서울 강서구의회 5분자유발언
김종래 의원 5분자유발언

김인환의장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 재적의원 26명중 출석의원 26명으로 성원이 되었으므로 제33회서울특별시강서구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉3타) 먼저 사무국장으로부터 보고사항이 있겠습니다.
영창
지영창사무국장
안녕하십니까? 사무국장입니다. 지난 제32회 정기회 폐회이후부터 지금까지의 주요사항을 보고드리겠습니다. 1995년2월9일 강서구청장으로부터 조례안등의 제출과 동시에 임시회 집회요구가 있어 제33회 임시회를 오늘 개의하게 되었습니다. 제출된 안건중 서울특별시강서구행정권한위임조례개정조례안, 서울특별시강서구수수료징수조례중개정조례안은 2월9일 접수되어 2월16일에 운영총무위원회에 회부하였고 서울특별시강서구행정기구설치조례안, 그리고 서울특별시강서구지방공무원정원조례안. 다음 서울특별시강서구의회사무국설치조례중개정조례안이 2월20일 각각접수되어 동일자로 운영총무위원회에 회부하였으며 1995년 2월9일 강서구청장으로 부터 서울특별시강서구보건소수가조례중개정조례안이 접수되어 2월16일 시민보건위원회에 회부하였고 서울특별시강서구주차장특별회계설치조례중개정조례안, 서울특별시강서구도로점용료징수조예중개정조례안은 도시건설위원회에 각각 회부하였습니다. 이상으로 보고사항을 마치겠습니다.

김인환의장
지영창사무국장 수고하셨습니다. 1. 제33회서울특별시강서구의회(임시회)서기결정의건(의장제의) 맨위로
10시24분
다음은 의사일정 제1항 제33회서울특별시강서구의회임시회회기결정의건을 상정합니다. (의사봉3타) 제33회 서울특별시강서구의회 임시회 회기는 2월21일부터 2월27일까지 7일간으로 하고자 하는데 이의없습니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉3타) 2. 제33회서울특별시강서구의회(임시서)회의녹서명의원천임의건(의장제의) 맨위로
「없습니다」하는 이 있음
10시25분
다음은 의사일정 제2항 제33회서울특별시강서구의회임시회회의록서명의원선임의건을 상정합니다. (의사봉3타) 제33회 서울특별시강서구의회 임시회 회의록 서명의원은 동별 순서에 따라서 화곡본동출신 최환 의원과 가양동출신 이철우 의원을 선임하고자 하는데 이의없습니까? 이의없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉3타) 3.95년도구정업무보고의건 맨위로
「없습니다」하는 이 있음
10시26분
의사일정 제3항 95년도구정업무보고의건을 상정합니다. (의사봉3타) 95년도 구정업무보고는 심장석부구청장께서 총괄적으로 보고토록 하겠습니다. 심장석부구청장 나오셔서 업무보고해 주시기바랍니다.
장석
심장석부구청장
존경하는 김인환 의장님과 의원님을 모시고 1995년도 우리구의 주요업무계획을 보고드리게 된 것을 매우 영광스럽게 생각합니다. 보고는 의원여러분께 배부해 드린 유인물에 의해서 구정여건과 주요시책사업인 교통특별대책추진, 쓰레기종량제 조기정착,구정의 세계화 기반조성. 저소득주민 복지향상, 그리고 향토문화진흥순으로 간략하게 보고를 드리겠습니다. 먼저 3페이지 구정여건은 주요변동사항에 대하여만 보고를 드리겠습니다. 인구가 95년1월 현재 15만 6,608세대에 50만6,217명으로 지난해에 비해서 6.7%가 증가했습니다. 행정구역은 방화3동 분동으로 1개동이 증설되어 22개동이 되었고 금년 11월에는 등촌1동을 분동할 예정입니다. 예산규모는 총 1.279억6,600만원으로 전년 대비 5.4%가 증가하였고 재정자립도는 60.3%가 되겠습니다. 기간시설은 도로가 총연장 340km에 도로률 22.4%, 포장률 87.4%이고 상수도보급률은 98.9%. 하수도보급률은 92.6%이며 도시가스는 보급률 64%로 94년말 현재 10만70가구에 보급되고 있습니다. 