우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

광주광역시의회 발언

황일봉 의원 발언

제41회 제12차 문교사회위원회1995-02-15

황일봉 의원 프로필 보기 →

명준

김명준위원장대리

의석을 정돈하여주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제41회광주광역시의회(임시회) 제2차 문교사회위원회를 개의하겠습니다. 1. 1995년도 주요업무계획 보고 청취의 건
의사일정 제1항 1995년도 주요업무계획 보고 청취의 건을 상정합니다. 오늘 제2차 위원회에서는 가정복지국 소관 주요업무계획보고를 청취하겠습니다. 그러면 김정례가정복지국장 나오셔서 간부소개와 아울러서 업무보고 하여 주시기 바랍니다.

14시 04분

정례

김정례가정복지국장

가정복지국장 김정례입니다. 존경하는 김명준 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 의정활동에 바쁘신 중에도 평소 저희 가정복지국 행정에 항상 관심을 가지시고 건설적인 지도와 협조를 해 주신데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 희망찬 을해년을 맞아 위원님 여러분을 모시고 가정복지국주요업무계획을 보고 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하면서 업무보고를 드리겠습니다. 보고에 앞서 가정복지국 간부를 소개를 하겠습니다. 엄영옥 여성회관장님, 윤복식 가정복지과장님, 조점순 부녀복지과장님, 김범남 청소년과장님, 유인물에 의한 보고를 드리겠습니다. 이상으로 업무보고를 마치겠습니다.
명준

김명준위원장대리

김정례 가정복지국장 수고 많이 하셨습니다. 다음은 궁금하시거나 의문난 사항이 있으시면 간단하게 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 간단하게 질의해주시기 바랍니다.
일봉

황일봉위원

황일봉 위원입니다. 수고하셨고 18페이지에 보면 노인복지향상부분에 실질적인 노인교통비 지원대상이 65세 이상 약 5만 5천명으로 되어 있는데 1인 월 15매 작년에 비해서 3매가 증가 했다고 했습니다. 94년에 책정한 부분에 대해서 미수령 현황이 얼마나 되는지 재산보유현황 소득수준에 의거해서 차등지급을 현재 안하고 있지요? 그런 부분을 보다 실질적으로 더욱더 과학적으로 행정이 과연 거기까지 미칠 수 있는가? 저도 어려움이 있다고 생각합니다만, 그러나 실질적으로 필요한 노인에게 보다 많은 매수가 지급 될 수 있도록 지금은 65세 이상 노인네들도 생활 형편이 어려운 분들은 65세 노구를 이끌고 생활현장에 뛰어든 분들도 많이 있다고 파악 하고 있거든요. 그래서 이런 노인들에게 실질적으로 많은 매수가 지급이 되어서 생활수준 향상이나 기타 노인들의 활동이 활성화할 수 있도록 그렇게 조치를 취했으면 좋겠다는 말씀을 드리고 아울러 노인건강진단실시부분도 현재 저소득층 우선으로 2,789명을 보건소나 건강관리협회 부속의원 등을 검진기관으로 해서 연 2,000만원, 국비 80%, 구비 20% 이렇게 하는데 여기에 대해서 저소득층 노인들에게 어떤 방법으로 홍보를 해서 노인건강진단을 실시하는지 94년에 몇 명이나 했는지 그런 통계 있으면 밝혀주시고 저희들이 바라고 있는 사항은 실절적으로 돈이 많은 부유층 노인네들은 여기에 관계없이 자식들의 의료보험, 이런 혜택을 받을 수 있겠고 그렇지 않으면 소득수준이 좋으니까 자비를 들여서 할 수 있겠지만 저소득층 노인들은 자식들이 조직사회에 들어 있지 않아서 의료보험도 없고 생활수준이 낮기 때문에 돈이 없어서 못가는 분들이 실질적으로 저희들이 현장을 돌아다보면 그런 경우가 많이 있습니다. 이런 부분까지도 세심하게 행정이 미쳤으면 좋겠는데 여기에 대한 대안이 있으면 말씀해 주시면 좋겠고 나이 제한이란 게 있는 것인지 말씀해 주시면 좋겠습니다. 똑같은 이야기입니다만, 어려운 노인 틀니 해드리기 부분이 있습니다, 300명. 광주광역시 치과의사회가 협조를 해서 5,000만원 들여서 시비 20% 치과의사 80% 들여서 하고 있는데 과연 어려운 노인이라는 구체적인 범위 영세노인인지 자활보호인지 구체적으로 지침이 있어서 어려운 노인이라는 구체적인 범위가 되어 있는 것인지 이런 부분을 말씀해 주시고 특히 어려운 노인들이 구체적으로 없다고 했을 때 다른 방법으로 악용하는 사례가 발생할 우려가 있지 않냐 예측을 해보는데 이부분에 대해서 검토하셨으면 말씀해 주셨으면 고맙겠습니다. 이상입니다.
정례

