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서울 구로구의회 발언

이형재 의원 발언

제39회 제3차 운영위원회1994-12-16

이형재 의원 프로필 보기 →

이형재위원장

성원이 되었으므로 제39회정기회 개회중 제3차 운영위원회를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 먼저 사무국장께서 개의현황 문제에 대하여 보고가 있겠습니다.
동완

한동완사무국장

사무국장 한동완입니다. 3년이 지나가면서 의회예산내역 집행에 대해서 공식적으로 운영위원회 자체에 보고한 경력이 없었던 것 같습니다. 3년동안 지내오면서 여러 위원님께서 이 문제에 대해서 관심을 가지고 계셔서 이번 기회에는 상의기구인 운영위원회에 보고를 드리는 것이 좋지 않을까 해서 제가 자의적으로 보고를 드리겠습니다. 지금부터 1994년도 의회예산 집행에 대하여 보고를 드리겠습니다. 보고에 앞서 관련설명을 먼저 드리겠습니다. 의회예산 집행에 대하여는 지난 7월28일 본회의에 예산내역과 집행내역, 집행기준과 절차에 대하여 이미 상세히 보고한 바 있습니다. 또한 지난 10월28일에도 본 운영위원회에서 ’95년도 예산편성 승인 요청시 ’93년도 예산집행 현황과 ’94년도 예산집행에 대하여 상세히 보고 드린바 있습니다. 그러나 일부 의원들께서 그동안 수차례에 걸쳐 의회 집행내역에 대하여 여러 경로를 통하여 의혹과 의문을 제기하고, 심지어 특정인의 명예에 해당하는 발언과 함께 행정사무감사를 하겠다는 여론을 직·간접적으로 듣게 되었습니다. 참으로 심히 유감스럽게 사무국의 명예가 손상되어서는 안되겠기에 다시한번 운영위원회에서 상세히 설명함으로써 의회로부터 공식검증을 받아야 할 것으로 판단되어 보고하게 되었습니다. 그러니 위원님께서 먼저 알아두셔야 할 사항은 의원이 의회에 대하여 행정사무감사를 할 권한이 법적으로 명시되어 있지 않고, 오히려 상호 모순을 방지키 위해 지방자치법제62조 동법시행령 제17조7의 규정에 의하면은 행정사무감사가 제척 사유가 되어 행정감사는 할 수가 없게 되었고, 만약 이를 위반하여 감사할 경우 구로구지방의회 행정사무감사 및 조사에 관한조례 제11조에 의거 법으로 회의규칙에 따라 의원이 징계대상이 되는 사항으로 명시되어 있습니다. 즉 사무국은 법규에 정한대로 의장의 명을 받아 의회사무를 집행하게 되어 있으므로 의회 사무국에 대한 최종 책임자는 의장에 있는 만큼 의장에 대한 행정감사는 할 수 없고, 할 수 있다면 적시된 사실로써 의장에 대한 불신임안만 제기를 할 수 있는 법적 권한이 있을 뿐입니다. 아무쪼록 이 점을 널리 이해하시고 지금부터 예산집행에 대하여 하나도 남김없고 거짓없이 보고하겠습니다. 따라서 위원장님과 운영위원님들께서도 행정의 의혹과 의문이 있다면 그때그때 지적하시면 관련 증빙서류와 함께 답변을 드리도록 하겠습니다. 그리고 그 결과를 관련 의원들에게 전파하여 주시면 대단히 감사하겠습니다. 우선 구로구의회 예산 집행에 대해서 보시면은 의원에 관련된 경비는 총 6억1,400만원입니다. 지금까지 집행한 것은 57%인 3억5,300만원을 집행했습니다. 나머지가 2억6,100만원이 남아 있습니다. 이 돈은 일부를 제외하고 나머지는 불용액으로 넘어가게 됩니다. 이것이 11월30일 현재 기준입니다. 우선 법적으로 지급하는 법적 경비가 있습니다. 이건 의원 개인한테 지급하는 경비입니다. 이것은 재량권이 전혀 없고 법에 따라서 지급하는 겁니다. 즉 일비는 1억7,400만원 예산중에서 1억7,200만원-99%가 집행됐습니다. 이번 회기에 나가는 것이 계산 다 되었습니다. 기준은 49명에 80일 1월부터 7월까지는 3만원, 8월부터 12월은 5만원으로 각각 규정되어 있습니다. 다음에 본회의시 출석하지 못하는 의원에 대해서는 지급을 못하게 되어 있습니다. 또 여비 3,396만2천원이 계상되어 있는데, 그동안에 집행된 것이 2,500만원-75%가 집행됐습니다. 이 기준은 49명이 80일과 49명이 25일 상임위원 활동하는데 6,500원씩 계상되어 있습니다. 