전남 광양시의회 발언
서찬규 의원 발언
상진
이상진의사계장
지금부터 광양시의회 원구성을 위한 회의를 시작하겠습니다. 먼저 집회에 관한 보고를 드리겠습니다. 광양시의회사무국 의사계장 이상진입니다. 여러 의원님께서 공사간 다망하심에도 불구하시고, 의회에 등원해 주셔서 감사를 드립니다. 제1회 광양시의회 임시회 최초 소집에 관한 제방사항을 보고드리겠습니다. 지방자치법 제39조 제3항의 규정에 의거하여 '95년 1월 1일 광양시장이 집회를 공고하여 오늘 제1회 광양시의회 임시회를 소집하게 되었습니다. 광양시의회 의원 재적의원 16분중 현재 12분이 출석하여 의사나 의결 정족수에 달하여 성원이 되었으며, 오늘 회의 주요내용으로는 의회 원구성을 위한 의장, 부의장 선출과 오후에 개원식을 갖게 되겠습니다. 지금부터는 지방자치법 제48조의 규정에 의하여 의장선출을 위한 의장직무대행을 최연장 의원이신 김진호 의원님의 사회로 회의를 진행하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 1. 의장.부의장선출의건
진호
김진호의장직무대행
안녕하십니까 의장직무대행 김진호 의원입니다. 지금부터 2P1회 광양시의회 임시회의 1차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 방금 의회 의사계장으로부터 보고가 있는 바와같이 지방자치법 제48조 규정에 의하여 본 의원이 최연장 의원으로서 의장 선거를 위한 회의를 진행하겠습니다. 본 의원이 회의를 진행하는 동안 동료 의원 여러분의 적극적인 협조를 당부드립니다. 그러면 재적의원 16명중 13명이 출석하여 성원이 되었으므로 의사일정 제1항 "의장.부의장선거의건"을 상정합니다. (의사봉 3타)
진호
강진호의장직무대행
의장.부의장 선거는 지방자치법 제42조 제1항 및 의회 회의규칙 제8조의 규정에 의하여 의장 1인을 선출하고, 도농복합형태의 시 설치에 따른 행정특례등에 관한 법률 제5조 부의장 정수등에 관한 특례규정에 의하여 1인을 종전 시의회 의원중에서, 1인을 종전 군의회 의원중에서 선출하도록 되어 있어 부의장 2인을 무기명 투표로 선출하게 되겠습니다. 당선은 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선이 되고, 과반수 득표자가 없을 시에는 2차 투표를 하고, 2차 투표도 출석의원 과반수 득표자가 없을 시에는 최고득표자가 1인이면 최고득표자와 차점자에 대하여, 최고득표자가 1인 이상이면 최고 득표자에 대하여 결선투표를 하므로써 다수득표자를 당선자로 합니다.. 결선투표 결과 투표수가 같을 때는 연장자를 당선자로 합니다. 그러면 투표를 관리할 감표위원을 선임하겠습니다. 사전 합의하여 양해가 되신 남기호 의원, 서상섭 의원 두분이 수고하여 주시기 바랍니다. 감표위원께서는 감표 위원석으로 나와 주시기 바랍니다. (감표위원 자리바꿈)
진호
김진호의장직무대행
감표위원의 좌석이 정돈되었으므로 의사계장으로부터 투표방법에 대한 설명이 끝나면 이어서 투표를 시작하겠습니다. 의사계장은 투표방법에 대한 설명을 하여 주시기 바랍니다.
