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경기도의회 발언

안희인 의원 발언

제86회 제1차 의회운영위원회1995-02-17

안희인 의원 프로필 보기 →

홍사일위원장

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제86회 임시회 제1차 의회운영위원회 개회를 선포합니다. 제86회 임시회 제1차 운영위원회 본 회의에 참석해 주신 위원 여러분들께 감사를 드립니다. 오늘 본회의가 본 위원회 마친 후에 3시부터 개의되므로 오늘 상정된 의안을 화기애애한 가운데에서 원만하게 회의가 진행되도록 협조해 주실 것을 당부드리면서 인사의 말씀으로 갈음하겠습니다. 오늘의 의사일정을 안내해 드리겠습니다. 의사일정 제1항 '95년도의회사무처업무계획보고, 의사일정 제2항 제87회임시회의사일정협의의건 등 2개 안건이 되겠습니다. 1. 1995년도의회사무처업무계획보고

13시43분

그러면 먼저 의사일정 제1항 '95년도의회사무처업무계획보고를 상정합니다. 의회사무처장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
갑균

이갑균의회사무처장

사무처장 이갑균입니다. 존경하는 홍사일 위원장님을 비롯한 운영위원회 위원 여러분께서 평소 사무처에 대한 특별한 관심과 지원을 아끼지 않으신 데 대해서 이 자리를 빌어 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 금년도 의회사무처 소관 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 배부하여 드린 주요업무보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. Ⅰ. 일반현황 1. 의회 □ 개 원 - 1991. 7. 8.(제3대) □ 의 원 - 116명(1명 궐원) ◇ 당적별 · 계116명(100%) - 민자 100명(86.2%), 민주 6명(5.2%), 무소속 10명(8.6%) ◇ 성 별 : 남 115명, 여 1명 □기구 ◇ 의장단 - 의장, 부의장(2) ◇ 상임위원회 - 9개 · 의회운영 : 16명 · 기획 : 13명 · 내무 : 18명 · 문화교육 : 2명 · 보사환경 : 14명 · 농림수산 : 14명 · 상공 : 14명 · 건설 : 16명 · 도시 : 14명 ◇ 특별위원회 - 윤리위원회 2. 사무처 □조직 ◇ 기구 - 1처, 2담당관, 10전문위원, 7계 ◇ 인력 - 109명 · 총무(44명) - 3급(1), 4급(1), 5급(5), 6급(4), 7급(9), 8급(1), 기타(23) · 의사(35명) - 4급(1), 5급(3), 6급(3), 7급(8), 8급(1), 속기(19), 기타(1) · 전문(30명) - 4급(10), 7급(10), 기타(10) □의사당 현황 ◇ 소 재 지 : 수원시 권선구 매산로 3가 1번지 ◇ 부 지 : 3,600평 ◇ 건축면적 : 1,974평(연면적 : 6,074평) ※지하 1층, 지상 4층 ◇ 실수 : 78개실(도 사용 : 2개실 169평) □ 기능 ◇ 총무담당관실 · 의원 등록관리 및 복리후생 · 사무처 직원의 인사관리 · 의회 예산편성·집행·결산 · 국제 협력 및 의원연맹 운영 · 의정활동 홍보 · 의정 활동자요 수집·제공 및 각종 간행물 발간 배포 ◇ 의사담당관실 · 의사(정기·임시회)운영 계획 수입 및 종합 조정 · 회의록 작성·보관·발간·배포 · 의안접수·인쇄·배부·이송 · 청원·진정서 접수 및 분유 · 각종 의안 및 의결문서 보존·발간·이송 O전문위원실 · 위원회 의사활동 계획 수입 및 집행 · 위원회 회부안건 검토보고 · 위원회 회의진행 보조 · 위원회 주관 공청회 운영 · 위원회 소관 청원·진정서의 심사 검토보고 □ '95예산현황 ◇ 총규모 7,778백만원('94년 예산 6,211백만원 대비 12.5% 증) ※ 도 총예산(일반회계) : 1,987,445백만원의 0.39% · 의사운영비 : 290백만원 · 의정활동비 : 3,232백만원 · 사무처운영비 : 4,256백만원 Ⅱ. '95의사운영계획 1. 회기운영계획 □ 회기운영법정일수 120일 ◇ 임시회 - 80일(10회) ◇ 정기회 - 40일('95. 11. 20.∼12. 29.) □ 대집행부 질문 3회(3, 9, 12월) □ 월별 운영계획 ◇ '95. 1. 24. 제85회 정기회 폐회중 제2차 운영위원회 회의시 잠정 결정 ⇒ 총 11회(120일) · 2월 - 86회(10일) : '95년도 도정계획보고 · 3월 - 87회(10일) : 도정질문 · 4월 - 88회(6일) : 일반안건 처리 · 5월 - 89회(10일) : 제1회 추경예산안(예상) · 6월 - 90회(8일) : 일반안건 처리 · 7월 - 91회(8일) : 제4대 의회 원구성(의장·부의장 선거, 상임위원 선임 및 위원장 선거) 업무보고(본회의 및 상임위) · 8월 - 92회(3일) : 교육위원 선출 · 9월 - 93회(7일) : 도정질문, '95행정사무감사 시기 및 기간결정 · 10월 - 94회(8일) : '95행정사무감사 계획 승인 · 11월 - 95회(10일) : '94년도 세입·세출 예산 승인 · 11월∼12월 - 95회(40일) : '96년도 세입·세출 예산안 승인 '95년도 행정사무감사, 도정질문 ※ 매 회기별 운영계획은 의회운영위원회와 협의 신축적 운영 2. 