. 사업량은 1개소인데 사업비가 2억5천만원입니다. 대상 작목은 벼, 콩 등 정종작목, 원예특작, 축산 등 작목입니다. 지원시설은 미생물 생산시설과 예냉시설, 냉장고, 유기 자연농업식 축사 및 비닐하우스 등을 설치하는 시설입니다. 이것도 대상장 선정 및 사업추진을 유관기관과 협의회를 가져서 신중히 해서 차질이 없도록 추진 하겠습니다. 가을쌀 예약 판매제 추진도 금년과 같이 내년에도 계속해서 추진할 계획입니다. 다음장입니다. 과수버섯 생산유통기업입니다. 과수가 1개소, 버섯 2종 해서 7억 5,400만원의 사업비를 들여서 ‘95년도 3월까지 선정 완료를 하겠습니다. 그다음 원예 관수용 관정개발을 11공인데 중형관정입니다. 사업비가 5천 5백만원인데 ‘95년도 3월까지 책정 완료를 하겠습니다. 마지막으로 특수시책입니다. 소득이 불안정한 우리군의 마늘, 고추, 양파 등을 작목전환을 시켜서 수요에 알맞은 적정생산 체계를 확립하는 그런 뜻에서 추진하고 있습니다만 저희 나름대로 농가가 5억을 내고 군비가 허용이 되면 5억 정도 해서 10억 사업을 20ha에 추진할 그런 계획으로 구상을 했습니다. 이 사업이 성공되기 위해서는 여러 가지 연구 검토가 되어야겠습니다만 예산이 허용되면 추진할 계획입니다. 이상으로 산업과 업무보고를 올렸습니다만 모든 사업이 충실히 수행되도록 최선을 다할것을 말씀 드리겠습니다. 이상입니다. (11:25) - 축 산 과
노옥
기노옥의장
산업과장님 업무보고 하시느라 수고 하셨습니다. 다음은 축산과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
철진
김철진축산과장
축산과장 김철진입니다. 축산과 소관 ‘94년도 업무결산과 ’95년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 먼저 2쪽 ‘94 주요업무 결산입니다. 연초에 계획하였던 19건의 단위사업중 18개 사업은 정상적으로 추진되어 연말까지 완료 가능하나 해제면에 조성중인 양계단지 사업이 지연되어 ’95년도로 이월이 불가피하게 되었습니다. 그 원인에 대해서는 다음에 자세하게 보고 드리겠습니다. 먼저 가축 경쟁력 향상사업을 보고 드리겠습니다. 한우 사육농가 68개소, 젖소 사육농가 8개소, 돼지사육농가 28개소, 닭 사육농가 7개소, 계 111개소를 추진해 왔습니다만 지금까지 95개 농가는 기 완료되었고 16개 농가가 지금 완료 단계에 있습니다. 12월 20일까지는 전농가를 완료하도록 하겠습니다. 다음 양계단지 조성사업은 다음에 자세하게 보고 드리겠습니다. 한우고기 전문 판매점 및 돼지고기 즉석 판매장 사업은 3개소인데 양돈업협회에서 추진하고 있는 한우고기 전문 판매점은 기 완료해서 11월 17일날 개점하였고 무안축협에서 추진토록 된 한우고기 전문 판매점은 장소선정이 어려워서 지금까지 사업을 추진하지 못했습니다만 다행히 12월 1일날 축협 이사회에서 무안읍 성동리 가축시장 후보지를 장소를 결정했습니다. 지금 현재 설계중이고 12월 13일에는 입찰하도록 그렇게 되어 있습니다. 돼지고기 즉석 판매장은 시설은 전부 지금 완료되어 있으나 외국에서 도입될 기계만 아직 설치하지 못했습니다. 연말까지는 사업을 완료할 수 있음을 보고 드립니다. 축산 공해방지 시설은 간이정화조 55개소, 정화시설 45개소, 개별농가 비료화 시설 4개소, 퇴비처리 장비 4개소, 합계 109개소를 추진하고 있으며 현재 98개소는 기 완료되었으나 16개소는 지금 현재 완료단계에 있습니다. 12월 20일까지는 전농가가 완료되도록 하겠습니다. 6개 계열화 사업은 5호가 참여하여 각 농가별로 계사 300평씩을 신축하였으며 재해복구 사업은 ‘94년 2월의 폭설과 8월 1일 브랜던으로 97농가가 피해를 보았으나 현재는 전부다 복구가 되었습니다. 조사료 증산 사업은 초지조성 3ha, 답리작 사료작물 300ha, 기성초지보완 50ha, 계 353ha를 기 완료하였습니다. 조사료 기계화단지 3개소도 100% 완료하였으며 가축 방역사업도 100% 완료 하였습니다. 