임승일지역경제과장
지역경제 과장 임승일 입니다. 95년 군정업무계획 지역경제과소관을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 ‘95 지역경제행정의 기본방향과 과제, ’95주요업무계획, 특수시책순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 ‘95 지역경제행정의 기본방향과 과제입니다. 본격적인 지방화시대에 대비한 지역경제 활성화와 세계무역기구 출범에 따른 지역경쟁력 제고, 그리고 4대선거 및 자본자유화에 따른 지방물가안정에 그 방향을 두고 중점 과제로는 물가의 자율안정기반 구축으로 주민생활의 안정을 도모하고 지역에 적합한 기업체의 적극 유치로 지역경제 활성화에 노력하며 지역 민과 같이하는 농공단지 운영으로 지역경제력을 제고함과 주민생활 변화에 적응하는 교통행정을 추진하겠습니다. ‘ 95 주요업무계획은 지역물가의 안정적 관리, 성실한 시장관리와 상거래질서확립, 성실한 시장관리와 상거래 질서 확립, 저축증대운동의 활성화, 에너지 소비절약, 고용촉진훈련으로 산업인력 양성, 지역 민과 같이하는 농공단지, 창업 및 개별공장 유치, 중소기업 지원과 육성, 내고장 상품 사주고 팔아주기 운동, 편리한 교통체계의 확립, 공영버스 운행, 교통질서의 정착 교통사고 줄이기 운동 전개 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 지역물가의 안정적 관리입니다. 소비자 물가를 년 5%수준에서 서비스요금을 년6% 이내로 하여 지역물가는 지방행정이 책임진다는 목표아래 물가대책위원회를 활성화하고 품목별 불가분석 보고회를 분기별 또는 단기별로 실시 물가안정 체제를 강화하고 분야별 가격지도, 분야별 또는 합동 단속반을 편성 수시 운영하여 과다인상을 방지하며 업주와 사회단체가 자율적으로 가격안정에 동참할 수 있도록 간담회를 분기별로 갖도록 하여 지속적이고 다양한 교육과 홍보를 실시하여 금년도 물가관리 목표달성에 최선의 과제를 알고 행정력을 집중하겠습니다. 추진일정은 그 밑에 있는 대로 물가대책위원회 개회를 4회를 실시하고, 물가지도 합동단속, 업소별 카드관리 지도점검, 위생업소 단체와의 간담회를 계획적으로 실시를 하겠습니다. 다음 장입니다. 성실한 시장관리와 상거래질서 확립에 대하여 보고를 드리겠습니다. 성실한 시장관리로 재난방지와 군민의 재산을 보호하고 상거래 질서의 확립으로 소비자 보호와 시장기능의 활성화를 유도하겠습니다. 추진계획으로는 성실한 시장관리 입니다. 장옥관리실태를 일제 점검하되 점포별 카드화하겠습니다. 시장내의 소방로 3개노선을 확보하고 전기안전점검과 가스안전점검을 실시하며 청양 정기시장에 전기시설 양성화를 검사하겠습니다. 재래시장의 활성화입니다. 청양과 정산은 지금 사실상 재래시장으로 되있어서 현대화 시장으로 유도하도록 지속해서 노력을 하겠습니다. 또한 아울러서 인근시장에 견학 등 번영회 운영을 내실있게 유도하며 시장특산품 홍보강화를 위하여 내고장 장터 팜플렛을 제작 배포하겠습니다. 상거래질서 확립으로는 소비자 보호를 위하여 가격표시제 69개소, 계량 실량검사4회, 소비자 보호 센타 11개소를 운영을 하겠습니다. 추진 요령과 추진일정은 유인물로 가름 보고를 드리겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 저축증대 운동의 활성화입니다. 근검. 