대집행부 질문제도 개선검토 □ 검토배경 ◇ 현행 도정질문은 질문의 구체성과 현실성이 떨어지고 질문과 답변이 다소 형식적이라는 지적이 있음. ◇ 절차의 번잡성 등으로 중요한 현안문제 또는 사건발생시 적체한 의회차원 대응 어려움 □ 우리 의회의 현황 ◇ 질문의제 - 도정 및 교육행정 전반 ◇ 질문회수 - 연 4회(분기별) ◇ 질문자수 - 24인이내(상임위별 3인이내) ◇ 질문시간 - 의원 1인당 20분이내(보충질문 10분이내) □ 검토대상 ◇ 긴급현안 질문제 도입 - 도정 현안에 대한 대처기능을 제고하기 위하여 긴급히 발생한 중요 특정 현안문제 또는 사건을 대상으로 질문 ◇ 질문요지서의 구체화 및 송부시한 연장 ◇ 내실있는 답변을 위한 답변 공무원 범위 확대 ◇ 질문의원수, 질문순서를 교섭단체별로 할당 ※ 의회운영위원회에서 제안된 위원회조례 개정시 3. 의원세미나 및 간담회 개최 □ 의원세미나 개최 ◇ 목적 · 창의적이고 지역특성에 맞는 정책개발능력의 계발 · 의회운영의 활성화와 전문성 제고 ◇ 개최회수 : 연 2회(8월, 10월) · 8월 - 제4대 초선 의원 대상 · 10월 - 전의원 대상 ◇ 장소강사· 주제선정 : 의회운영위원회 보고후 결정 ◇ 방법 · 전문가를 초빙하여 특정주제에 대한 강의 및 토론방식과 심신수련 등을 병행실시 · 초선 의원을 대상으로 의사진행, 예산심의, 감사기법등 실무 중심으로 실시 □ 간담회 개최 ◇ 목적 : 소관 상임위원회와 관련된 전문지지 습득 ◇ 개최회수 : 위원회별로 연 2회 ◇ 장소·강사·주제선정 : 각 상임위원회별 자율 선정 ◇ 방법 : 세미나, 토론회 병행실시 4. 제3대 의회의 알찬 마무리 □ 의정중점 과제의 성실한 수행 ◇ 지방자치제도의 합리적 개선 ◇ 지방의회운영 활성화를 위한 제도개선 □ 청원 및 진정사항 해결 ◇ 접수 : 361건(청원 28, 진정 333) ◇ 처리 : 342건(청원 27, 진정 315) ※ 추진중 19건에 대하여는 조속 조치토록 촉구 □ 의정성과 결산 및 홍보 ◇ 제3대 의정활동을 성과 중심으로 총결산 · 4년간 의정 총결산 및 상임위원회별 성과 · 잘된 점의 보완 발전과 미흡한 점의 자성의 계기 마련 · '95. 6월중 기자간담회, 기타 홍보매체 활용 Ⅲ. .의정활동 지원 1 .의정활동 활성화 지원 강화 □ 의정자료 통보제 운영 ◇ 대상 · 지방자치 관련 법규 개정내용 · 의회 관련 일간지 기획기사 모음집 · 선거법 관연 질의 회답내용등 ◇ 방법 : 수시로 수집하여 의정자료로 제작 송부 □ 불합리한 지방자치 관련법령의 지속적 개정건의 ◇ 대상 : 지방자치법, 지방재정법, 지방공무원법 등(제출)(건의) ◇ 방법 : 경기도의회전국의장협의회내무부장관 □ 의원 동호인 모임 활성화 ◇ 대상 : 등산, 단전호흡, 서예, 바둑 등 ◇ 방안 : 원활한 의정활동 제고를 위한 체력증진 도모 및 심신수련 기회 부여 ◇ 예산 : 10,000천원 □ 경기도 의정회 창립 및 운영계획 ◇ 목적 · 전·현직 의원을 대상으로 한 의정회를 구성 · 선배 의원들의 모범적인 의정활동, 경험 등을 인용하여 의회발전에 기여 · 회원 상호간의 친목을 도모 ◇ 그간의 추진내용 · '94. 11. 15. 역대 도의원 간담회시 의정회 구성 발의 및 발기인 선임 ※ 발기인 : 6인(1대 2인, 2대 2인, 3대 2인) · '94. 12. 27. 발기취지문 채택 및 정관(안) 심의 · '95. 2. 17. 의정회 창립총회 ◇ 의정회 구성 개요 · 조직 : 전직의원을 정회원, 현역의원을 준회원으로 조직 ※ 준회원은 의결권과 피선거권이 없음 · 임원 · 회장 : 1인 · 부회장 : 약간명 · 이사 : 6인이상 13인이내 · 감사 : 2인이상 5인이내 ◇ 추진계획 · 사단법인설립 허가신청(도지사) · 법인등기(수원지방법원장) · 사단법인 사업자등록 신고(수원세무서장) · 사무실 개설 · 의정회 현판식 2. 제3대 의정활동의 기록보존 관이 □ 제3대 의원 사진첩(앨범) 제작 ◇ 목적 : 의회운영 상황에 대한 기록보존과 의원 재직시 추억을 간직할 수 있는 자료로 제공 ◇ 발간시기 : '95. 6월중 ◇ 제작부수 : 200부 ◇ 수록내용 · 의회현황 · 본회의 활동 장면 · 위원회별 의정활동 장면 및 의원 인물사진 · 기타 현황(의사당, 사무처 등) □ 제3대 의원 재직기념비 제작 ◇ 제작시기 : '95. 6월말 ◇ 대상 : 전의원 ◇ 재질 : 옥돌 ◇ 내용 : 「지방의회 발전에 기여한 공로」수록 □ 역대 및 현역 도의원 재임 기념사진 게첨 ◇ 대상 : 208명 (1대 45명, 2대 46명, 3대 117명) ◇ 게첨시기 · 제1, 2대 의원 - '95년 3월중 · 제3대 의원 - '95년 6월중 ◇ 게첨장소 : 의사당 3층 의원휴게실 복도 벽면 ◇ 사진제작 · 재질 - 알미늄판 인쇄(사진을 특수알미늄팜에 레이저 광선으로 인쇄) · 규격 - 가로 5cm×7cm(사진5cm×4cm) · 모형 □ 제3대 의회 폐회식 거행 ◇ 일시 : '95. 6월말∼7월초(제4대 개원 전) ◇ 장소 : 경기도의회 1층 회의실 ◇ 참석 : 의원, 집행부 간부, 사무처 직원 ◇ 내용 · 유공자 표창 · 의정활동 성과보고 · 의장 폐회사 · 오찬 ※ 별도 세부계획을 수입 : 의회운영위원회와 협의 결정 3. 세계화를 지향하는 의원연맹 교류증진 □ 의원연맹국 대표단 초청 ◇ 대상국 : 일본(가나가와현의회) ◇ 초청시기 : '95. 