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충북 진천군의회 발언

김명제 의원 발언

제36회 제5차 예산결산특별위원회1994-12-14

김명제 의원 프로필 보기 →

영철

차영철위원장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다 성원이 되었으므로 제36회 진천군 의회 정기회 예산결산특별위원회 제 5차 회의를 개의하겠습니다. 먼저 예산안을 상정하기전에 본위 원장이 예산심의 중단을 선언할때 그 사유를 칠장천으로 방류되는 대 풍공단 폐수방류관 변경설치에 대해 서 의회와 집행부간에 사전협의가 하나도 이루어진 사실이 없기 때문 에 여기에 대해서 우리가 항의성 사 퇴서를 의장에게 제출한바 있어서 사퇴서를 제출해 놓고 예산안을 심 사하는 것은 사리에 맞지않기 때문 에 무기한 중단함을 선언한바 있습 니다. 오늘 오전중에 집행부와 의회가 그간에 경위에 관해서 설명을 듣고 또 서로 오해했던 사항을 모두 이해 하기로 하고 합의를 보고서 사퇴서 를 반려받았기 때문에 다시 예산결 산특별위원회를 속개해서 회의를 진 행하는 겁니다. 그렇게 양해해 주실 것을 당부드 립니다. 1. 95년도세입세출예산안(계속)(진천군수제출) 1) 가정복지과소관예산심사
먼저 의사일정 제1항 95년도세입 세출예산안을 계속 상정합니다. 오늘회의도 어제와 같은 요령으로 진행하겠습니다. 특별회계 예산설명은 해당실과 예 산설명시 병행하도록 하겠습니다. 그러면 가정복지과소관 예산심사 를 하도록 하겠습니다. 관계관은 나오셔서 예산설명을 하 여 주시기 바랍니다.
현숙

박현숙가정복지과장

가정복지과장 박현숙입니다. 95년도 가정복지 예산에 대한 설 명을 드리겠습니다. (예산설명 끝에 실음) 가정복지과 예산설명 마치겠습니 다.
영철

차영철위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주 시기 바랍니다.
명제

김명제위원

135페이지에 가정복지관련 사업지 원 1,000만원 어떤 내용인가요. 1,000만원 어떻게 지원할 것인가 요?
현숙

박현숙가정복지과장

저희들이 가정복지 업무를 수행하 다 보니까 경로당이라든지 노인회에 서 수없이 사업비 작은 부분에 대한 사업비지원이 요청이 너무 많았습니 다. 그래서 저희들이 간단히 고칠수 있는 부분 또한 노인회측에서 저희 들이 법적으로 600만원 이상을 저희 들이 지원을 못하기 때문에 기타 수 행여행이라든지 선진지견학이라든지 노인회지원이 이런것이 대단히 많습 니다. 그래서 가정복지 관련 사업비로 해서 1,000만원 계상한 것입니다.
명제

김명제위원

그러니까 경로당 어디 신축한다든 지 어디 보수한다든지 해서 이렇게 해서 많은.....
현숙

박현숙가정복지과장

신축부분에 대한 것은 1,000만원 가지고는 안되고 조그만 부분 무슨 조그만 지원비가 되겠습니다.
명제

김명제위원

그러면 관내 가정복지관련 사업 지원으로서 전반적으로 소소한 이러 한 급하게 쓰고쓰고 하는데 1,000만 원 세워놨다 이 말씀이지요?
현숙

박현숙가정복지과장

예.
명제

김명제위원

그러면 그거 가지고 오히려 모자 르겠내요?
현숙

박현숙가정복지과장

욕심을 부리자면 더 많이 지원을 해주시면 감사하겠습니다.
명제

김명제위원

그리고 노인건강진단 참여 노인급 식이 4,000원 136페이지에요. 어버 이날 경로잔치 급식비는 5,000원이 되고, 4,000원이 계상이 되있는데 그것은 어떻게 차이나는 것이지요?
현숙

박현숙가정복지과장

어버이날 급식비는 식사만 간단히 마치는 것이 아니라 기타 음료수라 든지 그런것을 계상했고 노인건강진 단은 단순한 급식만 제공하는 것으 로 저희들이 게상을 했습니다.
명제

김명제위원

그리고 부자가정 지원 5가정이라 고 했는데 이것은 어떤 가정을 말하 는것인가요. 부자만 사는것을 말하 는 것인가요?
현숙

박현숙가정복지과장

예. 어머니 없이 부자들만 사는 가정으로 해서 올해 보사부에서 처 음 실시되는 부분인데 그 자세한 지 침은 아직 저희들한테 시달이 안됐 습니다. 단 보조내시가 와서 저희들이 부 자가정 지원으로 해서 내시 자료에 의해서 세워놓은 것입니다. 그래서 지침에 의해서 저희들이 예산을 세웠다 집행을 할까 합니다.
명제

김명제위원

그리고 137페이지에 노인교통비부 담 5,974명 이거 읍면별 인원수는 어떻게, 말하자면 5,700명이 전원입 니까 관내에?
현숙

박현숙가정복지과장

65세이상 노인 전원을 부담을 해 드리는 것입니다. 65세 이상만요.
명제

김명제위원

할머니, 할아버지 할것없이 5,794 명에게 전원에게 교통비를 해주고 부담하려고요?
현숙

박현숙가정복지과장

예. 부담금
명제

김명제위원

여기보니까 아주 수도없이 나열됐 는데 저소득 모자가정 실고생 학자 금 대상자는 어떤 사람이 선정되는 것인가요?
현숙

박현숙가정복지과장

저소득 모자가정 실고생 학자금은 거택보호를 제외한 자할 능력이 있 는 실업계 고등학생에 한해서 저희 들이 지원을 하고 있습니다.
명제

김명제위원

끝으로 한두가지만 더 묻겠습니다 지금 진천군내 우리가 4년째 91년도 부터 지금 94년도에 이르기까지 노 인회관, 노인정 사방 많이 신축을 했다고 보는데 먼저번에도 얘기했지 만 앞으로 꼭 필요한데만 해줬으면 좋겠고 또 여성회관 운영비를 600만 원 계상했는데 물론 지금 시작이니 까 그렇다고 하지만 여성회관에 좋 은 터에 돈도 도비보조 우리 군비를 많은 돈을 들여서 우리 진천군에 재 정 형편으로 참 어려운 재정을 들여 서 해놨는데 거기 운영을 원만히 잘 한다면 실컷하고도 보조금을 운영하 는데 지원금을 600만원씩 안줘도 될 텐데 더좀 조금 줄여서 반하면 안될 까요. 한번 과장님 견해를 말씀해 보세 요.
현숙

박현숙가정복지과장

그 운영사항에 그동안에 개관을 해서 운영상에 문제점을 저희들이 도출을 해봤습니다. 문제점 도출을 해서 여성회관이 교양교육 및 취미교육을 시키다 보 니까 거기에 기타 기본적으로 드는 운영비가 대단히 많이 소요되는 것 으로 그렇게 분석이 됐습니다. 그래서 참고로 여성회관 그간에 운영실태중 문제점이 있는 부분을 기본 운영비만해도 890만원 돈이 지 출이 됐습니다. 그간 개관을 해서 거기에 뭐가 들 어 있느냐 하면 전기요금하고 전화 요금, 수도요금, 전기안전대행료, 난방유료비, 기타 사무용품비 해서 890만원이 소요가 됩니다. 거기에 임대료를 포함한다면 356 만5,000원이라는 임대료를 거기서 군에다 내야 됩니다. 그런데 그간에 예식장을 운영을 해서 수입된 부분은 저희들이 570만 원 정도밖에 되지 않습니다. 그래서 한 600만원 정도가 저희들 이 예상을 한건데 지금 운영적자가 될 것으로 예상이 됩니다. 그래서 내년도에 여성회관이 어느 단계까지 운영이 가능할때까지 다만 몇년만 군에서 지원을 해주신다면 여성에 전용집으로 활성화시킬까 그 렇게 생각하고 있습니다. 위원님들에 많은 관심을 기울여 주시기 바랍니다.
명제

김명제위원

복지과장 너무 잘 알아서 살펴서 할테지만 본위원이 만승면 복지회관 이라고 그것을 애초에 추진위원장 겸해서 주례도 하루에 네번도서고 다섯번도 서고 한 10년째 근 8∼9년 째 해보니까 알뜰하게 해서 한번하 는데 돈 10만원정도 남아도 수천만 원 그러니까 아주 제일 적게 받는것 이지요. 한번 하는데 장갑대, 꽃갑대 빼고 조금 남아도 수천만원 벌어서 동네 빚진것을 값고 그랬는데 진천군에서 그렇게 여성회관도 그렇게 좋은 자 리에 지으면 잘해 가지고서 돈좀 덜 들여야지 돈을 그렇게 들이고도 돈 600만원을 요구하니 하두 엄청나서 그럽니다.
현숙