상진
이상진의사계장
의사계장 이상진입니다. 투표방법에 대하여 설명드리겠습니다. 의장선거는 최연장 의원이신 김진호 의원님의 사회로 먼저 실시하게 되고, 부의장 선거는 새로 선출된 의장님의 사회로 선출하게 됩니다. 투표방법에 관하여 설명드리면 투표는 제가 말씀드리고 있는 발언대 좌측전면에 기표소가 설치되었으며, 투표하시는 순서는 호명해 드리는 순서대로 투표하시게 되겠습니다. 호명해 드리는 순서는 행정기구 순서인 읍.면.동 선거구 의원순으로 하고, 의원님석에 계신 분부터 투표가 끝나면 임시의장님과 감표위원순으로 투표를 하시도록 호명하여 드리겠습니다. 호명되신 의원님께서는 우측에서부터 투표명패와 투표용지를 받으신 다음, 기표소에서 투표용지 뒷면 기명란에 의장으로 선출하실 의원의 성명을 한글이나 한자로 기재하셔야 하며, 의원의 성명을 잘못 기재한 투표는 무효 처리됨을 유의하여 주시기 바랍니다. 기표소에서 기명하신 후에 우측에 설치된 명패함에 명패를 넣으시고, 투표함에는 투표용지를 넣으시고 의석으로 가시면 되겠습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.
진호
김진호의장직무대행
출석의원 1명이 늘어서 14명으로 된 것을 여러분께 알려드립니다. 투표에 앞서 감표위원께서는 명패함과 투표함, 기표소를 점검하여 주시기 바랍니다.
기호
남기호감표위원
· 서상섭 이상없습니다.
진호
김진호의장직무대행
방금 서정복 의원께서 출석했기 때문에, 출석의원은 15명으로 되었습니다.
상진
이상진의사계장
호명해 드리겠습니다. 주진현의원님 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 허형만의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 다음은 손병관 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 조병래 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 이현준 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 김종규 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 배타관 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 서중원 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 서정복 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 김찬기 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 순서가 바뀌었습니다. 서찬규 의원님 투표해 주시기 바랍니다. 김찬기 의원님 투표하시기 바랍니다. 정채기 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 다음은 임시의장님이신 김진호 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 다음은 감표위원님이신 남기호 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 다음은 서상섭 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
진표
김진표의장직무대행
투표를 다하셨으면 개표를 시작하도록 하겠습니다. 먼저 명패함을 열도록 하겠습니다. 〈명패함 개함〉
기호
남기호감표위원
· 서상섭 15개 이상 없습니다.
진호
김진호의장직무대행
명패수는 집계한 결과 15매입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. 〈투표함 개함〉
기호
남기호감표위원
· 서상섭 15매 이상없습니다.
진호
김진호의장직무대행
투표수를 계산한 결과 투표수도 15매로 명패수와 같습니다. 개표결과는 집계가 끝난대로 말씀드리겠습니다. 〈개표실시〉 〈개표 결과 의장에게 전달〉 개표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 15표중 주진현 의원 11표, 서정복의원 1표, 김종규 의원 1표, 무효 2표 의회회의규칙 제8조의 규정에 의하여 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수를 득표한 주진현 의원이 의장으로 당선되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
그러면 당선인사가 있겠습니다. 의장으로 당선되신 주진현 의원께서는 발언대로 나오셔서 인사를 하여 주시기 바랍니다.
임시의장으로서의 본 의원의 임무는 이것으로 모두 마치고, 방금 당선되신 의장이 회의를 계속 진행하겠습니다. 의사진행에 협조하여 주신 동료의원 여러분께 감사를 드립니다. 자리를 바꾸도록 하겠습니다. 감사합니다.
진현
주진현의장
의사일정에 따라 부의장 선출을.
중원
서중원의원
의장. 의사진행 발언
진현
주진현의장
예.
중원
서중원의원
새롭게 출발하는 광양시의 앞날을 기약하고, 또 의장선거의 결과에 대해서 승복하면서, 부의장 선거에 있어서는 서로 상호간의 불신을 풀고 우리가 화합된 분위기 속에서 선출될 수 있도록 약 1시간 정도 정회를 요청합니다.
진현
주진현의장
이의 없습니까? 정회에. (의원다수 : 『이의 없습니다』)
형만
허형만의원
의장. 이의 있습니다. 1시간은 너무 시간이 지루할 것 같고 그러니까 30분만 하면 좋겠습니다.
