조우준 의원 발언

사무국장 유원종! 보고드리겠습니다. 이번 제43회 임시회는 이기오의원외 15명의 집회요구서가 지난 2월6일 접수되어 8일자로 집회공고 하였습니다. 지난 2월6일에는 운영위원회가 열려 소관사항을 심사하였습니다. 이번 회기에 심사한 의안은, 강근형의원외 7명의 의원이 제출한 구정질문에 답변하게 하기 위한 구청장 및 관계공무원출석요구건, ‘94년12월27일 동대문구청장이 제출한 서울특별시동대문구도로점용료징수조례중개정조례안, ’95년2월7일 동대문구청장이 제출한 서울특별시동대문구수수료징수조례중개정조례안, ‘95년2월10일 동대문구청장이 제출한 서울특별시동대문구주차장특별회계설치조례중개정조례안, ’95년2월11일 동대문구청장이 제출한 서울특별시동대문구보건소수가조례중개정조례안을 해당 상임위원회에 회부하였고, 박정철의원이 소개한 청원으로는 회기동 102번지 209 김상옥외 389명의 청량4구역재개발도시계획시설(도로) 연장입안에 대한 청원이 ‘95년2월11일 접수되어 소관 건설위원회에 회부하였습니다. 이밖에 상세한 것은 미리 배포한 의사일정을 참고하시면 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

유원종 사무국장 수고하셨습니다. 1. 제43회서울특별시동대문구회의임시회본회의회기및의사일정건(의장제출) 맨위로

다음은 의사일정 제2항 제43회서울특별시동대문구의회임시회본회의회의록서명의원선출건을 상정합니다. 이번 임시회 의회록 서명의원으로는 가,나,다순에 따라 신포균의원을 추천합니다. 회의록 서명의원 선출에 이의 없습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 그러면 이의가 없으므로 회의록 서명의원으로는 신포균의원과 오영신의원이 선출되었음을 선포합니다. 3. 구청장 및 관계공무원출석요구건(강근형의원외 7인 발의) 맨위로

안녕하십니까? 지금부터 동대문구의회 대구청질문에 대해서 답변을 듣기 위한 구관계관의 출석을 요구하는 제안설명을 드리겠습니다. 을해년 새해에도 구정발전과 지역사회를 위해 많은 관심과 노력을 기울이시는 의장님과 동료의원 여러분들께 깊은 경의를 표하면서 구청간부출석요구건에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제안이유는 지방자치법 제37조와 동대문구의회 회의규칙 제65조의 규정에 따라 구청장과 관계공무원을 출석시켜 구정에 대한 질문답변을 듣기 위해 ‘95년2월20일 제43회 임시회 제2차 본회의시 동대문구청장의 출석을 요구하는 것입니다. 동료의원 여러분의 찬동을 바라면서 제안설명을 마치겠습니다.