이것도 본회의 불출석, 휴회, 휴일, 상임위 불출석일 때에는 드리지 못하게 되어 있습니다. 다음에 식비 5,747만5천원으로 예산이 되어 있습니다. 현재 72%인 4,100만원이 집행이 됐습니다. 이 기준은 49명이 80일동안 1만1천원씩 임시회나 본회의 출석할 때 드리고 상임위원회 할 때 25일 드리는 식비입니다. 이것도 본회의 불출석, 휴회, 휴일, 상임위 불출석일 때에는 지급을 할 수가 없습니다. 두 번째 준법정 지급 경비로서 이중에 회의비는 누누이 말씀드리지만, ’93년도 이전까지는 개인 지급이 가능했습니다마는 이것도 상임 위원장한테 드리는 돈이었습니다. 작년부터는 새 정부가 들어서서 지침이 바뀌어가지고 개인 지급은 못하고 본회의, 상임위원회의 다과비 지출이 원칙입니다. 특별한 경우는 의회 판단에 의해서 내·외인을 위한 오찬 만찬 경비로 1인당 2만원이 계상 되었습니다. 총 1억450만원이 계상이 됩니다. 그런데 현재 1,354만원밖에 지출이 안됐습니다. 현재 87%의 돈이 남아 있습니다. 약9천만원의 돈이 남아있는 겁니다. 1억가까이 되는 돈이지요. 그래서 이것의 지급은 위원회별로 사전 운영위원회 및 의장의 승인을 얻어서 신용카드로만 결재가 되는 겁니다. 다음에 세 번째 포괄지급 경비입니다. 이것은 개인 지급이 안되는 경비입니다. 이것도 우선 공적경비 2천만원입니다. 지급 41%쓰고 1,200만원이 남았습니다. 집행은 대내인 위로, 격려금, 기념품 구입비, 대외기관 및 주민간담회에 사용하는 예산입니다. 이것은 사전에 운영위원회 및 의장이 승인을 필요로 하고, 식대는 신용카드결재, 기념품비는 구매절차, 회계절차에 따르게 되어있고 위로, 격려금은 의장 및 상임위원장에게 직접 드려서 그분들이 현장에서 전달하도록 이렇게 조치가 되어 있습니다. 다음에 기타 부대비, 현재 5천만원이 계상되어 있는데 1,700만원밖에 안썼습니다. 이것은 3,300만원이 현재 남아 있습니다. 이는 여비 부족분을 충당하고 세마나 개최비, 공청회비, 간담회비에 쓰는 비용입니다. 지급방법 역시 운영위원회 및 의회 의장 승인을 받고 사전 활동 계획서를 작성해서 결과를 보고하고, 증비서류를 첨부해야만 됩니다. 다음은 홍보활동비, 이것이 의장님이 주로 쓰는 대외경비입니다. 이게 1천만원 중에서 710만원쓰고 290만원이 남아 있습니다. 이 돈도 금년에는 못 쓰는 돈이지요. 기준은 대내외 경조비 및 언론 대책비입니다. 현재 의장단실 다과비, 의장명의 경조회비중 직접 현금으로 지출되는 것은 한 푼도 없습니다. 언론대책비도 언론인한테 한 푼도 준적이 없습니다. 이것은 사무국에서 직접 집행을 합니다. 의장님 손을 안거칩니다. 알아주셨으면 고맙겠습니다. 다음에 선진국 의회비교시찰 8천만원입니다. 이중에서 6,700만원 84%가 집행이 되고 1,200만원이 남았는데 이것은 의원 스스로 개인 사정에 이해서 못가신 분들의 금액입니다. 여섯분의 금액이 남아있는 겁니다. 그리고 의정활동비 8,400만원이 아직 연말에 지출하기 위해서 안쓰고 대기하고 있는 사항입니다. 그러면 향후 집행을 얼마나 할 수 있는가는 총예산 6억1천만원 중에서 3억5,300만원을 집행했는데 이번에 집행해야 할 것이 의정활동비 8,400만원 1인당 160만원씩 계산하면 8,400만원입니다. 기타 1천만원 나머지 의회기간에 연말 송년회 등 써야할 돈으로 1천만원정도 계상을 하면은 나머지 돈이 1억6,600만원이 금년에 불용액으로 구청으로 넘어가게 되어 있습니다. 여기에서 의문 나는 점에 대해서 한 가지 한 가지 상세히 보고 드리겠습니다. 회의비 집행내역을 말씀드리겠습니다. 1억4백만원 중에 1,300만원 약 13%를 집행했는데, 그 내용을 보면은 운영위원회가 5번 열려서 식대가 134억8,200원이 나갔습니다. 상임위원회가 2번 식대하는데 542만7,700원이 나갔습니다. 의원 전체가 3번 식사하신게 472만3,800원 여기에200만원이 아직 미 집행되고 있습니다. 다음에 두 번째 다과 2백만2,300원이 나갔는데 이것은 이름을 밝혀서 안됐습니다마는 약국을 하시는 두의원님들 한테 의원님들이 드시는 영비천을 사다가 1년동안 쓴 돈입니다. 2백만원이 됩니다. 