박현숙가정복지과장

정착이 되는 단계까지는 위원님들 에 배려를 부탁드리겠습니다.
명제

김명제위원

한가지만 말씀을 하나더 물을께요 지금 어디나 마찬가지로 대한민국에 노인들이 나도 지금 이렇게 나이가 70이 다되도록 안죽고 그러는데 40 대 50대는 잘 죽어도 70∼80대면 잘 죽지도 않아요. 그래서 노인문제 앞 으로도 참 심각한데 이것을 어떻게 국가에서 정책적으로 큰 문제인데 우리 진천군에도 여간 큰 문제가 아 닌데 지금현재 진천군 만승면노인회 노인회장 분회장을 맡고있는 사람으 로서 보니까 군지회 운영비는 어느 정도 해주는데 각읍면 사무실에는 전혀 노인정과 똑같이 주는데 과장 님은 적어도 150여개 군내 경로당을 전부 그것을 챙기고 다스리자니 애 많이 쓰시는줄 알고 있지만 만승면 에 보니까 내가 하고있는 거기는 한 번 안나온다고 가끔 노인들한테 혼 나고 그러지만 거기도 비가오면 줄 줄새고 그 이월에서 넘어가다 보면 사동이라고 주원농산 있는데 동네회 관에다 사동부락 노인정이라고 해놨 는데 한 20년 30년 새마을회관이라 고 해놓은 것인데 문짝도 안맞고 그 래 문틀이나 고쳐달라고 했는데도 그것도 안고쳐 주고 몇해째 있는데 그것은 한번 챙겨 보셨습니까? 가정복지계장 나오셨는지 모르지 만 만승면 사동이라고 사동부락 회 관에다 부락회관에다 노인정 겸해서 쓰고있는데가 많습니다. 관내에 그런데 당체 문짝도 안맞 고 바람이 들어오고 그래서 노인들 이 못하는데가 있습니다.
현숙

박현숙가정복지과장

60∼70년대에 새마을사업으로 해 서 마을회관을 지은 부분을 경로당 으로 쓰는데가 많이 있습니다. 그래서 그것을 보수를할 부분을 저희들이 읍면에서 계속 보고를 받 고 있습니다마는 군 재정 형편이 우 리 예산이 그렇게 많이 반영이 안됩 니다. 그래서 우선 불요불급한 부분만 우선 순위에 의해서 보수를 해드리 고 신축을 해드리다 보니까 미처 그 런 부분이 못 돌아간것 같습니다. 차후 저희 군에 재정형편이 용납 이 된다면 더 많은 예산지원을 받아 서라도 저희들이 연구검토를 할까 합니다.
명제

김명제위원

끝으로 분명히 말씀드릴게 어떤데 는 새로져도 노인들이 없어가지고 안가고, 그렇게 꼭 필요한데도 영 한번도 돌보지 않아서 문짝도 안맞 고 문이 맞아야 거기 노인들이 들어 가지요. 이런데가 있으니까 다시한 번 점검하고 살펴 주실것을 부탁드 립니다. 이상입니다.
평희

조평희위원

137페이지입니다. 경로당 운영비 를 현재 150개소에 월 2만원씩 지급 해 드리고 있는데 그 2만원에 대한 지급용도는 무엇입니까?
현숙

박현숙가정복지과장

거기 경로당에 보면은 전기, 전화 가 어디든지 다 있습니다. 그런 부 분에 대한 정도밖에는 되지 않습니 다.
평희

조평희위원

그리고 경로당 난방 연료비가 현 재 본위원이 조사한 바에 의하면 거 의다 본군 관내에 경로당은 다 기름 보일러로 되있지요?
현숙

박현숙가정복지과장

예.
평희

조평희위원

그런데 연탄으로 계상을 하셨는데 연탄대금도 현재 1장에 얼마씩입니 까?
성구

이성구가정복지계장

가정복지계장 이성구입니다. 제가 말씀드리겠습니다. 이 난방비는 이렇게 계상은 했어 도 현금으로 15만원씩 연간 주게 되 있습니다. 15만원씩 그래서 1년에 반기별로 두번나가는 것입니다. 년간 그것은, 그렇게 이해를 해 주시기 바랍니다.
평희

조평희위원

그러면 현실에 맞는 기름보일러로 되있으면 경유나 석유나 이런 것으 로 계상하셨어야지.
성구

이성구가정복지계장

도에서 예산편성 기준에 그렇게 내려와 가지고....
현숙

박현숙가정복지과장

지침에 그렇게 내려와서 내시가 그렇게 왔기 때문에 그것에 준해서 계상한 것입니다.
평희

조평희위원

과장께서는 어차피 연료비가 현실 에는 안맞지요?
현숙

박현숙가정복지과장

안맞는다는 것은 저희들도 인정을 하고 있습니다.
평희

조평희위원

그리고 본위원 출신지역을 말씀드 려서 안됐습니다마는 덕산 경로당이 현재 붕괴직전에 있습니다. 이러한 차제에 작년도에 증축을 하려다가 여러가지 시설이 노후가 되서 증축을 못하고 예산을 반납을 했습니다. 그런데 그 내년도에 신축을 해주 신다고 했는데 신축에 대한 규모나 5,000만원에 대한 기준이 어디서 나 왔는지 구체적으로 설명을 해 주시 기 바랍니다.
현숙

박현숙가정복지과장

덕산노인회 분회겸 경로당으로 쓰 고있는 경로당이 94년도에 증축을 하려고 저희들이 예산을 2,000만원 을 세웠었습니다. 그래서 안전도 검사를 한결과 2층 을 증축할 수 없다라고 하는 판단이 나왔습니다. 그래서 부득이 2회추경에 반납조 치를 하고 난뒤에 덕산노인회분회에 노인회분회를 위한 매입신청이 들어 와서 저희들이 매각을 할 계획을 재 무과에서 해습니다. 그래서 매각을 예산한 대금이.
평희

조평희위원

그 말씀을 묻는것이 아니고 5,000 만원에 대한 기준이 어디서 나왔느 냐?
현숙

박현숙가정복지과장

당초예산에 2,000만원을 세웠던거 반납한 부분하고 또, 경로당 신축비 저희들이 기본으로 해준것이 1,500 만원입니다. 그것을 포함한 부지매입을 가상한 금액에 의해서 5,000만원을 계상했 습니다.
평희

조평희위원

그러면 과장께서는 현재 5,000만 원 가지고 신축을 할수 있다고 보십 니까?
현숙

박현숙가정복지과장

부지매입은 어느 부분이든지 자부 담을 조금씩을 하고 있습니다. 저희 들이 1,500만원 가지고는 처음에 당 초에 설계를 할때에 조립식으로 설 계를 한것이기 때문에 조립식이 아 닌 기타 슬라브라든지 이런것을 하 는 부분에 대해서는 자부담들을 조 금씩 하고 있습니다. 그래서 타 읍면과 형평을 맞추기 위한 사업지침이라면 5,000만원 정 도면 할머니 경로당이나 할아버지 경로당 정도를 지을 수 있지않나 이 렇게 계상이 된 것입니다.
평희

조평희위원

이것은 마을단위 경로당이 아니지 요. 덕산면 분회 경로당이지요?
현숙

박현숙가정복지과장

분회겸 마을 경로당을 활용을 하 시려고 하는것을 저희들이 더 잘 알 고 있습니다. 그래서 그 이상에 부분에 대해서 는 차후 우리 재정 형편이 지금 너 무 빈약하다 보니까 이렇게 계상을 했는데 또 어느 기회가 닿을때에 증 축을 한다든지 이런 기회는 몰라도 이번 예산부분에 대해서는 조평희위 원님께서 이해를 해 주시기 바랍니 다.
평희

조평희위원

이해가 아니지요. 노인복지시설이 라는 것이한번 시설하기도 어려운데 다음번에 재원이 확보된다는 것은 어려운 얘기지요. 이왕 시작할때에 이것은 본위원이 알고 있기로는 면소재지에 3개구가 있습니다. 그분들이 다 이용하고 덕산면노인 회, 부인회 사무실겸 경로당으로 사 용하는 곳인데 이것은 조금 잘못 예 산편성 된것 같아서 말씀드리고요. 140페이지에 보육시설 신축이 1개 소가 있는데 이것은 신축 장소가 어 디입니까?
현숙