존경하는 조우준 의장님! 그리고 여러 의원님을 모시고 ‘95년도 우리구 주요업무계획을 보고 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 지난 한해도 구민복지와 의정발전을 위하여 적극적인 지원과 협조를 보내주신 의원 여러분께 이 자리를 빌어서 심심한 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 지금부터 우리구 전직원이 합심하여 추진해 나갈 금년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 구정여건, ’95년도 주요업무계획 그리고 보건소 주요업무계획 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 3페이지 구정여건입니다. 이미 알고 계시겠지만, 우리 동대문구의 지역특성은 청량리 역세권을 중심으로 하여 교통과 상권이 발달된 동부서울의 중추도시로서 부도심 기능을 하고 있으나 오래된 시가지로써 낡은 도시시설물과 불량주택이 밀집되어 있는 지역으로 이에 따른 개발이 적극 요망되는 지역입니다. 일반현황은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 구 재정에 대하여 보고 드리겠습니다. 지난 정기회시 의원 여러분께서 승인해 주신 금년도 예산 총규모는 884억9,600만원으로 이중 일반회계가 785억1,000만원, 특별회계가 99억8,600만원이며, 일반회계 세입 중 자체재원은 56.1%인 440억5,600만원으로 재정자립도가 매우 낮은 실정입니다. 99억8,600만원 특별회계는 저소득주민에 대한 의료보호와 새마을소득 지원사업 및 주차관리사업이 효율적으로 운영해 나가겠습니다. 다음은 ‘95년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 50만이 한 가족처럼 합심하여 신뢰받는 생활행정, 쾌적한 도시환경, 건강한 구민생활을 구정의 기본방향으로 하여 재해소방과 안전관리, 도시교통완화, 쓰레기처리개선, 구민생활 안전지원등 7개 분야에 역점을 두고 구정을 수행해 나가겠습니다. 먼저 9페이지 재해예방과 안전관리에 대하여 보고 드리겠습니다. 시설의 철저한 안전점검과 완벽한 보수, 부실공사 예방으로 구민생활의 안전을 최대한 보장하겠습니다. 오래된 아파트와 보도육교 등 각종 도로시설물 및 공사장에 대한 지속적인 안전점검과 노후 시민아파트에 대한 주택재개발사업, 재래시장 등 많은 사람이 이용하는 시설에 대한 소방안전점검과 가스안전관리 등 각종 사고의 예방에 철저를 기하겠으며 아울러, 소방대책과 제설대책에도 만전을 기하겠습니다. 우리구의 교통여건은 ’94년말 현재 등록차량이 6만4,000여대로 년 10.3%의 증가추세를 보이고 있으나 도로망은 총연장 302km로써 년 0.3 증가에 그치고 있어 소통에 많은 애로를 느끼고 있습니다만, 주차공간 확보율은 73.3%로써 금년말까지 77%이상으로 확보할 계획입니다. 부족한 교통기반시설 확충을 위하여 정능천 도시고속도로의 차질없는 추진과 교통정체가 심한 신답교차로에 지하차도 건설공사를 본격적으로 추진하겠으며, 안암 로터리에서 고산자로간 도로개설 등 4개소의 도로망을 개설 확장해 나가겠습니다. 부족한 주차시설을 확충하겠습니다. 휘경유수지 미복개지 2,400평을 복개하여 300대 분량의 주차장을 건설하고 성북천도 연차적으로 복개. 