김정례가정복지국장

94년도 노인 승차권 잔여 매수는 724만 1천매를 발행했습니다. 거기에서 695만 1천매를 지급하고 잔여매수가 28만 7천매를 구청에서 취합해가지고 폐기처분했고 또 합리적인 지급방법에 대해서는 영세노인이나 일반노인에도 함께 동에 와서 받아가신 것으로 알고 있습니다. 앞으로 지급활동을 하는 노인들에게 미지급매수에 대한 활용방법을 저희들이 단계적으로 연구검토를 해보겠습니다. 그리고 그다음 노인건강에 대해서는 94년도 실적이 1차, 2차해서 지금 2,798명 1차는 2,789명을 해서 건강진단을 받았습니다. 여기에 대해서 일반노인은 참여하지 못하고 영세노인만 우선적으로 각 구에서 추천해가지고 건강진단을 실시하고 있는 금액입니다. 그리고 건강진단에 대해서 나이 제한은 65세 이상의 노인에 대해서 대상이 되겠습니다. 영세노인에 대해서 어려운 노인에게 틀니관계는 틀니 해 드리는 것은 저희들이 전국적으로 광주에만 있는 것으로 되어 있거든요. 틀니관계도 가장 어려운 영세 노인을 구청에서 동단위로 선발해 가지고 아주 자기 돈으로 치과에 못가는 영세노인에게 우선적으로 해 드리고 있습니다. 그리고 일반 노인네들이 틀니를 하는 그런 사례는 절대 없는 것으로 알고 있습니다.
일봉

황일봉위원

홍보는 안하고 동사무소에서 현실적으로 어려운분들을 파악해서 하는구만요. 작년에는 저소득층에 대한 노인건강진단은 1차에 2,798명, 2차에 안했습니까?
정례

김정례가정복지국장

2차도 285명.
일봉

황일봉위원

그러면 전체 총계 3천명 정도 했구만요. 현재 노인들이 5만 5천명으로 파악되어 있는데 3천명 정도 하셨다고요. 올해 조금 확대할 계획은 없습니까?
정례

김정례가정복지국장

더 많이 노인건강이 예산에 따른 목표가 300명으로 되어 있습니다. 틀니는 300명이고 노인건강도 작년수준에 2,798명으로 목표 인원이 되어 있습니다만.
일봉

황일봉위원

작년하고 동일 수준으로요? 잘 알겠습니다.
영로

정영로위원

정영로 위원입니다. 17쪽을 보면 건전한 의례문화를 정착하기 위해서 여러 가지 대안들을 마련해가지고 추진을 하고 있습니다. 먼저 의례식장 가운데 예식장이 39개소가 광주에 소재하고 있는데 언론매체에서도 늘상 보도가 됩니다만. 예식장이 도심지에 밀집되거나 또 간선도로에 접해가지고 교통문제로 상당히 혼잡을 이루고 있고 주위에 식당들로 인해서 여러 가지 문제가 파생되고 있는데 본위원이 기회 있을 때마다 건의를 하고 이에 대한 대책관계를 말씀드린 바가 있습니다. 예식장시간을 가정의례준칙에 의해서 50분 이상으로 되어 있는데 밀어내기식 예식을 현재도 하고 있는 것으로 파악되고 있거든요. 중앙정부에 건의해가지고 예식시간을 최소한 1시간20분내지 1시간30분정도로 늘려야 된다. 이런 것을 몇 번 말씀드렸는데 이것에 대해서 지난번에 자료를 요청해가지고 건의한 바가 있다고 하는데 중앙 정부차원에서 검토결과가 나왔습니까?
정례

김정례가정복지국장

그런 애로사항이 있습니다. 시외변두리 예식장사업이 불경기, 아무리 혼수철이라 하지만 상당히 중심가만 이용율이 있지 변두리 그런 데는 상당히 어려움이 많거든요. 저희들 지침이나 50분대에 가능한데 시간을 1시간20분하면 하루에 예를 들어서 열쌍을 할 수 있는데 시간을 연장하면 5쌍하게 되면 업주측에서는 상당히 수입면에서 애로사항도 있고 저희들로써는 시간을 연장하라고 하는 행정지시를 못합니다.
영로

정영로위원

법에 의해서 50분 이상으로 되어있기 때문에 어려운줄 알지만…….
정례

김정례가정복지국장

연장이 가능하다고 하지만 업주측에서도 생각해 보셔야 됩니다.
영로

정영로위원

그러면 예식장 내부적인 문제 입니다만, 실질적으로 지도감독이 어렵거든요. 왜냐하면 거기에 소요되는 것이 거의 의무적으로 강매식으로 되어 있거든요. 1실 이용하는데 예식실에 배치되어 있는 의자숫자에 따라서 되는데 실질적으로 드레스 한벌 빌리면 얼마입니까? 전부 조건부로 되어 있거든요. 사진촬영이라든지 실지로 예식실을 이용하는 비용은 극히 적습니다. 부대비가 한번 결혼시키면 얼마나 들어간지 아십니까?
정례

김정례가정복지국장

예식실하고 폐백실하고 사진 기본으로 해서 30만원…….
영로

정영로위원

드레스 한벌 빌리면 얼마입니까? 예를 들어서 그것을 빌리지 않으면 그 예식장을 쓰지 못해요. 한번 빌리는데 100만원 이상 아닙니까? 보통 사진촬영 의무적으로 하지 않습니까? 예식시간 때문에 영업수익이 맞지 않아가지고 시간은 늘릴 수 없다. 이것은 맞지 않지요. 업주편에서 생각할 것이 아니라 사용자 입장에서 생각해 주셔야지요. 50분 가지고 가능합니까? 그래서 본 위원은 이 문제를 국장님한테 결정하라는 것이 아니라 중앙정부에 건의해 가지고 매번 기회 있을 때마다 이야기했습니다만, 시간을 늘릴 필요가 있다 이것입니다. 그래서 자료에 의하면 시간대를 서로 실별로 조정해가지고 하는 방법이 있고 여러 가지가 있지 않습니까? 교통문제 어떻습니까? 엄청나지 않습니까? 됐습니다. 이것은 여기서 결정할 문제도 아니고 본위원이 늘상 주장하는 바이기 때문에 반드시 시간은 중앙정부에서 검토한 것으로 알고 있습니다만, 조정을 할 필요가 있다 이겁니다.
정례