진현
주진현의장
어떻습니까? (의원다수 : 『이의 없습니다』)
30분간 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)
10:35 정회
11:23 속개
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타)
의사일정에 따라 부의장 선거를 실시하겠습니다. 부의장은 도농복합형태의 시의회 부의장 정수등에 관한 특례규저에 따라 종전 시의회 의원중에서 1인과 종전 군의회 의원중에서 1인을 선출하겠습니다. 먼저 종전 시의회 의원을 대상으로 부의장 선거에 들어가겠습니다. 의장선거에 수고해 주신 감표위원께서 다시 나와 주셔서 계속 수고하여 주시기 바랍니다. 그러면 투표를 시작하겠습니다. 투표요령은 의장 서거요령과 같이 실시하겠습니다. 먼저 감표위원께서 투표함, 명패함, 기표소를 점검해 주시기 바랍니다.
기호
남기호감표위원
· 서상섭 이상없습니다.
진현
주진현의장
의사계장은 호명해 주시기 바랍니다.
상진
이상진의사계장
호명해 드리겠습니다. 김진호 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
진현
주진현의장
종전 시 지역부터 먼저 하겠습니다.
상진
이상진의사계장
다음은 허형만 의원님 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 손병관 의원님 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 조광래 의원님 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 이현준 의원님 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 김종규 의원님 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 배타관 의원님 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 서중원 의원님 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 서정복 의원님 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 서찬규 의원님 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 김찬기 의원님 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 정채기 의원님 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 주진현 의원님 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 남기호 의원님 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 서상섭 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
진현
주진현의장
투표를 다하셨으면 개표를 시작토록 하겠습니다. 먼저 명패함을 열도록 하겠습니다. (명패함 개함)
기호
남기호감표위원
· 서상섭 15개 이상없습니다.
진현
주진현의장
명패수를 집계한 결과 15개입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함)
기호
남기호감표위원
· 서상섭 15매 이상없습니다.
진현
주진현의장
투표수를 집계한 결과 투표수는 15매로 명패수와 같습니다. 개표결과는 집계가 끝나는대로 말씀 드리겠습니다. (개표실시) (개표결과 의장에게 전달) 개표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 15표중 서찬규 의원 8표, 정채기 의원 4표, 김찬기 의원 3표, 무효 없음. 의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의하여, 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표를 한 서찬규 의원이 부의장에 당선되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
다음은 종전 군의회 의원을 대상으로 한 부의장 선거를 시작하겠습니다. 투표요령은 전과 동일하며 감표위원께서는 투표함, 명패함, 기표소 점검을 하여 주시기 바랍니다.
기호
남기호감표위원
· 서상섭 이상없습니다.
진현
주진현의장
의사계장은 호명하여 주시기 바랍니다.
상진
이상진의사계장
김진호 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 다음은 허형만 의원님 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 손병관 의원님 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 조광래 의원님 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 이현준 의원님 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 김종규 의원님 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 배타관 의원님 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 서중원 의원님 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 서정복 의원님 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 서찬규 의원님 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 김찬기 의원님 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 정채기 의원님 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 주진현 의원님 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 남기호 의원님 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 서상섭 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
진현
주진현의장
투표를 다하셨으면 개표를 시작하도록 하겠습니다. 먼저 명패함을 열도록 하겠습니다. (명패함 개함)
기호
남기호감표위원
· 서상섭 15매 이상 없습니다.
진현
주진현의장
명패함을 집계한 결과 15매입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함)
기호
남기호감표위원
· 서상섭 15매 이상없습니다.
진현
주진현의장
투표수를 집계한 결과 투표수 15매로 명패수와 같습니다. 개표결과는 집계가 끝나는대로 말씀 드리겠습니다. (개표실시) 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (개표겨과 의장에게 전달) 개표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 15매중 조광래 의원 13표, 김진호 의원 1표, 무효 1표. 의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의하여 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수 득표를 한 조광래 의원이 부의장에 당선 되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
그러면 부의장으로 당선되신 서찬규 의원 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
조광래 의원님 나오셔서 인사말씀 해 주시기 바랍니다.
다음은 의사일정 제2항 "서명의원선임의건"을 상정합니다. (의사봉 3타) 서명의원은 연장의원이신 김진호 의원과 서중원 의원으로 선출코자 합니다. 의원 여러분 이의 없으십니까? (의원다수 : 『이의 없습니다』) 이의가 없으시면 두분의원이 회의록 서명의원으로 선출되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 이것으로 오전 회의를 마치고, 오후 2시에는 광양시의회 개원식이 있겠습니다. 개원식이 끝나면 조례안 심의를 위해 회의를 속개키로 하고, 정회를 선포합니다.