주차시설을 확충할 계획으로 우선 금년도에 시행할 제1구간의 복개공사를 빠른 시일내에 착수토록 하겠으며 2구간과 3구간은 민자유치를 적극 유도해 나갈 계획입니다. 아울러, 주택가 주차구획선 30km를 신설 정비하고 성북천변 노상주차장 설치와 무료 야간 주차장을 확대해 나가겠습니다. 다음은 12페이지 교통특별대책 사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 현재 시행중인 왕산로, 망우로에 이어 금년5월부터는 천호대로에도 버스전용차선제를 확대실시할 계획으로 이에 따른 전담 단속원 86명을 확보하여 버스전용차선제 정착에 전 행정력을 기울이겠으며, 지역간 버스노선 신설과 아울러, 버스와 택시 서비스개선 등 대중교통의 획기적인 개선과 승용차 10부제 운행과 함께 타기 활성화, 불법 주 정차에 대한 지속 반복적인 단속으로 교통량을 줄이는 교통수요 관리를 강화해 나가겠습니다. 지역단위 교통소통 증진을 위한 동대문구 교통개선사업을 적극 추진해 나가겠습니다. 대중교통제계, 교통시설, 교통소통 등 분야별 개선계획을 마련하였으며 5개년동안 연차적으로 시행해 나가겠으며, 관내 10개 지역의 신호체계개선 등 교통문제지점 개선과 보차분리, 주차공간 확대 등 5개 지역 이면도로를 정비 개선하고 주차금지구역 확대, 주 정차 금지표지판설치등으로 지역 교통난을 해소토록 하겠습니다. 아울러, 과적차량과 매연발생차량에 대한 집중단속을 통하여 교통공해를 최소화 하도록 하겠습니다. 우리구의 청소여건은 대행업체를 포함한 678명의 인력과 679대의 각종 장비로 관내에서 배출되는 1일 645t의 쓰레기를 처리하고 있습니다. 금년부터 전국적으로 실시된 쓰레기 수거료 종량제는 많은 구민의 호응속에 99% 정착단계에 들어섰습니다. 그러나 일부에서는 아직도 쓰레기 무단투기, 규격봉투 미사용 등의 행위가 나타나고 있어 이의 완전 정착을 위해 계속해서 단속을 강화해 나가겠으며 지속적인 홍보와 계도를 펴나가겠습니다. 1회용품 사용 안하기. 음식물 찌꺼기 안남기기등 의식개혁을 통한 쓰레기 줄이기 운동의 확산과 아울러 재활용품수집 집하장 운영의 내실화와 재활용품의 철저한 수거를 통하여 재활용품 수거율을 높이도록 하겠습니다. 이와 함께 쓰레기 처리시설도 확충해 나가도록 하겠습니다. 휘경유수지 복개지상에 청소차량 세차 및 폐수처리시설 설치와 60평 규모의 쓰레기 압축장도 설치하겠으며, 관내 한신아파트 단지에 고속발효기를 설치하여 쓰레기 줄이기 시범사업을 추진하여 효과를 측정토록 하겠습니다. 환경미화원 대학생 자녀에 대한 학자금 대여와 모범 환경미화원 사기진작에도 힘을 기울이겠으며 신설동 공중변호의 시범화 사업추진을 비롯한 관내 공중변소의 시설 보수 정비와 청결유지에 만전을 기하도록 하겠습니다. 거택보호자에 대한 생계비의 적기 지원과 긴급구호 및 의료시혜등을 통한 기본생계 보호에 마전을 기하고 이들의 자립능력을 키워 주기 위해 연 5만명에 대한 노임소득사업 실시, 직업훈련 강화, 저소득층 자년 355명에 대한 학비보조, 소년소녀가장과 모자가정에 대한 구호 지원을 늘려 가겠으며, ‘93년부터 운영중인 동대문구 장학회를 더욱 발전시켜 수혜자를 늘려나가도록 하겠습니다. 용두2동과 이문2동 2개 지역 139세대의 저소득층 밀집지역에 대하여 이동구청 운영, 방문행정 강화와 무료진료 확대 등 보다 많은 관심을 가지고 애로사항의 해결과 소외감을 해소시켜 나가겠습니다. 