김정례가정복지국장

다시 한번 저희들이 회의를 한다든지 할 때는 건의를 해보겠습니다.
영로

정영로위원

그리고 공영제 식권관계를 지난번에 논의한 바가 있습니다만, 그걸 검토해볼 용의는 없습니까? 군산지방에서는 하고 있는 것으로 알고 있는데.
정례

김정례가정복지국장

위생과에 협조를 받아가지고 시내권에 점심, 주로 예식업은 낮에 이루어지기 때문에 점심시간에만 가능할 것 아닙니까?
영로

정영로위원

그것도 검토해 주시고 과거에 이야기된 바입니다. 그 다음에 시정질문들을 이번에 검토과정에서 그 결과를 가지고 다시 한번 확인하고 싶은데 예식장을 상무신도심 택지개발지구에다 집단적으로 하려다가 제반 여건이 좋지 않아가지고 유보, 취소했거든요. 그래서 예식장을 분산하고 시민들이 지역적으로 활용도를 높이기 위해서 학교 부지내에 다목적회관을 건립해가지고 수업에 지장이 없는 범위내에서 예식장으로 활용할 수 있도록 건의한바 가 있어가지고 그 부분도 예산은 시에서 지원하겠다 일부 답변이 나와 있었거든요. 교육청에서 시에서 그런 다목적회관 건립비용을 지원해준다면 폭넓게 검토해가지고 지역주민들 공회당으로 더군다나 공휴일에는 토요일 오후에 예식장으로 활용할 수 있도록 최대 반영 하겠다 이렇게 되었는데 그 부분에 대해서 진척이 거의 없거든요. 그것도 챙겨서 검토해 주십시오.
정례

김정례가정복지국장

다목적 공간을 신규로신축시설을 한다는 것도 좋겠습니다만, 기존학교의 강당이라든지 활용공간이 있지 않습니까, 공공기관에. 예를 들어서 시 회의실…….
영로

정영로위원

공공시설을 활용하는 방향도있겠지만 선호도가 없어요. 왜 예식을 하려면 예식에 걸맞는 그런 시설들이 있어야 하는데 없거든요. 그래서 학교에다 다목적회관을 지으면 학교측에서는 시청각교실도 쓰고 주민들은 공회당 겸 예식장으로 쓸 수 있는 방안을 검토하겠다고 했거든요. 그것도 다시 한번 챙겨 주십시오.
정례

김정례가정복지국장

목포 나가는데 상고 있지 않습니까? 거기 소강당이 지하에 있는데 학교에서 시설을 해놨더라구요. 꽃 같은 것, 조화 같은 것, 그래서 예식장으로 활용하는 사례도 있습니다.
영로

정영로위원

분산해서 교통난이라든지 제반 예식으로 인한 공해를 방지하기위해서 대책안으로 제시를 했거든요. 그러면 지금 염주체육관 옆에 국민생활관이 주차장시설이 잘 되어 있기 때문에 거기가 성업을 하고 있거든요. 그러면 학교 부지내에다 다목적회관을 건립을 해가지고 예식장 활용하자는 것은 운동장에 주차를 할수 있는 공간이 많기 때문에 활용도가 많을 것이다. 이부분도 다시 한번 검토해 주십시오. 업무보고니까 구체적으로는 질의를 안 하겠습니다만, 검토해 주시기 바라고, 그 다음에 19쪽에 사랑의 식당 운영이 7개소에 1일 평균 1,200명이 이용할 수 있는 식당을 구상이 되어 있는데 실무계장하고 저하고 사적으로 이야기 한 바가 있습니다만, 사랑의 식당은 저소득층이많은 서민아파트에다 설치한 것으로 알고 있습니다. 그런데 인근에 똑같은 조건의 아파트가 있는데 거기는 설치 안되고 한쪽만 되게 되면 여러 가지로 같은 계층간에 소외감을 가질 수 있단 말씀입니다. 그래서 추경에 예산을 반영하는 한이 있더라도 저소득층이 집단적으로 있는 아파트지구에 인근 아파트라 할지라도 거리 제한 없이 많이 사랑의 식당을 설치해서 운영하는 것이 좋겠다 이런 말씀을 드립니다. 그렇게 해보실 계획은 없습니까?
정례

김정례가정복지국장

추가로 1개소를 금년에 시도를 했는데 상대편 아파트단지 노인네들 요구사항이…….
영로

정영로위원

예를 들어서 주공아파트의 저소득층에 1개소가 되는데 바로 인접되어 있는 시영영세민아파트에는 설치가 안될 경우에 노인들의 생태가 수용능력이 많지 않은데 옆에 아파트단지로 가지 않는단 말입니다. 그러면 어느 아파트는 같은 저소득층인데 개설해가지고 운영을 하는데 바로 인접해 있는 아파트는 영세민집단인데도 불구하고 안 됐을 경우에 파생되는 문제가 상당히 클 것이다. 그래서 골고루 혜택을 볼 수있도록 거리 제한을 두지마시고 사랑의 식당을 설치하면 되겠다. 그렇지 않으면 규모를 키워가지고 전체를 수용할 수 있도록 하는 게 좋겠다.
정례

