부산 금정구의회 발언
주종태 의원 발언
종태
주종태위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 위원여러분 반갑습니다. 연일 각 상임위원회 에 소속되어 12월 7일부터 12월 13일 까지 7일간 1994년도 행정사무감사와 산안 예비심사를 하시느라고 대단히 수고가 많습니다. 이는 우리 모두가 구민을 위한 의정활동 중 가장 중요한 사항이며 우리의 보람이기도 합니다. 정기회 폐회시까지 왕성한 의욕으로 의정활동을 펴나갑시다. 성원이 되었으므로 제35회 금정구의회 정기회 제2차 운영위원회를 개의하겠습니다. 먼저 의사직원으로부터 의사보고가 있겠습니다.
경석
옥경석의사직원
의사보고 드리겠습니다. 지난 11월 25일 의장으로부터 1995년도 세입세출예산안과 12월 13일 95년도 세입세출수정예산안이 각각 회부되었으며 그리고 12월 14일 1994년도 송년의밤행사개최계획협의의건이 접수되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
종태
주종태위원장
의사직원 수고 하셨습니다. 1. 94년도의회업무보고
10시06분
의사일정 제1항 1994년도 의회 업무보고를 상정합니다. 먼저 사무국장께서 95년도 의회운영 계획을 보고하겠습니다. 사무국장 보고해 주시기 바랍니다.
유석
지유석사무국장
사무국장입니다. 95년도 의회운영계획을 보고 드리겠습니다. (보고사항 끝에 실음) 이상으로 94년도 의회운영 현황과 예산집행사항 보고를 마치겠습니다.
종태
주종태위원장
사무국장 수고하셨습니다. 의회 운영에 대하여 질의 하실 위원 질의 하시기 바랍니다.
영식
권영식위원
권영식위원입니다. 의사계장께 묻겠습니다. 지금 94년도 예산집행현황에서 말이죠. 지금 사무국 운영비에 보면은 아까 수당하고 이야기인데 이게 지금 현재 지출이 다되고 나면은 12월말까지 종료가 되죠?
주석
황주석의사계장
예.
되고
종료되고권영식위원
나면은 약 얼마정도에 마이너스 플러스가 됩니까? 의회사무국 집행현황에 지금 총계가 잔액이 2억2,726만6,000원이 남았는데 이것을 12월 31일 마감을 하게 되면은 약 어느 정도 남게 됩니까?
주석
황주석의사계장
지금 정확한 계산은 저희들이 연가 보상금이라든지.....
총 결산하면은 약 5,000만원정도 남아질 것입니다.
이것
이것권영식위원
남으면 이월됩니까? 명시가 됩니까?
주석
황주석의사계장
불용액으로 처리됩니다.
영식
권영식위원
불용액으로 처리되죠? 그 다음 의회에 말이죠. 의정관련 예산집행에 또 한번 봅시다. 지금 현재 1억3,800만원이 지금 현재로서의 잔액이 남아 있습니다. 그렇죠? 이것도 역시 12월 31일로 마감을 하게 되면 약 어느 정도 남아 집니까?
주석
황주석의사계장
문제가 뭐냐 하면은 의정활동비가 3,600만원이 되어 있는데 지금 정차모위원님만 사용하시고 다 안 하셨기 때문에 어떻게 될지 저희들이 알 수가 없어서
아니
아니권영식위원
그것말고 총괄적으로 지금 현재 집행잔액이 의회비 말이죠. 제가 묻는 것은 총 다 지출한다고 보고 현재 남는 금액이 예를 들어서 식비라든지 이런 것도 전부다 12월 31일로 대충 예산을 해 가지고 정확한 숫자는 계산이 안됐으니까 모른다고 하지마는 약 얼마정도 남아지는지 한번 봐 주십시오.
광웅
장광웅전문위원
권위원님 그것은 이렇습니다. 제일 처음에 2억2,700만원이 남아 있지 않습니까? 의사계장님이 약 5,000만원 이것은 전체적인 사항입니다. 다 들어갔다는 사항이거든요.
니죠
아니죠권영식위원
. 그것은 앞에서 한 것은 사무국운영이 약 5,000만원 남아지고.
광웅
장광웅전문위원
2억2,700만원이 전체적인 총괄이고 그 밑에 있어서 의사운영이라든지 거기부터가 세항으로 나간다 이런 말입니다.
면은
그러면은권영식위원
지금 1억3,800만원 남았는데 여기서 지출이 전부다 된다고 보면은 아까 의정활동비하는 이것은 우리 정위원 밖에 안나갔으니까 이것은 놔두도 그 외에 지금 약 어느 정도에
주석
황주석의사계장
의정활동 예산은 지금 1억3,826만7,000원이 남아 있는데 이것은 약 집행하고 나면 2,500만원 정도 내외가
러면
그러면권영식위원
약 2,500만원하고 아까 사무국에 약 5,000만원하고 약 7,500만원이
주석
황주석의사계장
5,000만원에 포함이 됩니다.
러면
그러면권영식위원
전체적으로 총괄적으로 봤을 때 약 5,000만원이다. 예, 잘 알겠습니다.
저것은 한번 봅시다. 의정활동비에 그것을 제가 잠깐 묻겠습니다. 이게 만약에 1월 달을 경유를 해라 해가 넘어가면 어떻습니까? 안됩니까?
주석
황주석의사계장
불용처리 됩니다.
경석
옥경석의사직원
제가 답변해도 되겠습니까? 죄송합니다. 제가 답변드리겠습니다. 지금 의정활동비 의원님이 있어 가지고 지금 뒤에 자료도 나옵니다마는 우리 위원님들이 12월 31일까지 지금 준비하는 위원님들이 제가 볼 때 상당수가 있습니다. 그런데 이 돈은 제가 볼 때는 연말에 다 나가는데요. 12월 31일까지 현재까지 우리 운영위원회 우리 의회에 활동계획서라고 있습니다. 그것 제출하시고 나면 거기 원인행위가 됩니다. 그렇게 140만원 쓸 수가 있습니다.
주석
황주석의사계장
연말까지 지출을 하시면 말일까지 쓸 수가 있을지
유석
지유석사무국장
계약을 해야
주석
황주석의사계장
계약 안되면 불용처리 됩니다.
영식
권영식위원
잘 알겠습니다.