다음은 4페이지 교통특별대책추진에 대해서 보고를 드리겠습니다. 승용차 10부제는 지난 2월1일부터 12일까지 계도기간을 거쳐 5월30일까지 계속해서 실시가 됩니다. 우리구 운행차륜은 대부분이 공항이용차량이거나 부천, 김포등 시계유입 차량으로 하루평균 26만5,000대가 운행되고 있으며, 이중 10부제 대상차량은 18만2,000대가 됩니다. 아파트단지 입구등 212개소에서 하루 평균 1,321명이 참여한 가운데 집중계도를 하였고. 단속활동은 간·지선 교차지점과 시계지점등 69개소에서 카메라 호루라기등 2,139점의 장비를 확보하여 경찰과 합동으로 단속을 하고 있습니다. 버스전용차선제는 공항로 1개노선에서 등촌로와 화곡로를 확대 3개노선 8.5Km를 시행하고자 합니다. 운행질서 확립을 위해 전담요원 31명과 VCR·카메라등 장비를 확보하여 공항로에서 단속중에 있으며, 3월까지 24명을 증원해서 단속을 강화할 계획입니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 간선도로 교통소통 증진을 위해서 이면도로 2개소를 정비하였습니다. 안내표식판. 과적방지턱등 교통시설과 보도, 횡단보도등 보행자안전시설을 설치 정비하여 화곡로와 공항로의 교통을 분산시키고자 합니다. 학생들의 통학안전을 위해 학교주변 주통학노 반경 200m이내에 있는 과속방지턱, 보도, 반사경등 도로안전시설물을 오는 4월까지 정비3하고 학교주변 차도의 유색포장은 국민학교부터 시행후 확대해 나가겠습니다. 오는 8월 개통예정인 지하철5호선의 이용편의를 도모하기 위하여 가양3동 9단지와 지하철 발산역을 연결하는 자전거 도로 3,7km를 기존보도상에 설치하고 자전거보관소 표지판등 시설물도 설치하여 자전거타기가 활성화되도록 하겠습니다. 승용차 함께타기는 각동별 공동주택 21개소와 100인이상 직장 16개소를 시범 추진하고 전담요원, 중개인등 490명의 추진요원과 44개소 중개소를 운영, 승용차 함께타기가 활성화되도록 하겠습니다. 다음은 6페이지 쓰레기종량제 조기정착에 대하여 보고를 드리겠습니다. 규격봉투는 3종에 907만7.000교를 제작524개소의 판매소에 보급하여 판매중에 있으며, 주민설명회 28회에 1만3,000명, 안내문 달력등 홍보물 72만2,000매를 제작배포하였습니다. 종량제 시행후 재활용품은 작년에 비해서 30%가 증가하였고. 반면 일반쓰레기는 26%가 감소하였습니다. 규격봉투의 두께, 투명도, 묶는 끈, 인장력을 보완하고 판매소도 통별로 1개소씩확충해 나가는등 문제점을 개선해 나가며 매주 토요일을 골목청소의 날로 정해서 공공용봉투를 지급하여 주민자율청소가 정착되도록 하고 취약지역의 무단투기 단속활동도 강화해 나가겠습니다. 늘어나는 재활용품의 원활한 수거를 위해 전담인력과 차량보강 및 구집하장증축등 보관시설도 확충하겠습니다. 재활용센타와 고속발효기의 순회운영과 폐식용유로 비누만들기를 확대함으로써 쓰레기 감량과 재활용 분위기가 확산되도록 하겠습니다. 다음은 7페이지 구정의 세계화 기반조성 입니다. 행정환경변화에 능동적으로 대처하고자지역교통과를 분리 보강하고 세무1, 2과는 세무관리과와 부과과로 조정하며, 유사기능은 통폐합해서 구정의 효율성을 증대시켜 나가겠습니다. 아울러 공무원의 능력배양을 위해 외국어교육과 선진도시 단기연수등을 실시하고 민간기업연수와 위탁교육을 통해 경영기법을 도입하며 희망직원들로 구성된 구정연구모임도 활성화 하겠습니다. 지난해에 호주 팬리스시와의 자매결연에 이어 올해는 일본 오따구와 결연을 추진하고 문화, 경제등 교류분야도 확대해 나가며 자매도시 현지인을 명예구청장. 명예 구민으로 위촉하는 등 우호협력을 강화해 나가겠습니다. 중소기업 육성자금 16억원을 지원 기술개발을 촉진하고 공산품 전시회 , 안내책자를 발간, 판촉활동을 지원하며 자매도시 시장개척단 파견과 해외시장 설명회를 통하여 판로확보와 상품교역에도 힘써 나가겠으며, 농산물 상설매장, 주말시장 운영으로 직거래를 확대해 나가고 외발산동에 대규모 유통시설도 확충하며 관내 지역농민의 경작지원에도 적극 노력해 나가겠습니다. 