9월중 ◇ 방문단 : 10명 내외(의장단 및 상임위원장단) ◇ 내용 : 양도·현의회간의 공동관심사 협의 ※ 교류실적 · 가나가와현(초청) : '91년, '94년도(2회) · 경기도의회(초청) : '92년(1회) □ 의원연맹을 통한 교류증진 ◇ 대상국 : 일본(가나가와현의회), 미국(유타주의회), 중국(요령성 인민대표대회) ◇ 친선 의원연맹 결성 재조정 - 4대 의원 ◇ 연맹간 교류증진 · 방문 : 친선 의원연맹 임원진과 협의 추진(시기, 인원 등) · 초청 : 친선 의원연맹 결성 국가와 협의 추진(시기, 인원 등) · 내용 : 우호교류사업 계획 등 협의 4. 의정활동 홍보 역량의 제고 □ 신속한 홍보체제 구축 ◇ 보도창구 일원화 의원·상임위 : 지역·의회활동 상황 취합 총무담당관실, 보도 자료화 제공 홍보 : 기자실(도의회, 도청), 자료계(의회소식지) ◇ 의정활동 수록용 우편엽서 배부 - 홍보자료 활용 ◇ 도민과 언론매체에 신속한 의정소식 제공 - 데이콤(천리안)에 「경기도의회소식」란 운영 ◇ 유선방송을 활용한 의정활동 소개 - Video 자체 제작 배포(CATV사 및 기존의 유선TV사) □ 각종 매체를 활용한 홍보 강화 ◇ 의회소식지 발행 - 의정활동상, 의원동정 등 수록 · 발간계획 : 105,000부(3회 발간) · 배 포 선 : 이·통장, 각급 행정기관, 지역인사 등 ◇ 의정백서 발간 : 의정활동 현황 수록(1,000부) ◇ 의정연구지 발간 : 의원 및 외부인사 연구논문 수록(1,000부) ◇ 회의록 발간 : 회기별 265부 발간 ◇ 기타 홍보물 제작 : 의원수첩·총람, 의회 방문안내 리플릿 등 □ 의회 방청 확대를 통한 의정활동 홍보 ◇ 방청유도를 위한 단계별 추진 · 1단계 - 수원 관내 초·중·고교생('94 실시) · 2단계 - 수원 근교 시군 초·중·고교생 · 3단계 - 도 관내 전역 초·중·고교생 ◇ 경기도교육청과 협조 ◇ 각급 학교·단체에 서한문 발송 ◇ 유선방송 및 지방지 활용 홍보 5. 제4대 의회 개원준비 철저 □ 개원준비단 운영 ◇ 단장 : 총무담당관 ◇ 단원 : 총무·의사담당관실 계장(7명) ◇ 추진내용 · 등록 및 개원안내 통보 · 재산등록 안내 · 의원·표결·출·결 명패 제작 · 개원기념 경축 선전탑 설치 · 본회의장 시설물 보강 □ 개원식 개최 ◇ 일시 : '95. 7월중(제4대 임기 개시일) ◇ 장소 : 경기도의회 본회의장(3층) ◇ 참석 : 제4대 의원 당선자, 사무처 및 집행부 간부 ◇ 내용 · 개원사 및 축사 · 의원선서 및 의장단·상임위원장단 선출 6. 의회 상징물 설치 및 청사 시설관리 □ 상징 조형물 설치 ◇ 설치개요 · 장소 : 의사당 전면 화단내 · 규모 : 의사당과 조화를 이루는 크기 · 소요사업비 : 2억원 ◇ 조형물 작품 선정방법 · 작품요건 : 의정활동을 통한 화합과 단결의지가 내재된 작품 · 조형물 작품 공모방법 : 신문공고 등을 통한 일반공모 방법 · 공모작품의 선정방법 : 전문가들로 별도 심의위원회를 구성하여 심의 결정 ◇ 추진일정 · 기본계획 확정 : '95. 1. 20. · 작품공모를 위한 신문공고 : '95. 1. 28. · 응모작품 접수 : '95. 3. 10. · 응모작품 심사 : '95. 3. 20. · 조형물 제작 및 설치 : '95. 3. 25.∼6. 30. □ 상징마크 설치 ◇ 목적 : 의사당을 찾는 도민에게 편의도모 ◇ 위치 : 의사당 건물 전면 상단(폭 3.6m) ◇ 규격 : 마크 2.0m 내외 ◇ 재질 : 대리석 또는 화강석 ◇ 설치시기: '95년 3월중 □ 청사 시설관리 ◇ 용역관리 · 대 상 : 청소, 엘리베이터, 물탱크 · 사업비 : 105,029천원(청소 96,000천원, 엘리베이터 4,800천원, 물탱크 4,229천원) · 방 법: 전문업체에 위탁(용역)계약 관리 ◇ 자체관리 · 대 상 : 오수정화조 · 사업비 : 13,200천원 · 방 법 : 투약 및 청소를 자체관리(예산절감 50%) ◇ 개별 냉·난방 설비 설치 · 대 상 : 9개소(운영, 내무, 보사, 농림, 도시, 특별위, 변전실, 기계실, 통신실) · 사업비 : 50,000천원 7. 직원 사무능력 배양 및 사기앙양 □ 의사운영 활성화를 위한 위탁교육 ◇ 일정 : 2박3일(3월중) ◇ 장소 : 의정연수원(국회의사당내 소재) ◇ 대상 : 사무처 7급 이상 공무원 54명 ◇ 내용 · 의정운영 · 조례 및 예산·결산 심사기법 · 행정사무감사˙조사기법등 □ 직원 자질 향상교육 ◇ 시기 : 12회 ◇ 방법 : 외래강사 초빙 또는 영상교육 ◇ 내용 · 의정 환경변화에 대한 능동적인 대처방안 · 의정 역양의 제고방안 및 선진의회 운영제도 등 □ 취미클럽 활성화 ◇ 종목 : 등산, 볼링, 축구, 단전호흡, 서예, 테니스, 바둑 등 ◇ 방안 : 취미활동을 통한 직원화합 실현(4,000천원) □ 체육의 날 행사 ◇ 시기 : 연 2회(4월, 10월) ◇ 대상 : 전직원 ◇ 추진방법 : 별도 계획수입 시행 □ 직원과의 간담회 ◇ 시기 : 수시 ◇ 대상 : 전직원 ◇ 내용 : 애로 및 건의사항 청취 ◇ 주관 : 의장, 사무처장
이상으로 의회사무처 소관 '95년도 주요업무계획보고를 모두 마치겠습니다. 금년도에 계획된 업무는 사무처장 이하 전직원이 혼연일체가 돼서 좋은 성과를 거둘 수 있도록 최선의 노력을 다 해 나가겠다 하는 약속을 드리면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