현재 운영중인 장안종합사회복지관은 다양한 프로그램의 개발 등 운영의 내실화를 기하여 복지센터로서의 기능에 손색이 없도록 그 운영에 만전을 기하겠습니다. 다음은 복지시책의 확대입니다. 노인정 신설 2개소를 비롯하여 올해부터 연차적으로 제2종합사회복지관을 건립토록 하겠습니다. 관내 제기동에 소재한 지정문화재인 정규엽가부지를 매입하고 매입하고 문화재를 이전시킨 후 제2종합사회복지관을 건립하여 전구민에게 골고루 복지혜택이 돌아갈 수 있도록 하겠으며, 아울러 할아버지 할머니들의 사회봉사활동 지원확대와 무료중식제공, 노령수당 확대지급 등 노인복지와 여성에 대한 사회 참여의 기회를 늘리고 청소년 지도 육성에 만전을 기하겠습니다. 위생업소의 시설개선과 종업원의 친절봉사가 생활화되도록 청결, 친절, 상쾌한 위생 접객업소 가꾸기 운동을 계속 펼쳐 나가겠으며 변 퇴페영업행위와 부정불량식품 근절을 위한 지속적인 지도단속을 강화하는 등 위생업소의 수준을 향상시켜 나겠습니다. 건전한 상거래 문화 정착을 위하여 가격표시제 이행 지도와 물가관리 철저, 소비자 보호센터 운영을 강화하고 상설직판장 운영, 자매결연 확대등 도 농간 농산물 직거래를 확대해 나가겠습니다. 다음은 지역경제 활성화 대책입니다. 중소기업 활동 지원을 위하여 육성기금 16억원을 조성 운영하고 기업의 애로사항을 해결하기 위한 창구를 상설 운영하겠으며, 동과 기업간의 자매결연 내실화로 인력지원, 기업제품구매등 어려운 중소기업을 적극 지원토록 하겠습니다. 각종 규제와 부담을 제거하고 기업활동 관련 민원을 우선 처리하여 지역경제 활성화에 기여토록 하겠으며, 경동한약상가의 한방산업 육성과 관광코스 개발등 지역특화산업 육성에도 힘쓰도록 하겠습니다. 다음은 21페이지 도시기능 현대화에 대하여 보고 드리겠습니다. 21세기 동부서울의 중추적 기능수행의 자치구 건설을 위한 도시 재정비와 주거환경의 질적향상에 주력하겠습니다. 금년 상반기 중 확정 시행될 구 도시기본계획은 청량리역세권 중심 개발권, 경동한약상가 한방특화 육성을 주내용으로 한 청량리 개발과 주 상 복합기능 부여. 자동차 관련업 육성을 내용으로 하는 장안권 개발 등 4개 권역별로 개발방향을 설정하여 도시재정비 사업을 추진해 나갈 계획입니다. 아울러, 낡고 오래된 불량주택의 재개발 사업에도 역점을 두고 추진하겠습니다. 불량주택 재개발 사업은 총 18개 지역에 1만9,800여 가구분의 아파트가 건립 공급되고 제기1지구 등 3개 지구에 거택환경개선사업을 차질없이 시행하여 1,200여 가구분의 주택을 건립할 계획이며, 5개 지역 2,400여 가구분의 재건축 및 조합아파트 건립을 적극 지원하겠습니다. 이는 우리구 전 주택의 약 30%에 해당하는 물량으로써 주택개량사업이 완료되면 우리 동대문구도 낡은 도시의 틀을 벗고 보도 쾌적한 주거 환경을 이룩하게 될 것으로 전망하고 있습니다. 다음은 도시기반시설 확충입니다. 우리구는 경원선과 중앙선 철도로 인해 주민 생활에 많은 위험과 불편이 따르고 있습니다. 이의 해소를 위해 연차적으로 4개소 지하 보 차도 건설을 추진해 나가겠으며, 이와 아울러 도시기능을 현대화하기 위한 시설공사로 도로개설 확충 17개소, 상 하수도 개량 13개소 및 가로등과 보안등 개량사업 등을 차질없이 추진하겠으며, 주민불편을 최소화하고 공사의 질을 높이기 위하여 관리 감독에 철저를 기하겠습니다. 다음 24페이지 주요건설공사 내역은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 25페이지 건강한 생활과 문화진흥입니다. 