절약정신을 생활화하고 저축 분위기를 확산하기 위하여 그동안 관주도의 저축추진을 운영해왔으나 금년은 금융기관과 유관기관인 학교 등이 주축으로 한 저축위원 및 실무위원회를 구성 운영토록 유도하여 자율적인 분위기를 조성하겠으며 공무원의 책상저축, 학생의 한통장갖기등을 적극 권장토록 하겠고 그 폭을 넓혀 근로자 저축도 권장을 하겠습니다. 또한 가정마다 저축하는 풍토를 조성하도록 각종 교육시에 홍보 또는 캠페인을 실시하겠으며 유공자에 대한 표창도 하겠습니다. 추진일정이나 추진요령은 유인물로 가름 보고를 드리겠습니다. 다음장입니다. 다음은 에너지 소비절약입니다. 국민적 에너지 소비절약 의식을 함양시켜 모든 에너지에 10% 절약 목표를 설정하고 그 목표를 달성코자 합니다. 그러기 위해서는 먼저 공공기관 대형건물주, 공장, 아파트 시설 등의 건물주들이 이에 앞장서도록 계도를 하겠습니다. 군민 전체가 이에 호응하도록 각종 유인물, 특히 에너지 절약 요령을 제작 주방 등에 부착토록 하겠습니다. 보일러시공업자인 주택 건축업자에 대한 열 관리 교육을 별도로 실시하여 에너지 절약의 기반을 구축하도록 노력하면서 차량의 10부제 운행을 현 공공기관 근무 자에 한해서만 하던 것을 사회단체, 기업체까지 참여토록 폭을 넓히겠습니다. 이를 위해서 교육, 홍보, 협조서한등을 이용한 적극적인 홍보로 군민의 동참과 실천을 유도해나가겠습니다. 그 추진요령으로서는 각종 교육과 홍보매체시에 우선 수돗물을 아껴쓰기 위한 수도꼭지의 원텃치로 교체, 온난방의 온도는 18도에서 20도 이내로, 사무실에서의 전열기 사용금지, 한사무실 한 가정에 전등은 형광등으로 교체함과 한등끄기등 , 또 폐휴지 재활용, 폐비닐캔등의 수집재사용 하는 등의 내용을 상세히 기록해서 홍보를 함으로써 효과를 거둘 수 있도록 노력을 해나가겠습니다. 요령과 추진일정은 유인물로 가름 보고를 드리겠습니다. 다음은 고용촉진 훈련으로 산업인력 양성입니다. 저소득층 주미에 직업능력 개발기회부여로 자활기반을 확충하고 산업인력의 공급확대로 기업가동을 활성화하여 공업화에 대처코저합니다. 추진계획으로는 혼련기간은 6월서부터 1년입니다. 1일 훈련시간은 4시간으로 규정이 되있습니다. 훈련직종은 8개 직종으로 정보처리 자동차정비, 정보통신, 전기, 미용 건축배관 조리금식 이런 등이 되겠습니다. 훈련대항은 생활보호대상자를 우선했고 영세농어민, 실업자, 무직 청소년, 고령자, 비진학중고재학생, 장애인, 전역예정장병등으로 훈련대상을 정하고 있습니다. 훈련실시계획은 일반훈련 54명, 농어민훈련169명해서 223명을 금년도에 계획을 해서 6월서부터12개월을 합니다. 훈련비는 일반훈련비 3,541만원, 농특특별회계에서 1억 1,776만 3천원해서 1억 4,178만 4천원을 확보하겠습니다. 밑에 자체훈련은 지역별로 필요인원 및 신규인원에 대한 사전 및 적응훈련으로서 자체훈련기관 또는 위탁할 수 있는 교육을 시킬 수 있도록 하겠습니다. 이때의 위탁교육의 교육비는 위탁한 업체의 부담으로 하도록 하겠습니다.l 추진요령과 추진 일정은 역시 유인물로 가름보고를 드리겠습니다. 다음은 지역 민과 같이하는 농공단지에 대해서 보고를 드리겠습니다. 공업화 추진에 다라 도출되는 문제점을 해결하고 단지 내에 입주한 기업을 건실하게 육성하여 농촌인력의 고용촉진과 지역경제 활성화에 도모코자 합니다. 추진계획으로는 지역민 고용촉진을 위한 취업모니터링제를 운영을 하고 공장건축 및 가동추진에 노력을 하겠습니다. 