다음은 3쪽입니다. ‘94년도 사업을 결산하면서 얻어진 성과로는 111개 축산농가에 축사시설을 자동화 또는 현대화하여 전업, 양축농가로 육성하였으며 한우고기 직판장을 개설하여 생산자와 소비자를 동시에 보호하면서 지역경제의 활성화는 물론 국민 보건 향상에 기여할 수 있게 되었습니다. 축산폐수 처리시설을 104개소, 또 장비를 8대를 구입해서 활용토록 함으로써 환경 및 수질오염 방지에 기여할 수 있게 되었습니다. 미흡했던 사업은 반성해 보면 해제면에 조성하고 있는 양계단지 사업이 토지구입과 그 이전 또 농지전용, 건축허가 또 다소 민원이 있어가지고 지연되어가지고 사업기간내에 사업을 완료하기가 어렵게 되었습니다. 별수없이 ‘95년도로 이월하지 않으면 안되게 되었습니다. 앞으로는 모든 사업을 추진할 때 이런 제반법규를 철저하게 준비해서 다시는 사업이 지연되지 않도록 하겠습니다. 4쪽 ‘95 시책 방향은 생략하겠습니다. ‘95년도 주요 사업별 업무보고를 드리겠습니다. 6쪽으로 넘겨 주십시오. 먼저 가축경쟁력 향상 사업입니다. 축산시설의 자동화와 현대화 그리고 전업화로 수입개방에 대응 생산비를 절감하고 육질을 개선하여 농가소득을 정비하기 위하여 55세 이하로써 3년이상 같은 가축을 직접 사육하고 있는 농가를 선정해서 집중적으로 지원 하겠습니다. 그 세부 사업별 내역을 보면 한우 농가 50농가에 약 30억, 젖소농가 30농가에 약 16억, 돼지 30농가에 약 15억 6천, 닭 10 농가에 약 10억 그래서 120농가에 72억원을 투자하게 되겠습니다. 다음 7쪽입니다. 부업규모 축산농가를 한곳에 이중단지화하여 기술과 정보를 공동 관리하고 사료와 생산물을 공동구입함은 물론 폐수를 공동 관리하기 위하여 해제면 광산리에 조성하게 될 양계단지 사업이 약 27억을 투자하게 되었습니다만 토지구입에 따른 이전과 또 농지전용 건축허가 또 다소의 민원 때문에 지금 지연이 되어 있고 계산외에 설치할 쌀매식 기계도입이 지연되어서 현재는 열심히 추진하고는 있습니다만 연내에 사업을 완료하기가 너무나 시간이 촉박하여 불가피하게 ‘95년도로 이월하여 사업을 완료 하겠습니다. 이 이월을 도에 신청 하였습니다. 다음은 8쪽입니다. 돼지고지 수출확대로 양돈농가의 소득증대를 위하여 추진하고 있는 돼지고기 수출단지 육성사업은 금년도 11월 25일자로 본군 삼안영농조합 법인 수출단지와 무안축협 수출단지가 지정되어서 약 248억원을 투입하여 ‘94년도부터 ’98년까지 5개년 계획사업으로 추진하게 되었습니다 동단지 사업이 완료되면 농가는 생산수출 판매에 직접 참여하고 종돈사료 사양관리 기술지도 등을 통하여 생산비를 절감하고 돼지고기 품질을 향상하여 국민 보건향상은 물론 농가소득에 기여함이 클것으로 생각합니다. 다음은 9쪽입니다. 가축분뇨의 방류 방지로 환경 및 수질오염을 방지하기 위하여 추진중인 축산 공해방지 시설은 오수분뇨 및 축산폐수에 관한 법률에 따라 법규제 대상은 정화시설을 하고 법규제 대상이 하는 간이 정화시설을 지원하도록 되어 있으며 법규제 대상은 소는 10두 이상이고 돼지는 50두 이상 사육농가로 되어 있습니다. ‘95년도에는 간이 정화시설을 100개소, 정화시설을 50개소, 계 150개소를 9억2천만원을 투입하여 추진하도록 되어 있습니다. 동 사업이 완료되면 가축분뇨에 의한 환경이나 수질오염 방지에 많은 영향이 있을 것으로 생각합니다. 다음 10쪽입니다. 가축 전염병을 예방하고 양축농가의 경제적 손실을 방지하고 오지 및 소규모 양축농가의 가축 질병 피해를 방지하기 위하여 예방주사 54,250두를 실시하고 62,300두에 기생충을 구제 하겠습니다. 다음은 마지막으로 11쪽입니다. 유휴 전답을 활용하여 양질의 조사료를 생산하고 여기에 현대화 등 기계를 활용하여 농촌 일손을 줄이고자 추진된 사업으로 답리작 300ha, 기성초지 50ha, 초지 3ha, 계 353ha를 재배 또는 조성 하겠으며 아울러 조사료 생산 기계화단지 4개소를 조성하겠습니다. 이상으로 축산과 소관 ‘94년도 결산과 ’95년도 주요업무 계획 보고를 마치겠습니다. (11:33) - 산 림 과
노옥
기노옥의장
축산과장님 보고하시느라 수고 하셨습니다. 다음은 산림과장님 나오셔서 보고 하여 주시기 바랍니다.