이것은 청구에 의해서 직불로 나가는 돈입니다. 다음은 소모품 5만원, 이것은 의원님들 보자기 값입니다. 다음에 의원 공적경비 2천40만원 중에서 41%인 838만7천원을 썼습니다. 격려금 592만원을 썼습니다. 내용을 보면은 고 오영석의원 영결식에 의원들 고생했다고 구청직원들한테 1백만원, 저희 직원들한테 1백만원해서 2백만원을 운영위원회 의결을 거쳐서 지급을 했습니다. 을지훈련 3개 기관에 1백만원씩 해서 300만원을 각각 지급했습니다. 다음으로는 그만두신 전문위원한테 행운의 열쇠 하나 해주라고 운영위원회에서 결정을 해서 52만원, 한냥 상당을 지급했던 것입니다. 그 밖에 상임위원회별로 현장 격려를 한다고 1개 상임위원회별로 10만원씩 지급처리 현장에 나가신게 있습니다. 이것도 역시 운영위원회 의결을 보았습니다. 두 번째로 의장단과 저는 현 상임위원회 인사 교류시 식대가 있었습니다. 상임위원장들이 골라 가지고 식대를 하신적이 있습니다. 그것이 34만7천원, 4개상임위원회 식대가 178만원 이래서 공식 경비는 41%를 집행했습니다. 다음에 부대경비 5천만원 중에서 1,700만원을 집행하고 3,300만원 남아 있습니다. 우선 첫째 식대 426만원 나갔습니다. 금년도 1월4일 시무식때 식사하신 61만7천원이 나갔고, 이것도 운영위원회에서 의결을 해주었습니다. 지방의회(강릉, 속초)가셨을 때에 364만3천원이 2박3일중 4번의 식사를 이 비용에서 썼습니다. 이것도 운영위원회에서 의결을 받아서 했습니다. 두 번째 의원 지방출장여비 의원38명-8만4천원씩-319만2천원이 의원들 개인별로 돌아갔습니다. 그리고 의원님 두분이 이형재위원님과 변주태위원님이 사전답사 하기 위해 강릉에 2박3일 갔다 오신 경비 출장여비가 350만5천원이 됩니다. 다음에 위문, 격려금에 대하여 전방 군부대 2백만원을 지급하였고, 지하철 파업시 종사 구청직원 격려-1백만원 지급과 수방요원에 대하여 격려차 강신형 위원장에게 30만원을 지급한 것 중에서 현재 20만원이 반환되 어가지고 금고에 보관하고 있습니다. 그밖에 각종 홍보물제작, 구입, 게재 이것이 590만원~6백만원 돈 됩니다마는 금년 자치 신문에 신년인사 광고비가 150만원, 의장실에서 백과사전 구입비 130만8천원, 금관, 태극기, 의회기, 구로구의회 팜프렛을 해외 갈 때 영문으로 만들어 놓은 겁니다. 그것이 1백만원 해서 203만4천원짜리가 있고 홍보용 사진대-이건 ’93년11월 정달호의원님한테 찍으신 사진대로서 청구에 의해서 직불로 나간 돈입니다. 다음은 무궁화 작품구입 35만원입니다. 다음에 의장님이 쓰셨다는 1천만원입니다. 여기에 715만3천원만 쓰고 현재 남아 있는데 이 비용은 의장·부의장님 다과비, 의장, 부의장실 찻값입니다. 미스강한테 월15만원씩 지불하고 있습니다. 이게 년180만원이 됩니다. 현재까지 150만원이 나갔습니다. 그밖에 의장명의 경조비로써 현금이 아니고 화환입니다. 이것이 연283만5천원인데 약40여개의 화환 대금입니다. 의원님들 조화, 발전, 업소식 축하, 사무실 이전에 축하 의미로 ····. 엊그저께도 2개가 보내졌습니다마는 조화, 화환 1식에 10만원이고 「난」은 8만원인데, 관련규정에는 6만원이상은 못주게 되어 있습니다. 이 점은 여러분들이 아셔야 됩니다. 지난번에 10건에 40만원을 의정계장이 현장에서 받았습니다. 10만원짜리 아니면 질이 낮아 보낼 수 없습니다. 다음에 외부직원 격려 40만원 이것은 유관기관 직원들로서 또한 저희 직원들도 전근을 가는 경우에 의장명의로 20만원씩 준게 40만원이고 다음은 의장단 명함 및 봉투와 도서구입비로서 의장한테 의장 명의로 사달라고 하는 경우가 있습니다. 선별해서 64만3천원 저희가 지불했습니다. 다음은 서울시 구의회 의장단 회의비가 있습니다. 공식적으로 5만원씩 내는데 이것은 16만5천원을 지급을 했습니다. 이상과 같이 의회에 관련된 돈은 낱낱이 여러 위원님들께 보고를 드렸습니다. 여기에 의문 나는점 있으시면, 얘기를 해주시면 제가 보고를 드리겠습니다.