김정례가정복지국장

저희들이 현지 조사를 해가지고 꼭 필요성이 판단되면 추경에 반영을 해 보겠습니다.
영로

정영로위원

긍정적으로 현지를 답사하시고 검토해 주시기 바랍니다. 그 다음 29쪽에 사실혼 관계의 부부 합동결혼식 관계에 대해서 자료 요청을 하겠습니다. 현황파악은 되어 있습니까? 사실혼관계 의결혼식을 하지 않은 부부가 몇 쌍이나 있는가? 현황파악은 되어 있습니까?
정례

김정례가정복지국장

전체 조사는 안 되어 있습니다만, 저희들이 94년에도 84쌍을 했거든요. 그래서 언제 합동결혼식을 하겠다 공문이 동으로 나가면 거기 신청에 의해서 몇쌍씩 결혼을 했습니다만, 전체 전수 조사는 안 되어 있습니다.
영로

정영로위원

기왕이면 동사무소를 통해서 파악을 해두는 게 좋겠다는 생각이 됩니다. 파악이 되는대로 현황을 자료로 제출해 주시고 몇 년도부터 합동 결혼식을 추진했습니까?
정례

김정례가정복지국장

저희들이 85년부터 시에서 주관해서…….
영로

정영로위원

94년도에 몇 쌍 했습니까?
정례

김정례가정복지국장

84쌍 했습니다.
영로

정영로위원

현황만 파악이 되는데로 자료로 제출해 주시기 바랍니다. 그리고 청소년종합상담실 관계에 있어서 몇 가지 질의를 하고자 합니다. 35쪽입니다. 예산 심의 때 몇 번 질의를 했습니다만, 전문인이 11명이 근무를 하고 있는데 일반 종합 사회복지관 청소년 상담실 운영실태를 파악한 일 있습니까? 청소년 상담은 과가 틀리더라도 파악은 전반적으로 되어야 되지 않겠습니까? 그런데는 실질적으로 상담도 많이 하면서도 지원은 거의 안되고 있거든요. 오히려 동네 위치한 상담실에서 상담한 것이 상당히 효과적으로 봐집니다. 시내중심에 11명이 근무하면서 청소년 종합상담실을 해가지고 과연 얼마나 효과가 있느냐 이런 국비, 시비 50%씩 지원이 됩니다만, 오히려 저변에서 상담을 하는 것이 상당히 효과적이다. 실질적으로 사회종합복지관을 보면 분위기 자체도 상담이 상당히 좋게 되어 있습니다. 여기도 관계부서하고 협의를 해가지고 활성화를 시키면 좋겠다 이런 대안을 제시 합니다. 한번 검토해 주시기 바랍니다. 그리고 청소년관계 시에서 직접 관계하지 않습니다만, 36쪽에 보면 연말연시에 청소년 격려 선도를 하고 있는데 법무부소관 소년원에 대해서는 재소자나 출소자에 대해서 어떻게 상담내지 선도를 하고 있고 지원을 하고 있습니까? 소년원의 재소자들 거의 대부분은 이쪽 지방 출신들이 많거든요. 청소년들 그런 실적이 있습니까? 지원실적. 소관은 다릅니다. 법무부소관이기 때문에 중앙정부에서 해야 되겠지만.
정례

김정례가정복지국장

연 중앙에서 연극 제가 한번씩 있거든요. 청소년 재소자 중에서 연극연습을 해가지고 발표기회가 한 번씩 있거든요. 그래서 그때 저희들이 시장님께서 끝나고 칵테일파티를 연다든가 연극연습 과정에서 지원금이 나간 것으로 알고 있습니다.
영로

정영로위원

지원금은 어느 정도 나갑니까? 1년에 딱 한번 나가지요? 액면 알고 계십니까? 사실은 소년원에서 출감되고 수감되어 있고 이런 데가 중요해요. 그래 가지고 제가 자료 일부를 가지고 있습니다만, 법무부 소관이기 때문에 시에 요청을 못해가지고 그러는데 거기 운영상태가 상당히 어려움을 겪고 있거든요. 실질적으로 지원을 해야 되는데 법적 근거가 없어요. 그러나 다른 데는 지원이 많이 되면서 재소자라 할지라도 우리가 도와줘야 될 데 이런 데를 선도를 해주고 올바른 길을 갈 수 있도록 지원도 해주고 출소 후에도 온정을 베풀어 줘야 할 데가 이런 데거든요. 여기도 실태파악을 하셔가지고 지원이 가능하다면 최대한 지원하고 선도 상담할 수 있는 이런 제도도 우리가 마련한 필요가 있다고 봅니다. 검토해 주시겠습니까?
정례

김정례가정복지국장

예.
영로

정영로위원

그리고 청소년수련원 건립관계는 예산심의 때 논의가 됐습니다만, 종합수련원을제외한 구 단위로 청소년 수련원들이 일부 있단 말씀입니다. 1개 수련원이 구 단위로 만들어 지면 거기에 종사하는 공무원들이 배치 되여야 되고 별정직이 됐든 인원 충원이 되어야 되는데 청소년수련관계는 종합적으로 연구해볼 필요가 있다고 보는데 이 부분에 대해서 답변 부탁드립니다. 덧붙여서 시 교육청에서 운영하고 있는 학생수련원이 있거든요. 여기는 방대하고 예산도 많이 집행이 되고 있습니다. 시에서 수련원 가지고 있고, 시교육청에서 가지고 있고, 구청에서 가지고 있고 2원화, 3원화 되어 있단 말입니다. 그래서 청소년 문제는 시가 주관 되더라도 어디서 주관 하더라도 종합적으로 모든 계획이 이루어져 가지고 시설자체도 통합해서 효과적으로 운영하는 게 좋겠다. 이런 본 위원의 뜻입니다. 이에 대해서 답변을 부탁드립니다.
정례

