안병권 의원 발언

의사계장 민화식입니다. 먼저 집회경위에 대하여 보고 드리겠습니다. 제37회 안산시의회 임시회는 지방자치법 제39조 제2항 규정에 의거 '95년 2월 7일자로 안산시장으로부터 소집요구가 있어 같은법 제39조 제3항 규정에 따라 오늘 임시회를 열게 되었습니다. 다음은 의안접수 사항을 보고 드리겠습니다. '95. 2. 10 박명훈의원외 4인이 발의한 안산시의회사무국의 설치 및 사무직원 정수 등에 관한 조례중 개정조례안이 의회에 접수되었으며 '95. 2. 9 김송식의원외 4인이 발의한 안산시장 및 관계공무원 출석요구의건과 박명훈의원외 4인이 발의한 예산결산특별위원회 구성결의안이 의회에 제출되었습니다. '95. 2. 7 안산시장으로부터 안산시 향토유적보호 조례중 개정조례안 외 10건의 의안이 의회에 제출되었습니다. '95. 2. 7 안산시장으로부터 '95년도 시정업무에 관한 보고를 하겠다는 통지가 있었습니다. 이상 보고사항을 말씀드렸습니다. 1. 제37회안산시의회임시회회기결정의건(의회운영위원장김송식제출)

기획실장 원용일입니다. 우리고장 발전과 지역주민을 위하여 헌신봉사하고 계시는 안병권의장님과 의원님 여러분께 충심으로 감사를 드리면서 제37회 안산시의회 임시회에서 상정한 '95년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 금번에 상정한 제1회 추가경정예산안은 국·도비보조금 및 지방양여금 변경내시와 세외수입으로 추가로 세입요인이 발생하였고 이에 따른 국·도비 보조사업의 변경과 특히 분동에 따른 소요경비 등의 예산확보가 시급하기 때문에 추경예산안을 상정하게 되었음을 먼저 보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 제1회 추가경정예산안 개요, 세입 예산안 내역과 세출 예산안 내역 그리고 주요투자사업 추진계획순으로 보고를 드리도록 하겠습니다. 3페이지가 되겠습니다. 먼저 '95년도 제1회 추가경정예산안에 대한 개요를 보고 드리면, 예산안 총 규모는 4,958억585만1천원으로서 그중 일반회계는 당초 예산보다 2.3%가 증가한 1,949억4,095만4천원으로 편성하였으며, 특별회계는 당초예산보다 1.1%가 증가한 3,008억6,489만7천원으로 편성하였습니다. 4페이지가 되겠습니다. 다음은 세입예산안 내역을 보고 드리겠습니다. 일반회계의 세입예산안은 총 1,949억4,095만4천원으로서 당초 예산액의 2.3%에 해당하는 43억6,925만1천원이 증가되었으며 증액 편성된 내역으로는 세외수입에서 잡수입이 1억497만3천원이 증가되었고 지방양여금 사업으로 신길동 도시계획도로 개설공사비에 4억2,900만원, 정재국교앞 교차로 설치공사비에 16억1,900만원이 내시되었으며, 보조금은 국고보조금 2억7,595만4천원, 도비보조금은 10억5,832만4천원이 변경 내시되어 총 13억3,427만8천원이 증가되었습니다. 또한 지정재원은 풍도지역 전화사업에 따른 한전 및 주민부담금과 도로시설물 맨홀 입상공사의 민간부담금등으로 8억8,200만원이 증가되었습니다. 6페이지가 되겠습니다. 특별회계 세입예산안은 당초 예산대비 31억5,095만3천원이 증가된 3,008억6,489만7천원으로서 그중 3개 공기업특별회계는 0.3%가 증가된 611억4,342만3천원으로 편성하였고 7개의 기타 특별회계는 1.2%가 증가된 2,397억2,147만4천원으로 편성하였습니다. 7페이지가 되겠습니다. 