이태규 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제2회 안동 시의회임시회 폐회중 제4차 사회산업위원회를 개의하겠습니다. 오늘 회의도 의사일정에 의하여 본 위원회 소관 사업소의 업무보고를 청취하시고 의문점에 대하여 질의를 하시는 순으로 진행하겠습니다. 회의가 원만히 진행되도록 협조하여 주시기 바랍니다. 1. 95년도업무보고및질의의건

농촌지도소장입니다. 보고의 앞서 인사를 올리겠습니다. 평소 존경하는 이재갑 위원장님과 위원님들께서 의정활동에 바쁘신데도 불구 하시고 저희 지도사업에 관심을 가지시고 지도 격려하여 주신데 대하여 전 직원과 함께 감사의 말씀을 드립니다. 지도사업에 보고는 저희들 과장이 직제 순위에 의해서 보고를 드리겠습니다. 먼저 참석한 과장, 계장소개를 올리겠습니다. (과장, 계장소개)

사회지도과장 최용락입니다. 평소 존경하는 이재갑 위원장님 그리고 위원님을 모시고 저희 사회지도과 업무보고 드리게 됨을 영광스럽게 생각합니다. 사회지도과 업무를 보고 드리겠습니다. (업무보고 부록) 이상으로 저희 지도과 업무보고를 마치겠습니다.

사회과장님 수고하셨습니다. 위원님들 보고 받으신 사회지도과 업무중에서 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 홍종청 위원님 질의하시기 바랍니다.

사회지도과장님 수고하셨습니다. 질의를 드리겠습니다. 농어민후계자 다음에 전업농가육성이라는 것이 있는데 전업농가절차가 어떻습니까? 예를 들어 말해서 시내 사는 사람이 농사를 지을려고 농토를 사면 이전이 안 되지요. 지금 시내에서 장사를 하다가 농사를 지을려고 하는 사람들 말입니다. 그런 사람들이 농토를 사니까 농지위원회에서 도장을 못 받아서 농토를 사지를 못 한다고 그러는데 금년에는 전문전업농가 즉 농촌에 살고 싶은데 농장을 살 수 없어 못 가는 그런 경우가 있다는 얘기입니다.

저희들 소관에 전업농가하고는 성격이 다릅니다. 구입하는 문제는 제 소관이 아니라서 확실한 답변을 드리기가 곤란합니다.

농촌지도소에서 취급하지 않는 겁니까? 그것은 그렇게 넘어가기로 하고 시 산하에 농가수가 얼마나 됩니까?

1만8천 가구됩니다.

농기계 보유율은 얼마나 되는지 아십니까?

농기계 보유대수 전체가 5만7천9백4십8대인데, 그 중에서 기종별로 말씀드리면 경운기가 1만1천3백1십7대이고요, 트렉타 470대, 전동기 4천6백2십6대, 동력이양기 1천6백3십6대, 콤바인 3백7십5대, 탈곡기 2천9백8십3대, 관리기가 4천8백4십4대 방지기 SS기 4백5십3대, 동력분무기 9천5백1십3대 기타 중요한 기종은 그렇습니다. 그래서 전체가 5만7천9백4십8대를 안동 시가 현재 1월 1일 보유하고 있습니다.

어제 농정과에서 보고를 받았거든요. 농기계 보유현황이 90%, 92%, 95%, 98%이상 되는 농기계가 있다고 있는데 수치는 약간 틀립니다마는 비슷한 수치가 되겠습니다. 같이 알고 있는가 싶어서 질의를 드린 것입니다. 이상입니다.

고맙습니다. 서정욱 위원님 질의하여 주시고 질의 내용은 간단 간단하게 해 주시면 고맙겠습니다.