광웅
장광웅전문위원
그리고 10번에 보게 되면 해외선진 의회 비교 시찰하는 관계가 나오는데 저희들이 예산서에 보게 되면 8명이 의원이 안 나와서 763만5,000원이 지금 남아 있는데 지금 현재 다른 의원들이 안가신 분들이 어디 가실 그런 이야기는 없습니까?
주석
황주석의사계장
지금 정기회를 마치고 안가신 분들이 중국에 나가는데 30일날 가시도록 준비를
유석
지유석사무국장
이게 국장이 연을 넘어가면 내년도 예산으로 써야되기 때문에 명년도 예산은 못쓴다. 아니가 금년 한해 마치고
주석
황주석의사계장
금년안에 출발이 되야 금년도 돈을 쓸 수 있는데
유석
지유석사무국장
출발만 하는 게 아니고 돌아오는 것도 날짜가 넘어가 버리면
주석
황주석의사계장
출발만 되면 됩니다. 그래서 의장님께서 연말에 출발할 수 있는 일정을 짜보라고 해서 짜고 있는데 정확한 어떤 경로가 지정된 것은 현재 없습니다.
래서
그래서권영식위원
저가 국장님한테 말씀드리고 싶은 것은 금년도 95년 세입세출이고 예산안을 아마 우리 이번에 오늘 다룰 생각이 있는데 그럼 명년 예산을 우리가 편성할 때 그것을 할 때 의회에서 명년예산을 의결을 할 때 이것을 참고가 되야 되거든. 저희들 경우에는 이게 남는 가용되는 부분은 삭감을 시켜야 되거든요. 그렇죠? 그래서 저기 이래 물어보는 것입니다. 그리고 특수활동비 해가지고 지금 예산액하고 지출액이 거의 맞아져 나가는데 이 문제는 국장님 생각에 어때요. 특수활동비가 지금 현 단계로서 좀 부족한 편입니까? 안그러면 다른 예산에서 좀 줄이고 특수활동비에다가 왜 그러냐면 전문위원들도 계시고 의회운영비라든지 특수활동비 여기에서 국장 직무수행비라든지 이 관계를 지금 구청하고 구청 국장님하고 우리 국장님하고의 견해는 어떤 차이가 나고 있어요.
유석
지유석사무국장
그쪽은 활동이 좀 많고 의회는 활동이 작다고 보고 조금 금액 차이가 있을 것입니다. 정확한 비교는 안 해봤습니다.
영식
권영식위원
안 해봤고 그럼 전문위원 활성화하는 이것은 어때요. 이것은 전문위원들은 과장하고는 비교가 안되거든요. 할 수가 없거든요. 우리가 지금 현재 볼 때는
유석
지유석사무국장
그렇습니다. 그래서 도와주는 게 안 좋겠습니까?
주석
황주석의사계장
저희들이 전문위원 특수활동비는 요구는 많이 하는데 항상 보면 예산사정 과정에서 삭감이 많이 됩니다.
래서
그래서권영식위원
금년도 예산은 어떻게 되어 있어요.
주석
황주석의사계장
금년도에는 저희들이 720만원 요구했는데 내나 같은 수준입니다.
같은
같은권영식위원
수준으로 되어 있고요. 그래서 우리가 예결할때도 그런 이야기가 나오겠습니다만 이것이 지금 현재 저쪽에서 이야기하기로는 전문위원 하고 과장하고 동등하게 한다 해 가지고는 위원들이 활용하기는 좀 부족하거든요.
주석
황주석의사계장
사실 그런 것은 그렇습니다. 그렇는데
영식
권영식위원
국장 직무수행비도 그렇거든 지금 제가 알기로 총무국장이나 다른 국장들 직무수행비하고 지금 의회국장님 수행비하고는 차이가 좀 있습니까? 현 단계로 금년도 예산에
주석
황주석의사계장
집행부 특수 활동비는 여러 군데 갈라서 되기 때문에 정확하게 파악하기가 힘듭니다. 예산계장만 알고 있지.
종태
주종태위원장
그런데 여기 보니까 특수활동비가 금년도하고 95년도하고 똑같네요.
런데
그런데권영식위원
이것을 왜 그렇게 우리 계장님께서 왜 이렇게 올렸어요.
주석
황주석의사계장
저희들이 720만원 올렸습니다. 여기 삭감됐는데
영식
권영식위원
전문위원도 그렇고 우리 국장님 것도
유석
지유석사무국장
예산 요구를 많이 하는데 예산 사정하면서
10시35분 기록중지
10시36분 기록개시
광웅
장광웅전문위원
그 부분에 대해서 제가 참고적으로 말씀드리겠습니다. 저도 전문위원이기 때문에 전문위원 관계되는 것은 가급적 얘기 안 하는 것이 좋겠습나다만 저들이 보니까 항상 우리 의회사무국에서는 솔직히 얘기해 가지고 넉넉하게 올려 줍니다. 올려 주는데 예산계에서 예산 사정할 때 거기서 왕왕 지방자치단체 예산편성 지침서 여기에 각구 동일하게 다그래 되기 때문에 업무 활동비라든가 특수활동비 같은 것은 각구에 얼마 이상 예산에 계상 못하도록 이렇게 되어 있습니다. 그러니까 실무자는 어디까지나 법에 따라가지고 그것을 준수하고 그것을 활용하고 할 수 밖에 없고 법을 개정하라든지 못하잖습니까. 그러니까 여기에 매여 가지고 그 한도내에서 범위내에서만 하기 때문에 항상 그런 그것만 양해해 주십시오.
러면
그러면권영식위원
지금 현재 우리 계장님께서 지금 북구나 부산진구나 동래구의 지금 현재 비교를 해본 그런 분석표는 있어요.
주석
황주석의사계장
타구하고는 특수활동비 관계는 서로 잘 보완을 하고 하기 때문에 알아 보기가 힘듭니다.
나를
하나를권영식위원
예를 들면 국장님 클라스로 해 가지고는 알아볼 수가 있다 아니요.
주석
황주석의사계장
다른 구하고 비교해 본 적이 없습니다.