일반회계의 세출예산안 내역을 성질별로 보고를 드리면 경상비는 612억1,954만7천원으로서 당초 예산액의 3.7%인 21억7,350만4천원이 증가하였으며, 그중 인건비는 1억6,145만9천원, 물건비는 12억5,554만9천원, 이전경비 7억5,649만6천원이 각각 증가되었고 투자사업비는 당초 예산액의 8.9%에 해당하는 106억7,698만5천원이 증가하였습니다. 증가내역으로는 공공직업훈련원 및 시립기능대학부지 매입비에 20억, 대부동 풍도 전화사업비에 11억1,679만6천원, 팔곡1동 도시계획도로 개설공사에 5억, 대부 남동간 도로확·포장공사에 6억8,421만5천원, 정재국교 앞 지하교차로 설치공사에 16억1,900만원, 건건천 및 반월천 개수·복개공사 12억235만6천원 등 자본지출비로서 106억3,558만5천원이 증가하였고, 예비비는 당초 예산의 77.1%에 해당하는 84억8,123만8천원이 제1회 추경예산안 재원으로 활용되므로 해서 감소가 되었습니다. 8페이지가 되겠습니다. 이어서 일반회계의 기능별 세출예산안 내역을 보고 드리면, 의회비가 9억8,516만7천원으로 당초 예산액대비 1.7%인 1,606만원이 증가되었고, 당초 예산액대비 8.1%인 25억5,253만1천원, 사회복지비는 288억3,704만9천원으로 당초 예산액대비 1.9%인 5억5,013만4천원이 증가되었으며, 산업경제비는 244억725만6천원으로 당초 예산액대비 17%인 35억4,510만6천원, 지역개발비는 898억2,130만6천원으로 당초 예산액대비 6.9%인 57억7,919만8천원이 증가되었고 문화 및 체육비는 144억2,762만3천원으로 당초 예산액대비 2.9%인 4억336만원이, 민방위비는 3억585만9천원으로 당초 예산액대비 1.4%인 410만원이 증가되었고 지원 및 기타경비는 25억816만3천원으로 당초 예산액의 77.2%인 84억8,123만8천원이 감소되었습니다. 11페이지가 되겠습니다. '95년도 제1회 추가경정예산안에 계상된 사업비중 주요투자사업 12건에 대한 추진계획을 간단히 보고를 드리도록 하겠습니다. 13페이지가 되겠습니다. 급격한 도시발전으로 늘어나는 기구·조직확대에 따른 사무실 부족난 해소와 2천년대 1백만 시민을 수용할 도시에 걸맞는 청사를 마련하고 주민들에 대한 민원업무의 원활한 수행과 사무실 환경개선을 위하여 고잔동 515번지 현청사 부지에 1단계로 지하 3층, 지상 5층, 연면적 2만1,157㎡규모로 총 사업비 202억7,300만원을 투자하여 금년도에 착공해서 '98년도 완공 계획으로 사업을 추진할 계획으로 있습니다. 그래서 이번 추경에 설계비 3억5,900만원을 계상하였습니다. 14페이지가 되겠습니다. 월피동으로부터 분동될 예정인 부곡동사무소의 신축을 위하여 부곡동 671-4번지에 지하 1층, 지상 2층 연면적 1,684평방미터 규모로 총 사업비 10억3,000만원을 투자하여 금년도 11월 완공계획으로 사업을 추진할 계획이며, 설계비 3,200만원은 기 확보를 했고 시설비 9억9,800만원을 이번 추경에 계상을 하였습니다. 15페이지가 되겠습니다. 기능공에 대한 인력난을 해소하소 미진학, 미취업 청소년들에게 기능을 습득할 수 있는 기회를 부여하고 중소기업의 생산성 향상과 국제경쟁력을 강화하기 위하여 공공직업훈련원 및 시립기능대학을 건립코자 부지매입비 100억중 20억을 예산에 계상을 하였습니다. 16페이지가 되겠습니다. 