과장님 농어민 후계자 육성문제 금년도에도 162명 정도를 더 선정을 하겠다 추진 중에 있다고 보고를 하셨는데 농어민 후계자로 선정된분 속에서 지금까지 농촌에서 농사를 짓지 않고 직업을 바꾸었다든지 이런 분들도 저들 얘기로는 더러 있다고 보고있습니다. 매년 계속해서 선정만 할 것이 아니라 농어민 후계자로 선정이 되면 국가나 지방자치단체에서 선정된 후계자에게 예산이든지 이런 것이 소요가 많이 되는 일이 있습니다. 진정 농촌에서 생활을 하지도 않으면서 대회든지 행사할 때는 그 사람들에게도 같은 종류의 예산을 혜택을 주고 있는 예가 많거든요. 선정을 하는 것도 좋지만 정리도 해야 될 것 아니냐 저들 생각은, 그래야만 예산절감이든지 국가가 생각하는 농어민 후계자 선정 목적이 위반되는 사람은 그런 혜택을 받지 않아야 될 것 아니냐 하는 생각이 드는데 그런 정리문제는 어떻게 되는지 답변을 좀 해 주시고 아까도 학습조직체 합동대회 개최에 소요예산이 2천만원 예산이 드는데 미 확보다 이것도 보니까 11월중에 1천여 명을 대상으로 하겠다 왜 미 확보가 되었는지 우선 두 가지만 질의를 드립니다.

기 선정되어서 활동하고 있는 후계자 중에서 부실후계자가 과거에 좀 있었습니다. 그래서 매년 연도별로 조사를 해서 정리를 했습니다. 작년도까지는 94년도 말까지는 부실후계자고 없어서 정리가 안 되었고 전체적으로 지금까지 저희 시 관내에서 부실후계자가 발생한 것은 정리가 거의 다 되고 금년도에도 앞으로 계속해서 조사하고 저희들 해서 부실후계자라고 인정이 되고 직업을 바꾸어서 타 지역으로 갔는 분들은 정리를 하도록 하겠습니다. 계속해서 실시를 하고 있습니다.

부실후계자를 정리 못하는 이유 속에서는 국가에서 빌려준 돈을 정리를 못했기 때문에 등등 이유가 있다는 얘기를 듣고 있거든요. 지원금 상환을 하기 전에는 부실지도자 정리도 어렵다 하는 이런 이야기도 들은 적이 있는데 그런 예도 있습니까?

조사를 해서 부실후계자로 인정이 되면 시에 보고가 돼서 도에 보고가 되어서 확정이 되면 농협기관에 통보를 해서 회수를 하고 있는데 지금까지는 회수가 덜 되었다는 이런 통보를 저희 들이 못 받고 있습니다. 이래서 회견한 파악을 못 하고 있습니다. 다음에 학습조직체 단합대회관계는 94년도는 시군으로 분리되어 있을 때 시 단위에서는 생활개선부와 농촌지도자회가 통합해서 대회를 개최했습니다. 그 다음에 군 단위에서는 농촌지도자만 이 대회를 안동 농고에서 1천여명 모여서 대회개최를 했는데 당초 예산이 확보되어 있지 않아서 금년도에도 저희들이 예산을 상정했으나 당초예산에 상정되어 있지 않았기 때문에 예산편성에도 애로점이 많았고 예산사정이 좋지 않아서 예산을 산정하지 못해서 가능하면 작년도에도 했고 하니까 추경에 확보해서 하면 안 좋겠나 이런 얘기가 있었습니다. 이런 점을 이해를 해 주시고 지금까지 저희들이 해 본 결과 지도자나, 생활개선부 회원들이 작년도 1회를 하고 했는데 해 보니까 전체직원들이 한자리에 모여서 좋은 교육도 받고 단합도 되고, 서로 정보교환도 되고 사기가 진작되고 좋은 행사였다 반드시 매년 개최하도록 해 달라는 부탁을 받고 있습니다. 그래서 보고드릴 때 위원님들께 특별히 협조부탁 말씀을 드렸습니다. 앞으로 많이 추진해 주시기 부탁드리겠습니다.

