경북 포항시의회 발언
최상태 의원 발언
선순
임선순위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로, 제1회 임시회 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 먼저, 저보다 경륜면에서나 학덕이 높으신 선배님이 많으신데도 불구하고 저에게 운영위원장의 소임을 맡기신 여러 의원님께 감사의 말씀을 드리면서, 앞으로 짧은 기간이나마 운영위원 여러분과 협조하여 건전한 의회운영과 의회발전을 위해 최선을 다하겠습니다. 혹 운영과정상에 다소 미숙한 점이 있으면 바르게 인도하여 주시고, 미흡한 면이 있더라도 너그러이 양해해 주시기를 부탁드립니다. 그러면, 사회직원으로부터 보고가 있겠습니다.
대식
정대식사회직원
의회사무국직원 정대식입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음)
선순
임선순위원장
조례안 심의에 앞서서 사무국장님 나오셔서 인사와 직원소개를 해 주시기 바랍니다.
일영
김일영의회사무국장
사무국장 김일영입니다. 우선 위원님들과 함께 일하게 된 것을 무척 영광스럽게 생각합니다. 오늘 의회사무국 전문위원을 위시해서 전 직원을 여러 위원님들께 인사 올려야 마땅하나 현재 아시다시피 각 위원회가 열리고 있기 때문에 전체 직원은 못오고 상임위원회에 안 들어간 직원들만 소개해 올리겠습니다. 전문위원 오염주, 의사계장 이수용, 의정계 박준상, 의성계 박상록 아무튼 저희 사무국은 여러 위원님들의 의정활동에 직간접적으로 늘 보필해 드려야 되겠습니다만 특히 운영위원회는 저희 사무국과 밀접한 불가분의 관계에 있습니다. 앞으로 공사간 여러 위원님들께서는 사무국 직원을 많이 활용해 주시고 저희 사무국은 운영위원회 여러 위원님들을 더욱더 가까이 할 것이며 위원님들께서도 사무국에 많은 아낌과 지도편달을 해 주실 것을 간곡히 부탁올립니다. 감사합니다. 1. 간사선임의건
14시03분
선순
임선순위원장
의사일정 제1항 간사선임의건을 상정합니다. 위원회조례 제11조에 간사는 위원회에서 호선하여 본회의에 보고토록 되어 있는 규정에 따라 간사선임을 구두추천에 의하여 하도록 하겠습니다. 그러면 위원님들께서 간사를 추천하여 주시기 바랍니다. 예, 강봉기위원님!
봉기
강봉기위원
간사선임은 여섯 분의 위원님께서 계시는데 지난번에 경제건설위원회에서 간사 역할을 해주신 최상태위원이 있습니다. 최상태위원께서 간사의 경험이 있기 때문에 의회운영위원회 간사로 추천합니다.
선순
임선순위원장
강봉기위원으로부터 최상태위원을 간사로 선임하자는 동의가 있었습니다. 강봉기위원의 동의에 재청있으십니까? (『재청합니다.』하는 위원 있음) 최상태위원을 간사로 선임하자는데 재청이 있었습니다. 또 다른 위원 추천하실 분 있으십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 그러면 최상태위원을 간사로 선임하고자 하는데 여러 위원께서 이의가 없으십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 최상태위원께서 간사로 선임 되었음을 선포합니다. 그러면 간사로 선임되신 최상태위원께서 나오셔서 간단히 인사해 주시기 바랍니다.
상태
최상태위원
통합포항시의회 운영위원회 간사로 선임된 최상태위원입니다. 명실상부하게 과거의 양 의회의 운영위원회와는 직무와 업무자체의 중요도가 훨씬 더 크다고 생각되고 비단 기간은 반여년에 해당됩니다만 마흔에 부담이 갑니다. 여러 위원님들의 협조를 바탕으로 해서 임선순 위원장을 보필해서 어느때보다도 좀 활력이 넘치는 의회운영을 해 나가볼까 하는 마음 입니다. 잘 도와 주시기 바랍니다. 감사합니다. 2. 포항시의회행정사무감사및조사에관한조례안 3. 포항시의회에출석답변할수있는관계공무원의범위에관한조례안 4. 포항시의회의원일비및여비지급에관한조례안 5. 포항시의회포상조례안
14시07분
선순
임선순위원장
의사일정 제2항 포항시의회행정사무감사및조사에관한조레안 의사일정 제3항포항시의회에출석답변할수있는관계공무원의범위에관한조례안, 의사일정 제4항 포항시의회의원일비및여비지금에관한조례안 의사일정 제5항 포항시의회포상조례안 이상 4건을 일괄하여 상정합니다. 이 4건은 일괄하여 집행부의 제안설명을 듣고 잠시 정회를 해서 세부적인 검토를 하여 수정할부분 등에 대해 위원회안을 작성하여 가가 의결하도록 하겠습니다. 이 4건에 대하여 기획담당관께서 제위설명해 주시기 바랍니다.