공단지역 근로자들의 교통 불편 해소와 자가용 승용차, 이용억제를 통한 교통난 해소를 목적으로 공단지역과 안산역을 연계 운행하는 순환버스를 운영하기 위하여 서부지역공업단지 관리공단 또는 상공회의소를 운영주체로 선정하여 총 사업비 5억5,400만원을 투자하여 금년도 10월부터 운행할 계획입니다. 그래서 금년도 제1회 추경에 시에서 부담하게 될 사업비 2억원을 예산에 계상하였습니다. 17페이지가 되겠습니다. 가중되는 주차난을 해소하여 주민의 편익을 도모코자 본오동 875의 5번지에 연면적 7,159평방미터에 차량 294대 주차규모의 자주식 입체주차장을 설치하기 위하여 총 사업비 15억900만원을 투자하여 금년도 9월말 준공을 목표로 사업을 추진할 계획이며 소요사업비를 전액 이번 추경에 계상을 하였습니다. 18페이지가 되겠습니다. 도시의 균형적 발전과 주거환경 개선을 위하여 팔곡1동 일반주거지역내 380미터의 도시계획 도로를 개설코자 총 사업비 17억200만원을 투자하여 '96년말 완공을 목표로 사업을 추진할 계획이며 설계비 2,100만원은 기 확보를 하였고 이번 추경에 5억원을 계상하였습니다. 19페이지가 되겠습니다. 국도 42호선 산업도로상에 위치한 정재초등학교 앞 지하교차로 설치공사를 총 사업비 33억100만원을 투자하여 '96년 12월말 준공을 목표로 추진할 계획입니다. 그래서 설계비 5,400만원은 기 확보가 되었고 금회 추경에 16억1,900만원을 계상하였습니다. 지하교차로 설치공사가 완료되면 서해안 고속도로 이용차량 등의 원활한 진·출입이 수월해지고 수인산업도로의 교통난을 크게 해소할 것으로 전망을 하고 있습니다. 20페이지가 되겠습니다. 하천을 정비하여 도시미관 조성과 재해를 예방하고 하천 복개를 통한 주차난을 해소하기 위하여 총 사업비를 건건천에 20억8,000만원, 반월천에 6억원을 투자하여 금년말에 준공할 계획이며, 14억7,800만원은 기 투자 하였으며 금번 추경에 12억200만원을 계상하였습니다. 22페이지가 되겠습니다. 한국수자원공사에서 시행중인 2단계 도시개발지역을 조화있고 쾌적한 미래지향적 도시로 만들기 위한 고잔지역 도시설계용역사업은 총 사업비 9억500만원을 투자하여 '92년도 6월부터 재단법인 국토개발연구원에서 추진중에 있습니다. 5억500만원은 기 확보가 되었고 금번 추경에 4억원을 추가로 계상하였습니다. 23페이지가 되겠습니다. 대부동 낙후지역의 주거환경을 개선하여 농촌지역 주민들의 생활불편을 해소하고자 환경개선사업비 2억1,500만원을 투자하여 124동의 주택개량 등 6개 사업을 금년 10월까지 추진완료할 계획입니다. 이번 추경에 사업비 전액을 계상하였습니다. 24페이지가 되겠습니다. 도서지역인 풍도에 전력을 공급하여 섬주민들의 생활불편을 해소하기 위하여 총 사업비 11억1,700만원을 투자하여 금년말까지 시설용량 500㎾급 발전기 3대를 설치할 계획으로 있습니다. 금회 추경에 사업비 전액을 계상하였습니다. 25페이지가 되겠습니다. 1,000만원이상 주요사업 내역과 계속비사업조서는 유인물을 참고하여 주시면 감사하겠습니다. 이상 보고드린 바와 같이 '95년도 제1회 추가경정예산안은 경상비 등을 최소화하고 투자사업비를 확대하므로서 중소기업육성과 도시기반조성 확충 및 주민숙원사업을 해결하는데 중점적으로 예산을 반영하였습니다. 이번 제37회 임시회에 제출된 '95년도 제1회 추가경정예산안을 심의 의결하여 주시면 '95년도에 계획된 사업이 차질없이 마무리가 될 수 있도록 최선을 다하여 추진하겠습니다. 이상으로 '95년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 4. 예산결산특별위원회구성결의안(박명훈의원외4인발의)