내가
내가권영식위원
알기로는 동래하고 부산진구하고는 의회국장 차이가 총무국장 수준으로 올렸다하는 그런 이야기를 우리 위원들끼리는 그런 이야기를 많이 듣는데 의회 국장하고 총무국장하고의 레벨을 맞춰진다. 그런 이야기를 저희들도 각 의원들끼리도 그런 이야기가 오고가고 하는데 우리 사무국장하고 총무국장 레벨하고 같이 맞춰준다는 그런 이야기들도 많이 흘러나오고 있습니다. 있는데 그래서 내가 물어보는 겁니다.
주석
황주석의사계장
현재는 타구하고는 비교해 본적이 없는데 앞으로 타구의 국장님 선하고 전문위원들 파악을 해가지고 별도로 보고를 드리도록 하겠습니다.
종태
주종태위원장
보고해 가지고 결정이 나고 난 뒤에 그게 됩니까? 안되지
주석
황주석의사계장
못되면 다음에 추경도 있고 하니까 그래 정리를 해서 한번 보고를 드리도록 하겠습니다.
러면
그러면권영식위원
그것도 전문위원들 수당관계로 타구에는 동구 같은데는 우리 위원들이 저하고 친구들도 많습니다. 부산진구하고 전문위원도 씀씀이를 많이 넣어줬더라도 부산진구 그것은 내가 보지는 않았는데 내가 몇몇 우리 동료 위원들하고 통화를 아래께 해봤어요. 전문위원 들이나 국장 수당관계나 직무수당 관계는 어떻게 했노 하니까 그것은 자기들 하는 말로 그렇더라도 전문위원 들은 우리가 갖고 놀아야 되니까 그 부탁 안 하면 안되니까 전문위원 수당 관계는 대폭적으로 금년에도 했다 하는 그런 이야기를 듣고 있는데 정확한 금액을 내가 모르겠어요. 그런 것도 우리 의사계에서 말이죠. 좀 연구를 좀 해 가지고 꼭 안되면 딴 명칭을 붙일 그런 것도 있어 가지고 사실상 국장님도 계십니다. 국장님하고 의원님 사이는 차이가 있을는지 모르겠지만 전문위원 들하고 위원들 사이는 아주 특수한 관계라고 우리가 보거든요. 우리가 모르는 것도 전문위원 들한테 묻고 자문도 받고 이래 있기 때문에 타 과장들하고는 비교가 될 수 없다하는 이야기를 이번에 예결할때도 그런 이야기가 일부는 나오겠습니다만 좀 알으셔 가지고 다음 추경에 반영을 하도록 그래해 보십시다.
유석
지유석사무국장
좋은 지적을 해 주셨는데 여기에 대해서는 우리구하고 구세가 비슷한데 하고 큰데하고 작은데 하고 비교를 해 보겠습니다.
교를
비교를주종태위원
해 가지고 차이가 나면 추경에 반영하도록 합시다.
영관
조영관위원
현 장소가 94년도 행정감사인데 사무국에 감사를 하고 있는 중인데 말을 함부로 하는 것이 아주 듣기 거북합니다. 그러니까 말이지 감사에 임할 때 공정하고 세금을 낭비하지 않는 방향으로서 허실없는 그러한 감사를 해야 될 겁니다. 한가지 묻겠습니다. 지금 의회관련에 관한 예산집행 현황에서 말이죠. 특수활동비 밑에 직원 대민활동비 234만원이죠. 여기에 대한 설명을 좀 해 주십시오.
주석
황주석의사계장
직원 1인당 3만원씩 전 공무원에 다 지급됩니다. 3만원 지급되는 것이 작년에 신설 됐습니다. 그 금액입니다.
리고
그리고조영관위원
또 한가지 지금 우리가 4년에 접어듭니다만 그 동안에 의장실과 부의장실에 대한 침실이 하등의 필요성이 없는 무용지물인데 이것을 활성화 할 수 있는 도서실이나 의원들의 활용할 수 있는 그러한 장소로 마련을 해야 될 것인데 거기에 대해서 생각해 본 적이 있습니까?
유석
지유석사무국장
국장이 보고 드리겠습니다. 그래서 그 관계도 전문위원 들하고 몇 번 의논을 해 봤습니다. 그동안 예우상 침실을 만들어 놓고 화장실을 안에 넣어 놨는데 그걸 저희들이 예우상 만들어 논걸 감히 손을 댈라니 그렇고 저희들 구상은 2대 개원 할 때 헐어서 사무실을 만들어 가지고 사무국장실이 거기에 들어가고 앞에 방을 다른 실로 활용하는 것도 좋은 방안이 아니겠나하고 연구만 하고 입을 못 때는 형편입니다. 그것은 운영위원회나 전체 회의에서 거론이 된다면 내년도에 의회개원과 동시에 맞추어서 그걸 헐어가지고 사무실을 만들고 그 방은 비워가지고 자료실 등으로 쓰면 좋은 방안이 안되겠습니까? 그건 전체에서 거론이 되어 주시면 좋은 안이라고 생각합니다.
항상
항상조영관위원
그렇게 생각합니다. 왜냐하면 아직까지 하루 저녁도 거기서 유한적도 없고 아직 활용한 사실이 없기 때문에 지금하는 말입니다. 많은 연구를 해 주시기 바랍니다. 그리고 지금 볼 때 의회 세미나 초청 강사 수당하는 것이 말이죠. 아직까지 24만원이 남아 있습니다. 이거는 사무국에서 말이죠. 현재 우리 위원들에 대한 지적 향상에 기여하지 못하고 그대로 남겨 뒀는데 지금 운영수당 60만원이 너무나 적다고 저는 생각하는데 그것마저도 24만원이라는 의회 세미나를 실시하지 않고 초청 강사들을 초빙해서 많은 지적인 것에 대해서 좀 알 수 있는 지방자치에 대해서 어느 누구보다도 앞질러 나갈 수 있는 그러한 운영방침을 안 세우고 말이죠. 이것을 그대로 24만원이라는 것을 남겼다는 여기에 대해서 좀 설명을 해 주세요. 왜 이렇게 남겼어요?
주석
황주석의사계장
이건 제가 보고 드리겠습니다. 금년에 의원세미나가 3회를 했는데 한번은 동의 대 자치연구소에서 하고 나머지 두 번은 경주관광호텔에서 했습니다. 그래서 위원님들이 세미나에 대한 강사수당은 2회를 예산으로 했는데 시간당 5만원을 주기 때문에 규정상 그렇게 되어 있습니다. 그래서 저희들이 당초 예산을 짤 때는 시간을 많이 해 가지고 할려고 잡았는데 규정상 5만원 밖에 못 주기 때문에 실제로 금액이 당초 계획보다 남은 것 같습니다. 앞으로는 의원세미나를 더욱 활성화 해 가지고 좀 많이 하도록 저희들이 노력하겠습니다.