박현숙가정복지과장

새로 신축되는 부분은 저희들이 어느 장소라고 지침은 아직 받지 않 았습니다. 다만 보사부 지침에 의해서 시책 상 각읍면 단위까지 보육시설을 1개 소씩 확대보급한다는 그런 차원에서 내시가 온 자료를 저희들이 편성을 한 것입니다. 어느지역이라고 아직.
평희

조평희위원

그러면 과장님께서는 지금 우리 본군에 보육시설이 없는 곳이 있지 요?
현숙

박현숙가정복지과장

예.
평희

조평희위원

조사를 해보셨습니까?
현숙

박현숙가정복지과장

조사를 해본 결과 보육 수용능력 이 있는 면은 지금 이월면 1개로 지 금 조사가 됐습니다.
평희

조평희위원

그밑에 종교시설 및 학교시설 부 설 보육시설 설치하고 했는데 이것 은 무슨 뜻인지 잘 모르겠습니다. 구체적으로 좀 설명해 주세요?
현숙

박현숙가정복지과장

이것은요 보사부에서 처음 실시되 는 보조금인데 종교단체나 학교시설 에 유치원 시설이 부설적으로 있는 데가 있습니다. 거기에 대해 지원해 주는 것으로 그렇게 보조내시만 왔지 아직 세부 적인 지침은 내려오지를 않고 있어 서 그것은 저희들이 세무지침을 받 은 다음에 어느 장소를 선정을 하게 되겠습니다.
평희

조평희위원

예. 됐습니다.
은섭

송은섭위원

송은섭위원 입니다. 가정복지과에 134페이지인데요. 시설장비 유지가 전년하고 같이 요구를 했는데요 이 가정복지과는 워크스테이션이나 레 이져프린터기가 이렇게 많이 매년 필요합니까?
현숙

박현숙가정복지과장

저희들이 불요불급한 사항만 여기 다 계상을 했습니다.
은섭

송은섭위원

또 예산편성에 기본방침이 원단위 이하는 절산을 하도록 되어 있는데 진천노인회 예산요구 장비유지비 예 산요구한 것은 아마 끝자리까지 해 주셨는데 이것은 수정하셔야 될거 아닌가 생각이 됩니다.
현숙

박현숙가정복지과장

예. 수정하겠습니다.
은섭

송은섭위원

136페이지 노인건강진단 참여 노 인과 노령수당 지급되는 노인 기준 이 어떻습니까. 같은것입니까? 다른 것입니까?
현숙

박현숙가정복지과장

다릅니다. 노령수당 지급기준은 거택이나 생활보호대상 노인중에서 만 70세이상서부터 80세까지 되는 노인분들한테는 95년도서부터는 월 2만원씩을 드리고 거택중 80세이상 되시는 분들한테는 3만원씩 지급을 하게 그렇게 지침에 서있고요. 노인건강진단은 전체 노인중에서 노인건강진단을 필요로 하는 노인중 에 격년제로 자의에 의해서 건강진 단을 실시하도록 그렇게 되있습니다
은섭

송은섭위원

그러면 금년 계획은 400명할 계획 이지요?
현숙

박현숙가정복지과장

예.
은섭

송은섭위원

이분들이 기간이 얼마나 됩니까? 노인건강 진단할 수 있는 기간이?
현숙

박현숙가정복지과장

노인 건강진단은 저희들이 순회를 하면서 하고있는데요.
은섭

송은섭위원

순회를?
현숙

박현숙가정복지과장

예.
은섭

송은섭위원

그러면 거의다 오전만 합니까?
현숙

박현숙가정복지과장

오전에 되는 면도있고 오후에 되 는 면도 있습니다.
은섭

송은섭위원

오후에 되는 면도 분명히 있지요?
현숙

박현숙가정복지과장

예.
은섭

송은섭위원

그러면은 노인 급식을 드린다는 것은 잘 하시는건데 과연 예산운영 상에 오후에 진단을 받으시는 분들 이 400명에는 틀림없이 있습니다. 그러면 그런 분들한테 급식대 지 급은 어떻게 합니까?
현숙

박현숙가정복지과장

그래서 노인분들이 대게 시간을 정확하게 잘 지키십니다. 그래서 몇 시부터 시작을 한다하면은 미리 오 셔가지고 기다리셨다가 건강진단을 받고 가시는 분들이 많으셔 가지고 미리 식사를 하고난 다음에 건강진 단을 받으시는 분들이 허다분합니다
은섭

송은섭위원

허다분한 것까지는 좋다 이겁니다 그런데 오후에 순회일정이 닿는 지 역이 있습니다. 그러면 급식비를 지 급을 못할거 아니냐 이런 얘기지요. 점심 한그릇 잡수시려고 그 추운 날에 미리와서 그렇게 기다리느냐 이거지요?
현숙

박현숙가정복지과장

그래서 저희들이 시기를 추운때 잡지않고 9월이나 그때쯤 9월, 10월 에 저희들이 하고 있습니다.
은섭

송은섭위원

예. 운영을 잘 해주시기 바랍니다 그리고 어버이날 경로잔치 급식비가 400명이 올라왔는데요. 그날은 어버 이날 노인체육대회를 개최하고 그렇 기 때문에 각읍면 지역에서 많으신 거의 대다수에 노인분들이 거기서 급식을 이렇게 하시도록 각읍면에서 준비가 되어 있지요. 그런데 본부에서 이게 400명씩이 나 되는 많은 분들을 초청해서 별도 로 식사 대접한다는 것은 이게 운영 상에 맞지 않는것 같습니다.
현숙

박현숙가정복지과장

거기에는 본부에 오시는 분들이 기타 기관에서 오신분들하고 또 운 영요원들도 있고 해서 운영요원들은 대게 본부에서 급식을 하고 있습니 다.
은섭

송은섭위원

그러면 별도로 해서 세우셔야지요 행사비를 별도로 하고 급식은 급식, 누가 보더라도 400명이나 되는 노인 체육대회 각읍면에서 거행되는데 여 기서 급식을 하신다면은 이치에 맞 지 않지요. 그래서 행사비가 필요하다면은 행 사비, 급식비면 급식비 이렇게 되야 될거 아니겠느냐 이렇게 지적을 하 겠습니다. 그리고 137페이지요 노인대학 운 영과 노인학교 운영은 어떻게 틀립 니까?
현숙

박현숙가정복지과장

노인대학은 도에서 대학운영을 하 고 있습니다. 그래서 본군 관내에서 거의 노인 대학에 입학을 해서 다니시는 분들 이 계시고 또 노인기관 자체적으로 2년 과정으로 해서 월 2회씩 자체 상설 노인학교를 저희들이 운영을 하고 있습니다. 그래서 노인회에 보조되는 보조금 이 되겠습니다.
은섭

송은섭위원

그리고 그밑에 경로당 보수예산인 데 아까 과장께서 설명하듯이 소소 한 보수를 하기 위해서 1,000만원을 별도로 이렇게 했다. 그러면 계가 3,000만원이 되는데 과장께서는 추 경예산 심의할적에 분명히 그자리에 서 상당히 많은 시설에 대한 보수요 청이 있었다고 그러는데 당초 예산 요구를 얼마나 했습니까? 경로당 보수에 대해서?
현숙

박현숙가정복지과장

당초에 3,500만원.
은섭

송은섭위원

3,500?
현숙

박현숙가정복지과장

예.
은섭

송은섭위원

그러면 3,000만원은 확보된거지요 그것은 별개로 해서 그런 것입니까?
현숙

박현숙가정복지과장

예. 별개로 해서 그렇습니다.
은섭

송은섭위원

3,500만원 요구했었다. 예. 됐습 니다. 그리고 덕산경로당을 신축하는데 지금현재 있는 대지가 군유지로 되 있지요?
현숙

박현숙가정복지과장

예.
은섭

송은섭위원

그러면 거기다가 신축을 하실 그 런 계획이지요?
현숙

박현숙가정복지과장

거기다가 신축을할 계획입니다.
은섭

송은섭위원

그러시지요?
현숙

박현숙가정복지과장

예.
은섭

송은섭위원

그러면은 당연히 민간자본보조를 해준다고 그러더라도 군유지에다가 민간자본보조로 인해서 시설물은 법 적으로 못되도록 되있습니다. 건축 을 못하도록 그것은 법적으로 그렇 습니다. 그렇게 된다면은 그것을 덕산노인 회에서 사 쓸수 있도록 관리계획 변 경승인 요청이.
현숙