박명훈의원입니다. 예산결산특별위원회구성결의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 이번 임시회에서는 안산시장이 제출한 1995년도 제1회 추가경정세입세출예산안을 심의·의결하도록 되어 있습니다. 의원 여러분께서도 잘 아시다시피 지방의회의 예산안 심의 및 의결권을 의회의 여러 가지 기능중에서도 매우 중요하고 비중있는 업무로서, 심도있고, 충실한 심의로 안산시 예산이 내실있고 효율적으로 편성, 운영되어 시정이 원활하게 추진될 수 있도록 만전을 기하여야 할 것이며 또한 예산의 알찬 심의를 위하여는 본 안건을 심의하게 될 예결특위의 구성이 매우 중요하다고 봅니다. 따라서 배부해 드린 의안과 같이 예결특위 위원을 7인으로 구성하고자 합니다. 아무쪼록 원안대로 의결하여 주시기 바라면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김송식의원입니다. 안산시장 및 관계공무원 출석요구안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 본 안건은 시정질문과 답변을 통하여 시정을 파악하고 주민을 대표하는 의회의 의사를 시정에 반영시키고자 지방자치법 제37조 제2항 및 안산시의회 회의규칙 제66조 제1항의 규정에 의하여 안산시장 및 관계공무원을 제37회 안산시의회 임시회 본회의 출석을 요구하고자 하는 것입니다. 출석요구일자는 2월 22일 1일간이며, 시정의 여러 분야에 대하여 질문하기 위하여 시장, 부시장, 기획실장, 총무국장, 보건사회국장, 지역경제국장, 도시국장, 도시개발지원사업소장, 보건소장의 본회의 출석을 요구합니다. 아무쪼록 원안대로 의결하여 주시기 바라면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

기획실장 원용일입니다. 계속해서 1995년도에 저희 시에서 추진할 주요업무 계획에 대하여 간략하게 보고 드리겠습니다. 의원님들께 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 보고드릴 순서는 일반현황, '95년도 주요업무 계획순으로 보고를 드리겠습니다. 1페이지가 되겠습니다. 먼저 일반현황을 보고 드리면, 우리 시의 인구는 '94년 12월 31일 현재 15만7,237세대에 45만9,927명으로 전년도보다 14.3%가 증가되었으며 면적은 지난해 정부의 제2차 행정구역개편에 따라 79.3㎢에서 133.39㎢로 증가되었고 도로율 28.4%, 녹지율 54.8%, 주택보급율 75%, 상수도 보급률 99.4%로서 우수한 도시기반 시설을 바탕으로 21세기를 선도하는 서해안 중심 공업도시, 전원도시, 도농복합 대도시로 발전할 수 있는 성장여건을 완벽하게 갖추었다고 할 수 있습니다. 또한 금년도 우리시의 재정규모는 총 4,883억원으로 도내 시군중 2번째로 예산규모가 큰 시가 되겠고 재정 자립도는 82.9%로서 지난해 정기의회에서 승인하여 주신 예산에 대하여는 효율적이고도 생산적인 건실한 운용으로 지방재정 기반을 다져 나갈 것을 말씀드리고 또한 그렇게 하므로 해서 전국 제일의 실기좋은 도시 안산을 건설하여 21세기를 선도하는 도시로 발전시켜 나가도록 총력을 경주하였습니다. 2페이지가 되겠습니다. 