영관
조영관위원
좀 앞으로 유의해 주세요.
운영
기관운영권영식위원
공적경비 해 가지고 여기에 대해서 설명해 주세요.
주석
황주석의사계장
의장님이 각종 행사에 참석하실 때 한 달에 130만원 정도 의장님이 쓸수 있도록 한 내용입니다.
영식
권영식위원
그 내용입니까?
주석
황주석의사계장
예.
러면
그러면권영식위원
의원 회의비하는 것은 주로 식대를 말하는 거죠.
주석
황주석의사계장
식대입니다. 의원 회의비는 위원님 1인당 2만원으로 기준 해 가지고 편성이 되어 있는데
영식
권영식위원
의원 회의비 해 놨는데 꼭 식대가 아니고는 지출이 안됩니까?
주석
황주석의사계장
그건 규정상 일비 성격으로 지급하는 것이 아니고 본 회의때나 임시회 개회에 오찬 만찬 다과회 등 회의관련 경비를 지급하도록 그렇게 되어 있습니다.
경석
옥경석의사직원
95년도 예산안 개요에 보면 의회관련 경비라 해 가지고 지출용도를 별도로 한 장으로 워드로 쳐놨습니다. 그걸 참고하시면 되겠습니다.
종태
주종태위원장
질의하실 위원 없으므로 질의 종결 하겠습니다. 2. 95년도예산안
10시47분
의사일정 제2항 1995년도 예산안을 상정합니다. 먼저 예산안에 대하여 의사계장의 제안설명이 있겠습니다.
주석
황주석의사계장
1995년도 세입세출예산 제안설명을 드리겠습니다. 95년도 세출예산 내역은 총 경비가 8억2471만7000원이 되겠습니다. 그중 의사운영비나 6810만5000원이 되고 의정활동비가 3억2559만원이 되겠습니다. 사무처 운영비가 4억3102만2000원이 되겠습니다. 이 금액을 성질별로 보게 되면 인건비가 2억8605만원이 되고 물건비가 2억1307만7000원이 되겠습니다. 그리고 의정활동비가 3억2559만원이 되겠습니다. 세부적인 예산내역은 예산안개요를 참조해 주시고 그 중에서 특별히 작년에 대비해서 새롭게 편성되거나 증액이 많이 된 부분만 별도보고 드리겠습니다. 두 번째 물건비에 보시면 의회소식지발간이 600만원이 내년에 새로 편성되어 있고 그리고 저희 의회안내 책자발간비가 500만원 계상되고 있습니다. 그리고 1대 의회를 마무리하는 위원님들 앨범제작비가 540만원이 계상되어 있고 그리고 초대의회의 회의록 합본인쇄비가 그러니까 당초 개원 했을 때부터 오늘 마칠 때까지 총 회의록을 한 권에 다가 전부 모으는 책이 되겠습니다. 인쇄비가 1600만원 그리고 제1대 금정의회 백서발간이 600만원 들어 있고 그리고 위원님들 휴게실에 아까 업무보고에서 보고 드린대로 위원님들에게 도움이 되기 위해서 VTR 2대하고 냉방기 구입이 330만원 계상되어 있습니다. TV가 휴게실에 25인치가 80만원 들어 있고 나머지 의정활동비 중에서 의원님들 일비는 1인당 연 400만원쯤 1억800만원이 계상되어 있고 선진국의회 비교시찰은 2400만원 증가된 5400만원이 계상되어 있습니다. 이상으로 예산안 설명을 마치겠습니다.
종태
주종태위원장
의사계장 수고 많았습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.
광웅
장광웅전문위원
전문위원입니다. 95년도 세입세출예산안 및 수정예산안 검토보고 드리겠습니다. (검토보고 끝에 실음)
종태
주종태위원장
전문위원 수고 많았습니다. 그러면 심의에 들어가겠습니다 항목명세서를 보시면서 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다.
광웅
장광웅전문위원
예산안에 대해서는 제가 예산서를 보면서 중요대목을 제가 짚어 드릴테니까 거기에 위원님들이 의문된 사항이 있으면 말씀해 주시고 그렇게 하도록 하겠습니다. 의회관련 예산은 57페이지부터 되겠습니다. 57페이지 보면 의사관리 일반운영비가 있습니다마는 이것은 거의 우리 의회관련 각종 수용비라든가 이런 것이 쭉 나와 있습니다. 거기 보면 정기회 및 임시회 아까 의사계장께서 중요사항을 전부다 말씀드렸습니다마는 거기에 보게 되면은 정기회 및 임시회 의회 회의록 발간해 가지고 1040만원 들어가 있고 의회소식지 발간이라든지 그 다음에 의회안내책자 발간이라든가 그런 내용이 들어가 있습니다. 이 부분에 대해서 위원님들 말씀하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다.
영식
권영식위원
무선호출기는 누구누구 갖고 있습니까?
주석
황주석의사계장
.원래 무선호출기가 의장님하고 부의장님 각 상임위원회장님들이 쓰시도록 되어 있는데 사무국장까지 그렇게 여섯 대가 되어 있습니다. 그런데 현재 위원님들이 다 가지고 계시고 있는 분들이 있고 이래서 지금 현재는 여섯 대를 전부 다 활용 안하고 있습니다. 일부 남는 것은 저희 사무국직원이 여유가 있는 것은 활용하고 있습니다.
영식
권영식위원
전문위원들 세 사람은 무선호출기가 꼭 필요하다고 생각하는데.
주석
황주석의사계장
저희들이 권전문위원님한테는 지금 호출기를 드렸구요. 나머지 두 분께서는 크게 필요가 없으시다 해 가지고 저희들이 보관하고 있습니다.
하고
보관하고권영식위원
있는게 아니라 전문 위원님들 드리세요. 그래야 우리가 급할 때 연결이 되고 그렇지.