입주업체의 지역연대감 조성운동을 전개하도록 하겠습니다.. 추진 요령은 취업모니터 위촉을 2월중에 364명을 위촉을 하겠습니다. 이 364명은 1인 리에 2명씩 해서 182 리에 2명씩 위촉을 하겠습니다. 미입주업체 조기공장 착공지도를 하겠습니다. 정산이 1, 화성이 9, 비봉이 7개입니다. 또 산.학결연과 소년. 소녀가장 후견인사업도 병행해서 추진토록 하겠습니다. 지금 비봉에서 한울농산은 비봉면사무소와 실시를 하고 있습니다. 화성에 『M.E』라는 기업에서도 농. 공고와 여상에 지금 계획중으로 되어있습니다. 삼자로 말씀을 드리면은 우리 농공단지 입주업체 고용계획은 정산, 화성, 비봉해가지고 27새 업체가 다 가동이 될 때 고용을 필요로 하는 인원은 2,027명입니다. 지금 현재 고용된 인원이 697명으로 정상가동시 부족이 되는 예상인원은 1,300명으로 나타나 있습니다. 1,300여명과 앞으로 창업공장 개별공장이 필요로 하는 인력을 우리지역 인력으로 충당하기 위해서는 이런 취업모니터링이나 또 지역기업과 지역민과 동참하는 분위기를 계속 유지하도록 노력을 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 창업개별공장 유치입니다. 개별화시대를 맞아 지역에 알맞은 공장을 유치 농외소득증대와 농촌에 안주할 수 있는 여건을 조성하고 우리지역에 오면 기업을 편안히 할 수 있다는 의식을 심어 줌으로서 우리 지역에 창업과 개별 공장이 유치되도록 노력을 하겠습니다. 또한 우리 추진계획으로는 미래지향적인 산업형 기업을 유치하고 지역에 부존자원을 활용할 수 있는 업체를 유치하도록 하겠습니다. 그러기 위해서는 유관기관 상호협조 유망중소기업을 유치하도록 하겠으며 공장설립민원실을 저희 지역경제과에 상세히 운영을 하고 있습니다. 참고로 말씀을 드리겠습니다. 저희 공장유치현황을 서류에는 없습니다만은 92년도에 6개 업체가 늘었고, 94년도에 13개 업체가 해서 19개 업체가 창업 및 개별공장으로 유치가 되있습니다. 다음은 중소기업 지원과 육성입니다.. 군내 전 중소기업체를 대상으로 심도 있는 점검과 대책강구, 건전한 기업풍토를 조성하겠으며 운영의 내실화로 경쟁력을 창출코자 합니다. 추진계획으로는 중소기업 육성 자금을 알선하고 중소기업에 대한 실태조사를 하겠습니다. 취업정보센타를 이용한 안정된 인력을 공급하고 기업애로 및 종합대책을 수립해서 추진에 노력을 하겠습니다. 또 청정청양상품 품질 인증제도 아울러서 실시토록 하겠습니다. 추진요령으로는 중소기업 육성자금을 알선하며 자금은 충청남도 지원자금 600억, 중소기업 진흥공단 자금을 안내해서 추가토록 하겠습니다. 시.군별 지원한도가 없고 소요자금이 소요 시까지 지원가능하기 때문에 적극홍보해서 지원토록 노력을 하겠습니다. 중소기업 애로 직소창구 및 신고센타도 아울러 내실 있게 운영을 하겠습니다. 직소창구 및 신고센타도 아울러서 내실 있게 운영을 하겠습니다. 직소창구는 현재 군수 실에 설치되있고 신고센타는 저희 지역경제과에 설치가 되있습니다. 취업정보센타는 13개소를 현재 운영을 하고 있습니다. 참고로 말씀을 드리면 94년도에 저희 관내 중소기업에 운영자금을 지원해 준 것은 22개업체에 17억을 지원을 해줬습니다. 또한 해외시장에 한울농산을 이웃일본에 개척업체로 해서 일본에 나가서지금 현재 저희가 일본에 1월부터 김치와 배추가 수출이 되고 있습니다. 