김정례가정복지국장

교육청에서 운영하는 청소년시설은 제가 야영장으로 알고 있는데 저희 시는 야영장 시설 그런 게 아니고 실내생활관이라든가, 독서실, 청소년극장 실내시설이 되어 있고 위원님 말씀대로 각 구청에 있는데 시 단위로 있다는 것은 이해는 합니다만, 우리 청소년수가 지역별로 예를 들어서 두암동 청소년이 광산구까지 시설을 왔다갔다 한다는 것도 어려움이 있고 청소년 시설은 많을수록 좋을 것 같습니다. 분산되어가지고 이용하는 것이 효율적이고 합리적일 것 같고 광산구 쪽에 유스호스텔 그런 시설이 있습니다만, 거기 시설은 숙박시설을 이용하는 시설이고 청소년 수련관이 화정동에 세워진다면 청소년 극장을 이용한다든가 독서실을 이용한다든가 합리적일 것 같습니다.
영로

정영로위원

알겠습니다. 학생교육원에 거기 수련장은 일부가 야영장을 겸하고 있지 수련내용은 전부다 엇비슷합니다. 거기도 숙박시설 되어 있고 문제는 종합적인 계획을 가지고 청소년수련의 업무를 일원화시켜줬으면 좋겠다. 여기저기 산재되어 있고 시는 시대로, 소관 부서가 다르겠습니다만, 교육청은 교육청대로, 구는 구대로, 광산구의 수련원은 외각지에 있습니다만, 실질적으로 활용도가 많은지 모르겠습니다만, 활성화해가지고 활용시키는 것이 바람직해요. 교통수단 좋은데 거리가 멀다고 해서 얼마나 되겠습니까? 북구 같은 데 답사해서 보니까 이런데다 수련장을 만들었으면 본위원의 생각은 그러거든요. 하려면 차라리 중앙공원에다 거기를 활용을 제대로 해야지 각 구 단위로 산재를 시켜가지고 국장님 말씀도 일리가 있습니다만, 이 목적이 달성하는데 상당히 어렵지 않느냐 시설활용 면에서 이야기 합니다, 운영 면에서. 견해가 다르기 때문에 답변보다도 참고하시고 업무자체는 청소년을 위한 모든 일이기 때문에 청소년 선도라든지 계도라든지 수련이라든지 이런 업무들이 광주시 전체로 봐가지고 업무자체는 1원화되든 2원화되든 시설활용을 다각적으로 하는 것이 좋겠다는 생각입니다.
정례

김정례가정복지국장

아까 빠진 게 있어서 보충 설명 드리겠습니다. 저희들이 설치 근거법이 청소년 기본법에 의해서 시하고 구하고 각각 추진하도록…….
영로

정영로위원

그걸 모르는게 아니에요. 시는 구의 자치구라 할지라도 시는 지도감독권한이 있어요. 물론 자치구 자체로 할 수 있겠지만 종합수련관을 세우는 것을 반대하는 것이 아니라 이런 수련관을 만들 때는 광주시 전체를 봐서 활용도를 높이자는 겁니다. 자치구를 침해하려는게 아니에요. 많이 만드는 것 좋지요. 그러나 만들게 되면 인원이 충원이 되어야 돼요. 그러면 실질적으로 보면 그 분들이 무슨일을 하느냐 이거에요. 하는 일이 별로 없어요. 우리 동료 위원들이 몇 번 현장에서도 느낀 바에요. 차라리 집대성해 가지고 자치구를 하지 말라는 것이 아니라 하나의 시설하게 되면 활용을 제대로 해보자 이런 뜻입니다. 그리고 야영장이 없으면 중앙공원에 야영장 못 만든다면 시 교육청에 협의 해가지고 화순에 야영장도 할 수 있는 것 아닙니까? 현지 가 보세요. 형식적으로 만들어 놓고 전혀 활용 안 하고 있어요. 참고하십시오, 업무보고니까.
명준