정복
서정복의원
의장, 신상발언있습니다.
진현
주진현의장
예.
정복
서정복의원
존경하는 의장! 그리고 동료의원 여러분! 실로 만감이 교차되는 그러한 순간입니다. 새로운 시대의 변화속에서 도도히 흘러가는 물결에 한 부분을 맡기고 이제는 새로운 장이 펼쳐지는 광양시의 서막이 열렸습니다. 광양시의 서막에 따른 그동안의 통합 과정에서의 갈등과 고뇌와 고통은 실로 제가 감당할 수 없는 너무 큰 일이었습니다. 그러나 이제 이와같이 큰 시련이 우리 모두 하나의 역사의 장으로 흘러버리고, 새로운 각오와 의식속에서 새 역사를 만들어가는 일에 오늘 존경하는 동료의원 여러분과 자리를 함께 했습니다. 그동안 저에게 이와같은 막중한 일들을 해 오는 과정동안 어려움을 함께 나눠주신 동광양시쪽의 사회단체장을 비롯한 여러분들의 감사함에 저는 평생두고 잊지 않겠습니다. 그동안 저에게 주셨던 시민들의 정과 따뜻한 배려를 살아가는 나의 생을 다할때까지 두고두고 감사히 생각하겠습니다. 제가 새로운 일감을 찾아서 이제 평의원의 신분으로 우리 시민의 긍지와 보람을 느끼는 일들에 매진할까 합니다. 새로이 탄생된 전남 드래곤즈 프로축구단을 통해서 또다른 나의 정열을 쏟아 우리 도민은 물론이고, 우리시민의 자긍심도 한단계 높이는 일들에 나의 온 혼신의 노력을 다할 각오입니다. 이제 우리는 의회의 의원으로서 마지막 남은 6개월을 정파를 초월하고 지역을 초월하는 훌륭한 의회상을 2기의회에 넘겨줘야 하는 막중한 대임을 맡았다고 생각을 합니다. 제 자신을 비롯한 이 자리에 계신 모든 의원님들이 6개월 남은 이 잔여임기를 마치기 위해서는 함께 노력해 주시리라 믿습니다. 원구성에 따른 여러 가지 그동안에 잡다한 잡음들은 오늘 이 순간을 통해서 모두 흘려버리고 새로운 각오로 함께 일해 주시기를 부탁드리고 저도 동참하겠습니다. 저에게 그동안 약간의 인간적인 갈등이 있었던 그러한 부분들은 모두가 다 이 원구성에 따른 그러한 과정속에서 해소를 했다 하는 그런 부분이 저는 대단히 소득이라고 생각합니다. 저와 좋게 지냈던 친구 그리고 선배들과 의회의 진출을 위해 소연했던 이런 부분이 이번 기회에 모두가 다 해소될 수 있었다 하는 것은, 제가 앞으로 살아가는데도 큰 도움이 되리라 이렇게 생각을 합니다. 그동안 제가 의장으로서 4년여 생활을 해 오는 동안 저에게 많은 정을 주신 동광양시의회 의원님, 그리고 동광양시청의 공직자 그리고 사회단체장을 비롯한 모든 시민들께 다시한번 감사의 말씀을 드리면서, 새로운 일자리를 찾아 떠나는 저에게 끊임없는 격려와 박수 보내주시기 부탁드립니다. 드래곤즈를 사랑하는 그러한 우리시민이 될 수 있도록 드래곤즈를 열심히 키워나가겠습니다. 존경하는 의장! 그리고 동료의원 여러분! 저는 오늘 여러분들과 같이 새로운 시대의 광양시 서막을 알리는 이와 같이 엄숙하고 중요한 자리에 신상발언의 기회를 주신 의장님께 감사를 드리고, 동료의원 여러분께도 감사를 드립니다. 감사합니다.