다음 페이지 신뢰받는 봉사행정 구현을 위해서 출생, 혼인신고후 처리된 결과의 사본을 민원인에게 우편으로 통지하는 민원처리결과 통보제와 하이텔을 이용한 증명민원 발급과 은행이나 아파트 관리사무소등의 중개민원도 확대해 나가는 등 행정서 비스도 향상시켜 나가고 행정규제를 완화하여 민간의 자율성을 확대하고 법률, 세무등 무료상담을 통하여 주민의 권익보호에 도 앞장서 나가겠습니다. 또한 주요 간선도로의 가로등 조도를 15럭스에서 30럭스로 향상시켜 밝은거리로 조성해 나가고 공항로에 구휘장, 비행기문양의 시범도로를 설치하며, 근린공원과 녹지대에는 향토위목과 꽃을 식재 단장하고 궁산을 다목적 공원으로 조성하여 주민휴식 공간화하며 주요시설과 공사장등 285개시설에 대해 주1회 이상 안전점검과 정비를 확행하고 공정별 중간 준공검사 시행과 주민을 명예감독관으로 위촉하여 부실공사방지등 공사관리에 만전을 기하겠습니다. 아울러 공중변소 시설 현대화는 1개소를 우선 시범 추진후에 확대해 나갈 계획입니다. 다음은 9페이지 저소득시민 복지향상에 대하여 보고드리겠습니다. 가양·방화·등촌 택지개발지구에 영구소형 임대아파트의 집중 건립으로 저소득주민이 94년대비 36.3%가 증가하였고 금년말에 6,755세대 2만121명이 될 것으로 예상됩니다. 저소득노인은 노인인구의 8.2%인1,732명이고 장애인중 생보자가 35.8%인1,244명이며 복지시설은 노인정, 사회복지관등 182개소가 있습니다. 저소득 주민의 기본생계보호를 위하여 양곡 및 생계비 지원과 취로사업확대, 유망직종의 직업훈련과 취업륜선을 강화하고 저소득지원금, 전세자금 등의 융자등으로 조속히 자립할 수 있도록 지원을 확대하겠습니다. 우리구의 특수사업인 한가족 결연사업은 독지가, 직능단체등 1,913명의 후원자를 모집하여 무의탁, 거동불편 생활보호 대상자 및 소년소녀가장을 연계 결연하여 93년 6월부터 94년말까지 총 5,032명에게 7억4,000만원을 후원하였습니다. 아울러 후원자와 수혜자와의 만남의 장을 마련하여 상호 이해증진으로 사업이 활성화되도록 해 나가겠습니다. 또한 저소득주민의 건강관리 강화를 위해서 가양3동에 보건진료소를 운영 예방접종과 1차진료등을 실시하고 있으며 보건소에는 건강상담실을 개설하고 한의사회가 참여하는 무료 한방진료를 실시하며 저소득층의 건강교육과 진단을 위해 방문간호사업도 확대하고 있습니다. 저소득 노인의 생활안정 사업으로 결식노인에 대한 무료 급식인원 확대와 급식소도 증설하고 거동불편, 무의탁노인에 대해서는 도시락배달도 확대해 나가겠습니다. 장애인의 지원대책으로 자립자금대여와 교육비 보장구 지원 및 공동작업장 확충으로 안정적인 소득을 보장하고 점자 블록설치등 편의시설도 정비 확충함으로써 사회활동편의를 여모해 나가겠습니다. 등촌지구에 복지관 1개소를 증설하고 어린이집은 1개소 신축과 12개소를 보수하여 맞벌이 부부의 생활안정을 지원하며.구 직장탁아소 설치는 부서를 재배치해서 공간을 확보하여 추진하겠으며 노인정은 택지개발지구등에 6개소를 증설을 하겠습니다. 끝으로 11페이지 향토문화 진흥에 대하여 보고를 드리겠습니다. 양천향교석전제, 충효교실을 실시 전통문화를 재현하고 우장산 기우제, 세시품속놀이등 향토문화를 확대 보급하며 어린이공원에는 사방치기등 전통민속놀이 시설도 작년에 이어 확대 실시해 나가겠습니다. 또한 구민의 날에는 온구민이 참여할 수 있는 축제로 구성·운영하여 구민화합을 도모하고 진경산수대전을 소악루에서 개최하며 문화예술단체 지원육성은 전통문화와 현대문화로 구분 전문화되도록 하겠습니다 가양·방화지역의 양천향교, 소악루 약사사등 문화유적을 연계하여 역사의 거리로 조성하고 한시간대 관광코스로 개발하고 안내표지판 설치와 홍보물을 제작하여 유적지 호텔과 공항등에 비치토록 하겠으며, 우장산 문화의 광장에서는 작은음악회,연극등 토요마당과 화가의 거리로 운영하고 조각품 시비등을 설치한 조각의 거리조성. 