을성
김을성기획담당관
기획담당관 김을성입니다. 먼저, 제안사유를 말씀드리겠습니다. 먼저, 제안사유를 말씀드리겠습니다. 통합시 발족에 따른 포항시 자치법규(조례) 제정안은 총 140건중 의회 사무국 소관은 총 6건의 조례로서 원칙은 의원들의 발의로 제정하는 것이나 통합으로 부득이 종전 양의회에서 운영되어 오던 조례를 집행부에서 제안하게 되므로 지난 1월 5일 포항시의회위원회조례안과 포항시의회공인조례안은 의결되어 공포되었으며 포항시의회행정사무감사및조사에관한조례안 등 3건은 상위법에서 자치단체 조례로 규정하도록 위임된 사안에 한하여 우리 시 의정업무의 원활을 기하기 위하여 그 법적근거(조례)를 규정하고 포항시의회포상조례안은 시 자체 조례로 제정하여 제안하게 되었습니다. 조요골자로서는 포항시의회행정사무감사및조사에관한조례안 등 3건은 통합전 포항시와 영일군에서 각 공통으로 시행하여왔던 조례들로서 종전 야 시 군의 직제가 상이한 부분에 한하여 일부 자구 등을 수정하여 제정안을 확정하였고 포항시의회포상조례안은 포항시의 의회 내부규정으로, 영일군은 조례로 제정하여 운영하던 것을 조례로 통합하여 제정하였음을 보고드리며 기타 상세한 주요골자 및 변경사항은 유인물
선순
임선순위원장
다음은 전문위원께서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
광렬
김광렬전문위원
의회운영위원회를 맡은 전문위원 김광렬입니다. 정식으로 인사드립니다. 운영위원회는 위원님들이 의회운영과 밀접한 관련이 있기 때문에 위원님들을 보좌하는데 불편함이 없이 잘 할 수 있을는지 걱정이 앞섭니다. 부족함이 있으면 잘 이끌어주시고 많이 가르쳐 주시기 바랍니다. 열심히 하겠습니다. 그러면 검토보고 드리겠습니다. 도농복합형태의 시 설처에 관한 법룰에 의거 종전 포항시와 영일군의 통합으로 기존 의회 조례로 단일화하여 제정한 것이빈다. 첫째로 포항시의회행정사무감사및조사에관한조례안은 관련법령에 있어서는 지방자치법 제36조 및 동법시행령 제19조 2의 규정에 근거를 두게 된 것입니다. 검토내용에 있어서는 종전의 포항시의회조례와 영일군의회조례와는 상이된 내용이 없는 것으로 사료 됩니다. 두 번째, 포항시의회에출석 답변할수있는관계공무원의범위에관한조례입니다. 관련법령은 지방자치법 제37조 규정에 근거를 두었습니다. 검토내용에 있어서는 포항시 구설치와 관할구역에 관한 조례안이 시행되면 구청장도 범위에 포함시키는 것이 타당하다고 사료됩니다. 셋째, 포항시의회의원일비및여비지금에 관한 조례입니다. 관련법령은 지방자치법 제32조 및 동법 시행령 제15조에 규정을 두었습니다. 검토내용으로서는 종전의 포항시의회조례와 여일군의회조례와는 상이된 내용이 없는 것으로 사료됩니다. 넷째, 포항시의회포상조례안입니다. 포항시의회포상조례안은 임의적 조례규정사항에 의하여 제정된 것으로 알고 있습니다. 검토내용에 있어서는 종전의 포항시의회에서는 의회포상규정을 정하였고 영일군의회에서는 의회 포상조례로서 제정하였습니다. 따라서 검토보고 드린 4건의 조례안은 종전의 포항시의회조례와 영일군의회조례와 크게 상이된 내용이 없으며, 시 군통합으로 인한 행정여건상 변화 또는 운영사 문제점이 있다면, 금후에도 면밀히 검토하여 개정할 필요가 있다고 사료됩니다.
선순
임선순위원장
이상 상정된 4건에 대하여 제안설명과 검토보고를 들었습니다. 4건의 조례안에 대한 세부적인 심사를 위해서 잠시 정회를 하고자 하는데 여러 위원께서 이의가 없으십니까? (『이의없습니다.』하는 위원 있음) 그러면 정회를 선포합니다.
14시20분 회의중지
14시37분 계속개의
회의를 속개하겠습니다. 정회를 해서 4건의 조례안에 대한 세부적인 검토와 수정할 부분에 대해 의견을 조정하였습니다. 그러면 최상태 간사께서 심사한 내용에 대하여 설명이 있겠습니다.
상태
최상태위원
지금까지 우리 위원회에서 심사한 내용을 보고드리도록 하겠습니다. 오늘 상정된 4건중에 3건의 조례안은 원안대로 가결토록 하고 포항시의회에출석 답변할 수있는관계공무원의범위에관한조례중 제2조 범위 제1호 “부시장”을 “부시장 및 구청장”으로 조정되었습니다. 본 조례도 그렇게 수정하는 걸로 하겠습니다. 이상입니다.
선순
임선순위원장
간사로부터 설명이 있었습니다. 만 이상 보고한 부분에 대하여 다른 의견 있으십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 먼저, 포항시의회행정사무감사및조사에관한조례안은 원안에 대하여 여러 위원께서 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다.』하는 위원 있음) 그러면, 가결되었음을 선포합니다. 다음은 포항시의회포상조례안은 원안에 대하여 여러 위원께서 이의가 없으십니까? (『이의없습니다.』하는 위원 있음) 그러면, 가결되었음을 선포합니다. 우리 운영위원은 의회운영을 위한 여러 가지 업무와 건전한 의정활동 방향을 정립해야 하는등 의회운영을 위해 많은 일들을 추진하여야하며, 다른 상임위원회 활동도 겸임하여야 하기 때문에 위원 여러분의 남다른 관심과 노력이 필요합니다. 부족한 점이 있더라도 지도 편달해 주시고, 성원을 해 주실 것을 부탁드리면서, 오늘 이것으로 산회를 선포합니다.
14시41분 산회