진현
주진현의장
서정복 전의원님 의사진행 발언에 감사히 생각합니다. 앞으로 계속 협조해 주시기 바라며, 그동안의 고생에 대해 격려의 박수를 보내줍시다.
박수
진헌
주진헌의장
개원식이 끝나면 조례안 심의를 위해 회의를 속개키로 하고, 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)
11:50 정회
14:49 속개
진현
주진현의장
자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 3. 회기결정의 건
의사일정 제3항 "회기결정의 건"을 상정합니다. (의사봉 3타) 제1회 광양시의회 임시회 회기는 상임위원회 위원선임과 위원장 선출등 상임위원회 활동을 위하여 '95년 1월 3일부터 1월 6일까지 4일간으로 결정하고자 합니다. 의원 여러분 이의가 없으십니까? (의원다수 : 『이의 없습니다』) 이의가 없으시면은 가결되었음을 선포합니다. 4.-144. 광양시의회공인조례안 외 140건
다음은 의사일정 제4항 "광양시의회공인조례안"과 의원님께 배부해 드린 조례안 목록에 의거 의사일정 제144항 "광양시.리.통개발위원회조례안"까지 총 141건을 일괄상정합니다. (의사봉 3타)
본건은 통합 광양시 설치준비단에서 1차로 지난해 10월25일부터 11월 25일까지 통합 광양시 조례제정안을 작성하기 위하여 양 시군에서 시행하고 있던 조례를 검토한 바, 공통조례 98건, 동광양시 단독조례 28건, 광양군 단독조례 45건으로 정비대상 조례는 총 171건이었으며, 2차로 양시군 관련부서 검토를 거쳐 12월 5일부터 12월25일까지 양 시군의회에서 조례안 사전심의 대표로 선정되신 4분 의원님들께서 바쁘신 의정활동에도 불구하고 심도있게 심사한 결과, 폐지조례 9건, 통합한 조례 27건, 신규제정조례 6건으로 광양시의회 공인조례안등 총 141건을 확정하였고, 3차로 12월 28일 양 시군의 조례안 사전심의 의원과 전문위원, 준비단, 관계관이 참석한 가운데 최종 확정하여 '95년 1월 1일자 광양시장으로부터 제출되었습니다. 상세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고하시기 바랍니다. 본건의 질의와 토론을 생략하고자 합니다. 이의가 없으십니까? (의원다수 : 『이의 없습니다』)
예.
중원
서중원의원
광양시의회 공인조례외 139건에 대해서는 원안대로 가결하고, 그동안에 일정이 짧아서 심도있게 우리가 검토를 못 했던 "광양시개발공사설립조례" "광양시개발공사에따른특별회계운영조례" 이 2건에 대해서는 일응 광양시의회에서 조례안이 통과되었기, 일사부재리 원칙이랄까 이에 저는 동의를 하며서 제안자인 시장님께서 이 두 조례에 대해서 제안설명을 다시 함으로써, 그동안에 심도있게 못했던 특히 동광양시쪽의 의원들이 이 두 조레에 대해서 지금 내용을 잘 모르고 있기 때문에 좀 구체적으로 설명을 해 줄 것을 건의합니다.
진현
주진현의장
예. 서중원, 의원께서 질의한 조례안에 대해 해당 실과장님이 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
시장님이 나오셔서...
중원
시중원의원
예. 본 의원은. 그 점은 정말 좋습니다.
진현
주진현의장
서중원 의원님이 말씀하시는 것은 수정동의안을 제안하시는 것입니까?
중원
서중원의원
아닙니다.
진현
주진현의장
수정동의안을.
중원
서중원의원
아까도 말씀했지마는 다른 139건은 오늘 무수정 통과하고 그 전체합니다. 그러니 이 2건에 대해서는 광양군의회에서 일응 통과된 조례인데, 이것이 일정이 쫓기다 보니까 동광양시쪽의 의원들이 이것을 별 검토도 못해봤고 했기 때문에, 한번 통과된 안을 굳이 보류를 하자, 이럴 필요는 없다. 그러나 제안자인 시장님께서 이것이 정책사업이고 그러니까 한번쯤 말하자면은 구체적인 설명을 듣고 넘어가자 그것을 본의원이 발언했던 요집니다. 시장님께서 방금하신 말씀이 이 2건에 대해서는 좀더 시간을 가지고 검토해 가지고 다음 회기때 구체적으로 말씀을 드리겠다 그렇게 말씀을 방금 하셨죠?