박현숙가정복지과장

되있습니다.
은섭

송은섭위원

됐습니까?
현숙

박현숙가정복지과장

예. 11월25일날 첫날 관리계획 승 인을 받았습니다.
은섭

송은섭위원

예. 됐습니다.
현숙

박현숙가정복지과장

관리계획 승인만 받았습니다.
은섭

송은섭위원

그리고 139페이지요. 소년소녀 가 장세대가 본군에 몇세대가 됩니까?
현숙

박현숙가정복지과장

5세대입니다.
은섭

송은섭위원

그리고 143페이지입니다. 여성취 업 및 부업지도 교실강사 이것은 여 성회관에서 교육을 받으시는 분들한 테 필요한 예산이지요?
현숙

박현숙가정복지과장

이것은 부업지도는 저희 자체적 교육도 시키지만 여성회관을 활용할 따름입니다.
은섭

송은섭위원

활용하는데 저기지요?
현숙

박현숙가정복지과장

예.
은섭

송은섭위원

이것은 수익자 부담원칙에 의해서 안됩니까?
현숙

박현숙가정복지과장

거기에서 정규 교육을 받는 사람 은 수익자 부담을 하고 있습니다. 기타 저희들이 비정규 교육을 시킬 때는 수익자 부담을 시키기 때문에 강사 수당을 세운 것입니다.
은섭

송은섭위원

예. 이상입니다.
영철

차영철위원장

안계시면 가정복지과 소관 예산에 대한 질의종결을 선포합니다. 2) 산업과소관예산심사
다음은 산업과소관 예산심사를 하 도록 하겠습니다. 관계관은 나오셔서 예산설명을 하 여 주시기 바랍니다.
시종

유시종산업과장

95년도 산업과 예산에 대한 설명 을 드리겠습니다. (예산설명 끝에 실음) 이상 요약해서 예산설명을 마치겠 습니다. (송은섭 간사, 차영철 위원장 사 회교대)
평희

조평희위원

예. 산업과에 대한 총괄 예산편성 에 대해서 본위원이 좀 질의를 하겠 습니다. 지난번 군수께서는 11월25일날 95 년도 시정연설을 통행 WTO출범으로 인해서 농촌경제가 상당히 어렵다 그래서 진천군에 경쟁력 있는 농업 을 해서 정말 농촌을 획기적으로 살 리는데 역점을 두겠다고 분명히 시 정연설에서 말씀하셨습니다. 본위원은 95년도 산업경제비 예산 편성을 보면 정말로 농업관련 예산 편성의 부당성을 지적을 좀 하고자 합니다. 정말 우리지역에 처해있는 농민들 을 보호한다고 시정연설에서 말씀하 셨는데 당초 예산요구에서 많이 예 산이 무려 76%라는 것이 삭감이 됐 습니다. 이것은 물론 예산심의하는 기획실 에서 편성을 했습니다만 예산편성에 대한 근거를 어디다가 두고하셨는지 본위원은 본군의 농사행정을 포기하 려고 하는 행정이 아니지 않느냐 이 에대한 상당한 불만을 저는 드리고 싶습니다. 본군의 행정은 따로따로 수장따로 예산따로 업무따로 계획따로 어디다 가 촛점을 두고한건지 도저히 본위 원은 일관성 없는 예산편성에 대해 서 이해가 되지 않습니다. 이에 관해서 주무과장께서는 당초 예산요구를 하셨는데 과장님께서 예 산편성을 하는데 있어서 좀 노력이 미흡하지 않았느냐 우선 여기에 대 한 과장님의 의견을 듣고 본군의 금 년도 전체 예산안중에 19.3%가 증액 을 했습니다. 이에 또한 산업경제비는 6.2%밖에 증액을 하지 않았습니다. 이러한 것은 정말로 농정에 대한 포기를 하려고 하는 본군의 농사행 정이 아니지 않느냐 여기에 대해서 주무과장님과 기획실장님의 예산편 성에 대한 근거를 어디다가 두셨는 지 좀 듣고 싶습니다.
시종

유시종산업과장

산업과장이 먼저 말씀드리겠습니 다. 저희가 95년도 사업을 위하여 예 산요구는 5억3,150만원을 하였습니 다. 그러나 지금 군정의 재정형편이 어렵기 때문에 우선 순위에 의하여 예산편성을 하다보니까 여러모로 저 희가 삭감된 부분이 있습니다. 그래서 1억2,457만2,000원이 되었 어도 비율별로 따지면 한 76%가 감 이 된것은 사실입니다. 그러나 저희가 농업행정을 추진함 에 있어서는 현재의 농어촌발전특별 소비세도 있고 중앙에 지원이 많기 때문에 저희가 실질적으로 부담을 하는게 많습니다. 저희가. 때문에 저희가 여기서 새로운 신 소재 작목을 개발한다든지 어떠한 진천군에서 특수한 시책을 추진해야 할 사업 이러한 부분에 대해서는 지 도소와 연구검토를해서 시험사업을 통하여 확정적인 사업이 될때에는 저희가 확행을 하겠습니다. 그러나 현재로써는 저희가 농업관 계의 쌀부분도 저희가 어떠한 위치 에 서있고 장미나 이런것도 조금 보 완만 하면 증대되어 올라와 있고 또 관상어 같은 것은 육성이 되어서 외 국으로 수출까지 하고있는 형태고 이렇기 때문에 저희가 지금 내년예 산 추진함에 있어서는 가능하면 현 재 벌려놓은 사업을 어느정도 다져 주고 또한 신소재나 새로운 품목개 발 되는것은 시험사업으로 지도기관 이나 저희가 연구해서 할려고 노력 을 하고 있습니다. 또 여기에 지금현재 표현은 안됐 습니다마는 저희가 수정예산으로 군 비로만 들여서 버섯재배사 시설관계 라든가 화훼단지 시설관계라든지 일 부사업은 저희가 추진을 하고 있습 니다.
평희

조평희위원

그럼 기획실장님께 듣겠습니다.
상은

임상은기획실장

기획실장 임상은입니다. 물론 저희들이 산업분야에 대해서 예산을 최대한 반영시켜서 발전시키 고 새로운 소득작목을 개발하는 것 이 주된걸로 판단되고 지원해야 됩 니다만 형편상 당초예산에 요구한것 하고 저희들이 편성하다 보니까 필 수 기본경비를 제외하고는 약 60%를 삭감하는 그러한 저희들이 예산편성 에 어려움이 있었습니다. 그래서 당초예산에는 보조금사업 이 산업행정에 굉장히 많이 있었습 니다. 그래서 부담을 못하는관계로 해서 기조성된 시설 화훼나 특산물 단지 중 보조지원은 불가능하게 되어있고 그래서 농업분야에 각종 보조금 사 업은 새마을소득기금융자금으로 전 환을 해서 수정예산에 다룰려고 계 획을 하고 있습니다. 또한 수정예산에 지도소에 시설채 소에 약 1억정도 그러니까 산업분야 로 해서 산업과소관만 있는 것이 아 니라 농촌지도소까지 포함을 시켜서 이렇게 해서 저희들이 양질미 생산 에 또 일부 계상을 하고 또 소득금 고 전출도 2억을 지난번에도 작년도 수준으로 해서 약 3억정도를 계상을 해야 될거 아니냐 이렇게 말씀이 되 어서 수정예산에서 총한 3억정도 이 렇게 계상을 할려고 계획을 하고 있 는 중입니다.
평희

조평희위원

본위원이 지금 내용은요. 핵심적 인건 그게 아니고요. 분명히 군수께 서 시정연설에서 농업을 경쟁력 있 는 산업으로 본군의 특수시책으로 하신다고 그랬는데 예산편성을 한걸 보면 전연 군수님의 의지가 하나도 없습니다. 다른 내무행정비나 이런데서는 군 수님 말한마디에 예산을 팍팍쓰면서 이런건 시정연설에서한 내용을 기획 실에서 이행을 안하는 것은 뭔가 본 군의 농사행정에 대한 허점을 보이 고 있다. 또, 농업에 관련한 농정을 포기하는게 아니냐 이래서 본위원은 좀 이문제에 대해서 말씀을 드리는 겁니다. 그래서 앞으로 지금 실장님에게 말씀드렸지만 내년도 추경이나 또한 금년도 수정예산에 충분히 본위원이 납득하고 우리 농민들이 이해할 수 있는그런 예산이 수정예산으로 계상 해줄 것을 건의드리면서 제질의를 마치겠습니다.
명제

김명제위원

예. 187페이지에 농어민신문구독 료가 450부에 1,890만원을 계상했는 데 구독 배부에 대한 계획과 그렇게 1,890만원씩이나 들여서 어떤 사람 을 주는 것이며 그만큼 효험이 있을 런지 말이죠. 과장님의 견해를 말씀 해주시기 바랍니다.
시종