이형재위원장

의문나는 것 있습니까?

「없습니다」하는 위원 있음

동완

한동완사무국장

다음은 사무국 것을 말씀 드리겠습니다. 사무국 법적경비 사무국은 총10억입니다. 법적 경비라 함은 봉급, 수당, 상여금 등 법령에 의거 지급되는 내용은 5억8천만원입니다. 10억돈에서 6억 돈이 법적 경비로 나가는 돈입니다. 이것은 봉급으로서 직원 26명에 대해서 나가는 돈입니다. 준 법정경비-법규에 의거 지급되어야 하는 경비, 이 경비는 4억2,400만원인데 일반운영비 5,700만원중 3,300만원 58.7%를 집행했는데, 이 내역은 회의록 발간, 참고적으로 회의록이 정기회 때 까지 발간 하면은 3,500만원어치가 됩니다. 정기회 때 까지 회의록 발간한 것입니다. 엄청난 돈입니다. 여기에 의원수첩 명단, 명패 제작 등 인쇄비가 정부조달 가격에 의해서 공정 가격으로 나갑니다. 그리고 각종 법령이 변경되면 추가로 하는 요금이 법적으로 내는 돈입니다. 그 다음에 기타 행정소모품은 조달청에서 가져 옵니다. 이러한 경비로 쓰는 수용비가 5,700만원입니다. 그 다음에 두 번째 공공요금 전기, 상하수도 요금입니다. 이것은 1천만원인데 98%를 집행했습니다. 이것은 고지서가 나오는대로 내는 것입니다. 그 다음에 피복비, 급량비 여기서 1,600만원인데 피복비는 1백만원도 안됩니다. 1,500만원이 지급 급량비로 되어 있는데, 이것이 지급 460만원밖에 안 썼습니다. 지금 1,100만원이 그대로 남아 있습니다. 이것은 조금 부연의 말씀을 드리자면 의회가 열리 때 직원들 특근하는 특근 급량비가 계상되어 있습니다. 사실 근래에 특근한 실적이 별로 없습니다. 그런데 통상 다른 기관에서는 급량비를 통상 다 지출하고 있습니다. 그런데 우리는 원칙대로 하기 때문에 직원들에게 욕을 먹어가면서 지출하지 않았기 때문에 1천만원이 그대로 남아 있습니다. 이 충정을 알아주십사 하는 것입니다. 이건 분명히 위원님들이 짚고 넘어가셔야 됩니다. 특근한 일이 없으니까 사실대로 집행한 것입니다. 그러나 이번 정기회에는 특근한 것이 몇 번 있습니다. 그 다음에 관서당 경비가 4,800만원입니다. 이 금액은 일숙직수당, 5·6급 행정의안자료 수집비로 법령으로 정해져서 월중으로 지급하는 돈입니다. 그 다음에 4·5급 급식비, 업무추진비 이것은 법적으로 정해져있는 내부 지침입니다. 도서구입비, 전하, 우편료, 기타 소모품, 회의진행보조 이것이 4,800만원으로 관서당 경비로 정해져 있습니다. 그 다음에 이건물 임차료가 2억7,400만원에서 2억5,600만원, 금년에 2억을 추가로 임대비로 인상되었습니다. 그래서 2억을 집행하고 나머지 돈은 등기설정비, 수수료가 붙어서 2억5,600만원, 그 다음에 한달에 6백만원씩 의회사무실 관리비로 지출합니다. 그 다음에 시설장비 유지비 128만6천원, 이 중에서 77만원은 자동차 2대가 있습니다. 이 예산은 유지 관리비고 사무국장에게 지급되는 차량유지비 월30만원이 포함되어 있습니다. 법적으로 지급되는 돈입니다. 그래서 51만6천원이 남아있고 차량비 687만원이 472만원을 쓰고 210만원이 남았습니다. 