세계화를 향한 우리 시의 '95년도 시정주요 역점시책은 첫째, 수준높은 문화교육 도시의 조성, 둘째, 세계화를 향한 산업경제의 육성, 셋째, 꽃과 푸르름이 어우러지는 도시조성, 넷째, 편리하고 사고없는 교통안전 도시조성, 다섯째, 자연과 시설이 조화된 21세기의 선진도시 건설, 여섯째, 함께 더불어 사는 화합협동 도시 구현, 일곱 번째, 시민의 일을 내일처럼 걱정하는 성실한 봉사행정 전개 등 7대 시책으로 정하고 세계화를 향한 새로운 각오와 결연한 자세로 시정발전에 총력을 집주해 나가겠습니다. 첫째, 수준높은 문화교육 도시의 육성을 위해서는 우리 사회에 신뢰와 사랑이 넘치도록 도덕과 윤리를 제고하는 한편, 함께 더불어 사는 선진 민주문화를 정착시키며 앞으로 성실한 직업인의 육성과 안산의 미래를 이끌어 갈 인재양성을 위한 교육지원에 최선을 다하고자 우선 한양대학교와 안산전문대학교에 사회교육원과 가정복지대학을 개설, 운영토록 하고, 초·중·고교와 노인회·부녀회 등에 4억원을 지원하여 충효·예절 교육을 확산시키고 도시락 없는 식생활 개선 시범교실을 운영하기 위해서 3개교에 6억원을 지원하고 애향장학금도 10억원에서 20억원으로 확대 조성하고 전 시민에게 내고장 학교보내기 운동을 적극 권장하여 도내에서 제일 가는 최우수 학교로 육성하는데 최선을 다하겠습니다. 또한 문화예술진흥을 위하여 2,000석 규모의 문화예술회관과 예술공원을 건립하고 주거단지, 상업시설, 금융기관 등에 시민 자율 문화공간을 확충토록 유도하는 한편 시립합창단과 교향악단을 창단해서 시민의 문화활동을 진작시키도록 노력을 하겠습니다. 또한 성실한 직업인과 인재양성을 위한 면학분위기를 조성하고자 56억원을 투자해서 1,660석 규모의 감자골도서관과 성포도서관을 건립, 금년내에 개관하도록 노력을 하겠습니다. 그리고 2002년 월드컵 축구대회 유치에 만전을 기하고 시민들이 체력증진을 위하여 우선 금년도에 47억원을 투자해서 3만석 규모의 주경기장 건립에 착수하여 2001년까지 완공할 계획으로 추진을 해 나가겠습니다. 3페이지가 되겠습니다. 둘째, 세계화를 향한 산업경제 육성을 위해서는 W·T·O발족과 무한경쟁의 시대를 맞아서 우리 시는 국가경제의 근간이라고 할 수 있는 1,500여 중소기업체가 밀집된 공업도시로서 이들 기업이 국제경쟁력에서 이길 수 있도록 지역경제 시책을 추진하고자 우선 산·학·연 공동으로 산업기술 컨소시엄을 운영하여 첨단기술을 개발토록 적극 지원 하겠으며 중소기업의 원활한 가동을 위하여 현재 100억원인 중소기업 자금을 금융기관 등이 참여토록 하여 200억원으로 대폭 확대 지원하고 민·관 모두가 국제적인 세일즈맨이라는 인식하에서 해외시장 개척단을 파견토록 하겠으며, 노사가 함께하는 기업경영을 위하여 산업평화대상 확대, 건전노조 육성 지원, 모범근로자 표창, 시장님의 산업현장 방문대화등을 통하여 생산의욕을 고취시키고 기존 해외자매도시와의 상호교류를 더욱 내실있게 운영하는 한편 중국·일본 등과의 자매결연을 확대 추진하도록 노력을 하겠습니다. 또한 W·T·O발족에 대응하기 위해서 젖소 및 한우 등 경쟁력을 제고하고 쌀 전업농 육성을 하고 포도·버섯·시설채소 등 특화사업을 집중 육성하는 신농정 시책을 추진토록 하고 농수산물 도매시장을 금년 10월중에 개장토록 해서 신선하고 저렴한 농수산물 공급과 유통질서를 개선해 나가겠으며 내 고장의 경제발전이 국가발전과 직결된다는 인식을 갖고 직장인, 근로자 등 전 시민을 대상으로 내고장 상품 사주기, 내고장 음식점 등 서비스업소 이용하기 운동을 적극 전개해 나가겠습니다. 4페이지가 되겠습니다. 