홍사일위원장

사무처장 수고하셨습니다. 계속해서 질의시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시고 질의는 일괄질의·일괄답변을 듣도록 하고 보충질의가 있을 때는 일문일답식으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 안희인 위원님 질의하시지요.

안희인위원

안희인 위원입니다. 질의라기보다는 알고 싶은 게 있고 또, 수정을 좀 요했으면 하는 내용에 대해서 말씀드리겠습니다. 역대 및 현역 도의원 재임 기염사진 게첨에 대한 모형인데, 모형에 보며는 사진이 4㎝이고 이름이 한 1㎝되고 지역구 표시가 3㎝인 것 같은데 이 사진란이 보며는 이렇게 되면 사진모양이 제대로 나올 것 같지가 않아요. 이렇게 ㎝가 정확히 정해진 겁니까? 아니지요? 그래서 그것을 모양새가 있게 조정이 돼야 되겠다 하는 것을 말씀드리고요. 또, 23페이지에 보며는 의정연구지 발간, 그런데 이것이 다시 의원들에게, 원고를 받거나 외부인사에게도 원고를 받아 가지고 새롭게 발간하겠다는 내용입니까? 먼젓번에 한 것 말고? 그렇게 되며는 이거 언제쯤 할 거예요? 하반기에, 네. 그리고 또 23페이지 맨 밑에 유선방송 및 지방지 활용홍보, 이것에 대해서는 구체적인 방안, 유선방송을 어떻게 활용하겠다 또는 지방지 활용을 어떻게 하겠다 하는 것을 구체적으로 말씀을 해 주시기 바라면서 유선방송의 경우에 그렇습니다. 본 위원이 문화교육위원회 소속 위원이기 때문에 공보관실 행정사무감사나 또는 질의과정에서 유선방송을 최대한으로 활용해 달라고 하는 것을 늘 부탁을 해 왔습니다. 예를 들어서 이번 임시회의가 있을 때에 이전에 상임위원회 활동사항이 있었습니다. 그러며는 구체적으로 몇 회 임시회의 본회의장 회의장면 사진을 곁들여서 상임위원회 활동사항도 사진을 첨부해야 되겠다. 이를테며는 수원의 경우에는 가능하며는 수원출신 의원들이 상임위원회 활동하고 있는 것을 클로즈업시켜 가지고 수원 유선방송에다가 자료화해서 수원에 알리게 하고, 예를 들어서 고양일 경우에는 고양시 출신 의원들이 상임위원회 활동하는 사항을 잡아서 홍보하는 그런 형태가 되어주면 주민들에게 더 와닿는 교감이 있을 것이다. 그래서 의회의 활동상황이 주민들하고 직접 연결돼서 활동사항이 홍보될 수 있도록 해 달라고 하는 것을 수차에 걸쳐서 부탁을 한 바가 있습니다. 그래서 지난번에 한 번 시도했다고 하는 얘기를 들었습니다. 그래서 수원의 경우에 그것이 한 번 반영된 일이 있는데 그것이 상당한 지역주민들에게 호응을 받는 결과를 가져온 일이 있습니다. 그렇기 때문에 사무처에서는 유선방송 활용 문제에 대해서 성의를 가지고 집행부와 협의해 주시기 바랍니다. 또 의회상징물 설치에 대한 것이 얼마 전에 신문에 보도가 됐어요. 우리 경기도의회 뿐만 아니라 지방의회가 신문에 얻어맞는 것은 다반사이기 때문에 또 얻어 맞았구나 이렇게 그냥 기사만 봤습니다마는 어떻게 된 게 예산낭비니 뭐니 해 가지고 보도가 됐더라고요. 이것에 대해서 우리 사무처장님 배경이 어떤 것인지, 왜 그러한 기사가 난 것인지, 그 문제에 대해서 지상에 보도된 비판성 기사의 배경에 대해서 말씀을 해 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.