유시종산업과장

저희가 이것은 현재에 농촌에 젊 은 사람들을 농업환경과 적응시키고 또 정보를 빨리 전달하기 위해서 저 희들이 지원을해주고 있는 겁니다. 현재 저희가 농어민후계자로 육성 된 것이 94년까지 379명입니다. 그러면 95년도를 예측할때 450명 정도는 예산을 세워야 되겠다 그래 서 저희가 450부를 예상한 겁니다. 그리고 지금 이것이 배부되는 것 이 대개 농어민후계자로 육성된분들 그러니까 55세이하 되시는 젊은층들 이 구독을 하는 겁니다.
명제

김명제위원

그리고 92페이지에 쥐잡기사업 예 산으로 790만원을 계상했는데 본군 에 가구수는 몇가구 입니까? 지금현재.
시종

유시종산업과장

가구수는 정확한건 저희가 현재 가구는 16,508개소로 다가 저희가 나눠주고 있습니다. 그런데 가구가 16,242가구로 단체 가 75, 기업체가 187, 군부대가 4 이렇게 해서 16,508개소로 대상을 잡고 있습니다.
명제

김명제위원

그러면 1년에 몇번하는 건가요.
시종

유시종산업과장

두번하고 있습니다.
명제

김명제위원

그돈으로 된단 말이죠.
시종

유시종산업과장

예.
명제

김명제위원

그리고 194페이지에 기계화 영농 사반 며칠하는 건가요.
시종

유시종산업과장

지금현재 기계화 영농사반은 저희 가 3개월을 하게되어 있습니다. 그래서 영농사 자격증을 도지사명 으로 발급을 하게되어 있습니다. 장 기교육하는.
명제

김명제위원

금년도에도 교육을언제 실시합니 까?
시종

유시종산업과장

금년도에는 맞춰서 저희한테 얼마 전에 도지사 자격증이 저희한테 송 부된바가 있습니다.
명제

김명제위원

그리고 201페이지 간이정화시설 10개소에 선정을 어디다가 할건지 답변해 주시기 바랍니다.
병관

유병관축산계장

축산계장 유병관입니다. 간이정화 조시설 사업대상지는 아직 선정한 사실이 없습니다. 앞으로 규제미만 농가로 수질오염 에 극히 영향을 끼칠수 있는 농가라 든가 그 선정기준을 정해서 선발할 예정입니다.
명제

김명제위원

앞으로.
병관

유병관축산계장

예.
명제

김명제위원

그리고 끝으로 한가지 우리과장님 께 묻겠습니다. 작년에 94년도에는 도비로 진천관상어 수출 장려금중 3,000만원이 도에서 계상됐고 군에 서도 3,000원씩 6,000만원 했는데 금년도에는 어떻게 하나도 안올라와 있죠?
시종

유시종산업과장

저희가 202페이지에 시상금은 90 만원 서있고 관상어 출품농가 보상 은 서있습니다. 그런데 지금현재에 수출보상금은 현재 아직 확보는 못한 상태입니다.
명제

김명제위원

그러면 도에다가 요구를 과장님께 서 했나요. 안했나요.
시종

유시종산업과장

요구를 해서 저희가 오늘 예산심 의가 있기 때문에 다시한번 연락을 했는데 실질적으로 도예산심의 과정 에서 탈락이 됐습니다. 그래서 수정예산에서 집어넣어주 겠다 하는 약속을 받았습니다.
명제

김명제위원

예. 과장님이 어련하실까마는 우 리 진천군에 관상어라면 꼭 만승에 서 한다는게 아니라 진천군에서 이 것은 아주 특별한 대한민국에서 유 명한 관상어 소득을 1년농사 짓는거 보다 10년농사 짓는다고 그러는데 관심을 가지고서 적극 해줄 것을 당 부드립니다.
시종

유시종산업과장

노력하겠습니다.
명제

김명제위원

예. 이상입니다.
평희

조평희위원

200페이지요. 가축살처분 평가위 원 수당이 있는데 평가위원이 구성 이 지금 어떻게 되어 있습니까? 그리고 그게 법적으로 규정이 있 습니까?
병관

유병관축산계장

축산계장 유병관입니다. 가축살처 분 평가위원 수당이라는 것은 법정 전염병에 걸린 가축을 이미 살처분 하게 되는데 그 살처분하는 가축에 대해서 가격을 결정해서 보상을 하 게 되어 있습니다. 결정하는 가격은 정부에서 고시도 되지만 고시된 가격에 80% 수준으로 정부에서 보조를 해 줍니다. 그래서 그 가격을 결정하려니까 그 축산업무에 좀 식견이 있는 사람 으로 위촉을 해서 해야 됩니다.
평희

조평희위원

4명씩 필요합니까?
병관

유병관축산계장

평균치를 하게 되어있기 때문에 한두사람 가지고 하면 좀 이상한게 있어서 4명씩 하고 있습니다.
평희

조평희위원

197페이지에 가을착수하고 봄마무 리 경지정리 사업이 있는데 경지정 리 지구 대상지는 어디입니까?
시종

유시종산업과장

이건 건설과 소관입니다.
평희

조평희위원

죄송합니다. 195페이지에 훈련용 농기계 구입에 구입명은 뭐예요.
시종

유시종산업과장

지금 저희가 지도소하고 협의한바 에 의하면 콤바인을 살 예정입니다.
평희

조평희위원

콤바인은 작년에도 구입해 드린걸 로 알고 있는데요.
시종

유시종산업과장

작년도에 트렉타를 해서.
지금 콤바인 있는걸로 알고 있는 데요.
이것이 훈련용으로 쓰게되면 마모 가 심합니다. 그렇기 때문에 내구연 한 이전에 3년내지 4년쓰면 교체를 해야 됩니다.
평희

조평희위원

알겠습니다. 190페이지요. 농산물 규격출하 사업이 포장재죠.
시종

유시종산업과장

예.
평희

조평희위원

이것은 지금 어떻게 실시하고 있 습니까? 포장재에 대한 품목과 보급 대상지는 어떻게 되는지.
최득

최득농산물유통계장

농산물유통계장 최득입니다. 농산 물 규격출하 사업은 순전히 앞으로 농산물이 전부 포장하므로 상품제고 를위해서 포장하게 되는데 작목반별 로 또 생산자 단체에서 협의를 해 가지고서 95년도 대상품목을 확정을 하겠습니다.
평희

조평희위원

제작은 누가합니까? 포장재 제작 을.
최득

최득농산물유통계장

포장재 제작은 그 협의회에서 대 상업체를 서로 협의를 해 가지고 선 정하도록 하겠습니다.
평희

조평희위원

예. 이상입니다.
시종

유시종산업과장

이것은 양정관계가 특별회계로 되 어있기 때문에 그 인원 둘은 여기서 계상이 안되어 있습니다.
금년도에 저희가 실시한 것은 일 곱번입니다.
예.
그런데 위원님들이 일부 불참하신 관계로 저희가 운영하는데 큰 지장 은 없었습니다.
아까 말씀드린걸 정정해 드리겠습 니다. 저희가 총 열두번을 개최했는 데 농어촌발전심의위원들이 모여 가 지고 한것이 일곱번이고 서면 결의 한 것은 다섯번입니다.
저희가 예산부서하고 협력을 해보 겠습니다.
정섭

한정섭농사계장

농사계장 한정섭입니다. 30명입니 다.
예.
예.
이중에는 공무원들이 포함이 되어 있기 때문에 인원수가 보상금 나가 는게 공무원들은 30명중에서 빠지고 나가게 되어 있습니다.
시종

유시종산업과장

제가 말씀드리겠습니다. 이것은 저희가 보상금 형식으로 서있기 때 문에 사실은 저희가 운영할때는 수 당 명목이 됩니다.
실질적으로 금년도에 운영을 하다 보니까 100만원 정도면은 되겠다 이 렇게 한건데 이론적으로 말씀드리면 300만원이 서야 옳죠.
상은

임상은기획실장

기획실장 임상은입니다. 그것은 물론 예산편성 지침의 기준을 잡는 것이 원안입니다만 예산이라고 하는 것은 충분한 예산이 반영될수 있다 면 그렇게 해도 되지만 그예산을 절 감하는 측면에서는 줄여서 하는것도 원안 같습니다. 그래서 왜 그러냐하면 물론 3곱하 기 3만원씩 이렇게 해서 300만원이 나오면 그걸 갖다가 다 세워줘야 하 는 문제가 되기 때문에 그래서 절감 도 하고 그래서 그이상은 안하고 이 상이 됐을때는 저희들이 삭감하는 차원에서 이렇게 다뤘습니다.
왜냐하면 거기에 공무원이 끼어있 기 때문에 그것은 저희들이 판단을 해서 이루어진 것 같습니다. 꼭 기준에 의해서만 한다고 하면 예산을 편성할 수가 없습니다. 예를 들어서 300만원 필요한데 300만원 전수 세우는거보다는 그것이 기준에 되어 있더라도 100만원이면 100만원 세워서 실지로 할수 있는 실 예산을 짜는 것이 그것이 하나의 효율적이 고 운영의 묘가 있는게 아닌가 판단 됩니다.
시종

