경기도의회 발언
박영묵 의원 발언
한근이의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제86회 경기도의회 임시회 제3차 본회의를 개회합니다. 의사담당관으로부터 보고가 있겠습니다.
태경
전태경의사담당관
의사담당관 전태경입니다. 휴회기간중 안건접수 사항을 보고드리겠습니다. 1995년 2월 20일 이계석 의원님 외 19인으로부터 평택항권광역개발추진협의회구성결의안이 제출되어 의회운영위원회에 회부하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
한근이의장
다음은 의사일정 상정에 앞서서 2월 20일자 정부인사발령으로 새로 부임한 이해재 도지사로부터 인사가 있겠습니다. 도지사님께서는 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다. ｏ 도지사신임인사
15시13분
해재
이해재도지사
존경하는 한근이 의장님 그리고 의원님 여러분! 금년 한해의 의정활동을 시작하는 뜻깊은 제85회 임시회 제3차 본회의장에서 도지사로 부임하여 인사를 드리게 된 것을 매우 기쁘게 생각하는 바입니다. 개인적으로는 이번 정부인사발령에 따라 고향을 위해서 다시 한 번 일할 수 있는 기회가 주어진데 대해서 감회가 새롭습니다. 제가 도정을 떠나 있던 지난 8개월 사이에 예기치 못했던 사건사고로 인하여 두 분의 지사님이 경질되는 등 매우 어려운 시기에 광범위한 경기도정을 맡게 되어서 무거운 책임감을 또한 느끼고 있습니다. 그러나 자랑스러운 750만 도민의 뛰어난 슬기와 예지가 충만돼 있고 여기에 계신 의원님 여러분의 각별한 협조와 산하 공직자들의 투철한 봉사정신 그리고 제 자신의 도정에 대한 간절한 정성이 더해진다면 어떠한 어려움도 능히 극복해 나갈 수 있지 않을까 확신해 봅니다. 아울러 높은 식견과 경륜을 가지신 한근이 의장님을 비롯한 의원님 여러분들께서 진지하고 창의적인 의정활동을 통해서 경기도의회를 우리나라 지방의회 중 가장 훌륭한 민의의 전당으로 기틀을 다져주신데 대하여 이 자리를 빌어서 충심으로 감사의 말씀을 드리는 바입니다. 의원님 여러분! 지금 우리는 세계화와 지방화라는 거대한 변화의 물결을 현명하게 헤쳐나가야 할 중요한 시기라고 봅니다. 특히 오는 6월에 실시되는 4대선거를 공명정대하게 치러 나가야 할 크나큰 과제를 안고 있습니다. 이와 같은 시대적 책무를 한 치의 차질없이 이루어 내기 위해서 제가 도정의 큰 흐름을 책임지는 가운데 기본적으로는 전임지사께서 심혈을 기울여 훌륭하게 수립해 주셨고 그리고 의회에서 많은 협의를 해 주신 도정의 역점시책들은 보다 발전적으로 이어나감으로써 행정의 일관성과 안정성을 유지해 나가고자 합니다. 다만, 다음 몇 가지 사항에 대해서는 주어진 현 여건을 감안해서 우리 공직자들의 자세와 추진방법을 달리해서 중점적으로 추진해 나갈까 생각을 합니다. 첫째로 신한국의 목표인 작은 정부의 구현을 위해서 조직계층별로 이에 부합하는 권한과 책임을 함께 부여해서 공무원 각자가 도지사라는 주인의식을 가지고 책임감을 가지고 열심히 일하는 풍토를 조성해 나가도록 하겠습니다. 그래서 명실상부한 책임행정과 작은 정부가 이룩되도록 노력해 나가겠습니다. 둘째로 개혁의 의지를 보다 굳건히 다져서 도민 모두가 수긍해 줄 수 있는 전면적이고도 실질적인 개혁이 이루어질 수 있도록 최선의 노력을 경주해 나갈 생각입니다. 셋째로 오는 6월에 실시하게 될 4대선거를 공명정대하게 이끌어 4개월 후에는 경기도가 전국에서 가장 깨끗한 선거를 치른 지역이라고 인식될 수 있도록 공명선거분위기를 실천해 나가는데 주력을 하겠습니다. 넷째로 금년 하반기에 민선도지사가 부임하였을 때에 원활하고도 효율적으로 도정을 펴나갈 수 있도록 차질없는 이관준비에 만전을 기해 나가고자 합니다. 다섯째로 최근 들어서 바람직스럽지 못한 일련의 사건·사고와 우리 공직사회에 대한 불신과 불안이 팽배해 있는 점을 감안하여 우리 경기공직자 가족 모두가 한결같은 마음으로 깨끗하고도 열심히 일하는 모습으로 일신해서 이 어려운 처지를 극복해 나가고자 합니다. 조직내부의 일체감 조성에 혼신의 노력을 다 하겠습니다. 존경하는 의장님 그리고 의원님 여러분! 저는 평소 의회와 집행부가 모든 도정을 함께 이끌고 내일의 희망찬 도정을 같이 설계하는 소중한 동반자 관계라는 점을 깊이 인식하고 있습니다. 또한 의회와 집행부가 서로의 영역을 존중하고 협력해 나갈 때 진정한 지방자치의 정착이 가능하리라고 생각합니다. 앞으로 의회와 집행부가 공동운명체적 인식속에서 한 마음이 되어 서로 협조하고 성원하면서 화합과 신뢰를 다져 나갈 수 있도록 모든 노력을 아끼지 않을 작정입니다. 그리하여 진정한 풀뿌리 민주주의가 깊이 뿌리내려 성숙된 지방자치문화가 꽃피워 질 수 있도록 저의 모든 열정을 기울일 생각입니다. 저의 이러한 노력이 도민의 호응속에서 알찬 결실을 거둘 수 있도록 의원 여러분들의 각별하신 협조와 성원을 다시 한 번 당부 드리면서 인사 말씀을 맺겠습니다. 대단히 감사합니다.