삼우필림은 26개국에 저희 공단에서 생산되는 필림이 수출되고 있습니다. 95년도 계획으로는 구조조정자금이 222억, 운영자금이 200억, 단기금융지원자금이 200억 이렇게 해서 622억이 금년도에 도에서 준비가 되있습니다. 이 자금을 저희 관내에 있는 기업에 전부 홍보를 해서 소요자금이나 운전자금을 혜택을 받을 수 있도록 지원하기 위해서 저희가 노력을 하겠습니다. 다음장입니다. 내고장 상품 사주고 팔아주기 운동을 아울러서 실시하겠습니다. 지방화시대를 맞아 내 고장에 대한 애향심과 자긍심을 고취시켜주고 지역기업에 발전계기를 마련하고 지역에 경제활성화를 도모코자 합니다. 추진계획으로는 관내기업자 소개와 생산품의 홍보물을 제작하고 향토성있는 공예품 개발을 시도하며 내고장 상품 전시회를 개최토록 하겠습니다. 추진요령으로는 관내 기업인 간담회를 2/4분기와 4/4분기에 걸쳐서 실시를 하겠습니다. 내고장상품 전시는 민원실에 년중 운영을 하겠습니다. 연중운영을 하되 수시 신상품과 교체를 하도록 하겠습니다. 관내기업에 카다록을 제작 홍보를 하겠습니다. 카다록은 200부를 제작할 계획입니다. 공산품 경진대회 및 지역산품 전시회 개최를 6월중에 실시를 하겠습니다. 작년에도 저희가 좋은 성적을 올렸습니다만은 금년에도 더 좋은 실적을 올리도록 여러모로 노력을 하겠습니다. 추진일정은 유인물로 가름 보고를 드리겠습니다. 다음은 편리한 교통체계의 확립입니다. 버스노선의 재조정으로 주민 교통편의를 증진시키고 벽지노선의 철저한 관리로 결행을 방지토록 하겠습니다. 추진계획으로는 버스노선의 재조정입니다. 읍면장의 의견수렴 및 서전 실태조사를 실시를 해서 노선을 재조정하겠습니다. 또 사업용 자동차 일제점검을 실시를 하겠습니다. 벽지노선에 대한 운행상태를 연2회 실시 저희 벽지노선은 19개 노선이 있습니다. 사업용 자동차에 공급기준을 년 1회 책정을 하겠습니다. 운수종사자에 대한 교육을 년간 실시를 하겠습니다. 추진요령은 주민 교통편의 위주로 운행회수, 시간 및 조정을 전면재조정을 하겠습니다. 추진요령은 주민교통편의위주로 운행회수, 시간 및 조정을 전면재조정을 하겠습니다. 각 운수업체 소속조합 및 자체점검일정에 의해 점검을 하도록 지도를 하겠습니다. 노선단축 운행, 결행등 불법 부당행위를 중점 점검을 하겠습니다. 정기 교통량 조사자료 및 읍면장의 의견, 업계, 주민의견을 반영해서 금년도에 각종 차량에 대한 공급기준을 책정을 하도록 하겠습니다. 운수 종사자에 대한 교육일 정도 교육계획에 의해서 년간 실시토록 하겠습니다. 추진일정은 유인물로 가름 보고드리겠습니다. 다음장입니다. 공영버스 운행입니다. 오지지역 주민에 교통편의를 증진시키고 관광지를 연계한 관광객의 교통편의를 제공함과 농공단지 및 기업체 종사원에 출.퇴근 교통편의를 도모하기 위해서 공영버스 두 대를 운영하겠습니다. 사업비는 6,480만원으로 전액 국비에서 지원이 됐습니다. 운행방법은 청양교통에 위탁을 해서 운행토록 하겠습니다. 노선선정은 버스가 운행되지 않는 마을, 운행회수가 적은 마을을 우선 대상으로 하겠습니다. 또 칠갑광장, 장곡사, 천장호, 지천 도림등 관광지를 연계해서노선도 설정을 하겠습니다. 화성, 비봉농공단지 또 기업체 종사원에 출 퇴근 코스도 감안을 해서 노선을 조정하겠습니다. 추진일정은 공영버스운행은 저희가 대상노선 선정을 1/4분기에 마치고, 2/4분기에는 노선운임확정해서 운행을 개시토록 하겠습니다. 