김명준위원장대리

다음 질의하십시오.
병조

서병조위원

서병조 위원입니다. 먼저 일반현황에서 9쪽을 봐 주시기 바랍니다. 모자가정 현황 소년소녀가장 현황은 나와 있습니다. 여기서 요보호모자가정수도 나와 있는데, 부자가정의 현황은 일체 나와 있지 않은데 21쪽을 보면 부자가정 90세대 285명에 대한 영세부자가정만 지원을 해주고 있는데 왜 부자가정 현황은 일체 파악 안하고 계시는지 파악하고 계시다면 보호대상자 숫자는 어떻게 되시는지 그에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다. 더군다나 모자가정에 대한 지원내역은 27쪽에 자세히 나와 있는데 부자가정에 대한 지원 내역은 21쪽에 1억 1,600만원을 지원한다. 1억 1,600만원은 어떠한 현황이 안 나와 있는데 영세 부자가정 90세대 285명에 대한 그 세대에 대해서만 생계비를 보조를 해주시는지 그에 대해서 자세히 설명해 주시고, 그 다음에 제가 질문한 다음에 답변해 주시기 바랍니다. 17쪽에 동료 위원이 질문 하셨습니다만, 건전가정정착 지도단속 부분에 대해서 부당요금 징수에 대해서만 설명해 주셨는데 행정처분 기준에 의거해서 과태료부과 영업정지를 한다 이렇게 보고를 하셨는데 어떠한 행정처분을 할 때 과태료 부과하고 영업정지를 하고 지금 답변하시기 어려우면 94년도에 예식장 39개소, 결혼상담소 30개소, 장례식장 6개소 이런 데에 대한 행정처분 내용 답변 못 하시겠으면 자료라도 제출해 주시기 바랍니다. 다음은 여성회관 소관이 되겠습니다. 45쪽에 합창단 일본연주회 95년 3월 20일 오후 3시에 연주할 예정이다고 업무보고하셨는데 관장 외 54명이 인솔을 해서 거기에 음악을 통한 한일 문화교류 및 예술도시 광주를 홍보하겠다 이렇게 목적이 되어 있습니다만, 예산이 지금 예산서를 참조하니까 40만원 26명 1,040만원이 계상되어 있는데 지난번 예산심의 때 여러가지 논란의 대상이 됐습니다만, 현재 관장이나 외1명 공무원은 여비 규정에 의해서 가시리라 믿습니다만, 나머지 지휘자, 반주자, 합창반 52명은 이 예산가지고 충분히 다녀오실수 있는가? 그렇지 않으면 합창반원들 부담액이 얼마나 되는지? 이에 대한 계획이 있으시다면 어떤 계획을 수립해서 어떻게 우리 광주를 음악을 통해서 일본에 홍보할 수 있는지 그 부분에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
정례

김정례가정복지국장

일반현황에 부자가정 현황이 빠진 것이 저희들 미스였습니다. 죄송합니다.
병조

서병조위원

부자가정 현황이 있습니까? 전체 부자가정 숫자도 있고 요보호 부자가정 숫자도 있고 그렇습니까?
정례

김정례가정복지국장

아니오. 부자가정은 285세대 926명입니다.
병조

서병조위원

21쪽에 영세부자가정 90세대 285명인데 총 숫자는 얼마에요?
정례

김정례가정복지국장

인원은 929명입니다.
병조

서병조위원

세대는?
정례

김정례가정복지국장

전체 285세대가 우리가 사업비 지원은 90세대 285명으로 되어 있습니다.
병조

서병조위원

285세대 929명중에서 요보호 부자가정은 90세대 285명이다. 그 말씀 이십니까? 이 부자가정 등급 있습니까?
정례

김정례가정복지국장

저희들이 현재로써는 등급 기준이 없습니다. 저희들은 일단 전수조사를 해가지고 가장 어려운 세대를 기준으로 해서 285세대
병조

서병조위원

90세대를 선정한 규칙 있을 것 아닙니까? 규정이.
정례

김정례가정복지국장

저희들이 전수조사할때 조사지침을 내려 보냈습니다. 생활수입은 어느선 까지 어느 선까지 해 가지고 부자가정 그렇게 봅니다.
병조

서병조위원

사실은 모자가정도 어렵지만 부자가정은 더 어렵습니다.
정례

김정례가정복지국장

금년부터 중·고등학생학비 등록금, 입학금전액 학용품비 그래서 국비, 시비 이렇게…….
병조

서병조위원

90세대에 대해서만 혜택을 받고 나머지 약 195세대는 혜택을 못 받는다 그 말씀이지요?
정례

김정례가정복지국장

예.
병조

서병조위원

앞으로 부자가정 현황도 자세히 설명해 주시기 바랍니다.
정례

김정례가정복지국장

예. 그리고 가정의례업소 행정처분에 대해서 94년도 실적은 총 11개소에 영업정지가 1개소, 고려예식장 그리고 주의가 10개소 이렇게 됐습니다.
병조

서병조위원

과태료 같은 것은 전혀 없습니까?
정례

김정례가정복지국장

예.
병조

서병조위원

행정처분 실제 그대로 가정의례업소가 정확한 기준에 의해서 활동 하고 있습니까?
정례

김정례가정복지국장

과태료 처분은 94년 8월 7일이후로 부과 되어 있었는데 현재 로써는 11개소 실적에 영업정지가 고려예식장, 주의 10개소 이렇게 됐습니다.
병조

서병조위원

그러시면 94년도에 다른 39개소가 정당하게 활동했다 그 말씀이지요?
정례

김정례가정복지국장

예.
병조

서병조위원

그렇게 국장님 자신있게 답변하실 수 있습니까? 이런 부분은 조금 더 지도감독을 강화 하셔가지고 실제 이용하는 주민들에 대한 혜택을 많이 줘야 됩니다. 동료 위원이신 정영로 위원께서 말씀하셨습니다만, 시간대라든지 이런 부분은 법적으로 제재할 수 없다고 말씀하셨기 때문에 이해합니다만, 다른 부분도 좀 지도감독을 철저히 해 줬으면 하는 바람에서 질문한 내용입니다. 결혼 상담소는 하나도 행정처분 없습니까?
정례

김정례가정복지국장

예.
병조

서병조위원

장례식장도 그렇고, 장례예식장 교통요금 정확히 받고 있습니까? 신고요금 제대로 받고 있습니까?
정례

김정례가정복지국장

하고 있는 것으로 알고 있습니다.
병조

서병조위원

이해는 하겠습니다만, 장례식장문제는 교통요금이 엄청나게 차이가 날겁니다. 제가 일일이 열거를 안 하겠습니다만, 이런 부분은 조금 시정도 하시고 지도감독도 하셔가지고 시민에 대한 피해가 안가도록 지도감독해 주시기 바랍니다.
영옥