그 다음에 재료비는 전문위원실에 있는 직원과 사무국장실에 있는 직원의 일용인부임입니다. 6개월치입니다. 그 다음에 포괄 경비로서 4,400만원입니다. 이것은 상부 지침이나 내부 방침에 의거해서 집행하는 돈입니다. 특수활동비 2,400만원, 이것은 지난번 신문에 났지만 우리 직원들 1인당 3만원씩 한달에 한번씩 주는 활동비입니다. 그 다음에 업무추진비 소위 신용카드로만 사용할 수 있는 돈입니다. 이것이 2천만원인데 기관운영추진비로 4급은 월20만원, 5급은 월5만5천원씩 지급하는 돈입니다. 매달 1일날 지급하고 있습니다. 그 다음에 직원 취미활동으로 30만원이 계상되어 있는데, 작년에도 안 쓰고 금년에도 안썼습니다. 그 다음에 회의운영, 의정활동 업무추진에서 제 잡비입니다. 의원님들과 식사하거나 외부 기관원들이 오거나 직원으로 대내외의 식사제공이나 기타 필요한 경비에 쓰는 돈입니다. 이것은 신용카드로만 쓰는 돈입니다. 이것이 776만4천원, 기타 행사지원에 240만원 이렇게 남아 있습니다. 이것이 전체 샅샅이 남김없이 보고한 내역입니다. 의회 사무국과 의원님들과 관련된 경비에 대해서 조금이라도 의혹이라도 있거나 의문나는 점이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.

이형재위원장

위원님들 말씀 있으시면 해주시기 바랍니다.

이관수간사

이관수위원입니다. 지금 사무국장께서 ’94년도 의회 예산집행 현황 보고를 했는데 지금 타구의 의회와 비교하면 절약을 많이 했습니다. 직원들에게 싫은 소리 들어가면서 너무나 냉정하게 법대로 처리를 잘 하는데, 사실상 법대로라도 우리가 행정사무감사를 받을 수 없고, 지방자치법을 보면, 행정사무감사를 받을려면 의장이 불신임 되어야 사무국에 대한 행정사무감사를 할 수 있습니다. 그러니까 운영위원회에서는 위원 여러분이 듣고 했으니까 만장일치로 통과된 것으로 합시다.

이형재위원장

우리 이관수위원님께서 적절한 말씀을 해주셨는데, 사무국장께서는 본의 아니게 몇몇 의원들로부터 약간의 이 문제에 대해서 의견을 가진 것으로 알고 있습니다. 모든 데이터를 완전하게 뽑아 가지고 사무국장실에 들어오는 의원에게는 하나도 빠짐없이 소상하게 전부 설명을 해주시는 것으로 알고 있습니다. 이관수위원님의 말씀이 아주 합당한 그런 답변이 돨 것으로 생각하면서 사무국장님 수고 많았습니다. 사무국장님의 마음을 저희가 조금은 알 것 같습니다. 윌 의원이 49명이이나 되다보니까, 그렇다고 그 의원이 꼭 무엇인가 먹은 마음 이런 것이 아니고, 그런 얘기가 조금 나온 것 같습니다. 우리 사무국장께서는 애 많이 쓰셨고 거기에 너무 개의치 마시고 절대적으로 다수의 의원들이 그렇게 생각을 안한다고 하는 점을 염두에 두시면서 여러가지 면에서 고맙다는 말씀을 드립니다. 감사합니다. 지금부터 회의자료에 의해 하나하나 토론을 하겠습니다. 여러 위원들이 갖고 계시는 의사일정이나 뒷장에 보면 회의 자료가 있습니다. 이것을 하나하나 검토하시면서 말씀해 주시기 바랍니다. 우리 박태룡위원님의 고견을 듣도록 하겠습니다.
태룡