구민의 휴식공간 확충을 위하여 현재 추진중인 답십리 근린공원 조성은 약 4만8,000평의 공간에 운동 홍능 근린공원 확대 조성사업은 올해 설계용역을 마치고 연차적으로 사유지 보상 등 약 3만여 평의 규모의 근린공원으로 조성하여 구민에게 쾌적한 휴식공간을 제공토록 하겠습니다. 아울러, 지정보호수 주변 2개소에 연차적으로 추진하고 있는 쌈지마당 조성은 보호수의 생육 영역을 확보하고 수목식재, 전통문화시설 확충등 문화공간과 휴식공간을 제공하도록 하겠으며, 중랑천과 정릉천변에 체육시설 설치, 수목식재등 공원을 조성하여 구민이 건전여가생활을 할 수 있도록 힘을 기울이겠습니다. 다음은 27페이지 맑고 깨끗한 자연환경을 보전하는데 노력하겠습니다. 맑은 공기 보전을 위해 청정연료인 도시가스를 금년에 만가구분을 확대 보급할 계획이며, 대기배출업소, 자동차배출가스, 비산먼지 발생 사업장등에 대한 단속을 강화해 나가겠습니다. 한강으로 유입되는 중랑, 정능, 성북천변의 폐수배출업소에 대하여는 상설 단속반을 운영하는 등 특별관리토록 하겠으며, 하천변 세차행위, 쓰레기 무단투기행위 등에 대한 강력한 단속과 아울러 낡은 배 급수관의 개량과 공동주택 저수조 및 물탱크에 대한 청소 강화 등 상수도 수질개선에 최선을 다하여 깨끗한 한강물 보전에 힘을 기울이겠습니다. 녹지가 부족한 우리구에 범 구민 식수운동 확산을 비롯한 가로수 수종갱신, 녹지대보강등 녹지공간 확보에 주력하겠으며, 매월 첫째. 셋째 토요일 “전 국토 청결의 날” 행사와 자연정화운동을 확산시키고 1회용품 사용 안하기, 쓰레기 “줄이고, 안 버리고, 되가져오기”등 시민실천운동의 지속적인 추진과 환경보전 시범학교 운영 강화, 주부환경봉사단 활동 등 환경보전 구민운동을 정착시켜 나가겠습니다. 생활체육교실 운영의 내실화를 기함은 물론, 종목별 정기 대항전 개최, 구민체육대회와 걷기대회 등 체육활동 참여 기회를 확대하겠으며, 소규모 체육동회회 발굴 육성 종목별 연합회 운영의 활성화와 체육조직의 육성 지원하고 배봉산 등에 설치되어 있는 체육시설의 철저한 관리와 동네 뒷산 약수터 관리, 체육시설업소의 지도 등 체육시설 관리에 만전을 기하겠습니다. 지역문화 진흥에도 힘을 기울이겠습니다. 지역 향토문화 행사인 선농제향과 다양한 문화 체육행사를 내용으로 한 “동대문 구민의 날”을 구민화합의 한마당으로 더욱 발전시키고, 지역단위 전통문화행사를 지속적으로 발굴 육성시켜 옛 전통이 살아 숨쉬는 동대문이 되도록 하겠습니다. 다양한 프로그램 개발로 구민회관을 지역문화센터로 손색이 없도록 운영해 나가겠으며, 아울러 문화유산인 지정문화재에 대한 유지 관리에도 만전을 기해 나가겠습니다. 다음은 31페이지 지방행정의 자치화 세계화에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 구민이 바라는 구정이 되도록 행정서비스의 질을 향상시켜 나가겠습니다. 구행정 전반에 걸쳐 사회발전과 복지행정 수행에 맞지 않는 제도의 개선과 행정규제를 과감히 제거하였으며, 각계 각층의 개선 건의사항을 수렴하는 등 새로운 행정서비스 창출에 역점을 두겠습니다. 구 행정 수행에 있어 50만 구민의 협조와 의원 여러분의 지원, 격려에 힘입어 ‘94년도 구행정 종합실적심사에서 우리구가 최우수구로 선정 된 바, 이 자리를 빌어 협조하여 주신 여러 의원님께 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다. 