「네」하는 관계공무원 있음

「네」하는 관계공무원 있음

「네」하는 관계공무원 있음

「하반기에…….」하는 관계공무원 있음

홍사일위원장

또 다른 위원님 질의계시면 계속 해 주시지요. 권영일 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

권영일위원

권영일 위원입니다. 지금 의원활동에 대해서 유선방송을 통한 홍보말씀을 안희인 위원님께서 해 주셨는데 거기에 대해서 중복되지마는 구체적인 말씀을 드리겠습니다. 앞으로 유선방송 시대가 된다며는 우리 경기도에서도 유선방송을 통해서 의회활동, 또 도정에 대한 홍보가 충분히 돼야 된다. 특히 의회활동에 대해서는 생중계도 할 이런 시기가 됐지 않겠느냐 이렇게 생각을 합니다. 그러므로 인해서 주민에게 위원회 활동과 또 도정 참여의식 이런 것이 고취된다. 또 의원들이 의회활동을 적극적으로 할 그러한 책임감도 느끼지 않겠느냐 그래서 구체적으로 말씀드리자며는 대집행부질문, 또 상임위활동, 행정사무감사. 이런 때에는 생중계를 해서 실제로 어느 지역의 의원이 어떠한 발언을 하고 어느 소속 위원이 어떠한 발언을 했다 이런 식으로 해서 농정국 일이면 농민들이 어느 의원이 경기도의 농정을 위해서 어떠한 식으로 노력을 한다. 또 경기도가 어떻게 대체를 한다 하는, 이러한 실감나는, 또 거기서 어떠한 자기들도 의원들한테라도 다시 의견을 제안할 수 있는 이러한 면에서 실제로 앞으로 여러 가지 매스컴 중에서도 유선방송을 통해서 생중계 정도는 해야되지 않겠느냐 이런 것을 구체적으로 한번 검토할 용의가 없는지 거기에 대한 답변을 해 주시기 바랍니다. 그리고 그 다음에 역대의원들 재임기념사진을 휴게실 벽면에 부착을 한다 그랬는데 규격이 가로 5㎝, 세로 7㎝, 어떻게 생각을 하시고 그런지 모르겠습니다마는 이것을 벽면에다 설치하는데 가로 5㎝, 세로 7㎝로 한다고 하게 되며는 이게 무슨 현미경이나 가지고 봐야 볼만한 이러한 규격인 것 같은데 어떤 착안에서 이러한 규격이 나왔는지, 예산에 문제가 있어서 나왔는지, 아니며는 이것으로 충분하다고 고려가 돼서 이렇게 발상이 됐는지 거기에 대한 구체적인 답변을 해 주시기 바랍니다. 그리고 27페이지에 직원사무능력배양 및 사기앙양에 대해서 세미나도 개최하고 여러 가지 친목활동도 권장을 하신다고 그랬는데 한 가지 더 곁들여서 했으면 좋은 것이 역시 우리 의원들 뿐 아니라 사무처의 기능과 역할을 확대시키고 또 역량을 증폭시키기 위해서는 국회사무처나 또 타 시·도의 운영실태를 견학하는 이러한 제도도 함께 첨가해서 운영을 했으며는 바람직한데 여기에 대한 의견도 답변 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