경식
차경식산림과장
산림과장 차경식입니다. 산림과 소관 보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 금년도 업무추진 결산과 ‘95년도 산림 시책방향과 업무 계획 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 ‘94년도 업무추진 결산을 보고 드리겠습니다. 연초에 계획했던 22건의 단위사업중 정상적인 추진으로 현재 20건이 완료되었고 시기적으로 추진중에 있는 2건의 사업은 기한내에 모두 완료할 수 있도록 하겠습니다. 추진사업의 추진현황으로는 조림사업 121ha, 육림사업 818ha, 산지정화 1개 등이 이미 완료되었고, 시기적으로 현재 추진하고 있는 산림 병해충 방지, 솔껍질깍지벌레, 수간주사 100ha는 현재 추진중에 있으며 임도시설 2km는 마무리 단계로 기한내에 완료할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 끝으로 그면 행정사무감사시에 지적하여 주신 미비점에 대해서는 앞으로 실핼될 각종 사업에 대하여 예정지 선정으로부터 단계적으로 철저한 지도 감독으로 성실하게 추진하여 다시 반복 지적되는 일이 없도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 ‘95년도 산림시책 방향에 대해서 보고드리겠습니다. 추진방향으로는 산지의 정화의 조기정착과 산림의 공익기능 증진등 애림사상 고취에 역점을 두었으며 추진방침으로는 산지의 자원화 촉진과 산림의 공익적 기능 극대화로 재해예방과 자연경관 보존으로 산림 기능의 증진 및 국민보건향상등을 촉진시키고 임도시설로 산지의 종합개발 애림사상 고취 및 산림의 관심도를 높이는데 더욱 노력하겠습니다. 다음 장입니다. 다음은 ‘95년도 조림사업 추진계획을 말씀드리겠습니다. 산지 자원화 10개년 계획 ‘84년도 사업완수를 위하여 각종 폐지 불량임지의 수종갱신 및 환경조림을 병행하고 조림지 사후관리 지도에 철저를 기하겠습니다. 사업내역으로는 장기수 100ha, 환경조림 8ha를 조기 착수 완료 하겠습니다. 이에 대한 기대효과로는 산림 자원화 및 국도 환경림을 조성하고 경제림 수종식재로 산주 소득증대에 기여 하겠습니다. 다음 장입니다. 육림사업입니다. 추진방향으로는 조림의 수확기까지 계획적이고 체계있는 작업 실시와 인공조림지 중점보육으로 건전한 우량재림을 육성하겠습니다. 사업내용으로는 조림지 풀베기 사업 400ha, 덩굴제거 12ha, 어린나무 가꾸기 200ha, 무육간벌 10ha, 총 622ha, 완벽한 육림사업을 이룰수 있도록 노력하겠습니다. 이에 대한 기대효과로는 조림목의 생상촉진과 임목의 형질향상을 도모하고 우량임목 및 우량림 생산에 주력하겠습니다. 다음 장입니다. 병충해 방지 사업을 말씀드리겠습니다. 추진 방침으로는 지속적인 예찰과 적기 방제로 산림자원의 보존과 솔껍질 깍지벌레 등의 중요 해충 피해 확산저지에 최선을 다하겠습니다. 사업내역으로는 솔껍질 깍지벌레의 수간주사 100ha, 폐목벌채 110ha 돌발 해충 흰불나방 방제 30ha, 오리나무 잎벌레 10ha, 총 250ha 등을 실시하여 산림자원을 보존하고 가로수 돌발 해충 흰불나방 방제 30ha, 오리나무 잎벌레 10ha, 총 250ha 등을 실시하여 산림자원을 보존하고 가로수 돌발 해충 조기방제로 가로경관을 유지하고 경관자원화 하는데 최선을 다하겠습니다. 다음은 임도시설입니다. 