엄영옥여성회관장

여성회관장입니다. 합창반 일본연주에 관해서 보고 드리겠습니다. 예산상 문제는 총 예산 1,040만원으로 현재 사업을 하는데 있어서는 애로 사항이 있습니다. 1인당 100만원씩 잡았을 때 반주하고 지휘선생님 200만원 보조금을 빼고 840만원정도 되는데 50명으로 배분했을 때 1인당 17만원 꼴이기 때문에 17% 지원을 해주고 나머지 83% 자비 부담을 해야 되는데 거의 다 동의를 했습니다만, 2, 3명 정도가 어려운 점이 있다고 그렇게 호소를 해와서 상담을 통해 가지고 설득을 해서 전원이 참여하도록 할 계획이고 홍보에 관한 문제는 우리를 초청해준 한계구혼성합창단 15주년 기념이기 때문에 합창단에서 대대적인 홍보계획이 있어가지고 이미 아사이신문이라든가 두 종류의 신문에 인터뷰 같은 것을 기사로 해서 크게 광주시 여성회관합창단하고 합동연주회 한다는 그런 보도가 나와 있어가지고 우리한테 보내준 사실이 있고 홍보계획에 의하면 TV라든가 라디오라든가 그런데 통해서 대대적으로 합동으로 연주할 계획에 대해서 홍보할 계획이며 우리가 여기서 갈 때 광주시를 홍보할 수 있는 그러한 홍보 관련 자료들을 가지고 가서 참여할 합창단하고 거기 대강당이 한 천석정도 된다는데 많은 관련 자료들을 가지고 가서 최선을 다해서 홍보할 계획 입니다. 이상입니다.
병조

서병조위원

83% 자부담한다고 하셨는데, 그러면 합창반원들이 83%를 전체를 자부담 하신다?
영옥

엄영옥여성회관장

83만원 정도는 자기들이 부담을 하셔야 할 겁니다.
병조

서병조위원

하루 가는 게 아니지요?
영옥

엄영옥여성회관장

오후 3시부터 연주가 있기 때문에 하루 전날 가야 되거든요. 연주만 하는데도 2박 3일 필요하고 거기 간 김에 하루 정도 관광을 해서 돌아올 예정입니다.
병조

서병조위원

이상입니다.
영로

정영로위원

정영로 위원입니다. 간단하게 몇 가지 물어 보겠습니다. 업무현황보고에 가장 중요한 몇 가지가 본 위원 생각으로 빠져 있기 때문에 질의를 하고자 합니다. 장제시설 내용을 보면 공원묘지가 계수적으로 환산해서 봤을 때 매장능력에 비해서 매장기수를 추산, 환산해 본다면 96년 중반기면 만장이 될 예상이 되거든요. 그렇지요?
정례

김정례가정복지국장

예.
영로

정영로위원

공원묘지의 확보대책에 대해서 업무추진 계획이 안 나와 있는데 이에 대해서 말씀해주시고 공동묘지가 103군데 매장기수가 1만 3천여기로 되어 있는데 앞으로 공동묘지 활용대책에 대해서도 예산심의 때 이야기 나왔습니다만, 업무보고 전혀 안 나와있거든요. 금년 업무에 전혀 이런 것도 추진 안 하실란가, 그 다음에 늘상 이야기가 됩니다만, 화장장관계는 겸해서 납골당 또한 장례식장 이 추진현황도 빠져 있습니다. 이에 대해서 95년도에 주요업무 추진현황으로는 안되어 있는가? 시의 현안사업으로 중요한 것으로 알고 있거든요. 이것이 전반적으로 업무보고서에 빠져 있거든요. 이에 대해서 앞으로 향후 계획을 말씀해 주시고 기왕에 이야기가 나왔으니까 화장장에서 병원적출물을 소각하고 있지요? 병원에서 나온 적출물 화장장에서 소각 안 합니까? 어디서 합니까?
정례

김정례가정복지국장

화장을 한 사람만 와서…….
영로

정영로위원

일반병원 적출물 화장장에서 소각 안 합니까? (방청석에서 “화장장에서해요” 하는 직원 있음) 그런 실정에 대해서, 어떤 절차를 밟아가지고 화장장에서 병원적출물을 소각하고 있고 소각수입이라든지 이런 것은 어떻게 예산 처리를 하고 있는가? 이것은 장의협회에다 화장장을 위탁해서 운영하고 있지요? 그러면 소각 비용 같은 것은 거기다 수입을 잡고 있습니까? 그러면 소각로는 시의 소유가 아닙니까? 위·수탁 계약서를 보면 병원 적출물을 소각하는 조항은 전혀 안 들어가 있거든요. 들어가 있습니까?
정례

김정례가정복지국장

안들어 있습니다.
영로

정영로위원

그러면 화장장에서 병원 적 출물을 소각하는 것은 법을 이야기해서 안 되겠습니다만, 불법 아닙니까? 원래 병원 적출물은 별도로 소각시설 갖춰야 돼요, 수거하는 회사에서. 그런데 화장장에서 활용을 하고 있단 말씀입니다. 아무튼 이 문제는 나중에 논의하기로 하고 아까 말씀드린 공원묘지 확보관계 앞으로 차후에 96년 중반기에 만장이 되기 때문에 이 문제하고 공설묘지 활용방안 관계하고 납골당, 화장장, 장례식장 추진계획에 대해서 간단하게 말씀해 주십시오. 가장 중요한 사항이 업무보고에 빠져서 하는거에요. 가정복지국에서 가장 중요한 사업이고 현안사업이고…….
정례