홍사일위원장

네, 수고하셨습니다. 다른 위원님 계십니까? 이 왕 위원님 질의하십시오.
이왕

이왕위원

네, 이왕 위원입니다. 중복되는 질의가 될는지 모르겠습니다마는 각종 의정활동 보고를 위해서 의회소식지라든가 의정백서발간 여러 가지 의회차원에서 발행되는 홍보물이 많이 있는 것으로 알고 있습니다. 우선 먼저 지적하고 싶은 의회소식지의 내용이 본 위원이 보기에는 너무나 조잡하다 하는 이러한 점을 느낀 점이 있습니다. 가장 홍보상에 의원들의 활동사항이 꽃이 된다고 볼 수 있는 것은 도정질문이라고 보고 있습니다. 가장 중요한 질문사항을 의회소식지에다가 표현한 내용을 보면 다른 분야에선 원색판에다 사진 실립을 다 했지마는 의원들은 흑백에다가 불과 보통 의원님들이 10가지 이상 심지어는 15가지, 20가지의 질문을 했음에도 불구하고 질문내용을 딱 한 가지씩 그 중에서 가장 가치없는 질문내용 하나만을 지적해 가지고 도정질문을 했다. 본 위원이 지난 번 질문한 것도 십여 가지 이상 되는데 딱 한 문구만 실렸다, 또 다른 의원님들이 하신 것도 그렇게 해 주었다 이겁니다. 거기에 반해서 비춰보며는 특정인, 특정기사를 보면 너무나 좀 분간하기 어려울 정도의 어떤 구체적인 기사가 실린 내용이 있습니다. 이런 것은 과연 이게 소식을 전하기 위한 그런 홍보물의 성격을 띠고 있는 건지, 아니면 구면에 각 의원님들의 그것은 의원님들의 요구사항이니까 활동사항이라고 해서 이렇게 비춰진 것이 있습니다마는 비교적 의원님들의 각계의 지역활동을 한 사항을 보고를 해 주십시오라고 해서 물론 실립을 해 주신 것으로 알고 있습니다. 거기에도 사진은 전부 원색판으로 그렇게 해서 했지마는 내용을 과연 우리 도민들이 그 내용을 봤을 적에 너무 의원님들이 그 지역에서 하신 내용이, 전부가 그렇지는 않습니다마는 이런 정도까지 여기다 올리냐 이런 것이 있습니다. 이런 것은 물론 한 의원 한 의원님이 자기의 소개를 하기 위해서 물론 사무처에다가 제출을 했을지 모르겠습니다마는 그래도 700만 도민이 바라볼 수 있는 정도의 홍보물이라면 좀더 가치있는 그러한 내용을 기재했으면 하는 마음이 듭니다. 자랑스러운 일은 아닙니다마는 본 위원은 훈장까지 탔지만 훈장 탔다는 소리 안 했습니다. 그러나 그런 정도가 아니라 어떤 의원은 어느 누가 읽어도 가치가 없는 정도의 해당되는 걸 올려줬다. 이런 걸 봤을 적에 도의원님들의 역할이 이것밖에 안 되느냐 하는 그런 내용을 봤을 적에 조금 부담이 가는 면이 없지 않아 있습니다. 그리고 발행부수를 10만여 부나 발행해 가지고 각 이·동·통장까지 배부를 하신다는데 여기까지 이렇게 해주시는 것은 전자 여러 가지 운영위원회의 요구사항이 있어서 그렇게 잘 해 주시는 걸로 알고 있습니다마는 전대 의원님들한테도 전달을 해 주시는 건지 의정백서라든가 의정연구지의 상당수의 부수를 발간해 가지고 최소한 전대 의원님들한테까지는 그래도 의회에서는 하고 있다라는 것을 알리기 위해서 해 주셨는지 안 해 주셨는지 그런 것이 없습니다. 그래서 앞으로 이런 것을 홍보내용에 해당되는 발간지가 있으시다며는 전대 의원님들한테도 전달을 해 주셔야지 않는가 하는 그런 뜻에서 말씀을 드려봅니다. 이상입니다.

홍사일위원장

네, 수고하셨습니다. 또 다른 위원님 계십니까? 질의가 없으시면 질의종결을 하고자 합니다. 이의 없으십니까? 네, 질의를 종결하겠습니다. 시간관계상 참고하려고 하는데 사무처장께서 바로 답변하실 수가 없어요. 시간을 필요로 합니까? 말씀하세요.

「없습니다」 하는 위원 있음

갑균

이갑균의회사무처장

30분부터 답변을 드리도록 하겠습니다.

홍사일위원장

15분간 필요해요? 네, 그럼 질의에 답변하는 준비시간을 주기 위해서 15분간 정회를 하도록 하겠습니다. 이의 없으시지요? 정회를 선포하도록 하겠습니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

14시17분 회의중지

14시32분 계속개의

회의를 속개합니다. 그러면 답변을 듣는 순서로 하겠습니다. 처장 나오셔서 질의에 대한 답변해 주시기 바랍니다.
갑균

이갑균의회사무처장

세 분 위원님들께서 질의하신 사항에 대해서 질의하신 순서대로 답변을 드리도록 하겠습니다.