산림경영 기반 조성과 지역사회 균형개발을 도모하고 기존 임도 및 산농 도로망과 연계하여 지역 연결 유지로 신설 임도 6km 시공과 기 시설지에 대한 1km를 보수하여 기존 임도의 지속적인 점검 및 보수관리를 강화하여 산림의 효율적인 개발 및 이용의 고도화와 임업생산 향상 및 주민 생활 편익을 제공하고 각종 재해 예방에 기여할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 산불예방 활동을 말씀 드리겠습니다. 산불발생 원인에 따라 적극 대처하여 산불예방 활동을 전개하고 감지 및 신고를 강화하여 신고시 초동진화체계를 확립하고 산림자원 피해의 최소화를 역점을 두겠습니다. 추진방침으로는 산불요원 사전 재해를 위해서 산림과 연접된 논, 밭두렁은 D-day를 설정하여 조기에 소각하고 예방유지의 근원적 방지대책을 적극 강구할 것이며 산불예방에 대한 홍보활동 강화로 국민의식을 전개하고 산불감시원 15명, 공익근무요원 25명, 산불 진화장비 등을 적극 활용하여 조기발견 조기진화에 최선을 다하겠습니다. 이에 대한 조기 기대효과로는 산불예방으로 산림자원을 보호하고 자연환경 보전으로 생태계유지에 기여하겠습니다. 끝으로 산림 정화 및 산림보호 단속에 대해서 말씀 드리겠습니다. 주민의 지속적인 계도 및 홍보로 자율적인 애림사상을 정착시켜 산림 훼손 방지와 산지오염 방지로 산림자원 보호 및 쾌적한 휴식공간을 조성하고 산림 보호활동 강화로 인위적인 피해를 최소화 할 것이며 산림훼손허가지에 대하여는 월 2회 이상, 토석채취 허가지에 대해서는 분기별로 1회 이상 사업지를 순회 지도할 것이며 허가를 빙자한 불법 훼손이 없도록 하여 깨끗하고 쾌적한 산림환경을 보전하고 국민적 보건휴양과 휴식공간 제공 등 산림의 공익적 기능 증진에 최선을 다 하겠습니다. 이상으로 산림과 소관 업무보고를 마치겠습니다. (11:40) - 민방위과
노옥
기노옥의장
산림과장님 보고하시느라 수고하셨습니다. 다음은 민방위과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
영주
김영주민방위과장
민방위과장 김영주입니다. 민방위과 소관에 대해서 보고 드리겠습니다. 업무보고 순서는 생략을 하겠습니다. ‘94 업무결산입니다. 2페이지가 되겠습니다. 민방위업무 추진실적으로 먼저 민방위대 교육 훈련입니다. 민방위대 교육은 상반기 하반기를 합해서 연 8시간 교육을 실시 했습니다. 민방위 훈련도 비상소집 훈련, 공급훈련, 방제훈련 등 14회 훈련을 모두 마치겠습니다. 민방위 시설장비 보강 및 점검은 첫째 민방위 시설장비 보강으로 비상급수시설 1개소를 설치를 했고, 민방위장비 보강으로는 서치라이트외 6종 13개 등을 보강을 했습니다. 둘째 민방위 시설장비 점검입니다. 경보 싸이렌 점검은 12회 주민 신고망 정비 2회 점검을 마쳤습니다. 다음은 소방업무 추진 실적입니다. 의용봉사대 운영은 의용소방대 화제진압 출동을 37회를 했고 의용 소방대 특별 경대 근무도 11회 실시를 했습니다. 안전점검 및 교육도 실시 완료를 했습니다. 의용소방대 사기진작 제고로 화재진압 출동수당 지급, 대원 피복지급, 자녀장학금 지급 등 실시를 해서 의용소방대원의 사기를 진작했다고 생각이 됩니다. 다음은 4페이지입니다. 병무 업무 추진 실적입니다. ‘94년도 입영실적으로는 현역병, 방위병 병력 동원 등 합해서 계획은 1,960명인데 입명은 1,382명 미입영은 578명입니다. 그 사유는 보시는 내용과 같습니다. 병력동원 미입영자 2명에 대해서는 고발조치를 했고 징병검사는 4월 25일부터 5월 4일까지 10간 실시중 특별한 어려움은 없었습니다. 