이상입니까? 이태규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

저는 질의할려고 나온 것은 아니고 전체 농촌지도소에 해당되는 사업인지 모르겠습니다마는 평소 제가 늘 바라고 생각하던 것을 농촌지도소 전체에 부탁할려고 자리에 참석했습니다. 제가 몇 가지 부탁을 드리는데 지금 여러 가지 사업이 많습니다마는 한마디로 어떻게 하면 우리 농촌이 부응할 수 있느냐 그 사정은 제가 어릴 때나 지금이나 똑같은 상황이 별 전진이 없습니다. 그러나 지금은 예전에 비하면 농촌이 세계 어디를 가도 빠지지 않을 만큼 많은 발전이 되었습니다. 그래서 제가 부탁하고자 하는 것은 제가 외국을 다니면서 느낀 것인데 세계 어디를 가도 사과, 복숭아, 배 이 세 가지 과일이 우리나라 것보다도 더 우수한 것을 먹어 보지 못 했습니다. 그래서 제가 부탁하고자 하는 것은 안동 시 전 농촌지역에 많은 대상을 선택하지 마시고 이제 보니까 사과 기술재배에 대해서 과목이 쭉 나와있는데 첫째 사과, 배, 복숭아 이 세 가지 품종을 아주 처음부터 수출을 목표로 해서 그것을 할 수 있는 우리 영농후계자를 지도소에서 친근히 인간적으로 친해 가지고 권장을 해서 그렇게 할 사람이 인원이 많은 것이 중요한 것이 아니고 몇 사람 선정해도 적극적으로 지도해서 처음부터 수출 복숭아 등 이런 과일은 나무 심을 때부터 그것을 목적으로 해야 된다고 보거든요. 그래서 수출상품을 만들어 가지고 실질적으로 대만이나 미주 쪽으로 수출을 하면 반드시 성공한다고 생각합니다. 그리고 안동 에서 복숭아를 보면 영덕 쪽에 많이 하는데 올 여름에 복숭아 좋은 것 3개 2천원하고 팔리기도 잘 팔리고 그런데 그 소득이 예를 들어 말하면 생산성이 수지가 안 맞는다 이러한 말을 하는데 저는 그렇지 않다고 생각하거든요, 그 세 가지 작목을 아주 장래 적으로 세계시장에 도전할 만큼 기술지도 등 여러 가지가 안 따르겠습니까? 즉 말하면 우리나라 사과가 대만가면 우리 돈으로 사과 한 개 2,000원내지 3,000원합니다. 왜 때로는 수출이 막히느냐 하면 사과품종을 예를 들어 말하면 제일 위에 것은 멀쩡한데 밑에 것은 썩고 이래서 수출길이 막힌단 말이지요. 그런 포장기술이라든가 전부 지도를 잘해서 하도록 하고 그 다음 부탁할 것이 뭐냐 하면 안동 국수가 서울가면 한 그릇에 1만 3천원 이라도 앉을 자리가 없는데, 안동 국수가 정말 안동 국수냐 밀가루는 미국 것 아닙니까? 그럼 미국국수거든요 그러니까 일본가면 일촌일품목작품 재배하는 것 같이 어느 지방인지 모르겠습니다마는 메밀을 적극적으로 하거든요. 그래서 그 곳에는 보면 메밀묵, 메밀국수, 메밀빵 이런 것을 해서 그 지역에 소득을 올리는 것처럼 이 지역에는 우리 밀이 된다고 보거든요. 농협에 알아보니까 현재 위원장님도 조합장입니다마는 재배를 하는 사람이 없다고 하거든요. 그런 것을 지도소 차원에서 예전에 우리가 어릴 때 보면, 와룡이나 북쪽에는 일모작 논에 벼를 한번밖에 못 심고 강남 쪽 일직 저쪽으로는 논에 이모작 하기 때문에 거기 상당히 넓은 유휴지 논을 어떤 계약을 농협하고 시키든지 해서 많은 면적에 밀을 한번 재배를 해서 그 밀을 실질적으로 밀가루를 내서 해 보면 외국밀 하고 어떻게 맛이 다른지 거기서 품질이 좋다면 예를 들면 우리 밀가루를 가지고 서울 가서 안동 국수를 하는 것이 더 소득이 났지 않겠느냐 저는 이런 생각도 해 보거든요. 그런 세 가지 면을 지도소에서 연구를 해 봐주시기를 부탁드립니다. 어렵지만 한번 잘 연구를 해서 실천을 할 수 있는 방안이 있고 그런 여러 가지 지원은 우리 시의회에서 해 드릴 것이고, 또 물론 시는 당연하지만 농협에서도 할 것이고 장래 적으로 뭔가 하나씩 하나씩 이뤄나가는 것으로 해 보는 그런 지도를 해 주시기를 당부 드립니다. 이상입니다.