홍사일위원장

요약해서 해 주시기 바랍니다.
갑균

이갑균의회사무처장

안희인 위원님과 권영일 위원님께서 같은 내용의 질의가 계셨습니다. 역대·현역 사진모형에 대해서 조정을 할 수 없느냐하는 내용이십니다. 그리고 권영일 위원님께서는 규격, 이러한 내용에 대해서 좀 더 구체적으로 설명을 했으면 좋겠다. 그런 말씀을 듣고 제가 설명을 드리도록 하겠습니다. 저희가 계획했던 사진규격은 이것이 5cm와 7cm가 됩니다. 이 규격인데요. 먼저 운영위원회에 제가 보고를 드려 가지고 너무 커도 관리하기 어렵고 너무 적어도 보기 어렵고 그래서 적당한 규격이 이게 적당하지 않느냐 그래서 일정한 판에다가 개인별로 사진을 쭉 나열하고 그 밑에다가 성함을 넣는 걸로 이렇게 했습니다. 그런데 이것이 한 번 설치하고 끝나는 것이 아니라 역대 의원님들을 저희가 쭉 설치를 하기 때문에 이런 정도 규격이 적당하지 않느냐 이렇게 했습니다마는 이 문제에 대해서는 또 말씀이 계시고 하니까 다시 한 번 저희가 검토를 해 나가도록 하겠습니다. 안희인 위원님께서 두 번째로 유선방송활용방안에 대한 말씀이 계셨습니다. 그리고 권영일 위원님께서도 의원활동사항을 유선활용하는 방안 또는 생중계가 필요치 않느냐 하는 이런 요지의 말씀이 계셨습니다. 우선 의정활동에 대한 유선방송을 저희가 제공하고 있는 것은 VTR 편집시에 의원님들의 출신지역별로 구분을 해서 편집을 하도록 지금 계획을 하고 있습니다마는 현재 저희가 가지고 있는 의회홍보기자재가 조금 부족합니다. 그래서 앞으로 저희가 6월까지 녹화기와 편집기를 새로 구입을 해서 기계를 잘 활용하고 기술을 축적한 후에는 이것이 가능하지 않겠느냐 이렇게 생각을 합니다. 현재는 저희가 의회에서 시나리오하고 자료화면을 도에다가 제공을 하며는 도에 VTR실이 있습니다. 거기 기자재를 가지고 편집을 하고 하다가 보니까 미진한 점이 많이 있고 그렇다는 걸 위원님들이 양해 해 주시기 바랍니다. 역시 기자재도 중요하지만 상당한 기술이 축적이 되어야 한다는 점도 있다고 하는 것을 겸해서 보고를 드리겠습니다. 다음에 안희인 위원님께서 상징물에 대한 말씀이 계셨는데 예산낭비 운운하는 보도가 있었는데 어떻게 된 거냐 그런 말씀이십니다. 잘 아시는 바와 같이 상징물은 저희가 원래 본 건물을 신축할 당시 준공 때까지 같이 설치가 됐어야 됐던 건데요. 이것은 수원시건축조례 제32조1항, 2항에 보면 미술장식품의 설치라는 내용이 나와 있습니다. 그때 설치가 안 되었다라고 하는 게 미진한 사항이고 또 하나는 이것은 보도로 공모공고를 할 때 아시는 바와 같이 중앙신문, 지방신문에서 상당히 많은 신문사에서 출입을 하고 계십니다만 저희가 그 당시에 지방지에는 경인일보, 중앙지에는 서울신문에 두 군데만 공모공고를 했습니다. 거기에서 오는 불편도 있었고 합니다마는 그런 걸로 위원님들께서 이해를 해주셨으면 좋겠습니다. 다음 권영일 위원님께서 직원사무능력배양 계획으로 국회사무처 또는 타 시·도를 견학해서 능력을 배양하는 것이 좋지 않느냐 하는 말씀이신데요, 저희 금년의 계획이 금년에 지금 국회에 의정연수원이라는 것을 설치했습니다. 금년도에 설치하면서 저희가 처음으로 거기에 입소를 해서 국회의 여러 가지 의정활동에 대한 것도 견학겸 연수할 계획으로 있고요 타 시·도에 현재 부분적으로 하고 있습니다마는 좀더 확대를 해서 좋은 쪽으로 배워와 가지고 저희 의정에 많은 도움이 되도록 노력을 해 나가겠다는 말씀을 드립니다. 세 번째는 이 왕 위원님께서 의회소식지 내용이 너무 조잡하다. 예를 들면 의정의 꽃이라고 하면 도정질문 그러한 내용인데 그 내용도 어느 의원 것은 잘 하는가 하면 어느 의원 것은 그 중에 한 줄을 넣는 정도 너무 소홀하지 않느냐, 또 사진도 흑백으로 해서 시각적으로도 여러 가지 뒤떨어지고 하니까 컬러로도 해야될 게 아니냐 이런 좋은 말씀이 계셨습니다. 앞으로 저희가 의회소식지를 발간할 때에는 지적하신 그러한 사항을 참고로 해서 보다 참신하고 내용이 건실한 그러한 소식지가 되도록 노력해 나가겠습니다. 특히 다른 도의 잘된 점을 인용해서 활용을 하도록 이렇게 해 나가겠다는 말씀을 드립니다. 다음에 발행부수가 전대의원에게 배부가 어떻게 되었느냐, 했으면 좋겠다 하는 말씀이신데 저희가 배부를 해 드리고 있습니다. 앞으로도 빠지지 않고 배부해 드리도록 해 나가겠다는 말씀을 드립니다. 시간관계상 너무 간략히 설명드렸습니다. 감사합니다.

홍사일위원장

네, 사무처장 수고하셨습니다. 다음은 보충질의 시간입니다. 위원님들께서 본회의 시간이 3시라는 걸 기억하시고 보충질의가 계시면 보충질의 해 주십시오. 네, 김대영 위원님 보충질의 간략하게 해 주십시오.

김대영위원

처장님 말씀입니다. 사진제작에 있어서 5㎝∼7㎝ 해서 이것을 다시 검토하겠다고 말씀하셨는데 아주 여기서 7㎝면 7㎝, 10㎝면 10㎝ 크기를 정해서 하는 게 어떤가 싶어서 말씀드립니다.
갑균

이갑균의회사무처장

기이 저희가 정했던 건데요 가판이라고 그럴까 이런 것을 만들어 가지고 한번 보여드리겠습니다. 두꺼운 종이에다가 해서 사진을 붙여 가지고 '아, 이런 정도면 보기가 괜찮지 않겠느냐' 이렇게 자문을 구하겠습니다.

홍사일위원장

네, 되셨어요 다른 보충질의 계십니까? 보충질의가 안 계시면 이것으로서…….

「없습니다」 하는 위원 있음

안희인위원

제가 질의하겠습니다.

홍사일위원장

그럼 안희인 위원님 보충질의 해 주시기 바랍니다.