유시종산업과장

강사료 수당은 예산지침에 의거 저희가 환산한 것이 아니고 실질적 으로 운영을 사실대로 한걸 반영을 한겁니다.
저희가 수정예산에 검토를 해보겠 습니다.
준호

박준호예산계장

예산계장 박준호입니다. 예산에 지침상에 기준이라는 것은 어떤 한 도액이지 그이상을 초과할때 저희 예산심의 부서에는 실무심의할때 삭 감을 하고 그렇게 하지만 그이하로 도 얼마든지 운영이 된다고 실과에 서 요구를 했을때는 전액을 인정해 주고 있습니다. 그건 수정예산에서 다시 증액한다 는 것도 문제가 있습니다. 재원 때문에. 아까도 급량비 문제 도 급식도 마찬가지고 물론 지침에 는 5,000원으로 되어 있지만 또 어 느 경우에는 식사도 하고 모내기 했 을 경우에는 막걸리도 사줄 경우도 있고 안주도 할 경우가 있기 때문에 5,000원 해주는 거고 그외 점심식사 만 할 경우에는 4,000원으로 두고 심사를 했습니다. 기준은 한도액만 넘지 않으면 저 희 예산부서에서는 적정치 않나 생 각이 됩니다.
저희 예산부서에서는 실지 삭감할 수는 있어도 증액할수 있는 그런 권 한은 없기 때문에 과에서 기준이하 로다가 들어온거야 저희가 또 증액 할수는 없죠. 그렇게 운영을 한다고 요구가된건 데.
시종

유시종산업과장

그것은 사실대로 적용을 했기 때 문에 그런 경우가 나온거 같습니다.
주필

김주필지역경제과장

지역경제과장 김주필입니다. 95년 도 지역경제과 예산안 제안설명을 드리겠습니다. (예산설명 끝에 실음) 이상입니다. 이상 설명을 마치겠습니다.
명제

김명제위원

236페이지에 물가대책 위원회 회 의 참석수당으로 144만원을 책정하 였는데 금년도에도 집행내역이 있을 텐데 답변해 주시기 바랍니다.
주필

김주필지역경제과장

금년에는 집행이 한번도 없습니다
명제

김명제위원

그러면 물가대책
주필

김주필지역경제과장

금년에는 먼저번에도 말씀드렸습 니다마는 서면 심의를 했습니다. 그래가지고 집행을 안했습니다.
명제

김명제위원

내년에는 할거지요. 그러면?
주필

김주필지역경제과장

예.
명제

김명제위원

지역경제과에 236페이지에 보면 시설장비유지비중 컴퓨터 유지비를 대당 30만원인데 유독 지역경제과만 20만원 계상한 이유는 어떤?
주필

김주필지역경제과장

이것은 구입한 년도에 따라서 다 소차이가 있기 때문에 그렇게 된것 으로 알고 있습니다.
명제

김명제위원

다른과는 전부 30만원인데 지역경 제과만 컴퓨터 유지비가 20만원 됐 기 때문에 물어보는 것입니다. 덜쓰면 좋지요. 그리고, 237∼2페 이지에 보면 이달에 근로왕시상 3명 에게 60만원을 계상하였는데 금년도 근로왕시상은 언제하였으며 또 누가 어떻게 선정되었는지 말씀해 주시기 바랍니다.
주필

김주필지역경제과장

이것이 사회과에서 했습니다. 해 가지고 금년도 11월달에 저희한테 업무가 이관이 됐는데 저희가 알기 로는 이것이 분기에 3사람씩 금년에 도 해서 매월 분기별로 직원조회때 에 시상한 것으로 제가 알고 있습니 다. 대상자는 우리 군내에 각 기업체 사원들이 되겠습니다.
명제

김명제위원

그리고 지금현재 만승 그러니까 광혜원 생활하수 그것은 아주 잘하 신 일인데 과장님 계시는 동안에 어 디든지 앞으로 생활하수 문제 만승 공단에 폐수종말 처리장에 그리로 대려고 하는거 아니예요?
주필

김주필지역경제과장

예. 그렇습니다.
명제

김명제위원

고맙습니다. 만승주민을 대신해서 감사에 말씀을 드리면서 잘 되도록 과장님 신경써 주실것을 당부드리면 서 이상입니다.
주필

김주필지역경제과장

예. 감사합니다.
용기

정용기위원

정용기 위원입니다. 세출예산에 있어서 523페이지 농공단지내 국공 유지 분할측량 수수료에서 10만원이 계상됐는데 이것이 어떻게 전체 농 공단지 20필지에 대한 분할측량입니 까?
주필

김주필지역경제과장

예. 그렇습니다. 이것은 저희가 일단 국공유지가 편입된 것을 저희 가 조사를 했습니다. 했는데 이것이 원은 당초에 농공단지 조성당시에 전부 우리군에서 사가지고 했어야 되는건데 이루어지지 않았기 때문에 지금도 가격차이가 있고 그래서 지 금까지 못하고 있었는데 금년에 감 정을 해가지고 회사대표자들을 모아 놓고서 종용을 해서 사도록 이렇게 권고할 계획으로 있습니다.
용기

정용기위원

그러면 이것이 아직 미해결된 공 단내에?
주필

김주필지역경제과장

그렇지요. 공단내에 있는.
용기

정용기위원

공단내에 미해결된 부분을 현재 감정가격으로 나와야 될거 아니예요
주필

김주필지역경제과장

그렇지요. 어느정도 차이가 있기 때문에 어차피 회사에서 사야되기 때문에 회사대표들을 불러서 저희가 종용을 해가지고 구입토록 하려고 계획을 하고 있습니다.
용기

정용기위원

그러면 이것은 이때까지 조성된 공단에 대해서 미해결된 부분을 해 결하겠다 이 말씀이지요?
주필

김주필지역경제과장

그렇지요.
용기

정용기위원

이런것은 빨리좀 해결을 했어야 됩니다. 정말 전자가 했다고 해서 현재 담당계장이나 담당과장이 자꾸 내가한 사항이 아니니까 자꾸 넘어 가다 보니까 지금까지 왔는데 이런 것은 빨리 해결하도록 하는것이 됐 습니다.
은섭

송은섭위원

몇가지 이자리에서 질의를 하겠습 니다. 만승생활하수 차집관로 공사 재원은 어떻게 됩니까?
주필

김주필지역경제과장

이것은 선수금입니다.
은섭

송은섭위원

선수금으로다가?
주필

김주필지역경제과장

만승공단 재분양 그러니까 럭키- DC하고 유공하고 구입한 재분양 부 담금이 한10억 정도가 있습니다. 그 래서 그것으로 하려고 합니다.
은섭

송은섭위원

그러면 나중에 공단에서 자기네들 선수금으로 했다고 하면 이의제기를 안하겠습니까?
주필

김주필지역경제과장

아니지요. 그것은 자기네들이 낸 돈은 아니니까 우리가 당초에 코스 모 부지인데 그사람들이 포기를 해 서 재분양 해가지고 남은 돈이니까, 우리가 얘기했습니다. 해서 각 기업 체에다가 당신네들이 10억을 부담하 는것 보다는 이돈으로 우리가 써야 되겠다 해서 이해를 시켰어요?
은섭

송은섭위원

예. 그러면은 세입을 재분양을 해 서 남은 차액인데 세입을 무엇으로 처리 했습니까?
주필

김주필지역경제과장

세입은 일반회계로 해서 해야지요
은섭

송은섭위원

일반회계, 돈이 들어왔느냐 이 얘 기지요?
주필

김주필지역경제과장

돈이 들어와 있는거예요. 세입에 서.
은섭

송은섭위원

세입에 들어와 있습니까?
주필

김주필지역경제과장

예. 다 들어와 있는 것입니다. 원 칙은 공업단지 공공사업에 쓰도록 되있는데 그런데 어차피 거기 도로 라든지 이런데 보수하고 할때 우리 가 쓰면되는데 현재는 그런것이 없 고 또 감사원에서 당초에 관로매설 을 칠장천에다가 할것을 단축을 하 니까 그것을 안하니까 안하는 대신 에 그 재원으로 생활하수를 해라 해 가지고 지시는 됐어요. 그런데 그렇게 하려니까 돈을 업 자들한테 기업체에 다시 부담시켜야 되는 그런 번거로움이 있어서 그것 으로 하느니 지금현재 재분양에서 남은 차입금이 현재 만승공단에 쓰 도록 되있으니까 그것으로 하는것이 어떠냐 해서 각 기업체하고 협의가 되서.
은섭