저들 그렇게 계획을 한번 수립해서 금년도부터 사업이 진행될 수 있도록 하겠습니다.

감사합니다. 예, 이태규 위원님 간단하게 해 주시기 바랍니다.

한 가지 질의를 드리겠습니다. 실질적으로 국가적으로 지역에서 여성의 역할이 가장 많이 요구되는 이때에 다양한 프로그램을 가지고 우리 지역을 위해서 헌신봉사 하겠다는 이영자 관장님의 노고에 먼저 감사를 드립니다. 별로 질의할 것도 없습니다마는 유인물을 검토하다 보니까 애당초 본회의장에서 보고 받은 것과 오늘 보고하는 교육생 숫자가 상이한 것이 있는데 어느 것이 맞는지 그것만 확인해 주시면 되겠습니다.

당초에 보고 드린 것은 예산이 확정적이지 못한 상태에서 저들이 계획이었고요, 지금 이것은 예산이 완전히 확정된 상태에서 이 계획이 맞는 것으로 알고 주시면 감사하겠습니다.

좋은 일들을 많이 해 주시고요 앞으로 계속 노력해 주십시오.

많이 도와주시기를 간곡히 부탁을 드리겠습니다.

이태규 위원님 질의하시기 바랍니다.

질의는 아니고 어제 그저께 상공회의소에서 운영위원회 간담회 석상에서 어떤 분이 이야기하는 중에 알뜰시장 그런 시장을 지적을 하더라고요. 뭐냐하면 내용이 그러한 시장들이 많이 서서 세금을 내지 않고 장사하는 것을 지적하는데 여기에 보니까, 불우이웃돕기 운영을 실질적으로 어떻게 합니까? 세금을 안내고 하지요. 거기다가 전체의 이익금은 불우이웃돕기 하지요. 그걸 누가 말하더라고요. 불우이웃돕기를 전체적으로 다하면 괜찮을 것이고 운영이 말썽의 소지를 만드는 사람이 있다는 것을 저는 상상도 안 했는데 그런 것을 지적하는 분이 있더라고요. 운영을 어떻게 합니까?

운영에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 자원봉사활동하는 그 분야에 대해서 제가 세밀히 말씀드렸습니다마는 그 중에서 한 분야가 알뜰매장 운영은 자원봉사자 중에서 새마을 부녀회 회원들이 여기에 봉사자로 등록이 되어서 하루에 두 사람씩 연번제로 운영을 합니다. 운영을 하는 품목은 주로 무공해비누를 제작해서 판매하는데 비누가 보통 석장내지 넉장에 1kg되는 것을 천원에 판매해서 전체 수익금 중에서 370만원 거의 차지를 합니다. 수질오염을 방지하는 입장에서 또 이렇게 좋은 뜻으로 하고 있고 새마을부녀회 수익이 개인의 수익으로 10원도 쓰여질 수가 없습니다. 이것은 전부 새마을 차원에서 불우이웃돕기라든지 그런 사업으로 쓰여지는 것입니다.

그런 분야를 명심해서 운영하도록 부탁을 드립니다.