채기
정채기의원
예. 2건을 보류하고 나머지 139건을 원안대로 통과시키는데 동의합니다.
진호
김진호의원
의장.
진현
주진현의장
예.
진호
김진호의원
발언있어요. 광양읍 출신 김진호 의원입니다. 방금 서중원 의원께서 그 2건에 대해서 이것이 부결할 것이 아니고, 그것을 제안설명을 들어보자 그랬는데 시장님께서는 모든 부분을 구체적으로 다음 회기에 넣어주시면은 말씀하시겠다고 말씀하셨습니다. 그것은 시장님의 견해이고 그래도 어디까지나 상정됐을 만큼 그것은 의회에서 질의토론을 거쳐가지고 반 이상 없으면은 그대로 통과하고 나머지 제안설명은 그대로 통과하고 나머지 제안설명은 다음에 문제점이 있기 때문에. 또 사업이 있기 때문에 듣는 것이 타당하다고 본 의원은 생각합니다. 이상입니다.
중원
서중원의원
아닙니다. 그것은 제가 제안설명 두가지는 듣고 넘어갔으면 해서 의장님께 제안을 했고, 의장님이 그것을 기꺼이 받아들였습니다. 그래가지고 시장님이 단상에 나오셔서 나는 제안설명을 우리 생각대로 해줄지 알았더니 시장님께서 이것은 본건에 대해서는 다음 회기로 유보했다가 다음 회기때 구체적인 토론을 거쳐서 답변을 드리겠다하니까, 제 입장에서는 이 자리에서 간단히 답변을 듣는 것보다도 더 구체적으로 시간을 두고 한다니까 더 좋아서 아 그 좋습니다. 했는데, 자꾸....
찬규
서찬규의원
의장. 진행발언입니다.
진현
주진현의장
예.
찬규
서찬규의원
서찬규 의원입니다. 서중원 의원님께서 제안설명을 듣고자 했던 그런 부분이 시장님으로서는 지금 사실상 저희 의원들 동광양시의회에 소속돼 있던 의원들과 같이 사실상 그 사업에 관한 것을 보고는 받으셨지마는 명확히 알고 계시지는 않을 것이다. 그렇게 생각이 들어서 제안설명을 듣고자 하는 그런 부분이 방금 서중원 의원 말씀대로 집행부에서 요구하는 것이 보류를 시켰다가 다음에 의결해 주기를 바라기 때문에, 의장님께서는 이 안건 2개를 보류시키고, 나머지 139개항의 안건을 일괄처리하는 것이 타당하다고 생각합니다.
진현
주진현의장
서중원 의원님이 제안한 "광양시개발공사설립조례안"과 "광양시개발공사특별회계설치조례안" 2건을 보류를 하고 나머지 139건은 원안대로 의결하였으면 합니다. 여기에 대해 이의가 없으십니까? (의원다수 : 『이의 없습니다』)
진호
김진호의원
제가 방금도 말씀드렸습니다마는, 시장님이 다음에 제안설명 하겠다 하는 것은, 하나의 무대포로 그런 것입니다. 그렇기 때문에 이걸 전부 통과를 해 놓고 다음에 우리가 구체적인 문제를 제안설명을 듣고, 모든 것을 연구 검토해 보자 하는 이 뜻입니다. 그러니까 가결해 놓고 어디까지나 의장님께서는 표결에 붙여주시기 바랍니다.
종규
김종규의원
의장님!
진현
주진현의장
예.
종규
김종규의원
이 문제의 두가지 조례는 광양군의회 의원들이 대충 심사를 했습니다. 그러나 광양군의회 의원이 아닌 그 나머지 의원들이 조금 불충분한 그런 부분이 있으니까, 지금 시장님이 이 두 개 조례에 대해서는 세밀하게 알고 있지 못합니다. 그러니까 답변을 설명할 수 있는 시기를 줬다가 나중에 임시회의때 자세하게 설명이 될 수 있게 그렇게 처리하면 좋겠습니다.