한근이의장
지금 유천형 의원으로부터 선거동향파악과 관련해서 질문신청이 있었습니다. 그러나 금일은 도지사께서 신임인사차 나오신 것이며 방금 후에, 조사특위 위원장의 보고가 있으신 후에 보고를 받도록 해 주시기 바라고 의원님께서 양해를 해 주시기 바랍니다. (
유천형의원
의석에서 - 아니, 지금 인사하시고 퇴청하실 것 아닙니까?) 네. (
의석에서 - 그러면 언제 질문합니까?) 다음 3월에 질문이 있고……. (
의석에서 - 이번 회기에 지금 의사진행으로 말씀드리는 거지, 진행하십시다.) 내용이 뭔지 지금 말이에요. (
의석에서 - 나가서 말씀드릴께요.) 동향보고가 아직 끝나지 않았고 또 하나 말씀드리는 것은 어제……. (
의석에서 - 의사진행 발언이니까 듣다가 제가 의사진행이 아니라면 취소를 시켜 주세요.) 아니, 의사진행이 관계되는 게 인사기 때문에 어제 도착해서 오늘 처음 인사 온 겁니다. 그리고 근무기간이 없었기 때문에……. (
의석에서 - 회의규칙대로 하세요. 잠깐만 제가…….) 특위보고를 받으신 후에 그때 신청을 하시면 지사가 나와서……. (
의석에서 - 그것과 관련이 없는 겁니다. 특위하고. 제가 의사가, 말씀드릴 시간이 없어서 지금 말씀드린 겁니다.) 아니, 특위보고와 관련된 의사진행보고라고 그랬기 때문에 위원장의 보고가 있고 질문하는 것이 순서가 아니냐 그렇게 말씀을 드리기 때문에……. (
의석에서 - 제가 보니까 특위 위원장이 보고 안했는데, 그것 관계없는…….) 아니, 의사진행발언은 내용을 명백히 저한테 해 주시면 의장이 직권으로 판단해서 발언권을 드릴 수도 있고 안드릴 수가 있기 때문에 제가 말씀을 드리는 겁니다. (
의석에서 - 여기에서 해도 되겠습니까?) 네? (
의석에서 - 여기서 서서 지금 얘기를…….) 아니, 발언은 거기서 하나 여기서 하나 마찬가지기 때문에 발언권을 받아서 해야 되고, 내용을 봐서 꼭 말씀하실 게 되면 그리고 그게 아니면 안드리겠어요. 그런데 여러분! 특위에 관한 사항이 아니고 유천형 의원께서 의사진행발언을 하신다고 그러니까 의사진행발언을 드리겠습니다. 나와서 간단히 말씀해 주세요. ｏ 의사진행발언 (유천형 의원)
15시26분
평택시 출신 유천형 의원입니다. 제가 특위활동을 하다가 왔습니다마는 특위하고 상관이 없다고 해서 지금 말씀을 드렸습니다마는 특위를 하는 과정에서 오늘 신문을 보니까 신임 이해재 지사께서 어제 기자회견을 하면서 말씀하신 내용이 적혀 있었습니다. 그래서 내용을 대충 보니까 선거동향자료유출공무원 색출지시 이게 참 큰 타이틀로 나왔어요. 그런데 그게 두 가지 얘기가 있습니다. 그래서 신임지사가 지금 와서 인사를 하는 과정에서 이번 기회에 말씀을 드려야 정립이 되겠기에 제가 이 자리에 섰습니다. 유출문건에 대해서, 유출공무원에 대해서 색출하겠다 이렇게 말씀을 하셨는데 유출작성자에 대해서는 일언반구를 안했다. 유출한 공무원은 색출하겠다 하고 그걸 작성한 공무원도 같이 죄는 똑같다 이런 얘기로 된 것으로 알고 있습니다마는 실제로 보면 그 공문을 작성한 공무원이 잘못 된 것입니다. 그런데 유출한 사람은, 분명히 지사께 말씀드립니다. 유출한 사람은 그 공문이, 잘못 된, 공문도 아닌, 공무원이 증언하기를 공문도 아니고 사문이라 그러고 불법문서라고 그랬습니다. 그런데 그것을 유출한 공무원은 왜 색출합니까? 상을 줘야 됩니다. 승진을 시켜줘야 됩니다. 양심선언을 했습니다. 우리 경기도가 더 나빠질 것을 빨리 고친 사람입니다. 그런데 왜 그 사람을 벌을 준다고 합니까? 그런 얘기에서 제가 도민이 신문을 읽고 일부 도민들이 이것 큰일났구나 지금 정서상으로 우리 사회에 엄청난 물의를 빚고 있습니다. 지금 이 작성된 내용은 지금 보고가 안돼 있습니다마는 공무원이 허위가 있습니다.