광웅
장광웅전문위원
예, 사실상 사무국에서 줍디다. 그런데 사실...... 그 다음에 58페이지입니다. 58페이지 보게 되면은 제일 밑에 보면은 녹화기 해 가지고 70만원 자산취득 아까 이것은 의사계장도 말씀드렸습니다마는 그렇고, 그 다음에 59페이지 보게 되면은 회기 중 출장여비가 거기에 당초 예산에 보면 195만원 되어 있습니다마는 이것은 수정 예산까지 들어와 가지고 이것이 1404만원으로 되어 있습니다.
주석
황주석의사계장
참고로 의원님들 보상금에 대해서 말입니다. 의원님들 일비는 1일 5만원씩 해 가지고 80일이 계상되어 있습니다. 그리고 기타 부대비라 해 가지고 의원님들께서 개인적으로 조사활동이라든지 국내여비로 쓸 수 있는 게 1년에 100만원씩 해 가지고 2700만원 계상이 되어 있습니다. 그리고 또 의원님들께서 별도로 개인별로 의정보고서를 한다든지 상임위원회 별도 어떤 보고서를 만든다고 해 가지고 1인당 140만원씩 해 가지고 3780만원이 계상되어 있습니다. 그리고 이것은 또 관내여비라 해 가지고 회기 중에 출장여비가 연간 80일이니까 6500원씩 해서 80일 27명 해 가지고 1404만원이 계상되어 있고, 그 다음 회기가 아닌 일반 폐회중에 출장여비가 연가 30일정도 6500원씩 계상해 가지고 열분 정도 계상해 가지고 195만원이 되어 있습니다. 그리고 위원님들 체육대회가 600만원 300만원씩 해 가지고 2회 해서 600만원 계상되어 있습니다.
러면
그러면권영식위원
의사계장 한번 물어봅시다. 필요 없는 돈은 우리가 할 필요가 없다 아닙니까? 여비라든지 기타 부대비 이것 일인당 100만원 해 가지고 이것 작년에도 올라왔지요? 이것 사용이 됩디까?
경석
옥경석의사직원
제가 참고로 말씀드리겠습니다. 내무부 지침상 의원님들께만 지급하는 게 아니고 예를 들어서 올해 행사 두건이 있습니다. 작년에 중추절 때 시설 방문할 때 이 돈으로 쓰고 그 다음에 소년가장간담회 할 때도 이 돈을 쓰고 이 돈은 목적이 다양합니다.
래서
그래서권영식위원
기타부대비에서 모든 것이 일부 행사비가 여기서 나간다 이것이죠. 그러면 회기 중 출장여비라하는 이것은 어떤 성질을 갖고 있어요.
주석
황주석의사계장
이것은 의원님들 회의 마치시면 일비하고 같이 지급하는 그 돈입니다.
영식
권영식위원
예, 알았습니다.
회기
회기조영관위원
중 출장여비가 어떻게
경석
옥경석의사직원
참고로 이번 정기회 때 나가는 돈이 일비가 175만원이고 여비가 22만5000원입니다. 그것이 그 돈입니다. 그것은 법정경비입니다.
비가
교통비가송진형위원
4500원 아닙니까?
경석
옥경석의사직원
아닙니다. 올랐습니다.
광웅
장광웅전문위원
의정활동에 가 가지고 예를 들어서 이것은 사실상 95년도 총괄예산 1년 예산 아니겠습니까? 예를 들어서 이것은 1대가 6월 달에 마치고 2대가 7월부터 활동하게 되는데 이런 관계는 아마 상당히 사무국에서 집행 관계도 신경을 많이 써줘야 될 것 같습니다. 왜냐하면은 의정활동비 같으면 사실상 1대 의원들이 예를 들어서 6월 달에 가 가지고 의정활동 뭐를 한다든가 이럴 때 다음 2대에 가 가지고는 사실상 이런 의원들의 활동비가 없다 하면은 상당히 문제가 생기니까 아마 이런 부분에는 올해 내년도 예산 가지고는 집행하는데 상당히 신경을 좀 많이 써줘야 될 것 같습니다.
유석
지유석사무국장
이것은 분기별로 나누어 가지고 안배를 당초에 예산 집행계획을 수립해 놓고 꼭 그 범위에 맞춰가지고 1대, 2대 차질이 없도록 그렇게 조치하겠습니다.
광웅
장광웅전문위원
그 다음 60페이지로 넘어 가겠습니다. 그 다음 자매결연교류비가 800만원, 의원연수비가 연2회 1000만원, 선진국 의회비교시찰비가 5400만원이 계상되었습니다.
종태
주종태위원장
이것도 위에서 얘기한 그대로 지출하는데 좀 신경을 써야 되겠네요.
유석
지유석사무국장
예.
종태
주종태위원장
자매결연교류비 이것도 신경써야 되고 앞에 내용과 같고 연수비 이것은 2회니까 한번 하시면 되고.
광웅
장광웅전문위원
그리고 그 밑에부터 그 관계는 사무국직원 19명에 대한 봉급하고 수당하고
러면
그러면권영식위원
지금 현재 우리 사무국에 지금 여직원들이 일용직이 몇 명 입니까?
광웅
장광웅전문위원
세 사람입니다.
영식
권영식위원
세 사람인데 지금 300일로 다 됐죠.
광웅
장광웅전문위원
직원 인건비가 포함되겠습니다. 이것이 63페이지 전부다 그래 되겠습니다.
11시00분 기록중지
11시11분 기록개시
다음은 64페이지가 되겠습니다. 64페이지 거의 다 사무국에 따른 거고 관서당 경비와 급량비. 차량비, 국내여비 되겠습니다.
용비
수용비권영식위원
이것은 뭡니까? 내나 국장님 그겁니까. 관서당 경비하는 것
광웅
장광웅전문위원
이것은 전부다 의회사무국 직원들에 대한 급량비, 여비, 수용비, 공공요금 전부다 수용비라는 것은
이게
이게권영식위원
1500만원 되어 있네요. 그래서 이 문제가 수용비 문제가 어제 도시산업 위원회에서도 이것 가지고 아주 많이 거론이 됐습니다. 적은데는 500만원 많은데는 1500만원 하는 이야기가 참 많이 나왔습니다. 많이 나왔기 때문에 아마 이 문제는 아마 예결특위에서도 거론이 안되겠냐 하는데 하여간 수용비 1500만원 하는 것 이게 우리 의회 올라온걸 보고 이야기를 한 것이 아니냐 이래 가지고 수용비 목적이 말이죠. 우리 국장님이 해 가지고 의회 전 관서에다가 쓴 비용인줄 아는데 목적이 수용비가 주로 작년에 수용비가 얼마됐어요.