채기
정채기의원
동의합니다.
진현
주진현의장
김진호 의원님.
진호
김진호의원
예. 그러니 하나가 좋아야 그래야 좋은 것 아니겠습니까? 그렇게 설득시켜가지고 그래서 종결짓는 것이 의회 회의법입니다. 그럼에도 불구하고 그래 하나의 토론 질의에서 그치는 이러한 의회가 되어서는 안됩니다. 반드시 안건이 들어오면 그걸 접수해서 어디까지 표결을 붙여서 그것을 가부 결정하는 것이 순서라고 봅니다.
진현
주진현의장
그러면 김진호 의원님이 제안하신 일단 조례를 전체 통과를 해 놓고 다음에 시장님한테 설명을 듣자하는 그런 제의가 들어왔습니다.
찬규
서찬규의원
의장님!
진현
주진현의장
예.
찬규
서찬규의원
의사진행 발언입니다. 이 지금 김진호 의원님이 제안하는 말씀이나 서중원 의원이 제안하는 말씀이나 이 조례안을 의결을 해 주지말자하는 안은 궁극적으로 아니라고 생각합니다. 그런데 지금 할 것이냐 보류를 해뒀다가 충분한 설명을 듣고 할 것이냐 그런 부분이기 때문에 이 이 부분은 표결까지 가서 표결을 붙여가지고 결정을 하는 것만이 능사가 아니라고 생각합니다. 그러기 때문에 잠깐 정회를 하셔가지고 이 두 제안을 하신 두 의원님들 하고 절충을 해 가지고 처리를 했으면 합니다.
진호
김진호의원
회의진행법상 이것을 정확한 성질은 못됩니다. 반드시 두 안건이 동의와 토의가 들어 왔으면 전부 모여 토의를 하고 다른 것은 없어요. 이것을 보류하느냐 통과하고 나중에 제안설명을 듣느냐 또 두가지 안이 아니겠습니까? 그 두가지 안을 놓고 그 외에 것은 의장님께서 어디까지나 표결로 붙여가지고 결정에 붙여야지 이걸 자꾸 연장해 나가지 않습니까? 그래서 그것은 정회할 성질이 못돼요. 정회의 성질이 못된 거여. 그것은.
진현
주진현의장
그러면 김진호 의원님이 제안하신 조례안을 일단 전부 일괄통과를 해 놓고 제안설명은 나중에 듣자는 얘기를......
중원
서중원의원
아니 긴급발언입니다. 그것이 지금 원점으로 돌아가 버렸는데 제가 아까 141건중에서 139건은 무수정 통과하기로 하고, "광양개발공사설립조례안"하고, "특별회계에관한운영조례안" 2건은 광양군에서 조례가 통과됐지만, 동광양시에 있던 의원들이 그것을 그동안 시간에 쫓기다 보니까 검토를 못했다. 검토를 못했으니 이것이 또하나 정책사업이고, 또 시장님의 소신있는 사업이 되기 때문에 그동안에 제안자인 시장으로부터서 간단한 설명을 듣고 넘어가자 저는 그것을 제안했습니다. 그랬더니 그것이 성립되어 가지고 시장님이 나왔습니다. 나왔는데 시장님이 아마 그동안에 이 조례에 대해서 충분한 검토를 못해 가지고 간단한 답변을 못하시고, 또 아까 하는 말씀이 이 조례는 그렇게 시급한 것이 아니기 때문에 좀 보류를 해 놨다가 다음에 시장님도 검토하고, 그런 연후에 보고도 드리고 마침 답변도 해 드리겠습니다. 이렇게 말씀했고 그리고 그 모든 의원들이 동의했습니다. 그럼 통과됐는데 자꾸 이것을 한사람 말씀을 접수하고 접수하고....