다음은 ‘95 업무계획입니다. 6페이지가 되겠습니다. 민방위 활성화 추진계획으로는 민방위 조직점검은 1회 389대에 대해서 누락 대상이 없도록 조치를 하겠습니다. 비상소집 훈련도 2회 실시하겠습니다. 민방위대 시설장비 일제 점검도 철저히 해서 유사시에 차질이 없도록 최선을 다 하겠습니다. 다음 7페이지입니다. 민방위 교육 훈련의 내실화입니다. 추진계획으로는 교육은 연 8시간 상반기, 하반기에 종전과 같이 실시를 하겠습니다. 교육대상은 민방위대 개편후로 부터 1년재니 5년차 대원을 우선 교육을 시키고 과목별 교육방법은 실기교육 위주로 소양교육을 병행 실시를 하겠습니다. 훈련도 역시 12회 작년과 같이 훈련을 하겠습니다. 이어서 주민신고의 활성화입니다. 추진계획으로는 주민신고 정비도 2회, 주민신고요원 교육도 2회 실시를 하겠습니다. 방범 비상벨 확대 설치는 124개소에 대해서 방범 취약지역 범죄 취약지역 대상으로 설치를 하겠습니다. 다음은 예방차원의 소방행정 강화입니다. 앞으로 무안군 목포소방서 광역 소방 합동훈련을 연 2회 실시를 할 계획입니다. 소방 위험물 시설 안전 점검도 4회를 실시할 계획입니다. 다음은 10페이지 병무업무 추진계획입니다. ‘95년도 징병검사 대상은 973명, ’76년생으로 수검대상은 832명으로 잠정집계가 됩니다. 병력동원훈련도 510명에 대해서 2박 3일 입소동원을 실시할 계획입니다. 추진계획으로는 주민등록 전.출입자 공부관리를 철저히 하고 입영 대상자가 사전 실태조사로 입영 기피사항이 발생하지 않도록 최선을 다 하겠습니다. 다음은 ‘95년도 을지연습 실시입니다. 추진방침으로는 을지연습과 군사연습을 병행 실시하고 각 기관별 기관장 책임하에 연습이 되도록 하겠습니다. 추진계획으로는 운영 근거는 중앙계획에 의해서 실시가 됩니다. 새로운 안보환경과 전략상황에 대비한 국가 대응능력 향상에 역점을 두면서 을지연습을 효과적으로 실시해서 차질이 없도록 하겠습니다. 이상으로 간략하게 보고를 마치겠습니다. (11:48) - 농촌지도소
노옥
기노옥의장
민방위과장님 보고하시느라 수고 하셨습니다. 다음은 농촌지도소 보고 순서가 되겠습니다. 사회지도과장님으로부터 기술보급과장님께서 연이어서 보고를 하여 주시기 바랍니다.
우석
박우석사회지도과장
농촌지도소 사회과장 박우석입니다. 저희 농촌지도소 업무는 사회지도과와 기술보급과로 구분 보고드리겠으며 먼저 사회지도과 업무를 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 금년도 업무결산과 ‘95 주요 업무계획 순으로 보고 드리겠습니다. 3페이지 금년도 결산입니다. 성과사업으로 첫째 지역농업 개발센타는 조직배양 우량씨감자와 병버섯을 시범재배하였고 유리온실과 자동화하우스에서는 고추, 오이, 방울토마토 등 주년생산체계를 확립하였으며 단감시설재배, 양파 고정종채종과 정밀토양검정, 가축질병 진단 등을 신시하여 애로기술 타개는 물론 찾아오는 농촌지도소를 만드는데 기여 하겠습니다. 둘째 양념채소 개발센타는 마늘과 양파의 가공식품을 개발해서 내고장 새기술 개발 사업과 연계해서 추진 하였습니다. 다음은 4페이지입니다. 지역농업개발 시범지역은 지도사주재지도로 종합 농촌지도 사업을 전개해서 시범사업과 지역 소득작목을 확대하여 ‘92년도말 1,305만 4천원의 소득을 금년에는 1,850만원으로 42%증대하는 한편 인근 농민의 교육장으로 활용토록 하였습니다. 4-H시범농장 입주교육은 4-H회원및 예비 후계자 8명을 5주간 농장에 입주시켜 실습을 통한 교육을 실시하여 농민후계자로 선발 육성하는데 기여 하였습니다. 