다음 장입니다. 교통질서의 정착입니다. 불법주정차행위는 하여서는 안된다는 인식을 정착시키고 강력하고 지속적인 단속으로 위법행위를 근절시키도록 하겠습니다. 우선 주정차 체계를 일제 정비를 하겠습니다. 지금 대도로 변만 위주로 하고 있는 주정차 노선을 장안약국에서 경찰서, 태흥상회에서 농협군지부, 멕시칸에서 여상까지의 도로 소로차량을차량을 통행 구간을 확보를 해서 거기까지도 저희가 주정차 단속구간으로 지정을 할 계획입니다. 불법주정차행위 단속을 금년도 600건을 계획을 했습니다. 94년도 실정은 518대였습니다. 아울러서 공용주차장 시설도 금년도에 비봉에 1개소 설치를 하겠습니다. 추진요령에 가서는 군청, 경찰서 합동 검사를 하고 주민여론을 파악을 해서 각종 노선에 대한 주정차 단속구간도 확정을 하겠습니다. 또 단속요원도 청원경찰 기존에 있는 2명에다가 공익 근무요원 4명이 오게되면 같이 활용을 해서 지도 단속을 하겠습니다. 또 차고지 이탈, 재생타이어 사용하거나 결행등 위법행위하는 모든차량을 중점 단속을 하겠습니다. 추진일정은 유인물로 가름 보고를 드리겠습니다. 다음 장입니다. 교통사고 줄이기 운동 전개입니다. 교통질서를 함양시켜 선진교통 문화를 정착시키고 교통안전시설을 확충하여 교통사고의 최소화를 해야겠습니다. 먼저 교통안전시설은 금년도 예산에 1,450만원이 예상이 되서 점멸등 8개소, 안전표지판 14개, 반사경 1개를 금년 상반기중에 설치를 하겠습니다. 운수업체에 대한 안전점검을 분기별로 실시를 하면서 교통질서 캠페인을 년 24회를 실시해서 의식을 고취토록 하겠고, 이 교통질서 캠페인에 대해서는 지금 현재 군청읍사무소, 국민학교 자모회, 또 운전자회에서 하고 있는 것을 각 사회단체가 더 참여할 수 있도록, 더 참여해서 공감대가 확산이 되서 교통질서 의식이 확산되도록 참여단체를 확산할 계획입니다. 추진요령과 추진 일정은 유인물로 가름 보고를 드리겠습니다. 다음장 특수시책을 보고드리겠습니다. 특수시책은 내고장 특산품홍보, 내고장 산품 전시관 운영, 유료주차장 운영 세가지를 보고를 드리겠습니다. 먼저 내고장 특산품 홍보입니다. 청양하면 구기자, 또 표고라는 인식을 널리 홍보하여 농민 소득증대와 지역경제 활성화에 도모했으면 하는 바램으로 시책을 내놓았습니다. 홍보방침은 저희 관내를 오고가는 교통이 적기 때문에 주유소와 협조하여 사은품을 통한 홍보를 하겠습니다. 우선 다는 안되기 때문에 시범업소를 선별 시행해서 점차 전 업소를 확산하도록 유도하겠습니다. 계획 제 1안은 주유소에 사은품을 구기자 과립차로 변경하겠다 그런 얘기입니다. 그동안에는 휴지통이나 이런 것을 주는데 휴지통 1개가 보통 원가가 120원에서 150원으로 제작을 해옵니다. 그런데 공장에서 만들고 있는 과립 차는 1개가 100원인데 1개에 60원 정도씩 저희가 보급할 수 있는 것으로 절충이 됐습니다. 3봉지를 넣으면 180원 정도인데 그것을 포장까지 해서 제대로 상호를 넣고 우리 군에 대한 홍보문안을 넣는 다면은 한 20원 정도나 10원 정도에 포장비가 든다면 190원에서 많으면 200원 정도면 은 3봉지가 들어있는 구기가 과립 차가 보기 좋은 상품으로 손님에게 줄 수 있도록 만들어지는 것으로 지금 고안이 되있습니다. 이렇게 해서 저희 33개 주유소중 시범적으로 4∼5개소만 우선 시행을 하고 이것이 좋다면은 점진적으로 넓혀나갈 계획입니다. 