전수봉 의원 발언

먼저 조영일위원님께서 물으신 못자리, 밭못자리 종자선택이라든지 이러한 문제에 대해서 여러 가지 걱정을 해 주셨습니다. 사실상 물이 충분히 있는 상태에서 하면 저희들이 걱정이 안되겠습니다마는 근본적인 문제는 역시 강물을 끌어들여 가지고 저수지를 채우고 관정을 개발해서 물을 충족, 뒷받침을 하고 해야 되겠습니다마는 이제 그렇게 노력을 하더라도 한발이 3월, 4월, 5월까지 또 그 이후까지 계속된다고 그러면 한계가 있지 않겠느냐, 그렇게 됐을 경우에 기술적으로 우리가 어떻게 해야 되면 절수재배가 가능한 그런 방법을 뒷받침을 하겠느냐, 아까 건답직파도 나왔습니다마는 건답직파는 상당히 파종에서부터 발아가 되고 양육하는데 상당히 시간적인 여유가 있기 때문에 다소 가물어도 거기에 대한 적응성이 상당히 높기 때문에 나중에 6월달, 7월달에만 비가 와준다고 그러면 상당히 적응성이 높지 않느냐, 또 아까도 보고를 드렸습니다마는 수리가 안전한 지역, 또 물을 마음대로 할 수 있는 지역에 어린모 기계이앙을 설치를 해서 나중에 필요한 데로 운반을 한다고 그러면 상당히 한발이 계속되는 지역에도 늦게 비가 오더라도 이것을 커버(cover)할 수 있지 않겠느냐. 또 한 8일 정도만 모를 기르면 되기 때문에 상당히 파종 한계기가 조금 늦더라도 큰 수량의, 그런 영향이 적기 때문에 우리가 적기에 심는 것만은 못하지마는 그래도 한발이 계속될 경우에는 이것이 하나의 대책이 되지 않느냐 해 가지고 여러 가지 기술적인 대응책을 강구를 하고 있습니다. 그래서 종자문제도 여러 가지가 있습니다마는 역시 조생종 계통을 선정을 하고 만생종은 가급적 피해 나가도록 그렇게 하면서, 한가지 문제는 파종을 어떻게 해서 입모율을 고르게 하느냐 또 제초를 어떻게 합리적으로 하느냐, 입모가 제대로 안 되었을 경우에 어떻게 해야 되느냐 하는 그런 문제점을 안고 있고, 지난해 저희들이 한 1만정보 해 가지고 거의 성공이 됐습니다마는 지역에 따라서는 경기도 같은데서는 기술 축적이 안 돼 가지고 심었다 갈아덮은 데도 있고 풀 때문에 농사 망쳤다고 하는 사람도 있고 또 평당 출수가 한 50주미만이 되니까 전부 다 밟아 버리고 이런 데도 있었습니다. 그래서 금년도 저희들 영농설계 교육시에도 이러한 것을 사전에 대충 파악을 하고 앞으로 가뭄이 계속된다고 그러면 우리가 최대한도 절수재배할 수 있는 방법을 강구하자, 품종은 그러면 어떤 것을 해야 된다고 하는 것을 교육을 해 가지고 자료를 모두 나눠드리고 몇 번 강조를 한 바가 있습니다. 다만 또 한가지는 지난해 떨어졌던 다른 품종이 땅밑에 있다가 이제 올라오는 그런 것도 문제가 있습니다. 그래서 이품종이 혼종이 되는 문제, 또 이것이 이삭이 고루 나오지 않아 가지고 밑바닥에 이삭이 깔릴 경우에는 탈곡하는데 거기에 안 되는 그런 문제가 있어서, 저희들 칠곡같은데는 보니까 전혀 그런 문제가 없고 오히려 어떤 데서는, 경산의 경우에도 요전에 농림수산부장관께서 오셔 가지고 그런 이야기도 나오고 했습니다마는 실제 수량이 일반 기계이앙보다도 수량이 더 낫습니다. 우리 도 평균으로 봐서는 약간 떨어집니다마는, 그래서 앞으로는 역시 노동력이 부족이 되고 우리가 생력재배를 하고 비용을 줄이려고 그러면 이런 방법으로 할 수밖에 없지 않느냐, 그러나 호남지역 같은 데서는 그냥 손으로 뿌리고 있는데 우리가 이렇게 안일하게 대처하다가는 앞으로 3년, 5년 잘 농사를 짓다가도 태풍이 온다든지 강풍이 불었을 경우에 상당히 어려움이 있기 때문에 우리 경북의 경우에는 손으로 뿌리는 것은 극력 우리가 억제를 하고 안전재배를 하자 하는 그런 쪽으로 지금 유도를 해 나가고 있고, 금년도에 하고자 하는 면적에 대해서는 이앙기를 확보해서 추진하도록 그렇게 노력을 하고 있습니다. 머리뿔가위벌 관계는 원예과장이 이따가 좀 답변해 주시기 바랍니다. 