다른 위원님 질의하실 위원님 안 계십니까? 그러면 본 위원장이 추가로 몇 가지만 질의를 드리겠습니다. 이제 의장님께서 질의를 하셨는데 상설알뜰시장 운영에 대해서는 새마을부녀회가 주관이 되어서 하십니까?

새마을부녀회 회원이 여성회관에 자원봉사자로 등록이 된 분이 연번제로 당번을 하면서 운영을 하고 있습니다.

수익금이 전체가 불우이웃돕기로 쓰여진다고 하는데 불우이웃돕기 성금관리는 사회과에서 하고 있지 않습니까? 그렇지요. 집행을 할 때는 참고로 일원화해야 됩니다. 그래야 관이 공평하게 되는 것이지 말로는 불우이웃돕기 성금인데 성금집행을 어떻게 되는지 모르지 않습니까? 수익금을 그렇지요? 관장님 모르시죠? 그래서는 안 된다는 말입니다. 내용을 파악하고 계셔야 되고 수익금이 370만원 나왔으면 370만원의 집행이 어떻게 되었는지를 파악하시는 것이 맞다는 이 말입니다. 지금 주민들은 그런 것을 바라고 있습니다. 쓰여진다고 그러면서 어떻게 쓰여지는지 내용을 모르고 있어서는 안되지요. 바로 그것을 요구하는 것입니다. 아시겠습니까?

새마을 지회로 돌아가서 집행이 됩디다.

그러니 내용을 분명히 파악을 하셔야 된다는 겁니다. 수익금이 370만원 나왔으면 370만원 집행하는 내용이 바로 어떻게 집행이 되는지 파악을 하시는 것이 맞다 이런 얘기입니다. 그리고 지금 현재 기술교육하고 취미 교양교육이 15개 반이 운영되고 있는데 교육하는 강사들은 충분히 교육시킬 만큼 능력을 갖추신 분이겠죠? 그런데 강사수당은 얼마씩 지급이 됩니까?

저들이 기준에는 시간당 3만5천원으로 되어 있는 것이 기준입니다. 저들 여성회관에는 예산이 충분하지 못하기 때문에 취미교육을 가르치는 강사수당은 시간당 최하가 만원이고요, 기술교육을 가르치는 그런 교육과목은 시간당 2만원도 있고 2만5천원도 있고 이렇습니다. 충분하게 여성회관에서는 적은 예산으로 될 수 있는 한 많은 시간과 봉사를 통해서 하고 있기 때문에 굉장히 적은 수당으로써 거의 자원봉사자를 활용해서 강사님들도 자원봉사자로 하시는 분이 50% 이상입니다.

그러면 자원봉사자로 한다고 치더라도 수강생들은 4대1의 경쟁률을 뚫고 들어와서 수강을 받게 되는데 이 분들은 경쟁률을 뚫고 들어와서 교육을 받으면 됩니까?

받으면 됩니다. 이분들이 내는 수강료는 월 3,000원이 되겠습니다. 3개월에 9,000원씩 세입으로 들어옵니다.

위원장으로서의 생각은 교육의 효과를 높이고 교육참여를 보다 더 유도하기 위해서 수강료를 조금씩 현실화 해 나가는 쪽으로 관장님 운영하시는 것이 바람직하지 않겠는가 그래서 교육의 질도 향상시키고 받으시는 사람들이 수강료가 싸면 오다 안 오다가 하거든요, 관이 주도하는 교육에는 참여하는 사람들이 그렇게 적극적으로 하겠다는 의욕이 떨어집니다. 이런 교육료를 현실화시켜 나가는 쪽으로 운영을 하면 보다 더 교육의 참여라든가 교육의 질이 향상되지 않겠는가 하는 생각에서 말씀을 드려 봅니다. 앞으로 검토를 해 보시고 그런 쪽으로 해도 될만하면 그런 쪽으로 집행을 해 보시는 것이 좋을 것 같습니다. 다른 위원님 질의하실 위원 안 계십니까? 안 계시면 여성회관 업무보고 및 질의를 종결하도록 하겠습니다. 관장님 수고하셨습니다.