다음 5페이지입니다. 개방화 대응 기술교육은 시설오이, 버섯, 수출양돈 등 504명을 실시하였으며 우리 지역의 특성을 살린 주산성장작목을 중심으로 해서 전문 강사를 초빙하고 실기실습과 사례위주의 교육으로 수입개방에 대응하고 농가소득 향상에 기여 하였습니다. 농기계 순회 수리소는 103회를 운영 659대의 농기계를 수리하였고 농기계 안전 사용과 당면 농사기술 교육도 병행실시 하였습니다. 첫째, 지역 농업개발 시범지역은 호당 농가소득 2,090만원의 목표를 달성하기 위해서 시설하우스와 소득 작목 확대재배 유실수 묘목생산 환경개선, 주민의식 개혁 등을 착실히 추진해서 지역 농업 구조 개선과 고소득 풍요마을을 가꾸어 나가겠습니다. 다음 7페이지, 농민 학습단체 육성입니다. 국제화에 적응 할 수 있는 적극적이고 정예화된 전문인력을 체계적으로 육성코자 하며, 추진계획으로 4-H회는 농심개발 및 소득향상 제고 지도와 회원 활동 촉진을 위한 지원을 확대해 나가고 농민후계자는 산업기능 농민후계자를 확대 선발하겠으며 기존 농민후계자는 전산관리 및 전업농으로 육성해 나가도록 하겠습니다. 농촌지도사는 정예 회원을 계속 확대해 나가고 작목별 전문기술 협의회를 활성화 하며 종자은행 운영과 농산물 유통개선에 적극 참여토록 지도하여 자립경영 전업농 육성에 최선을 다해 나가도록 노력 하겠습니다. 다음 8페이지 봉사하는 농기계 순회리 교육입니다. 오지마을 중심으로 해서 사전 예고에 의한 자율참여를 유도하여 년 100회를 실시코자 하며 주요 부품을 확보, 구입원가로 공금하고 자가 수리능력 배양과 농기계의 내구연한을 연장하는데 기여토록 하겠습니다. 기술공보는 새로운 영농기술을 신속히 전달하고 또한 우수사례를 발굴 집중 홍보하기 위하여 비디오 대여은행을 강화하고 수입개방에 대응 새로운 기술교재 20종을 발간 활용하며 읍면 농민상담소의 시설장비를 보강해서 농민의 의욕고취감은 물론 소득향상 기여에 심혈을 기울여 나가겠습니다. 9페이지 농민교육은 의식, 경영, 기술의 종합교육을 위하여 겨울농민 교육 5,000명, 여름철 영농교육 3,000명, 소득작목 전문교육 500명을 전문강사를 초빙하고 실습과 사례를 중심으로 내실있게 추진코자 합니다. 또한 농기계 실수요자 교육은 신규 구입 농가와 부녀자에 대한 운전조작에 대한 중점 교육으로 130명을 실시코자 합니다. 다음 10페이지 농촌생활개선입니다. 농촌여성 생활과학 기술교육은 생활개선 회원 과제 교육, 문화교실, 실적발표회 등을 통한 400명을 대상으로 실시를 하겠고, 제5차 생활개선 종합 시범마을을 읍면당 1마을씩 9개 마을을 선정해서 농촌생활 개선에 대한 종합지도를 전개하며 환경개선을 위한 포세식 변기설치 5호, 폐식용유 비누제조 시범마을을 각각 1마을씩 선정 지도코자 합니다. 다음은 11페이지, 지역 농산물 가공식품 개발입니다. 해제면 석용리 감정마을에 가공공장을 만들어서 동결 건조기의 6종의 기자재를 설비하고 년간 9,000kg 마늘과 양파를 가공토록 지도 하겠습니다. 다음은 12페이지 지역농업 개발센터 운영입니다. 기존시설 184평과 포장 390평을 계속 보완해서 농민교육장으로 활용하는 한편 첨단 유리온실을 신축하여 프라그묘를 생산 공급하고 주요 작목의 품종을 전시하며 지역 특수 수종 묘묙을 생산하고 농기계 공작실을 신축해서 직원 자질향상은 물론 찾아오는 농촌지도소를 만들어 나가겠습니다. 이상 사회지도과 업무보고를 마치고 기술보급과 업무는 기술보급과장님께서 직접 보고해 드리겠습니다. 감사합니다.