박태룡위원

우리 한동완 사무국장님은 같이 근무했던 직원들로부터 참 철두철미 하다는 소문을 들었습니다. 위원장님께서 얘기하신대로 49명이나 되다보니까 몇몇 의원이 그런 발언을 한 것 같은데 이해하시고, 그 동안에 수고가 많았다는 것을 말씀드리고, 정확한 문제를 몇몇 의원들에게 이해가 갈 수 있도록 부탁을 드립니다.
정섭

신정섭의정계장

간단하게 우선 말씀드리겠습니다. ’94의정보고의 건이 있습니다. 될 수 있으면 12월29일까지 완료해 주십사하는 뜻은 그 이후에는 통합선거법이 발효됩니다. 인사문이나 모든 사진 게재하는데 상당히 제약이 많습니다. 그래서 29일 이전으로 가급적 해주십사 하는 뜻입니다.

채영세위원

제가 잘못알고 있는지는 모르겠습니다마는 27일이라는 얘기도 들리거든요.
정섭

신정섭의정계장

원래 선거일 6개월 전입니다. 제가 지금 날짜를 27일, 29일 확정을 모르기 때문에 적어 넣은 것입니다. 좌우지간 6개월 전입니다.
동완

한동완사무국장

의정활동비 중 식사제공은 앞으로 그런 문제가 나오지 않도록 여러 위원님이 개별적으로 설득을 시킨다는 전제조건하에 이번에 작년과 똑같은 그런 방법으로 하되, 유념해 주실 것은 이번에는 식비가 안됩니다. 인쇄물밖에 안되니까 인쇄물은 12월 31일까지 계약이 끝나야 됩니다. 집행은 내년 1월이나 2월에 하셔도 상관이 없지만, 인쇄물비용 나가는 원인행위 계약은 금년 12월 31일로 끝나야 됩니다. 지금 신계장이 얘기하는 저촉 여부는 개별적으로 그동안 많이 보고드린바 있습니다. 그리고 자기 PR 자기사진은 금지사항으로 되어 있습니다. 이것만 빼놓고 하시면 될 것 같습니다.
정섭

신정섭의정계장

우리 위원님들께서 계약을 무조건 하시는 것으로 생각하시는데, 그게 아니고 계약을 하실려면 원고가 완료되어야 됩니다. 그래서 제가 말씀드린 것은 12월29일까지 해주십사 하는 것입니다.

이형재위원장

그러면 계파별로 소속 위원들에게 충분히 얘기해 줬으면 좋겠습니다.
정섭

신정섭의정계장

다시 말씀드리겠습니다. 계약을 하시는 과정에서 무작정 와서 해달라고 그러실까봐 제일 걱정하고 있습니다. 아까 말씀드렸지만, 우선 원고가 되셔야 모든 계약을 할 수 있습니다. 가장 중요한 원고를 우선 작성해 주시고, 두 번째는 연말 송년회의 건입니다.
동완

한동완사무국장

잠깐만요. 상임위원회는 원칙적으로 전과 동일하게 해야겠죠? 저는 원칙대로 했으면 좋겠습니다마는 의원님들 정서가 그렇지 않잖습니까? 상임위원회 출석여부는 따지지 말고 전과 동일하게 하는 것이···. (장내소란)

이관수간사

의원 일비같은 것도 올해의 마지막 정기회가 아닙니까? 출석 안하신분들도 ····.
동완

한동완사무국장

본회의는 안됩니다. 왜냐하면 그동안에 안드린 분들이 있거든요. 그래서 획일성을 가져야 됩니다.