경석
옥경석의사직원
올해 1800만원입니다. 금년에 300만원 줄었습니다.
래서
그래서권영식위원
이런 문제가 거론이 되리라고 보는데 그러면 지금 현재 500만원에서 1500만원 차이를 두고 있거든요.
년도
작년도조영관위원
수용비가 얼마예요?
경석
옥경석의사직원
95년도요. 올해 1884만원이 있습니다.
종태
주종태위원장
전체적으로 저희들 관서당 경비가 작년에 3300만원인데 올해는 2942만원으로 줄어들었습니다.
다른 집행부는
경석
옥경석의사직원
그런데 참고로 제가 말씀드리겠습니다. 우리 수용비가 급이 있습니다. 의회 사무국하고 기획감사실 총무과가 1급 지고 그 나머지 직원 숫자에 비해서 2급지, 3급지 나누고 있습니다. 왜냐하면 위원님들이 쓰는 게 많거든요. 봉투같은거 안 있습니까? 인쇄비하고 오늘 같은 경우에 마크다는 것 안 있습니까? 수용비 쓰는 범위가 다양합니다. 마크비, 프랭카드비 안 있습니까. 그리고 상장 인쇄비 이런 것 다나가기 때문에 그래서 돈이 많이 듭니다. 한달 해보면 100만원 복사 용지값 복사비 수리비 음료수 그것까지 다 쳐야 됩니다. 다 썼기 때문에 우리 의회 1500만원하면 사실 모자랍니다.
래서
그래서권영식위원
모자라고 남고 그게 문제가 아니고 각 상임위원회에서 심의가 아주 수용비 때문에 우리 위원장님도 계십니다. 수용비 때문에 말이 하도 많이 있었어요. 많이 있었다 보니까 제 생각에는 그래요 우리가 또 부서당 경비 이것은 딴 항목에다가 조금 배제를 하고 남 보기에 의회사무국 수용비는 1500만원이나 올려주고 다른 과에 500만원, 700만원 이래 되어 있는 것도 위원님 그게 말썽 많이 부려가 일괄 삭감하자는 의논도 많이 나오고 있습니다. 이런 것은 제 생각입니다만 수용비가 명목이 분명해야 안나오겠느냐 이래봅니다.
종태
주종태위원장
이 수용비는 공통적으로 예결에 가서 얘기가 되기 때문에 여기에서는 아직까지 이렇다 저렇다 얘기할 수 없는 것입니다.
영식
권영식위원
할 수는 없는데 그래서 과다하게 봤을 때 얼른 봤을 때 이런 이야기가 안나오겠느냐 이래 봅니다.
종태
주종태위원장
다른 과에 보니까 여직원들 피복비 같은게 있고 같은데 우리 여직원들도 피복비 같은 것은 없네요.
주석
황주석의사계장
위원장님, 그것은 피복비를 저희들이 인원이 얼마 안되기 때문에 별도로 맞추면 돈도 많이 들고 하기 때문에 집행부와 같이 저희들이
무에
총무에권영식위원
포함시켜놨어요.
주석
황주석의사계장
예.
산을
예산을조영관위원
깎아야 되는데 위원장이 그런 이야기를 하면 안됩니다. 지금 특수활동비 설명 좀 해주세요. 직무수행활동비 대민활동비 의회운영 활성화추진 설명 좀 해 주세요.
주석
황주석의사계장
특수활동비는 옛날에 정보빕니다. 정보비가 이름이 바뀌어 가지고 특수활동비입니다. 그래서 직무수행특수활동비는 4급공무원에 대해서 똑같이 일률적으로 지급되는 것이 한 달에 10만원씩 지급 되는게 있고 대민활동비는 아까 위원님 지적하신 한 달에 3만원씩 전 공무원에 지급되는 그 금액이 되겠습니다.
러면
그러면권영식위원
13명해 놨는데 이것은 몇 급부터 해 가지고
주석
황주석의사계장
6급이하만 해당됩니다. 일용직은 제외가 됩니다. 의회운영 활성화는 국장님하고 의장님께서 각종 행사라든지 꼭 현금이 필요할 때 쓸 수 있는 그 금액이 되겠습니다.
영관
조영관위원
이 800만원이라고 하는 것이 누구누구가 사용한다고 했어요.
주석
황주석의사계장
국장님하고 의장님하고
어떤
어떤조영관위원
곳에 사용하는 거요.
주석
황주석의사계장
각종 행사에 격려를 한다든지 주로 격려금조로 이런데
영관
조영관위원
한 달에 130만원씩 지정되어 있다 말이죠.
주석
황주석의사계장
그것은 현금 지급이 아니고 예를 들어서 교육가면 사이다를 사준다든지 물품을 사는데 쓰는 게 130만원 정도 되니까 그래서 병원위문갈 때
영관
조영관위원
물품사는게
주석
황주석의사계장
물품사고 병원위문 갈 때 산다든지 이런데 쓰는 경비가 한달에 130만원 들어있고 이것은 연간 800만원을
영관
조영관위원
국장도 역시 130만원씩
주석
황주석의사계장
국장님은 없습니다. 없고 의장님만 있습니다. 의장님은 의회를 대표해서 하시기 때문에
영관
조영관위원
130만원은 물품대다 그럼 영수증이 필요한거요.
주석
황주석의사계장
다 필요합니다. 그것은 일반회계서류와 똑같이 처리를 하고 있습니다.
그럼
그럼조영관위원
의회 활성화 추진비가 작년도에는 얼마요.
주석
황주석의사계장
작년에 300만원인데 금년에 저희들이 예산부서하고 500만원 증액을 받았습니다.
이거는 저희들이 알아본 바로는 다른 구에는 의장님 정보비가 상당히 많다고 들었습니다. 그래서 저희들이
다고
많다고조영관위원
들은 것 보다도 사실을 여기 서류상 이렇다해서 제시를 해야지 말만가지고서 다른데 2000만원이다 3000만원이다 해본들 우리가 인정을 할 수가 없는 것 아니요.