그 다음에 두 번째 추진안입니다. 주유소 사은품에 저희 청정지역 고유상표를 인쇄하도록 유도하는 것입니다. 그래가지고 청양을 널리 알릴 수 있는 그런 기회를 만들도록 하겠습니다. 다음장입니다. 앞에서 말씀을 드린대로 저희 관내에는 여러 가지 기업이 94년도에 93년도에 2개년에 걸쳐서 많이 들어왔습니다. 또 앞으로도 여러개의 공장이 저희 지역에 와서 각종 산품을 생산해 냅니다. 이 생산해낸 상품이 어떤 체널을 통해서 도시로만 나가는데 그것을 일단 우리지역에 시장이나 많이 사람이 모이는 곳에 우선은 전시를 했으면 하는데 우선 청양시장에 전시관을 세워서 그곳에 우리 기업에서 생산되는 산품, 또 겸해서 우리 지역에 특산물까지 같이 진열하는 전시관을 지었으면 하는 것이 저희 바램입니다. 내고장 기업에서 생산되는 산품을 지역주민에게 널리 알리고 지역민과 기업이 한자리에서 만날 수 있는 기회를 제공했으면 합니다. 그래서 위치를 청양읍 읍내리 시장 채소전에 한 30평 정도의 규모로 현대식 건물을 잘 지었으면 합니다. 소요사업비는 저희가 한 5천만원으로 저희가 계획을 했습니다. 그래서 이것을 저희 군비에서 다 대는 것 보다는 그 사람들이 50% 부담을 하고 군비에서 50%를 지원해서 같이 지어서 운영을 하는 것으로 이렇게 구상을 했습니다. 민자조성방법은 관내에 희망 중소기업으로 해서 하겠습니다. 그러면서 고향상품 전시 판매도하고 각 회사별에 인력을 알선하는 그러한 인력구매 또는 인력취업 알선창구도 같이 운영을 하도록 하겠습니다. 세밀한 사항은 다음에 다시 한번 보고드릴 기회가 있을걸로 알고 우선 이런 보고를 드리겠습니다. 주정차에 대한 새로운 인식을 고취시키고 쾌적하고 질서있는 거리 조성을 위해서 유료주차장을 운영하겠습니다. 예정지는 지금 빙고재 삼거리 전화국 입구에서 군청에 오는데까지 35면이 있습니다. 35대를 짤 수 있는 면이 있습니다. 거기와 지금 대로에 영광체육사에서 놓고가는 쪽 제일세차장 그쪽으로 다시 신설하면 60면이 나옵니다. 60면하고 35면하고를 우선 1차적으로 고시를 해서 유료주차장을 하면서 그 외지 차량은 전부 송방천 주차장으로 우선 주차를 시키도록 유도를 하면서 그곳이 정착이 되면은 2단계로는 송방천까지도 유료주차장을 하고 그것도 정착이 잘 된다면은 조금전에 말씀을 드린 소로에도 표시되있는 주차선까지도 유료주차장을 할 수 있는 그런 방안으로 3단계방법을 가지고 우선 1단계로 두 구간만 시험적으로 주차장을 해볼까 합니다. 이러기 위해서는 우선 주민에 의견을 좀 들어야겠습니다. 그래서 청양읍장한테도 또 설문조사를 하도록 지시했습니다. 그리고 타시.군에 대한 운영사례도 전부 파악을 해서 들어오고 있습니다. 참고자료로 활용을 하겠습니다. 이것을 운영 할 적에는 민간단체에 위탁 운영을 하도록 하겠습니다. 사용료는 지금 현재 청양군 주차장 조례상 요금이 30분당 250원, 두시간 초과시에 30분당 500원으로 되있습니다. 이런 것도 다른 시군에 들어오는 것 보니까 많은 차이도 있고 또 지역실정으로 봐서 조정해야 할 필요가 있는 것으로 봐져서 이것도 저희가 1/4분기 중에 자료수집 및 주차선 도색을 전부 확정을 해놓고 2/4분기에 개정해서 위탁계약하는 계약까지 해서 2/4분기 중에 시행하도록 하겠습니다. 뒤에 유료주차장 위치도를 참고로 첨부했습니다. 참고해 주시기 바랍니다. 이상 지역경제과 소관 95년도 군정 업무계획을 보고드렸습니다.