이형재위원장

이관수위원님의 얘기도 일리는 있습니다마는 전례가 있기 때문에 이해를 해주시면서 양해하면 될 것 같습니다.
정섭

신정섭의정계장

연말송년회건의 대해서 말씀드리겠습니다. 29일날 개회를 하시면서 1안은 소회의실에서 의원님과 구청 국장님 이상과 간단히 하시는 방법이고, 2안은 외부에서 의원님들만 간소하게 하시는 방법인데 좀 단가를 높여서 하는 방법이 있습니다. 이것을 상의해 주시고, 연초 행사의 건인데 이것은 시무식입니다. 날짜를 잡아주시기 바랍니다.

이형재위원장

우리가 4년동안 나름대로 뜻이 있게끔 의정활동을 하셨고, 마지막 남은 임기동안 부부동반 등 여러 가지 안이 나왔는데 단, 위리 의원차원에서 법에 어긋나는 것은 하면 되지 않는다해서 우리 의회내에서 간단하게 하자는 그런 안이 나왔어요. 그런 차원에서 토론을 해주시면 될 것 같습니다.

변주태간사

덧붙여서 제가 말씀드리겠습니다. 금년에는 여러가지 정치상황도 그렇고, 또 당면문제가 참사도 많다 보니까, 우리 의원들 자신이 소침해 있어요. 그래서 저는 우리 소회의실에서 우리 의원들끼리 초청인사없이 초졸하게 해가지고 사무국장을 비롯해서 우리 직원을 모시고 그동안 고생했으니까 초졸하게 했으면 좋겠습니다.

이관수간사

나는 반대입니다. 4년을 마감하는데 1대 임기를 마감하는 그래서 ····.
동완

한동완

사무국장 그것은 2월달에 하시는 것이 명분이 있습니다. 2월달에 마지막 임시회 끝내면서 하실 때 그때가 좋을 것입니다. 대외적으로 명분이 있죠.

이형재위원장

역시 사무국장님께서 아는 상식이 많은 것 같습니다. 좋은 안을 내놓으신 것 같습니다. 그러면 우리 송년회는 전 직원들과 알뜰하게 소회의실에서 하는 것은 하는데, 사무국 직원까지는 다 참여하는 것으로 하지만 구청의 구청장하고 국장급 까지는 참여시켜야지요?
동완

한동완사무국장

알겠습니다. 그리고 2월20일중에 임시회를 한번 가져야 됩니다. 그리고 송별회를 하셔야 됩니다. 그때 하시는 것이 대외적으로 명분이 있습니다.

이형재위원장

사무국장님의 말씀에 제가 하나 건의 비슷한 말씀을 드려보면, 우리가 내년 6월27일까지 연장되는 것으로 알고 있습니다. 약4년 몇 개월 되겠습니다. 그때까지 우리가 잘 마무리 짓고 또 하나는 본의 아니게 행정법에 따라 우리가 분구가 되게 됩니다. 그렇기 때문에 기념패를 한다든지, 하는 것은 사무국과 상의를 해서 좋은 방안을 찾아가지고 운영위원회에서 여러분들의 의견을 나중에 주시면 신년도에 해주시면 멋있게 마무리 짓는 것으로 연구를 하겠습니다. 그렇게 넘어가 주시기 바랍니다. 그리고 연초 행사건에 대해서 말씀해 주십시오.
정섭

신정섭의정계장

그것은 시무식 관계입니다. 날짜만 잡아주시면 되겠습니다.

이형재위원장

이것은 정해진 것이 아닙니까? 시무식 날짜는?
정섭

신정섭의정계장

아니죠.
동완

한동완사무국장

시무식은 관공서 정기 상근 공무원들이 하는 것이지, 비상근 의원님들께서 시무식을 한다는 것은 사실 어패가 있는 것입니다. 시무식을 사유로 해서 의원님들 그런 용어로 해서 신년 인사 교류를 하는 것인데 여기에 나오시면 구청 간부들과 인사 교류를 하는 것을 시무식이라고 하는 것입니다. 인사 교류로 이렇게 해서 날짜를 별도로 하나 잡아주시면 그냥 초졸한 다과를 갖다놓고 커피한잔 하시면서 시무식이 아니라 신년 인사를 하는 것입니다. 구청 시무식이 끝나고 5일에서 10일안으로 인사교류를 하기위한 날짜를 운영위원회에서 잡아주시면 되겠습니다.