그리고 고추냉이는 황규열위원님께서 같이 해 주시고, 그 다음에 황규열위원님께서 가뭄대책 관계가 근본적인 대책이 뭐냐 하는 물음이 계셨는데, 사실상 근본적인 대책은 어떻게 하든지 물을 끌어들여야 됩니다. 샘을 파고 강물을 끌어들이고 해야 되는데 농촌진흥원은 주어진 여건이 별로 변화가 없다고 그러면 어떻게 하면 절수재배를 하느냐, 그래서 이 벼종자 중에서도 늦심기에 강한 품종을 가뭄지역에 보급을 하고 특히 논물 가두기 시범지역을 우리가 권장을 해서 이웃에 있는 모든 농민들이 참여하도록 유도를 해 나가고, 양수장비 일제점검이란 것은 이제 늦게라도 비가 왔을 경우에, 또 한발이 계속될 경우에 양수장비가 고장이 나 가지고 상당히 애로를 겪고 있는 그런 경우가 많기 때문에 현장수리기능을 보강해 가지고 일제점검을 하고 수리를 했다가 물을 풀 수 있는 장비가 고장이 나 가지고 못쓰는 일이 없도록 최대한 노력을 하고자 합니다. 그리고 기존의 각종 송수호스(hose)라든지 양수기라든지 기존 관정에 대한 점검기능을 강화하려고, 또 지도기관이 보유하고 잇는 교육용장비를 전부 다 양수장비로 지원 활용하도록 그렇게 하겠습니다. 그래서 이 기술적인 대응방안을 한다 하는 이야기지 저희들이 근본적으로 문제를 해결할 수 있는 그런 기능은 가지고 있지를 못합니다. 그래서 도청과 같이 협의를 하고 상의를 해서 주어진 여건에서 우리가 할 수 잇는 최선의 노력을 다함으로써 가뭄극복을 할 수 있는 그런 분위기를 조성하도록 노력해 나가겠습니다. 그 다음에는 권경호위원님께서 늘 걱정을 하시고 저희들도 안타깝게 생각을 하고 있습니다마는 그 시대상황이 우리가 몇 차례에 걸쳐서 지도직에 대한 정원의 감축이 있었습니다. 우리 작목별 시험장을 설치하는 것도 다른 데서 인원을 증원해 가지고 받은 것이 아니라 우리 지도직에 있는 인원을 전부 다 줄여가지고 작목별 시험장을 성주, 상주, 청도, 의성, 영양, 봉화 까지도, 이것이 딴 데서 오는 게 아니고 전부 다 자체 인력을 줄여 가지고 늘려 나가기 때문에 인원은 자꾸 줄어들게 돼 있습니다. 인원의 정원, 저희들 줄여진 그것은 다 아시는 사실이 되겠습니다마는 농가호수와 경지면적, 또 각종 소득성장 작목을 비롯하는 가중치를 해 가지고 해 놓고 나니까 영양같은 데가 상당히 지금 어려움을 겪고 있는 것도 사실입니다. 그래서 이러한 것은 지금 과원이 된 지역의 지도사들을 좀 우리가 판단을 해 가지고 적은 지역에 우선 배치해 가지고 기능을 좀 활성화하도록 노력을 하겠습니다마는 저희들이 걱정이 되는 것은 앞으로 '97년도 이후에는 전부 다 농촌지도직이 지방직으로 바뀌어져 나갑니다. 지방직이 되면 지금 지도직이 걱정하는 것은 자기 지역에 가지 못하는 직원은 전부 다 거기에서 그냥 이제 완전히 묶여 버리지 않느냐 하는 이런 생각을 하기 때문에, 특히 울릉도라든지 영덕이라든지 울진에 있는 직원들은 상당히 걱정들을 하고 있습니다. 또 거기에 고향을 둔 직원들도 전부 다 도시 가까이 빠져 나오려고 그러고 여기에 있는 직원들은 그쪽에 간다는 것이 정말 부담이 돼 가지고 상당히 인사에 어려움을 가지고 잇습니다. 단일 호봉제가 아니면 승진할 때 울릉도에 가고 승진할 때 좀 오지에 가도 되는데 이게 단일 호봉제가 되니까 그렇게 못하고 해서 상당히 생활근거지를 흐트려야 되고 또 가족들과 떨어져 있고, 물가문제, 경제적으로 여러 가지 어려움이 있기 때문에 상당히 인사에 고충을 겪고 있습니다마는 하여튼 권위원님 걱정하시는 것을 충분히 감안을 해서 조금 인원이 많은 지역의 지도직을 인원이 적은 지역에 기동배치를 해서라도 당면한 문제를 해결하도록 하고, 또 영양같은 데서는 앞으로 작목별 시험장이 설치가 되면 그 인원이 전부 다 지도기능도 수행할 수 있는 그런 바탕이 됩니다. 그러니까 그런 것도 좀 활용을 하시면, 지도소만 가지고 전부 다 해결하는 것이 아니니까 시험연구기능이 총체적으로 활용이 되면서 직원문제를 해결하는 그런 기능으로 기여할 수 있도록 최대한 노력을 해 나가겠습니다.