주석
황주석의사계장
그것은 저희들이
유석
지유석사무국장
의장님 행사 나가면 구청장님은 격려금 봉투를 하나 내는데 의장님도 단체장으로서 맹숭하게 있을 수 없고 자기 돈 가지고 내고 이래 했는데 500만원 가지고 행사 몇 번 안 하면 없어집니다. 그 점.
그럼
그럼조영관위원
이거 의회운영활성화 추진비 800만원은 영수증이 필요 있는거요. 없는거요.
주석
황주석의사계장
이것은 필요 없습니다.
영식
권영식위원
특수활동비에서는 영수증이 필요 없다 이거죠.
주석
황주석의사계장
수령하시는 것도 도장만 찍으면 되도록 되어 있습니다. 그리고 의회 전문 위원실 활성화도 전문위원 세 분께서 쓸 수 있는 금액입니다. 저희들이 720만원을 요구했는데 450만원으로 책정이 되었습니다.
영관
조영관위원
작년도에는 얼마요.
주석
황주석의사계장
작년하고 같습니다. 작년에도 당초 예산에 300만원 되어 있는 걸 추경에 150만원 해 가지고 450만원으로 되어 있습니다.
광웅
장광웅전문위원
그 다음은 복리후생비는 직원들한테 나가는 급여금입니다. 그 다음에 맨 뒷장에 보면 거기 수정예산안에 보면 자산 취득비라 해 가지고 TV한대가 80만원이 올려져 있습니다. 됐습니다.
런데
그런데권영식위원
제 생각에는 그렇습니다. 여기에서 몇 100만원이라도 삭감을
영관
조영관위원
사무국에서 나가고 난 뒤 우리끼리 조정을 하면 될 것 아니요.
종태
주종태위원장
질의하실 위원 안 계시면 질의 종결하겠습니다. 토론하실 위원 토론하시기 바랍니다. ("없습니다"하는 위원 있음) 토론하실 위원 없으므로 표결 하겠습니다. 1995년도 의회사무국소관 예산안에 대하여 위원여러분 이의가 있으십니까?
영관
조영관위원
이의가 있습니다. 우선 정회를 신청합니다.
자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 의회사무국소관 95년도 예산 8억2471만7000원중 일반수용비 카페트 세탁비가 259만3000원 중 50만원 삭감, 일반운영비 전문위원실 급식비가 360만원 중 90만원 삭감, 의원활동 보상금 의원연수비 1000만원 중 200만원 삭감, 총 340만원을 삭감하여 8억2301만1000원으로 결정하고자 합니다. 위원여러분 이의가 있습니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 이의가 없으므로 수정안 대로 의결되었음을 선포합니다. 3. 송년의밤행사개최계획협의의건
11시41분
의사일정 제3항 송년의밤 행사 개최계획협의 의건을 상정합니다. 의장으로부터 회부된 송년의밤 행사개최계획 협의의 건 대하여 전문위원 설명하여 주시기 바랍니다.
광웅
장광웅전문위원
초대 금정구의회를 마무리하는 94년도 송년의밤 개최 행사에 대하여 간단하게 설명드리겠습니다. 먼저 목적입니다. 저물어가는 갑술년을 보내면서 초대 금정구의회를 마무리하는 의미에서 평소 지방자치정착과 지역사회발전을 위하여 힘써 오신 분들을 모시고 조촐한 송년모임을 개최함에 있습니다. 행사개요입니다. 일시는 '94년12월 29일 저희 정기회 가 끝나는 날입니다. 5시 30분에 장소는 구청 7층대강당에서 있습니다. 참석대상은 266명 정도 됩니다. 의원 27명과 국회의원 시의원 4명, 구간부 47명, 경찰간부가 10명, 각급 기관장 단체장이 14명, 지역원로 6명, 의회사무국 간부가 5명, 민자당 사무국 간부가 5명, 구. 동단위 단체장 147명 구. 동단위 단체장 147명은 동정자문위원장, 바르게살기협의회장, 새마을 지도자협의회장, 부녀회장, 청년회장, 통장연합회장, 방위협의회장으로 되어 있습니다. 진행순서는 생략하겠습니다.
이거
이거권영식위원
하나 빠졌네요. 자유총연맹
영식
권영식위원
민통협의가 빠지고
주석
황주석의사계장
그거는 구단위 단체장 147명에 다 들어갑니다.
광웅
장광웅전문위원
다음에 진행순서 생략하고 세부 추진계획입니다. 세부추진계획은 저희들이 맨 밑에 연회장 준비해 보면 1인당 간단한 뷔페식으로 해 가지고 저희들이 할 생각입니다. 자세한 내용은 다음 페이지에 가서 제가 설명을 드리겠습니다. 행사장은 나중에 결정해서 할 것이고 소요예산은 423만5000원 정도 소요됩니다. 뷔페와 나머지 관계는 나와 있습니다. 다음에 세부추진사항 책임자 지정사항은 저희들이 생략하도록 하겠습니다. 뒤에 보게 되면 송년의밤 참석대상 명단이 나와 있습니다. 뒤에 보면 초청장 문안도 나와 있습니다. 이상 간단하게 설명을 마치겠습니다.
종태
주종태위원장
전문위원 수고 많았습니다. 질의하실 분 질의하시기 바랍니다.
주석
황주석의사계장
참고로 제가 설명 조금 드리겠습니다. 지금 저희들이 행사를 개최한다고 하니까 집행부와 실과장님하고 전부다 오시기 때문에 집행부서에서 별도로 행사할 필요없이 의회와 같이 하면 좋겠다는 제안이 들어 왔습니다. 그래서 우리 의회행사지만 구청에서 같이 하고자 제안이 왔기 때문에 초청장에도 구청장이 들어있고
진형
송진형위원
구청에서 행사를 한다고 할 때는 따로 한다고 할 적에는 어떤 사람을 어떻게 초청할 계획입니까?
주석
황주석의사계장
이번 행사는 의원님들이 간담회에서 의논했듯이 마무리하는 송년행사이기 때문에 동단위 초청을 많이 했습니다. 구청에서 하게 되면 동단위 초청인사들은 주로 안하고 구 단위 단체장만 불러서 합니다. 또 문제는 진행순서에 보면 사회를 의회에서 주관합니다. 구 의원님들 한 분 한 분 소개를 다하고 동 단위 단체장들이 많이 오시기 때문에 소개를 하고 감사장을 의장님께서 의회에 공이 많은 사람을 감사장을 주고 그래서 행사가 조금 퇴색되는 감이 있습니다.