이형재위원장

우리가 나머지 임기를 잘 보내자는 뜻에서 운영위원회를 또 한번 갖죠? 신년이니까. 어떻습니까? 신년초에 한번 더 합시다.

「좋습니다.」하는 위원 있음

박점영위원

연초 행사건은 ’95년 1월 지나서 운영위원장하고 양쪽 간사님들하고 따로 연락을 주어가지고 그렇게 하는 것이 나을 것 같습니다.

「그렇습니다.」하는 위원 있음

정섭

신정섭의정계장

그 다음을 또 말씀드리겠습니다. 지역신문에 신년인사 및 광고계획 건인데 저희 지역에 신문이 구로자치신문하고 한강남부신문사가 있습니다. 여기에 신년인사 광고를 게재해 달라 그러는데 이것이 단별로 금액이 다릅니다. 보통 하면은 100만원, 150만원, 200만원 이렇게 되어 있습니다. 그래서 이것을 얼마짜리로 할 것인지 그것을 결정해 주셔야 되겠습니다.

이관수간사

남부신문은 조금 싼 것으로 해주고 구로자치 신문은 조금 비싼 것으로 해 주세요.

이형재위원장

우리 49명의 의원이 의회에서 지역신문을 무시한다고 할 수는 없습니다. 그러기 때문에 의장단하고 상의를 해서 적절한 가격으로 그렇다고 해서 비싼 것으로 안합니다. 그러기 때문에 그렇게 알아주시기 바랍니다. 그리고 장애인 돕기에 대해서 얘기하세요.

「좋습니다.」하는 위원 있음

정섭

신정섭의정계장

장애인 돕기는 저희들이 해마다 연말에 이것을 했습니다. 했는데 지금 저쪽에서 1건만, 20만원만 챙겨주십사하고 연락이 왔습니다.

이형재위원장

시간을 절약하기 위해서 제가 이해해서 말씀드리면, 금년 1년동안에 우리 의회에서 상당히 좋은 일을 많이 했습니다. 여러분도 아시다시피 그렇기 때문에 한해를 마무리 하면서 이런 문제는 조금더 너그럽게 다뤄야 되지 않느냐 이렇게 생각이 됩니다. 이해를 해주시기 바랍니다.

조병옥위원

장애인 하면은 우리 개봉동에 에덴하우스가 있는데 제일 많을 텐데요?

채영세위원

우리 지역에 많으니까 이것은 사무국에서 알아서 하도록 하게 합시다.

「좋습니다.」하는 위원 있음

이형재위원장

그리고 의사일정 변경건은 어떻게 ····?.
정섭

신정섭의정계장

의사일정 변경건은 인쇄물을 보시면 의사일정이 있습니다. 20일날 하실 의사일정이 있습니다. 그 변경의 건을 의결을 해주십사 하는 것입니다.

이관수간사

이제 우리 운영위원회에서 받아주지 맙시다.

채영세위원

아니 지금까지 조용히 있다가····?

박점영위원

지금부터 올라온 것은 내년으로 넘깁시다!

이형재위원장

제가 정리해서 말씀드리겠습니다. 지금 동료위원 중에서 긴급안을 마련중인 걸로 알고 있어요. 그건 내용을 봐서 급하고 우리 의원들은 합법적으로 도와주는 일이라면, 해주시는게 좋을 것 같은데 아직 상정이 안되어 있으니까 넘어오면 하기로 하지요. 지급까지 토론할 내용을 다시 말씀을 드려보면, 의회예산집행 보고의 건, 의원일비여비지급의 건, ’94의정보고의 건, 연말송년의 건, 연초행사의 건, 지역신문신년인사및광고의 건, 연말장애인돕기여부의 건, 제39회정기회의사일정변경의 건-상기 안건에 대하여 지급까지 토론한데에 대해서 이의가 없습니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)

「없습니다.」하는 위원 있음

최중주위원

위원장님! 잠깐만요! 저희가 예산보고하는 것, 행정사무감사 결과 보고하는데 20일날 하지요? 그리고나서 상임위원회 활동을 해야 됩니다.

「20일부터 하잖아요?」하는 위원 있음

이형재위원장

그러면 다시 진행을 하겠습니다. 이상으로 제39회정기회 개회중 제3차 운영위원회를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

17시51분 산회

출처 서울 구로구의회 회의록