찬국
박찬국기술보급과장
‘94년도 업무결산으로 성과사업으로 간단히 말씀드리고 ’94년도 주요사업 계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 ‘94 성과사업으로 벼생력 재배와 고품질 쌀 안정생산 지도입니다. 벼농사의 관건인 생력재배 기술 보급을 위해서 어린모 기계모내기 5,835ha와 그리고 벼직파 재배 1,323ha를 확대 재배를 하여 일부 무논골뿌림 농가에서 문제점도 발생했습니다만 전체적으로 육묘비용 등 생산비를 크게 절감하는 성과를 거두었습니다. 또한 고품질 쌀 생산을 위해서 증식포 10ha를 설치해서 1,000ha에 보급할 수 있는 우량종자를 생산 했습니다. 밭작물 생력 기계화 재배는 줄뿌림 파종기를 이용한 시범단지 등을 조성을 해서 밭작물도 생력 기계화 할 수 있도록 기반 조성에 주력 했습니다. 다음 페이지입니다. 고품질 단감재배입니다. 261ha에 달하는 우리 무안군의 단감재배에 대한 소득을 높여 나가기 위해서 단감 동우회를 통한 자재의 공동구입과 공동출하를 유도를 했고, 시설재배에 의한 조기출하를 유도하여 단보당 1,125만원의 높은 소득을 올리기도 했습니다. 네 번째 채소 신기술 시범사업으로 망운면 목동리에 하우스 자동화 장비를 설치를 해서 전국 처음으로 우리 무안군에서 고구마순 양액재배에 성공을 하였습니다. 다음 페이지입니다. 양파 고정종 종자 채종시험사업은 우리군의 고정종 양파종자가 전량 외지로부터 구입되고 있기 때문에 ‘93년도에 자체 채종한 종자를 재배해본결과 작황이 좋았습니다. 그래서 금년에도 우량채종시험 모구생산포 등을 조성을 했습니다. 다음으로 조직배양 우량종묘 공급은 씨감자를 자급 달성 하였고 단위당 수량증대에도 크게 기여하였습니다. 16페이지입니다. 새로운 병버섯 현대화 시설재배는 지도소내에 30평 규모로 최신버섯 재배사를 시설하여 1차로 영지버섯 3,000병을 재배중에 있습니다. 앞으로 애느타리 등 고급 유망버섯을 시범 재배하고 농민 교육장으로 활용해 나가도록 하겠습니다. 다음으로 고품질 계란 생산도 전남에서는 유일하게 연간 430,000개를 우리 무안군에서 생산해서 일반계란보다 2배 이상의 높은 가격으로 현재 판매하고 있는 실정에 있습니다. 17페이지입니다. 축산폐수 정화시설입니다. 이 사업은 무안읍과 청계면 3개소에 톱밥토양 여과시설을 설치하여 2,100두의 돈분과 폐수를 완전 정화해 3개소에서는 폐수는 폐수에 의한 환경오염을 완전히 해결하게 되었습니다. 열 번째, 농산물 포장개선도 지역특성과 소비자 기호에 맞는 적은 소포장으로 14,400매를 제작 지원을 해서 상품성 향상과 소득증대에 기여하였습니다. 다음 18페이지, ‘95년도 주요사업 계획입니다. 먼저 벼 생력 재배와 고품질 쌀 안정생산 기술 지도입니다. 벼는 생산비 절감을 위한 생력재배 기술정착과 고품질 양질미 생산의 두 방향으로 추진을 해 나가겠습니다. 이를위한 기계화 생력재배 기술 보급을 위해서 어린모 기계모 내기를 정착 시켜 나가고 아울러서 생산비를 12%까지 절감 시킬 수 있는 벼 직파 재배는 금년의 문제점을 보완하고 또 비교적 재배기술이 안전한 그런 건답직파와 손산파 위주로 추진을 하되 벼재배면적의 15%인 1,500ha로 확대 보급해 나가겠습니다. 또한 무경운직파 시범단지를 1개소에 설치를 해서 노동력과 생산비 절감효과에 대한 시범사업도 병행해서 추진토록 하겠습니다. 19페이지입니다. 고품질 쌀 안정생산을 위해서 다수성 고품질 품종의 확대보급과 또한 고품질쌀 협업단지 그리고 우량종자 증식포등을 설치 운영하겠으며 시비법개선과 얼굴있는 무안간척지 상품화에도 주력해 나가겠습니다. 두 번째로 밭작물 생력, 기계화 재배확대는 파종부터 수확건조등 일괄적으로 기계화 생력재배가 되도록 확대해 나가겠습니다. 밭작물 생력 기계화를 위해서 국비 사업으로 밭작물 고품질 협업단지 1개소 50ha에 사업비 60,000천원을 보조 융자해서 설치 운영하고 작목별 기계화 생력재배 기술을 확대 보급해 나가겠습니다. 세 번째 환경보존을 위한 병해충 생력방제는 환경보존, 기술농업개발 시범사업으로 영산강 주변의 수질오염방지를 위해서 3개소 0.3ha에 군비와 자부담을 포함한 7,200천원으로 청정채소인 미나리 재배를 시범적으로 추진을 해서 환경오염 방지와 동시에 농가소득증대에도 기여할 수 있도록 추진을 해 보겠습니다. 다음페이지입니다. 