김정례가정복지국장

넣어야 되는데 빠졌습니다.
영로

정영로위원

그러시면 여기서 답변이 어려우시다면 서면으로 업무보고형식을 갖춰가지고 서면으로 제출해 주십시오. 예산안 심의 과정에서 가장 중요하게 논의가 되었는데 보고서에 빠졌기 때문에 그렇습니다. 해주셔야겠지요. 구체적으로 서면으로 해 주세요.
정례

김정례가정복지국장

예. 대충 말씀 드리겠습니다. 공동묘지 활용대책에 대해서 95년도에 1개소 정도 시범개발할 계획입니다.
영로

정영로위원

본 위원이나 동료 위원이 바라는 것은 1개소 뿐만이 아니라 103개소에 할 전체 계획을 해주시라는 것입니다. 왜냐하면 96년에 운정동 공원묘지가 만장이 될 예상을 하고 본양에 물색중인 후보지가 어렵다고 가정 했을때에 동료 위원이 질의까지 했어요. 시정질문까지 했습니다. 그러면 활용대책이 나와서 전반적으로 해야지 1개소 뿐만 아니라 전체적으로 공설묘지는 앞으로 어떻게 관리하고 활용하겠다. 수익성이 좋은 데만 개발해가지고 매각해가지고 그러면 안되지요. 전체적으로 그래야만이 공원묘지의 앞으로 확보대책하고 연계해서 제반문제가 해결 될 것 아닙니까? 서면으로 해서 구체적으로 전체를 해 주세요. 이상입니다.
정례

김정례가정복지국장

알겠습니다.
명준

김명준위원장대리

더 질의하시겠습니까? 질의 하십시오.
정례

김정례가정복지국장

위원님께서 좋은 시책을 제안해 주셨으므로 저희들이 근린공원의 현황을 자치구로 하여금 전수조사를 한 후 토지의 소유자 이용가능성 등을 2월말까지 분석하여 시에 보고 하도록 하였습니다. 이에 대한 자료가 들어오면 종합평가를 시에서 재검토 해가지고 노인복지대책에 활용될 수 있도록 저희들이 세부적인 계획을 세우겠습니다.
2월말까지 자료가 들어 오도록 되어 있습니다.
예.
명준

김명준위원장대리

더이상 질의 없으시지요. (“예”하는 위원 있음) 수고하셨습니다. 김정례 국장을 비롯한 집행부 관계관 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 1995년도 우리 광주광역시 가정복지사업은 가정복지시설의 지원 여성능력개발과 사회참여확대 그리로 청소년 건전생활환경 조성에 역점을 두고 성공적으로 달성될 수 있도록 우리 모두의 혼신의 노력을 거듭 당부드리면서 가정복지국소관 주요업무계획보고 청취를 모두 마치겠습니다. 의사일정 제2항 광주직할시공원묘지설치및관리조례중개정조례안을 상정할 순서입니다만, 원활한 의사진행을 위해서 잠깐 정회코자 합니다. 10분간 정회를 선포합니다.

15시 28분

15시 28분

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회으를 속개 하겠습니다. 2. 광주직할시공원묘지설치및관리조례중개정례안(광주직할시장 제출)

16시 31분

의사일정 제2항 광주직할시공원묘지설치및관리조례중개정조례안을 상정하겠습니다. 1994년 11월 12일 광주직할시장이 제출하여 11월 14일 회부 되었던 본 조례안은 지난 12월 27일 제40회(정기회) 제12차 문교사회위원회에서 상정하여 제안설명과 검토를 들은 후 보다 더 충분한 검토가 필요한 의안이라고 판단되어 계류하였다가 오늘 다시 상정하게 된 것입니다. 이어서 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 바로 의결하고자 합니다. 그러면 광주직할시공원묘지설치및관리조례중개정조례안을 의결하고자 하는데 다른 의견 없으십니까?

16시 31분

영로

정영로위원

정영로 위원입니다. 여러 동료 위원님과 함께 간담회를 통하여 협의하신 바와 같이 본 개정조례안의 제명 중 광주직할시를 광주광역시로 수정하고 제7조 사용기간과 제14조 사용권자의 신고의무를 삭제하고 기타부분은 원안대로 의결할 것을 동의합니다.
명준

김명준위원장대리

정영로 위원 수고하셨습니다. 정영로 위원으로부터 수정동의가 있었습니다. 재청 있으십니까? (“재청합니다”하는 위원 있음) 동료 위원 여러분의 재청이 있으셨기에 의제로 상정되었으므로 의결하고자 합니다. 광주직할시공원묘지설치및관리조례중개정조례안을 수정한 부분은 수정한대로 기타 부분은 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (“예”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 방금 의결하신 내용의 문구, 체계, 숫자의 정리는 위원장에게 위임하여 주시기 바랍니다. 동료 위원 여러분! 그리고 김정례 국장을 비롯한 집행부 관계관 여러분! 오랜 시간 수고 많으셨습니다. 그러면 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치면서 이만 산회하고자 합니다. 산회를 선포합니다.

16시 33분

16시 34분 산회

출처 광주광역시의회 회의록