셋째, 꽃과 푸르름이 어우러지는 도시를 조성하기 위하여 대자연이 우리에게 베푼 맑은 공기, 맑은 물을 원형대로 보존하여 시민이 건강하게 생활할 수 있는 쾌적한 도시를 조성하기 위해서 깨끗한 환경을 오염시키는 하수도, 쓰레기, 대기 등 환경오염원에 대한 근원적인 처방으로 꿈과 낭만이 깃든 푸른도시를 조성하고자 총 1,025억원을 투자하여 건립중인 하수종말 2차 처리시설 및 확장공사를 차질없이 추진하여 현재 배출되고 있는 폐수 하루에 12만1천톤을 확장공사가 끝나는 '97년부터는 38만5천톤으로 그리고 우선 금년말 부터는 현재 150ppm으로 나가는 하수를 20ppm이하로 전량 처리 가능토록 하고, 안산천과 화정천은 56억원을 투자하여 오수 정화시설 설치와 고수부지를 공원화하여 물고기가 노는 하천으로 가꾸어 나가도록 노력을 하겠습니다. 또한 맑은 공기속에서 전 시민이 건강하게 생활할 수 있도록 녹지대를 최대한 보존하고 자동차 매연, 비산먼지 등에 대한 대기오염원을 집중 단속하고 총 74억원을 투자해서 도로변 녹지대 조성 5만1천㎡, 어린이공원조성 10개소, 도시공원 조성, 공한지 꽃심기 운동을 강력하게 추진해 나가도록 하겠습니다. 그리고 쓰레기 종량제의 완전한 정착을 위한 사업을 추진하고 청소장비의 현대화, 청소인력 보강 등을 추진하여 깨끗한 도시를 만들어 나가겠습니다. 5페이지가 되겠습니다. 넷째, 편리하고 사고없는 교통안전 도시조성을 위하여 우리 시는 교통 사고율이 전국 최고라는 불명예를 갖고 있어 교통안전시설의 시급한 확충이 요청되고 있습니다. 따라서 교통사고율을 현재보다 50%이상 대폭 줄이고자 총 22억원을 투자하여 신호등 설치 22개소, 안전표지병 1만2,000개, 미끄럼방지턱 10개소, 도로안전 표지판 500개소, 차선도색 7.5㎞, ㄱ가드레일 설치 2,000m등 교통안전시설을 확충하고 매월 첫째주 화요일은 교통사고 줄이기의 날로 정하여 대대적인 캠페인을 실시하고 3개조 15명의 공익 교통단속 요원을 배치하는 등 범시민 교통안전운동을 전개해 나가겠습니다. 또한 편리한 도로망 구축을 위하여 총 153억원을 투자하여 공단역 앞 지하도 설치, 월피동 보도 육교설치, 국도 39호선 확장 등을 추진하겠으며 아울러 7억원을 투자하여 역세권 입체 환승주차장, 평면주차장, 개구리식 주차장, 자전거 보관소 등을 설치하여 대중교통 이용수단 확충과 주차질서 확립에 최선을 다하여 추진해 나가겠습니다. 6페이지가 되겠습니다. 다섯째, 자연과 시설이 조화된 21세기의 선진도시 건설을 위하여 대부면과 반월면의 편입으로 우리 시는 도시와 자연이 조화된 서해안 중심의 대도시로의 성장할 수 있는 여건을 갖추었다고 말씀을 드릴 수 있겠습니다. 따라서 고잔2단계 신도시 건설은 도시의 모든 기능이 조화된 종합개발을 목표로 자연환경 보존과 녹지공간의 확충, 생활권별로 이용 편익시설을 배치하여 도시생활의 능률을 제고하고 문화, 교육, 체육, 산업, 복지, 종교, 행정 등 모든 기능을 수용할 수 있는 충분한 공공용지를 확고하고 상·하수도, 하수종말처리장, 쓰레기 소각장 등을 건설해서 도시기반시설을 대도시에 걸맞게 추진해 나가겠으며 생활용수와 공업용수의 부족을 해결하기 위하여 광역상수도 5단계 시설확장에 금년도에 19억원을 투자해서 맑은 물이 충분히 공급되도록 추진해 나가겠습니다. 반면에 반월과 대부지역은 기존 도시지역과 연계 개발하되 국토 이용계획 변경등을 추진해서 종합개발이 되도록 추진하겠으며 특히 대부지역은 항만시설의 건설, 관광휴양단지 조성, 전원주택단지 등을 개발해 가지고 도시 외곽지역인 팔곡동과 신길동, 대부동과 반월동 지역의 도로망 확충, 선부동 지역의 서민APT건립, 소규모 주민숙원사업등에 220억원을 투자하여 지역간에 균형개발을 이룰 수 있도록 추진하여 나가겠습니다. 