송은섭위원

협의가 됐습니까?
주필

김주필지역경제과장

예. 그래서 말씀을 다 들어왔다고 했는데 이것을 저희가 재분양 수입 금이 분할로 되있어요. 그래서 6월말까지는 전부 들어오 게 되있어요.
은섭

송은섭위원

그러면은 약 10억이 투자가 되는 데요?
주필

김주필지역경제과장

예.
은섭

송은섭위원

그것이 재분양사업에 따른 차액인 데 공단측에서 그렇게 쓰도록 승인 을 했다?
주필

김주필지역경제과장

예. 우리가 회의때 얘기를 해가지 고 다 승낙을 받았습니다.
은섭

송은섭위원

예. 수고하셨습니다. 그리고 지금 지역경제과 현원은 몇명입니까?
주필

김주필지역경제과장

저희가 임시직까지 합해서.
은섭

송은섭위원

정규직만요?
주필

김주필지역경제과장

정규직만은 16명
은섭

송은섭위원

16명이지요?
주필

김주필지역경제과장

예.
은섭

송은섭위원

16명인데 예산서에는 시간외근무 수당이 요구가 안됐습니다?
주필

김주필지역경제과장

예. 여기에는 빠졌습니다. 누락이 되서 이번 수정에 다시 넣었습니다.
은섭

송은섭위원

누락이지요?
주필

김주필지역경제과장

예.
은섭

송은섭위원

264페이지 공익근무요원 봉급이 12명분이 6개월분이 있습니다. 12명이 6개월이니까 1만3,900원이 라는 것은 일당이지요?
주필

김주필지역경제과장

그렇지요.
은섭

송은섭위원

일당이지요?
주필

김주필지역경제과장

예.
은섭

송은섭위원

그렇게 된다면은 이것이 숫자가 이렇게 260만원 넘지요. 본위원이 계산해 봤는데 2,682만4,000입니다. 그런데 예산요구는 100만800원 했 어요. 이거 어떻게 된 것입니까?
주필

김주필지역경제과장

6월이니까 맞지요?
은섭

송은섭위원

아니 방금 일당이 1만3,900원으로 하신거 아니예요?
재식

김재식교통행정계장

교통행정계장입니다. 제가 설명드 리겠습니다. 이 비정규직 보수는 이것은 월입 니다.
은섭

송은섭위원

월 1만3,900원입니까?
재식

김재식교통행정계장

예.
은섭

송은섭위원

그러면 됐습니다. 맞습니다. 266 페이지에 벽지노선 교통량조사 인부 임이 1만4,300원으로 이렇게 되있는 데 도로교통량조사 인부임은 2만 2,300원으로 계상이 됐고 야식비가 4,000원이 포함이 되있습니다. 그런데 벽지노선 교통량 조사시에 는 낮시간 때에만 합니까?
재식

김재식교통행정계장

예. 제가 말씀드리겠습니다. 이 1만4,300원은 94년도에도 관례로 저 희들이 하루에 일당을 잡아서 그렇 게 예산을 세운거고 조사시간은 아 침부터 저녁에 대략 8시까지 하고 있습니다.
은섭

송은섭위원

8시까지, 그런데 도로교통량조사 원 인부임은 1일 2만2,300원이거든 요. 도로교통량 그러면은 도로라 그 러면 국도나 지방도를 얘기하는 거 겠지요. 그러니까 벽지 그게 하루 나와서 조사하는데 어디는 2만2,300원이고 차이가 이렇게 난다 이런 얘기지요. 왜, 그렇습니까?
재식

김재식교통행정계장

이 1만4,300원에 근거는 하루에 보통 인부임으로 따져가지고서 저희 들이 계상한 것입니다.
은섭

송은섭위원

그러면 맞는 것입니까. 이게 편성 이?
재식

김재식교통행정계장

저희들은 맞는 것으로 해서
은섭

송은섭위원

됐습니다. 그리고 267페이지요. 가로등 수리가 50개소가 있습니다. 50개소에 ½을 한다는건데 이거 어디에 있는 가로등입니까?
주필

김주필지역경제과장

그것은 50개소가 아니라 50개를 얘기한 거예요. 소자가 잘못됐어요. 전체 저희 가로등이 282개인데 그 중에서 50개만 예상을 해서 넣어놓 은 것입니다.
은섭

송은섭위원

읍면에도 가로등이 전부 있습니다
주필

김주필지역경제과장

아니지요. 이것은 농촌가로등하고 우리 경찰에서 한 가로등하고 별도 로 되있는 것입니다. 그거하고 같이 안됩니다.
은섭

송은섭위원

예. 이상입니다.
명제

김명제위원

한가지 끝으로 과장님께 고맙다고 주민을 대신해서 거기 만승공단이 들어와서 하면은 지역에 발전도 되 고 지역에 그런 혜택도 보는 차원에 서 그렇게 한건데 만승주민에 생활 용수 그문제 참으로 고맙습니다. 거듭 고맙다는 말씀드립니다.
덕환

김덕환산림과장

산림과장 김덕환입니다. 산림과소 관 95년도예산안에 대한 설명을 드 리겠습니다. (예산설명 끝에 실음) 이상으로 산림과소관 예산안에 대 해서 설명을 마치겠습니다.
명제

김명제위원

산림과 아주 자세히 설명했는데 임도를 하는데 4억원이 넘게 들어가 는데 도비하고 군비하고 얼마얼마 대충되는 겁니까. 그게? 230페이지.
덕환

김덕환산림과장

국.도비 해서 90%, 자담이 10% 이 렇습니다.
명제

김명제위원

그런데 말할것도 없는거죠. 거기 임도 절성토지 초류 종자파종이라고 하는것은 여기서 임도간에 잘해보자 고 하는거죠.
덕환

김덕환산림과장

예. 만승가시다보면 중간으로 빨 갛게 보이는거 그걸 풀씨를 뿌려가 지고 거기에 완벽하게 빨간게 안보 이도록.
명제

김명제위원

예. 알겠습니다. 이상입니다.
덕환

김덕환산림과장

원은 3명입니다. 12명인데.
청원직까지 해서 그런데 3명분에 대해서는 산림청소관으로 다가 되어 있습니다.
기찬

임기찬건설과장

건설과장 임기찬입니다. 건설과소관 95년도세출예산에 대 한 설명을 드리겠습니다. (예산설명 끝에 실음) 이상으로 95년도 건설과소관 세출 예산에 대한 설명을 마치겠습니다.
용기

정용기위원

정용기 위원입니다. 197페이지요. 소류지보수 30개소 2회 해서 136만8,000원이 계상 되있 는데 지금 30개소 소류지를 사용하 고 있습니까?
기찬

임기찬건설과장

예. 사용하고 있는 소류지에 대한 것만 저희가 예산을 세웠습니다.
용기

정용기위원

지금도 소류지 사용하는데가 있다 고요?
기찬

임기찬건설과장

예.
용기

정용기위원

됐어요.
명제

김명제위원

건설행정업무 및 하천 수리감시 추진여비 850만원이 산출내역이 없 습니다. 그에 대해서 말씀해 주시기 바랍 니다.
기찬

임기찬건설과장

예. 그것은 직원들한테 주는 법정 여비가 되겠습니다.
명제

김명제위원

그게요?
기찬

임기찬건설과장

예.
명제

김명제위원

259페이지에 도시계획구역내 하수 도정비 2,000만원을 계상하였는데.
기찬

임기찬건설과장

몇페이지요?
명제

김명제위원

259페이지요. 도시계획구역내 하 수도정비 2,000만원을 계상하였는데 그것은 어떻게 할것인지 구체적으로 사업계획을 답변해 주시면 좋겠습니 다.
기찬

임기찬건설과장

이사업은 도시과소관으로서 도시 과예산에 포함이 되있는 사업입니다
명제

김명제위원

건설과지만?
기찬

임기찬건설과장

예.
명제

김명제위원

그리고 261페이지 재해대책근무 급량비는 3,500만원 계상하는데 다 른과와 다른 이유는 어떻게 소소한 거지만 한번 묻고지나 갑니다.
기찬

임기찬건설과장

기준은 5,000원으로 되있는 것으 로 알고 있는데 저희가 야식을 주로 많이 먹기 때문에 이것만 가지면 충 분할 것으로 생각이 되서.
명제

김명제위원

예. 소하천정비가 필요한데 장비 대 계상은 안되있네요. 그게 어떻게 됐습니까. 소하천사 업?
기찬

임기찬건설과장

소하천 사업요?
명제

김명제위원

예. 소하천정비가 필요한데 장비 대 예산요구 안하셨어요?
기찬

임기찬건설과장

소하천정비 사업은 저희가 재해예 방 차원에서 정부에서 년차계획을 수립해서 지금 추진을 하고 있습니 다. 따라서 이번에는 여기 포함이 안 되있습니다마는 저희가 년차적으로 정부에 지원을 얻어서 사업을 하도 록 이렇게 계획이 되있기 때문에 저 희가 안했습니다. 다만, 수해복구 응급장비 임차료 를 500만원 세웠는데 수해가 나기 전이라도 수해위험지구가 있으면 이 장비 임차료를 가지고 사전에라도 예방조치를 하도록 조치하겠습니다.
명제