예, 그렇게 하겠습니다. 감사합니다.

다음은 축산폐수처리사업소업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 축산폐수처리사업소장님 나오셔서 업무 보고하여 주시기 바랍니다.

축산폐수처리사업소장 김윤동입니다. 우선 계장소개를 하겠습니다. (계장 소개) 95년도 주요업무보고를 드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 주요업무추진계획, 축산폐수처리시설운영분석순으로 보고를 드리겠습니다. (업무보고 부록) 저희들 사업소는 신설사업소고 그래서 기존사업소 예산이나 모든 면에 있어서 균형이 맞지를 않습니다. 앞으로 추경시에 저들이 꼭 필요한 예산을 요구할 때는 최대한으로 반영을 해 주시면 고맙겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

축산폐수처리사업소장님 수고하셨습니다. 위원님들 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 홍종청 위원님.

소장님 유인물을 보면서 느낀 것입니다. 정부가 중요한 사업을 구상을 해서 금년 1월 1일부터 축산폐수처리장을 가동을 하고 있는데 1억원 정도의 적자 때문에 임대가 바람직하다고 말씀하셨고, 이럴 경우에 발생하는 인력이 현재 13명인데 16명 정원은 이런 부서가 없으면 어디 가서 수용할 것이며, 그 다음 적자가 난다고 가정했을 때 정부가 사업을 하면서 적자가 나는 것이 낫지 임대를 해서 개인에게 손해를 끼쳐서는 안 되겠다는 그런 생각이 들고요 제 의견입니다. 그 다음 한 가지 부탁말씀드릴 것은 안동 시군이 통합 된지가 두 달이 지났고 본회의장에서 보고할 때 지적이 되었는데 총 사업비난에 보면 국비, 도비, 군비라고 표시가 된 것이 이번에 유인물이 그대로 군비라고 또 올라왔거든요 그런 것을 빨리 고쳐주시고 아무렇지 않는 것 같아도 중요한 것이거든요. 사업계획에 비해서 좋지 않는 부서에 계십니다마는 최선을 다해 주시며는 의회나 집행부가 더 연구를 하지 않겠습니까? 동료위원의 입에서 나오는 얘기인데 여기는 꼭 현지답사를 해야 되겠다 상임활동 중에 말입니다. 그래 아시고 잘해 주십시오.

저희 사업소를 방문해 주시면 고맙겠습니다. 인력관계를 말씀하셨는데 인력 13명 관계는 저희들이 퇴비하동만 이야기하는 것이 아니고 분뇨처리시설을 과거에 10톤 하던 것을 30톤을 중량해서 40톤으로 일일 처리하도록 되었고 축산폐수가 100톤이 불어나서 130톤이고 퇴비가 30톤 일일 생산 그래서 170톤입니다. 퇴비하동 이것을 임대를 준다해도 인력 13명을 줄여야 될 것이 아니냐 하는데 사실상 그것이 어렵습니다. 왜냐 하면 기계는 24시간 가동을 하기 때문에 상시 점검해야 되고 기계를 돌봐줘야 될 그런 형편입니다. 제 생각 같으면 1억원 이상 적자를 보고있는데 이것을 시에서 하지 않고 왜 개인에게 임대해 줘 가지고 개인기업에 다가 적자를 과징하도록 넘기려 하느냐 하는 말씀인데 일단 저들의 입장으로 봐서는 그렇습니다. 첫째 퇴비하동 기술이 첫째 필요하고 축적이 되어야 하는데 저들 직원들은 퇴비에 대해서는 깊이 연구하거나 거기에 대한 지식을 가진 사람이 사실상 없습니다. 경험이 제일 중요합니다. 그리고 조금 전에도 목칩생산 관계도 말씀드렸습니다마는 실시설계서나 기본 설계상에 나온 대로 저들이 적용을 했었습니다. 저들이 구해서 직접 생산할 수 있기 때문에 생산을 해 보았습니다. 해 보니까 실시설계서는 1만3천 톤당으로 생산할 수 있는 것으로 되어 있는데 저들이 직접 해 보니까 9만7천4백이 나옵니다. 그래서 차이가 그 만큼 납니다. 그러니 비료자재도 저들이 30톤의 축분을 투입해서 했을 때 사실 22㎘가 나올 것이냐 안 나올 것이냐 하는 것도 사실상 의문입니다. 저 나름대로 현재 연구를 하고 있습니다마는 서울대학교 최윤배 교수님이 발표했는 퇴비제조공법이나 기계설비업체에서 낸 책을 읽어봐도 여기 축분은 얼마, 톱밥은 얼마 투입했을 때 비료가 얼마 생산된다하는 데이터는 하나도 없습니다. 시설을 했을 때 장단점만 발표를 해 놓았지 시설에 대해서 생산량에 대해서는 자신이 없기 때문에 이것을 안 해 놓았습니다. 저 나름대로 판단을 해보니까 수분도 수분함량에 따라서 다 틀립니다. 톱밥도 역시 건조상태에 따라서 틀립니다. 그러니까 명확한 데이터가 나올 수 없다고 저 나름대로는 생각했습니다. 그런 어려운 점이 사실 있습니다.