다음은 의식개혁을 통한 생활개혁의 정착입니다. 생활개혁 2차년도를 맞이하여 그동안의 추진성과를 바탕으로 구민의 의식과 생활개혁 추진태세를 재확립토록 하겠습니다. 올해에는 기초질서, 거릴 교통질서 등 질서 지키기, 쓰레기 줄이기, 불법 퇴폐행위 추방 등 7대 과제를 선정, 추진하여 구민 모두가 개혁을 통한 만족한 생활이 이루어지도록 힘써 나가겠습니다. 현장행정을 강화해 나가겠습니다. 전직원을 순찰 요원화하여 구민의 일상생활 불편 해소와 안전관리, 도로 교통 청소분야 등 공공시설물 정비 등 쾌적한 도시환경을 조성해 나가겠습니다. 아울러 올해에는 숙원사업인 구청사 건립을 본격 추진하겠으며, 4대 지방선거 사무를 완벽하게 추진하여 깨끗하고 공정한 선거풍토를 조성토록 하겠습니다. 각종 민원업무의 부정 비리를 완전 추방하고 자기혁신을 통한 신뢰구정 구현 등 재방행정 기반을 더욱 다져 나가겠습니다. 올해는 광복 50주년이 되는 해입니다. 지난 역사를 돌이켜 보고 그 의미를 되새겨 보는 계기를 마련하고 애향심, 애국심 함양과 복지사회 실현을 목표로 범 구민적인 관심과 이해증진을 위한 각종 기념사업과 축제 한마당을 마련토록 하겠습니다. 각종 문화 체육행사 등 단계별로 광복 50 년 기념사업을 차질없이 수행해 나가겠습니다. 다음은 구정의 세계화입니다. 세계화 원년을 맞아 구정의 지방화와 더불어 세계화 추진에 만전을 기하겠습니다. 도시기반시설 확충과 안전한 도시환경 조성, 지역 특화산업 육성, 관광상품 개발 등 도시경제 활력화 통상교류 및 세계도시와의 자매결연, 외국인도 생활하기 편리한 도시 만들기, 자치행정기능의 세계화 대응능력 향상 등 구정 전반에 걸쳐 완벽한 세계화추진계획을 수립하여 하나하나 착실히 추진해 나가겠습니다. 다음은 보건부 주요업무계획에 대해서 보고 드리겠습니다. 보건부 업무의 역점사업은 구민보건 증진입니다. 저소득주민에게 양질의 진료와 방역활동을 강화하고 의약업소의 서비스 수준 향상과 보 건교육 확대에 중점을 두겠습니다. 저소득주민에 대한 의료시혜 내실화와 무료진료 확대 등으로 저소득층 의료보호에 만전을 기하고, 임산부 건강지도, 신생아 건강관리와 가족계획 사업을 적극 추진하겠으며, 아울러 물리치료실 운영의 내실화와 ADIS 검사기 등 의료장비 확대등 의료시설도 점차 확충해 나가도록 하겠습니다. 다음은 질병 예방 사업입니다. 저소득층 밀질지역, 하천 유수지 및 고지대, 뒷골목에 대한 방역활동을 강화하고 간염, 뇌염, 장티푸스 등 예방접종사업, 결핵과 성병관리사업 추진에 만전을 기하겠으며, 청량리역주변 특수업태부의 진료, 상담을 위한 여성건강관리소의 운영에 내실을 기하겠습니다. 의약업소에 대한 지도감독을 강화해 나가겠습니다. 부정 의료업자와 의약품 과대 허위광고에 대한 지도단속과 마약류 사용지도 및 병원적출물 관리를 강화하겠습니다. 관내 1,600여개소의 의약업소에 대해여 의료인 단체와 합동으로 감시체제를 확립하고 부정의료신고센터 운영을 강화하겠으며, 특히 병원 적출물 처리에 대하여는 보다 철저한 지도감독을 강화해 나가겠습니다. 이상 여러 의원님께 보고드린 금년도 주요업무계획의 원활한 추진을 위하여 우리구 전직원은 구정의 기본은 “구민을 위한 구정” “구민의 복지향상을 위한 봉사행정”이라는 것을 명심하고, 친절봉사 자세의 확립과 생활현장행정강화를 통하여 한치의 어긋남 없이 추진해 나갈 것을 다짐드리며, 또한 아낌없는 협조를 당부드리면서 보고를 마치겠습니다. (보고사항 끝에 실음)