생활속의 문화행사 활성화와 다양한 볼거리 제공으로 문화관광 기반조성에 노력하겠습니다. 아울러 구암공원 주변에 약초박물관, 전시실등을 갖춘 허준선생 기념관을 유치하는 노력도 펴나가겠습니다. 이상으로 1995년도 주요업무계획보고를 마치면서 구청장이하 1,500여 직원이 혼연일체가 되어 계획된 구정업무를 성실히 수행함으로써 살기좋은 강서건설에 앞장서 나가겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김인환의장
심장석부구청장님 수고하셨습니다. 95년도업무보고 자료준비등에 수고하신 관계공무원 여러분에게 치하의 말씀을 드리는 바입니다. 본 계획이 지역사회발전과 50만 구민에 게 항상 도움이 될 수 있는 행정이 되도록 최선을 다하여 노력하여 주시기를 당부드리고자 합니다. 이상으로 제33회 임. (

김종래의원
의석에서-의장!) 예, 왜 그러십니까? (
의석에서-나가서 말씀드려도 되겠습니까?) 무슨 말씀? (
의석에서-올해 사업에 대해서 몇가지 의문나는 점이 있어서 두가지만 묻고자 합니다.) 우리가 업무보고는 개괄적으로 부구청장님이 오늘 하시고 그리고 각 상임위원회별로, 우리가 22일부터 26일까지 각 상임위원회별로 업무보고를 받고 그리고 거기에 서 토론을 하고 그리고 3월초에 구정질문을 받기로 이렇게 약속이 돼 있는데요. 오늘 구정보고, 지금 부구청장님이 업무보고한데 대해서 질의하신다는 말씀같은데 그 상세한 것은 각 상임위원회별로 업무보고를 하게 돼있습니다. 22일부터. 그때 들으시고 총괄적으로 구정질의 할려고 그러는데‥‥ (
의석에서-제가 왜 이런 말씀드리냐면은. 여기서 좀 잠깐 말씀드리겠습니다.) 예, 그럽시다. (
의석에서-왜 말씀드리냐면 두가지 사항인데 작년 행정사무감사때 이 문제가 제기된 바가 있습니다. 이 문제는 무슨 문제냐면 강서구발전협의회에 대해서 우리 모든 동료의원들이 하나의 공감된 의사를 개진해서 형성되었습니다. 그때 당시에 구청 관계관께서 이 문제에 대해서 폐지할 것인가, 존치할 것인가에 대해서는 구의회에 상정해서 이 문제를 처리한다고 했는데 오늘 이 본회식에 상정이 되지 않았습니다. 그래서 이 말씀을 드리고자 합니다. 왜 그러느냐 하면은 이 문제는 예산하고 관계된 부분이기 때문에 만약이번 회기때 이 안이 상정되지 않고 그대로 재속됐을 때 예산이 집행된다는 부분이 있기 때문에 이 말씀을 드리고자 합니다. 또 다른 하나는 올해 예산을 보면 내무행정비에서 작년에 본 당초예산에 편성되지 않고 수정예산안 중에서 살짝끼어 넣은 부분이 있어서 이 부분에 대해서 말씀을 좀 드리고자 합니다. 허락해 주시면 고맙겠습니다.) 아까 조금전에 말씀한 바와같이 각 상임위원회별로 각 국장들이 나와서 업무보고하고 그때 그걸 다루고나서 총괄적으로 하고 오늘은 포괄적인. 구청에서 전반적인 업무보고 사항으로만 끝나는 걸로 이렇게 일정을 잡았습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 어떻습니까? 그렇게 하셔도 되겠죠, 상임위원회별로? 그렇게 하고나서 거기에서 안건을 지금 전번에 우리가 감사때 지적했던 사항을 오늘 여기에 제시하지 않았다고 그랬는데 상임위원회별로 그걸 다뤘으면 합니다. 그렇게 좀 이해를 해주시기 바랍니다. 그러면 이상으로 제33회 임시회 제1차본회의를 모두 마치고 위원회활동을 위하여 2월22일부터 2월26일까지 5일간 휴회하고자 하는데 이의없습니까? 이의없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉3타) 2차 본의회는 2월27일 10시에 개의토록 하겠습니다. 의원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉3타)
「없습니다」하는 이 있음
10시45분 산회