의장님 질의가 많으신 것 아닙니까? 그러면 질의를 해 보십시오.

사실 저는 축산폐수 때문에 참석을 했습니다. 가니까 아직 저는 현지에 답사를 안 해 보았습니다마는 축산폐수라는 것은 사실은 시의원들은 잘 모르거든요. 내 자신부터 도무지 어떻게 만들어지는 것인지 잘 모르는데 이야기를 듣자하니 군 지역에 있을 때 50억을 들여서 전체시설을 해서 년 말에 완공을 했다는 소리를 들었고, 축산폐수만 아니고 분뇨처리장도 되지요. 분뇨하고 축산분하고 합해서 어떻게 처리를 하는 겸용의 시설을 갖춘 그런 시설로 제가 이야기를 들었는데 지금 현재 애로는 뭐냐하면 인분하고 축분의 비율이 비슷해야 만이 전체적으로 정화를 시킬 수가 있는데 그 비율이 잘 맞지 않아서 애로가 있다는 그런 소리를 들었고 그 다음에 계획한 대로 축산폐수 수거도 어렵다는 그런 얘기도 들었고 거가 비료 만드는 시설까지 만들어 놓아서 상당히 실무적인 차원에서 어려움이 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 구체적인 안도 내 놓았는데 하고 있는 일은 가보면 알 수 있을 것이고 그것은 답변을 생략해 주시고, 현재 비료 만드는 것인데요 현재 민간에게 넘겨주면 할 사람이 있습니까?