성호르몬을 이용한 파 밤나방 방제를 위해서 1개소 20ha에 도비 5,000천원을 지원받아 시범사업으로 추진하겠습니다. 네 번째 수입개방 대응을 위한 소득작목 기술개발 및 경쟁력 제고사업으로 먼저 마늘, 양파 대체작목 개발을 위해서 유망 과수와 과수시설재배를 더욱 확대를 하고 또한 고소득 원예작물의 확대와 UR전략작목으로 특수수종인 동백 후박 비파등의 묘묙 생산을 위해 5,000천원의 예산으로 10,000본 정도 생산 보급해 보겠습니다. 다음으로 지역주산 작목과 유망작목의 개발을 위해서 고구마순 양액재배등 채소 신기술 시범사업을 지속적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 22페이지입니다. ‘95년도 지역특화 시범사업인 인공배지 수경재배 시범사업을 1개소 0.2ha에 국도비 48,000천원과 자부담등 총사업비 1억2천만원으로 추진토록 하겠습니다. 그리고 마늘 우량종구 개발시범 사업으로 4개소에서 망실 턴넬 주아재배사업도 추진을 해 보겠습니다. 양파 고정종 채종을 위해서 비가림시설 채종포를 3,000평 정도 설치하여 고정종 양파종자의 자급화에 주력 하겠습니다. 사업비는 군비 4,200만원과 자부담등 총 6,000만원이 소요될 것으로 예상됩니다. 23페이지입니다. 과수 고품질 생력재배 및 안정생산 기술지도는 내고장 새기술 개발사업으로 단감과 수원에 점적관수 자동방제 시설등 기계화 시설을 2개소, 2ha 국비사업으로 설치운영을 하겠습니다. 또한 저비용 고품질 과수생산 자동화 시범사업으로 저온저장고 과실선별기등을 국비와 군비 그리고 자부담등 총 60,000천원으로 설치 운영을 해서 단경기에 고품질 과일을 판매토록 추진 하겠습니다. 다음으로 UR을 대비한 첨단 육모 시설시범 사업입니다. 과채류 면적의 확대로인해서 우량모종의 수요가 계속 증가하고 있기 때문에 지도소내에 첨단 육묘 시설을 갖추어서 대농민 교육장으로 활용을 하고 또한 과채류 우량모종을 생산을 해서 하우스 농가와 또한 수출단지용으로도 공급하고자 합니다. 프라그묘 생산을 위한 자동화 유리온실을 127평을 신축하고 자동파종 시스템등의 시설등을 갖추는데 도비와 군비 약 2억2천여만원이 소요 되겠습니다. 다음 페이지입니다. 소득작목 전문기술 지원단 운영은 시설원에 과수 축산등 우리지역 주산작목 위주로 5개 분야로 조직편성을 해서 지속적으로 운영이 되도록 하겠습니다. 25페이지, 축산기술 보급입니다. 먼저 고급축산물 생산기술 지도를 위해 우리군에서 다량으로 나오는 상품성이 없는 추대양파를 한우에 급여해서 우리무안 한우의 육질개선효과 시점을 군비 5,700천원으로 우선 1개소에 한 15두를 대상으로 시도를 한번 해 보겠습니다. 또한 축산폐수 정화를 위한 톱밥 토양여과 시설을 내년에도 3개소 추가 설치를 해서 환경보존에도 힘써 나가겠습니다. 26페이지, 끝으로 농업경영기술지도입니다. 농업경영은 특히 상품성 향상과 농가 경영능력 향상에 중점을 두고 농축산물의 국내외 기술 자격 정보등을 농가에 신속히 보급하는등 경영개선 지도에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 농촌지도소 기술보급과 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (12:06)
노옥
기노옥의장
농촌지도소 사회지도과장님과 기술보급과장님 보고 하시느라 수고하셨습니다. 이상으로 각 실과소 업무보고를 어제와 오늘도 모두 마치겠습니다. 이틀동안 보고하시느라 실과소장님들께서 많은 수고 하셨습니다. 과장님들께서 보고하신 것과 같이 ‘95년도에는 보고된 업무가 차질없이 잘 추진해 주실것을 부탁드립니다. 2. 휴회에관한건
이어서 의사일정 제2항휴회에관한건을 상정합니다.(의사봉 3타) 이번 휴회는 지난 11월 25일 상정되어 예결위로 이송한 ‘95년 예산안을 심의하게 되었습니다. 따라서 여러 위원님들과 사전에 합의한 사항이므로 내일부터 12월 20일까지 11일간 휴회코자 하는데 이의 있으신 의원님 계십니까? (이의 없습니다-참석의원 전원) 이의가 없으므로 휴회가 결정이 되었음을 선포합니다.(의사봉 3타)
이상으로 제3차 본회의를 모두 마치겠습니다. 제4차 본회의는 12월 21일 오후 2시에 개의토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.(의사봉 3타)
12:08 산회