7페이지가 되겠습니다. 여섯째, 함께 더불어 사는 화합협동 도시구현을 위하여 안산이 내고향이라는 정주의식과 주인의식을 가질 수 있도록 화랑유원지 19만평에 대규모 잔디광장, 고향동산, 어른과 어린이가 함께 즐길 수 있는 보트장 등 놀이시설을 조성하고 종합운동장 미조성 부지 17,400평에 대하여는 기관단체, 봉사단체, 시민 등이 직접 참여하여 상추, 고추, 호박, 오이, 채소 등 신선한 야채를 직접 재배해서 땀 흘리는 보람을 함께 누릴 수 있도록 시민 주말농장을 조성하고 또한 어려운 이웃의 자활능력 향상을 위하여 생활보호 대상자 지원, 의료보호지원, 생활안정 및 생업자금 융자등 총 24억원을 지원하여 자활능력을 향상시키고 시립 어린이집 운영 8개소, 노인정 신축 5개소, 장애인 복지회관 건립지원 등에 총 15억원을 투자하여 노약자 복지시설을 확충토록 하겠습니다. 한편 금년 6월에 실시되는 4대 지방선거에 대하여는 불법 선거운동을 감시하기 위해서 감시단속반을 편성 운영하는 등 깨끗하고 돈 안 드는 선거문화를 정착시키는데 최선을 다하겠습니다. 8페이지가 되겠습니다. 일곱 번째, 시민의 일을 내일처럼 걱정하는 성실한 봉사행정 전개를 위하여 앉아서 기다리는 소극적인 행정실태에서 탈피하여 일을 찾아서 해결하고 발로 뛰는 활발한 현장행정을 수행하고자 본청 계장급이상으로 편성된 생활민원 기동봉사반 운영과 전공직자의 예찰요원화로 하수도 막힘, 보도블럭 침하, 맨홀뚜껑파손 등 주민 불편사항을 집중점검하여 신속하게 해결하고 귀중한 시민의 생명과 재산을 보호하고 지역사회 안정을 위하여 재해 또는 사고 취약시설이나 건축물은 대학교수, 전문가 등 민·관 합동점검을 실시하여 대형사건 사고의 철저한 예방으로 시민들이 안심하고 살 수 있는 사고없는 도시로 만들어 나가도록 노력을 하고 낙후된 사무환경 개선과 행정사무의 능률제고를 위하여 2억원을 투자하여 행정사무자동화 시범 사무실을 운영하고 지방세 관리의 전산화, 문서의 마이크로 필름화 등을 추진하고 아울러 공직자가 행정의 전문가가 될 수 있도록 우수한 공직자 육성을 위하여 공부하는 공직자에게 장학금을 지원하고 관내 대학과의 자매결연, 세미나 개최, 대학 및 대학원 위탁 교육, 해외견학 등을 추진하여 보다 나은 행정서비스를 제공하도록 노력을 다해 나가겠습니다. 9페이지가 되겠습니다. 세계속에 우뚝 설 수 있는 일등 국민, 일류시민이 되기 위해서는 그 무엇보다도 시민의 의식과 행동의 변화가 최우선이라고 생각이 되어서 5대 시민운동을 강력히 추진토록 하겠습니다. 그래서 함께 더불어 잘 사는 전국 제일의 살기좋은 도시 건설과 사는 곳이 내 고향이라는 정주의식을 갖고 화합하고 협동하고 질서있는 사회를 구현해 나가도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 '95 시정보고를 마치면서 시장을 비롯한 저희 1,500여 공직자는 의원님들께 보고드린 '95년도 시정 주요업무 계획을 차질없이 추진하고 희망찬 문민정부의 제3차 연도를 맞이하여 우리에게 주어진 시대적 소명 의식을 깊이 인식하고 세계화를 향한 중단없는 전진으로 전국 제일의 살기좋은 도시 안산을 건설하는데 혼신의 노력을 다 할 것을 다짐드리면서 간단하게 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.