진형
송진형위원
이 날도 감사장 주고 해요? 이런 날은 뭐 할라고 감사장 주나
주석
황주석의사계장
초대의회를 결산하는 송년의 밤이기 때문에 평소 협조했던 사람들한테 예의를 표하는 것입니다.
종태
주종태위원장
그런데 초청장의 명의는
주석
황주석의사계장
의장님을 위에 쓰고 구청장님은 밑에 쓰고 합니다.
지금
지금송진형위원
참석하는 사람이면 구청에 다 포함해도 관계 없다는 것 아닙니까?
주석
황주석의사계장
참석 인원은 구청에서 저희들 하는 대로 다 하겠다는 것입니다.
그럼
그럼송진형위원
비용 좀 내야지 안 그래요? 이치가 그런 거 아니요? 이 밑에 지역원로 보니까 정중한, 김우식, 김진청, 김갑용, 박원갑, 양정회 있는데 이번에 정년 퇴직한 강용희씨 같은 사람은 원로중의 원로인데 교육청장 재직했는데 그런 분들을 넣어줘야지 큰일납니다.
영식
권영식위원
지역원로는 심각하게 해서 넣어줘야 됩니다.
경석
옥경석의사직원
또 누락된 부분이 있으면
중에
나중에송진형위원
빠뜨리면, 초청해서 사정이 있어서 안 오면 모르지만 지역에서 여러 가지 노력한다고 생각한 분들이 있을 거 아니요. 작년도에는 없어요?
종태
주종태위원장
아직 시간이 있으니까 초청하실 분 있으면 서로 이야기 해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 없으므로 질의 종결하고 토론하겠습니다. 토론하실 위원 토론하시기 바랍니다.
번에
이번에송진형위원
김천수 선생같은 사람은 교육계 원로로서 같이 제대했는데 넣어야 안될까
그런
그런송덕근위원
사람도 다 넣으면 정년퇴직 다한 사람 더 넣으면 엄청나게 수가 많아요. 윤수준의원 장인같은 사람도 얼마 전 퇴직했는데 그런 사람 다 넣으면 엄청나게 많이 나옵니다.
경석
옥경석의사직원
지역원로가 우리가 임의로 정하는 것이 아니고 89년도 서종수청장님 계실 때 지역원로라는 인사를 파악을 했습니다. 제가 직접 담당했는데 46분이 후보자로 올라왔는데 그 중에서 아홉 분이 있는데 총 아홉 분을 지역원로로 추대했거든요. 그 중에서 두 분은 돌아가지고 현재 일곱 분 있습니다. 그런데 여기서 의회사무국 행사니까 이분을 초청해도 관계없습니다만
진형
송진형위원
지역원로라 해 가지고 많다하지만 교육계사람 교장으로 있다가 정년퇴직 해 가지고 이런 사람 한 사람쯤 초청하는 것이 뭐 그렇게
주석
황주석의사계장
위원님들 초청하실 분 있으면 저희들이 초청하겠습니다. 말씀하시면 다 하겠습니다.
종태
주종태위원장
토론하실 위원이 없으므로 토론 종결하고 표결하겠습니다. 의장이 제의한 송년의밤 행사계획 협의의 건을 원안대로 의결하고자 합니다. 위원여러분 이의가 있으십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결 되었음을 선포합니다. 다음은 우리구 의회 특수사업으로 매년 연말에 실시하고 있는 소년가장격려가정방문의 건을 우리 운영위원회 제안으로 상정 하고자 합니다. 위원여러분 이의가 있으십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 이의가 없으므로 안건 으로 채택되었음을 선포합니다. 4. 소년가장격려가정방문의건
11시50분
의사일정 제4항 소년가장격려가정방문의건을 상정합니다. 전문위원 설명하시기 바랍니다.
광웅
장광웅전문위원
소년소녀가장격려가정방문의건입니다. 제안이유입니다. 저물어가는 갑술년을 보내면서 부모없이 어려운 환경속에서 어린 나이에 가장의 역할을 담당하고 있는 소년소녀가장을 우리 의원들이 가정방문하여 위로 격려함으로서 그들의 삶에 용기를 북돋아 주고자 합니다. 주요골자는 소년소녀가장가정방문의 격려, 일시는 93년 12월 24일 제5차 본회의 이후 방문하게 되겠습니다. 방문대상 가정은 42세대가 되겠습니다. 그 42세대에서 각 지역 구의원이 직접 방문격려 하도록 하겠습니다. 방문내용을 보게 되면은 소년가장 백미20kg한 가마하고 라면, 다과는 케이크를 하나씩 사가지고 그렇게 주도록 했습니다. 그 다음에 거기에 대한 소요예산은 247만8000원정도 소요되겠습니다. 소년가장세대현화을 보게 되면은 서1동에 4세대, 서2동에 4세대, 서3동에 1세대, 서4동 2세대, 금사동 2세대, 부곡1동 8세대, 부곡2동 1세대, 부곡3동 2세대, 부곡4동 1세대, 장전1동 1세대, 장전2동 6세대, 정전3동 1세대, 선동 1세대, 두구동 1세대, 청룡동 2세대, 구서1동 2세대, 남산동 1세대로 되어 있습니다. 간단하게 설명을 마치겠습니다.
종태
주종태위원장
전문위원 수고 많았습니다. 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다.
여기
여기송진형위원
보면 백미 20kg 하나하고 라면 두 상자, 선물세트가 1인당 1만원 정도로 롤케이크
러면
그러면권영식위원
1인당 얼마씩 치는데요.
경석
옥경석의사직원
1인당 5만9000원입니다. ("이의가 없습니다"하는 위원 있음)
종태
주종태위원장
질의하실 위원이 없으므로 질의 종결하고 토론하겠습니다. 토론하실 위원 토론하시기 바랍니다. ("없습니다"하는 위원 있음) 토론하실 위원 없으므로 토론 종결하고 표결 하겠습니다. 소년가장격려가정방문의건에 대하여 위원여러분 이의가 있습니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결 되었음을 선포합니다. 위원여러분 대단히 수고 많았습니다. 다음 회의시까지 건승하시기를 기원합니다. 산회를 선포합니다.
11시55분 산회