안희인위원

2∼3분간만 얘기하겠습니다. 처장님, 아까도 얘기를 했습니다만 유선방송활용하는 문제 이것이 사실 개원이후부터 얘기를 해 오던 건데 이제 거의 임기가 만료된 시기에 와 가지고 저도 6월에 가서 기자재를 보충해 가지고 하겠다 이렇게 해 왔는데 어쨌거나 말이지요 불과 한 4개월여밖에 남지 않은 기간동안이라면 공보관실에 협의를 해서 이번 회기 3~4월 다달이 회기가 있으니까 그 회기만이라도 최선을 다해서 유선방송을 활용하는 방안을 세워 주시기를 바랍니다. 이상입니다.

홍사일위원장

네, 답변은 요하지 않습니다마는 그렇게 제안한 내용대로 참고해서 집행하도록 해 주십시오.
갑균

이갑균의회사무처장

네.

홍사일위원장

그러면 사무처장님 수고하셨습니다. 보충질의가 더 없으신 걸로 알고 의회사무처업무계획보고를 이것으로써 종결하겠습니다. 이의 없으시지요. 2. 제87회임시회의사일정협의의건

「없습니다」하는 위원 있음

14시42분

다음은 의사일정 제2항 제87회임시회의사일정협의의건을 상정하겠습니다. 의사담당관님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
태경

전태경의사담당관

의사담당관 전태경입니다. 제87회임시회의사일정협의안에 대해서 보고드리겠습니다. 제87회임시회심의안건으로는 경기도정및교육행정에관한질문과 기타안건을 심의하시게 되겠습니다. 먼저 회기는 연간 의사일정회기시 3월 중에 10일간을 계획한 대로 3월 14일부터 23일까지 10일간으로 하였습니다. 다음 본회의는 총 5차를 개의해서 1차 본회의는 3월 14일 오전 11시에 개의하고 그래서 회기결정, 서명의원선출, 도지사·교육감등관계공무원출석요구의건 등을 처리하시고 제2차, 제3차, 제4차 본회의는 3월 15일, 3월 16일, 3월 17일 오전 10시에 각각 개의하여 3일간 도정질문을 실시하시게 되겠습니다. 3월 18일부터 3월 22일까지 5일간은 상임위원회 활동으로 본회의는 휴회를 하고 제5차 본회의는 3월 23일 오후 3시에 개의하여 안건처리를 하는 것으로 하였습니다. 그리고 도정질문방법으로는 질문의원선정은 종전과 같이 3인 이내로 하여 총 24인 이내의 의원님께서 질문하시고 정당별로는 의석비율대로 민자당 20인, 민주당 1인, 무소속 3인이 질문하시는 것으로 하였습니다. 위원회별 질문순서는 금번회기부터는 상공위원회부터 시작하겠습니다. 끝으로 도정질문 일수를 3일로 계획한 것은 지난 1월 '95년도회기기본운영협의시 하루에 너무 많은 의원님께서 질문하실 경우 회의능률이 떨어지기 때문에 그 동안에 일은 했습니다마는 일은 부족하니까 하루 더 해서 하루에 열 분씩 24인이 다 하신다면 3일간 질문하시는 걸로 이렇게 계획을 세웠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

홍사일위원장

의사담당관 수고하셨습니다. 위원님들, 의정보고에 질의 계십니까? 질의순서로 하겠습니다. 질의가 안 계시며는 질의종결을 하겠습니다. 이의 없으시지요? 이 의안에 대해서 토론시간입니다마는 토론내용이 없으시면 이의 여부만 묻고 이 의안을 종결하고자 합니다. 위원님들 어떠세요, 이의 있으세요? 이의 없으시면 표결을 실시하겠습니다. 표결방법은 반대토론이 없으므로 원안에 대한 이의유무를 묻는 것으로 의사일정 제2항 제87회임시회의사일정협의의건을 결정하고자 합니다. 이의 없으시지요? 의사일정 제2항 제87회임시회의사일정협의의건을 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 가결되었음을 선포합니다. 제87회임시회의사일정협의안 o 인천광역시의회편입위원기념패전달

「없습니다」 하는 위원 있음

「없습니다」 하는 위원 있음

「없습니다」 하는 위원 있음

「없습니다」 하는 위원 있음

박영묵 위원님의 이임 기념패를 이 자리에서 전달하는 순서를 갖겠습니다. 박영묵 위원님께서는 나오세요. 여러분께서도 다 아시는 바와 같이 그 동안 우리 운영위원회에서 수고를 하시면서 위원회활동에 공헌을 하신 박영묵 위원께서는 행정구역개편에 따라서 오는 3월 1일자로 인천광역시의회 의원으로 전임하게 되었습니다. 이에 따라서 운영위원 일동은 박영묵 위원의 그간의 공로를 기리고 석별을 아쉬워하는 마음에서 조그마한 정성을 담은 기념패를 마련했습니다. 이 자리에서 기념패를 전달하도록 하겠습니다
용우

이용우전문위원

경기도의회 운영위원회 의원 박영묵. 귀하께서 제3대 경기도의회 의원으로 재임하면서 의욕적인 의정활동을 전개하여 위원회활동과 의회발전에 크게 기여하시던 중, 금번 행정구역개편에 의해 인천광역시의회 의원으로 옮겨가심에 우리 운영위원 일동은 귀하의 공적을 기리고 석별을 아쉬워하는 마음에서 그 뜻을 이 패에 담아 드립니다. 1995년 2월 17일 경기도의회 운영위원회 위원장 홍사일. 이하 위원님들의 존함은 생략하겠습니다.

홍사일위원장

전 위원님의 이름으로 정성을 담아드립니다. 만수무강하시고 건강하십시오. 이것으로써 오늘 의사일정을 모두 마쳤으므로 회의를 마치겠습니다. 위원 여러분! 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

일동박수

14시50분 산회

출처 경기도의회 회의록