진호
김진호의원
이걸 결정한 다음에..... 우리가 의회에서 토의해서 모두 처리하면 좋겠다. 하나는 그것을 2건만 보류하고 일괄처리하라, 나는 그것을 일괄처리해 놓고 2건에 대해서 나머지는.... 거기에 대한 사업이 많이 있습니다. 그래서 그러하자 그 두가지 아이디어를 통해서 동의나 토의나 한가지만 처리하면 그대로 넘어가는 것입니다. 처리하지 않았기 때문에 결론적으로해서 지금 표결에 붙일수 밖에 없다하는 것이 그 얘깁니다. 내가 첫 회의에서 통합된 민의를 수렴하지 않느냐 그래서....
진현
주진현의장
예. 정리를 하겠습니다. 서중원 의원님이 말씀하시는 것은 수정동의안을 제의하시는 것입니까? 방금 서중원 의원님이 제안한 "광양시개발공사설립조례안"과 "광양시개발공사특별회계에관한운영조례안"을 보류하자는 수정동의안 제안이 있었습니다. 수정동의안은 의원 1/4이상의 찬성자가 서면에 의한 발의로도 성립되고 별도로 바로 본회의장에서 한분 이상의 동의로도 의제가 성립됩니다. 서중원 의원님이 제시한 수정동의안에 대해 의원 여러분 동의하십니까?
채기
정채기의원
동의합니다.
진현
주진현의장
동의하시는 의원님이 있으므로 광양시의회회의규칙 제21조 규정에 의거 의제로 채택되었습니다. 더이상 질의.토론하실 의원님 계십니까? (의원다수 : 없습니다) 그러면 질의토론을 종결하고 표결을 선포합니다. (의사봉 3타) 표결은 광양시의회회의규칙 제43조의 규정에 의거 수정동의안부터 표결토록 하겠습니다. 조금전 서중원 의원께서 제안한 2건을 보류하자는 수정동의안에 찬성하시는 의원님 거수하여 주시기 바랍니다. (7명의원 거수) 반대하시는 의원님 거수하여 주시기 바랍니다. (3명의원 거수) 표결결과 출석의원 11명중 찬성이 8명, 반대가 3명으로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 조금전 수정의결한 광양시개발공사설립조례안과 특별회계설치조례안을 제외한 나머지 부분에 대해 원안대로 의결하고자 하는데 찬성하시는 의원님 거수하여 주시기 바랍니다. 나머지 부분에 대해서.....
찬규
서찬규의원
139건에 대해서는 이의가 있는지 없는지만 물어주시기 바랍니다.
진현
주진현의장
광양시개발공사설립조례안과 특별회계설치조례안을 제외한 나머지 부분에 대해 원안대로 의결하고자 하는데 찬성하시는 의원님 거수하여 주시기 바랍니다. (7명의원 거수) 반대하시는 의원님 거수해 주시기 바랍니다. (거수의원 없음) 표결결과 출석의원 11명중 찬성 8명, 기권 3명으로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 145. 광양시의회회의규칙안 146. 광양시의회의원신분증규칙안 147. 광양시의회청원심사규칙안 148. 광양시의회기및의원배지등에관한규칙안 149. 광양시의회장에관한규정안
다음은 의사일정 제145항 "광양시의회회의규칙안", 제146항 "광양시의회의원신분증규칙안", 제147항 "광양시의회청원심사규칙안", 제148항 "광양시의회기및의원배지등에관한규칙안", 제149항 "광양시의회장에관한규정안"을 일괄상정합니다. (의사봉 3타) 본 건은 종전 양 시군의회 사전의견 조정으로 규칙.규정안이 작성 제출되었으며, 의회 의결후 의장이 공포, 시행하게 되겠습니다. 본 건 역시 질의토론을 생략하고 원안대로 의결코자 합니다. 이의 없으십니까? (의원 다수 : 없습니다) 이의가 없으시면 의사일정 제145항 "광양시의회회의규칙안", 제146항 "광양시의회의원신분증규칙안", 제147항 "광양시의회청원심사규칙안", 제148항 "광양시의회기및의원배지등에관한규칙안", 제149항 "광양시의회장에관한규정안"이 원안대로 의결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 이상으로 오늘 계획된 의사일정을 모두 마치고, 제2차 본회의는 내일 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)
15:23 산회