김명제위원

그리고 전에 도시과장님할적에 의 회에서 천공기라고 뚫어서 본다는거 있지요. 그거 약속하셨는데 그것도 어떻게 예산요구를 하셨네요. 천공기산다고
기찬

임기찬건설과장

그것이 저희가 코아기라고 해서 있었는데 사실 저희가 예산요구는 했었습니다. 했는데 예산편성을 하다보니까 군 재정이 어려우니까 그것이 빠진것 같습니다.
명제

김명제위원

그것좀 한번 수정예산에라도 세우 도록 해보세요. 이거 꼭 필요한건데
기찬

임기찬건설과장

다음에라도 추경예산에라도 저희 가 다시 요구를 하겠습니다.
은섭

송은섭위원

잠깐만요. 천공기가 얼마입니까?
준호

박준호예산계장

예산계장 박준호입니다. 그 천공기는 금년도 그러니까 2차 추경에 들어 왔는데 저희가 삭감조 치 했는데 그것이 타군에 운영면을 보더라도 사람이 둘씩 쫓아 다녀야 되는 그런 관리상 문제도 있지만 도 로관리사업소에 우리가 의뢰하면 하 시라도 임대를 해서 쓸수 있게 되있 습니다. 그래서 장비유지관리면 이라든지 여러가지 예산절약 차원에서 볼때 임대해서 쓰는 것이 타당하다고 생 각이 되서 예산을 안했습니다.
명제

김명제위원

한번 빌려쓰는데 몇십만원씩 주는 것보다는 아주 그것이 1대가 있어야 한다고 우리 의원들이 전부 입을 모 은건데?
준호

박준호예산계장

그것을 싣고다니는 차도 항시 있 어야 되고 또 올리고 내리고 하려면 인건비도 하고 하면 해당 부서하고 협의한 결과 수시로 임차해서 쓰는 것이 예산절약 차원에서 나은것 같 아 계상을 안했습니다.
명제

김명제위원

수시로 쓰게 되는데 노상 어떻게 임대합니까? 예산계장님 다시한번 잘좀 생각해 서 재고해 주실것을 부탁드립니다. 한두번 쓸것도 아니고 계속써야 되는데 어떻게 합니까. 노상 임대하 는데 20만원, 30만원씩 주고 수시로 쓸건데 앞으로.....
준호

박준호예산계장

그래서 해당 관련부서하고도 협의 를 많이 해봤어요. 그런데 관리문제 하고 다 후속 장비유지비 또 인건비 문제해서 도로관리사업소에는 하시 라도 요구하면 쓰도록 되있답니다. 그래서 하등에 미리 예측된 사항 이니까 관측할때는 불시에 되는것이 아니기 때문에 충분히 임대할 수가 있다고 이렇게.....
명제

김명제위원

우리군에서 크게 이해 차이가 없 으면 언제든지 사기는 살거니까 더 좀 생각해 보기 바랍니다.
선웅

이선웅토목계장

제가 말씀드려도 되겠습니까. 토 목계장 이선웅입니다. 저희 건설과에서 주로하는 사업이 도로사업인데 저희가 도로사업을 하 면은 시험을 1개 현장에 대해서 한 7∼8번 시험을 하고 있습니다. 그래서 지금 천공기 말씀하시는 것은 단지 콘크리 두께나 아스팔트 두께만 재는거 그 기능밖에 없습니 다.
명제

김명제위원

두께도하고 거기 얼마나 자갈하고 모래에 강도가 어떻게 들어갔나 그 것도 안다고 하는데요.
선웅

이선웅토목계장

천공기는 두께를 깨가지고 두께만 재보는데요. 저희가 실지로 하고있 는 것이 어떤 방법으로 시행을 하느 냐 하면 토목공사라하면 우선 도로 에 쓸 흙을 파다가 도로관리사업소 가 도사업소이기 때문에 도사업소에 의뢰를 해가지고 흙 성분이 도로용 으로 성토재로 맞나 안맞나 그런 검 사를 제일 처음에 하고 있습니다. 그러나 그것이 합격이 됐을때 그 흙을 갔다 쓰는데 흙을 성토를 하면 서 중간중간에 장비로 다지고 있습 니다. 다짐상태가 좋으냐 제대로 다져졌 느냐 다짐 시험을 하고 있습니다. 흙성분을 제일 처음에 시험을 하 고 다짐시험을 하고 다진 다음에 자 갈을 까는데 자갈도 강하냐 입도가 좋으냐 하는 그런 시험을 그다음에 또하고 있습니다. 그래 그 시험을해서 그다음에 자 갈을 깐 다음에 다짐 시험을 또하고 있습니다. 자갈을 얼마나 잘 다졌느냐 그다 음에 자갈을 그위에 또한번 깔고 있 습니다. 그것도 흙역시 골재선정 시험이라 고 하는데 재료가 맞느냐 안맞느냐 시험을 하는데 다음에 맞았을 경우 에 그것을 깔고서 또 다짐시험을 하 고 있습니다. 그것이 합격이 됐을때 그위에 아 스팔트를 까는데 아스팔트 시험할때 는 지금 말씀하신 두께를 재는것도 시험도 하고있고 또 군에서는 할수 없는 아스팔트 성분이 함량대로 맞 느냐 KS 규격에 맞느냐 골재성분이 맞느냐 그런 시험을 하고 있는데 그 리고 구조물일 경우에는 콘크리트 압축강도 시험을 하고 있습니다. 저희가 그래서 보통 도로공사를 한번하면 저희 토목계 같은 경우에 는 시험을 8번정도 내지는 9번정도 를 하고 있습니다. 그래서 말씀하신 것은 단지 그 두 께만 재는 것으로 그 기능밖에 역할 을 못하는데 실지 두께는 물론 두께 도 중요하지만은 상당히 시험을 7∼ 8번 시험하는 일부분인데 그래서 저 희가 도사업소에는 도조례로다가는 시군에서 시험을 할때는 도조례에 의해서 도로관리사업소에서 의뢰하 도록 되있습니다. 그래서 하시라도 저희가 의뢰를 하면 금방금방 그사람들이 나오고 있습니다. 그래서 예산계하고 저희하고 상의 하기에는 전체적으로 기계를 살 경 우에는 또 장비가 있어야 운반도 할 수있고 또 사람이 늘 따라다녀야 하 는 문제가 있는데 그런거 보다는 지 금 토목계에서 하는 식으로 그렇게 운영한다 하더라도 그렇게 큰문제는 없는거 아닌가 그렇게 상의를 한적 이 있습니다. 그래서 시험을 하려면 두께뿐이 아니라 들밀도 시험이나 선정시험이 나 여러가지 시험을 종합적으로 해 야 되는데 사실 그런거까지 말씀하 기는 어려운데 그 시험을 지금현재 대로라도 도로공사에서는 그런데, 다른 문제는 면에서 하는 조그만 사 업이 있습니다. 면에서 조그만 사업은 시험을 해 도 강도시험만 하는 것인데 콘크리 트 압축강도 시험만 하고 그러는데 코아같은 것도 현장이 길면 뜨고 짧 으면 안뜨고 그러는데 그래서 그런 것이 약간 문제가 있는데 그래서 저 희 생각에는 현재대로 운영을 해도 그렇게 큰 공사에는 큰 지장은 없지 않은가 저희 실무자 입장에서는 그 렇습니다.
명제

김명제위원

토목에 대해서는 문외한인데 현재 의회의원들로서 지금 만3년이 넘어 서 임기가 몇달 안남았습니다. 그간 해보니까 건설특별위원회 다니면서 해봐야 뭐하나 볼수가 없어서 요구 했던건데 지금현재 건설과장 전 도 시과장까지하고 잘아실테지만 지금 우리 토목 잘아는 분들이 잘 연구해 서 이다음 군의회 의원들이 오더라 도 그런것은 살필수 있도록 그런 각 별한 신경을 썼으면 좋겠습니다.
선웅

이선웅토목계장

예.
명제

김명제위원

이상입니다.

출처 충북 진천군의회 회의록