제가 오늘도 풍산에 유기질비료를 하는 사람을 만나서 이야기를 해 보니까 그 사람이 직접 생산하는 것으로 알고 찾아갔는데 가보니까 직접생산을 안 하고 유기질 비료생산 했는 것을 포장을 하지 않은 상태에서 그냥 풍산에 가져와서 여기에서 선별을 해서 포장하는 단계만 이 사람이 하고 있었습니다. 그래서 왜 당신이 비료를 생산을 하지 않느냐 하고 물어보았습니다. 그랬더니 첫째 발효하는 과정에 냄새가 많이 나고 파리가 많이 생기기 때문에 인근주민들의 반대에 의해서 도저히 할 수가 없답니다. 그래서 제가 당신이 우리 시설을 이용할 수 없느냐 하고 물어 보았습니다. 그 사람 얘기가 그만큼 돈을 들여서 임대는 도저히 못하겠다는 얘기입니다. 그게 문제점입니다. 그래서 제가 이야기해보니까 그 사람들의 공법은 이렇습니다. 저들같이 탱크를 만들고 교반기 즉 에스콰레이터식으로 되어 있는데 그런 식으로 하지 않고 자기는 일반평지에다가 바람을 넣을 수 있는 시설만 만들면 포크레인 가지고 뒤집기를 하면 산소도 투입이 되고 그리고 퇴적도 되고 비닐만 씌우면 부식이 되는데 뭐한데 그런 시설에다가 집어넣어서 할 이유가 뭐가 있느냐 하는 이런 이야기입니다. 그 사람들의 입장으로 봐서는 그렇게 투자비를 안 들여도 비료를 생산할 수 있다는 이런 이야기입니다. 그러니까 그 임대비를 가지고 들어갈 수 없다는 얘기지요. 저는 그렇게 까지 깊이를 몰랐는데 오늘 이야기를 해 보니까 방향이 아주 틀려요. 저 나름대로는 와룡에 서현 양돈단지도 가 볼려고 합니다마는 바빠서 못 갔습니다. 자료작성하고 책보고 하느라고 정신이 없었습니다. 내일 서현에 가볼려고 합니다. 거기도 양돈단지에 나는 축분가지고 톱밥을 섞어서 유기질 비료를 생산한다고 합니다. 시험 생산중인데 저도 거기 가서 배울려고 전화 상으로는 통화를 했습니다만 비단 여기 뿐만 아니고 김해는 제가 오늘 아침에도 직원을 시켜서 전화를 해 보았는데 김해에도 축분시설이 하루 생산량이 50톤인가 그래 되어 있는데 작년도에 임대료 6천만원 되었는데 그 공장을 해 보니까 70톤이 일일생산량인데 안 되어서 금년에 1천5백 만원에 그것도 사정을 해서 임대를 해 줬답니다. 그리고 경기도 이천에는 일일 60톤 생산되는데 여기는 산화칼슘 10% 하고, 축분 90% 하고 투입을 해서 하는데 축분은 무상으로 축산농가에서 받고 제조를 해서 농가에 무상으로 주고 있답니다. 왜 무상으로 주느냐 하니까 현재 군에서 시험생산단계기 때문에 또 완숙된 퇴비가 아니고 미숙퇴비기 때문에 자신이 없어서 무상으로 지급한다 하는 그런 얘기를 오늘 아침에..

위원장님 저는 본회의에서도 신중한 검토를 해보자고 했고 현지를 확인해 보겠습니다. 한번 기술적으로 세부적인 검토를 해 보십시오.

고맙습니다. 아무쪼록 통합이후에 짧은 시간인데도 불구하고 축산폐수처리사업소 업무에 대해서 상당히 연구하시고 노력하신 흔적이 솔직히 보입니다. 소장님한테 굉장히 고맙다는 말씀을 드려야 되겠는데요. 그러나 52억에 가까운 예산투입을 한 축산폐수처리사업소가 경영에 어려움이 있겠다 하는 문제점은 본 위원장도 같이 공감을 합니다마는 그렇다고 그렇게 내 팽겨쳐서는 안 될 것이고요. 구체적인 대안을 같이 협의해서 만들어 보도록 노력을 해야 될 것 같습니다. 만약 주식회사 축산폐수처리 사업소라고 이래 가지고 김윤동 소장님한테 사장님으로 임명을 해 주신다고 그러면 경영 안 되겠습니까? 만약에 준다고 가정하면 그런 쪽으로 연구하시고 노력하셔서 한번 걱정꺼리를 좋은 일터로 장만해 보는 것도 좋지 않겠나 싶습니다. 문제가 있다고 팽개칠 수는 없잖습니까? 그렇지요. 질의하실 위원 질의하여 주십시오. (『없습니다』하는 이 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 축산폐수처리사업소의 보고 및 질의를 종결토록 하겠습니다. 소장님 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 계획에 의한 보고가 모두 끝났습니다. 업무보고와 질의에 대한 답변을 해 주신 사업소장님들에게 감사를 드립니다.