한근이의장
발언을 중지해 주시기 바랍니다.
유천형의원
이러니까 여러분 그렇게 아시고 지사께서는 왜 색출하겠느냐 이런 얘기입니다. 답변해 주세요.
한근이의장
이 문제는 신문의 기사를 보고 아마 말씀하신 것 같은데 특위 보고를 받은 후에 여러분들이 판단해서 다시 말씀드리고 지금 도지사께서는 어제 부임하셔 가지고 일정이 매우 바쁘신 입장입니다. 그래서 도지사께서는 귀청하셔도 좋겠습니다.
유천형의원
답변하셔야지요.
한근이의장
답변은 보고서를 받고 같이 하세요. 부임인사차 오신 건데 신문 보고 받고 자꾸 말씀하시는 것도, 다음은 의사일정 상정에 앞서 양해의 말씀드립니다. 금일 의사일정 제1항으로 조사특별위원회 활동결과 보고를 할 계획이었습니다만 지금 조사활동결과 보고서 작성을 위한 조사위원회의 회의가 진행 중에 있습니다. 조사특별위원회 위원님들께서는 조사활동을 하시느라 밤늦게까지 수고를 많이 하셨습니다. 조사특별위원회 보고서 작성을 위해 경기도의회회의규칙 제55조 규정에 따라서 본회의중 조사특별위원회 개최를 허가하고자 하는 데 이의 없으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 그러면 조사특별위원회활동보고서 작성을 위하여 정회를 하고자 하는 데 이의 없으십니까? 이의 없으시면 16시 20분까지 정회를 선포합니다.
「신임인사차 왔는데 답변하라는 말이야, 말 같지 않은 소리를 하고 있어」 하는 의원 있음
「없습니다」 하는 의원 있음
「없습니다」 하는 의원 있음
15시29분 회의중지
17시00분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제3차 본회의를 속개합니다. 시간이 예정시간보다 지연되어 의장으로서 대단히 송구스럽게 생각을 합니다. 개회에 앞서서 의사진행발언에 대한 지사의 답변 내용에 대해서 간단히 말씀을 드리겠습니다. 정회중에 지사께서 특위정회 중에 참석하여 유천형 의원을 비롯한 특위위원에게 질문하신 색출에 대한 답변의 말씀이 있었습니다. 거기에 제가 참석해서 그 내용을 요약해 말씀올리면 색출에 대한 말씀은 없었다는 것을 명백히 말씀을 드리고 공명선거의 의지에 대해서 어떠한 일이 있더라도 공명선거는 실시한다라는 말씀과 또한 공무원 기강확립에 대해서 이와 같은 일은 없도록 하는 것이 좋겠다는 요지의 말씀이 있었던 것으로 답변이 되었습니다. 유천형 의원님 이해가 되십니까? 그러시다면 다른 의원님들도 양해를 해 주시는 걸로, 이의 없으시지요. 1. 지방선거출마예상자동향파악진상조사특별위원회활동결과보고 (지방선거출마예상자동향파악진상조사특별위원장 유재언 제출)
「네, 없습니다」 하는 의원 있음
17시02분
그러면 이의가 없으시므로 의사일정 제1항 지방선거출마예상자동향파악진상조사특별위원회활동결과보고를 상정합니다. 유재언 조사위원장님 나오셔서 조사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
유재언 특별위원장님 수고 많으셨습니다. 지방선거출마예상자동향파악진상조사특별위원회활동결과보고서를 특별위원장이 보고한 대로 채택하고자 하는 데 이의 없으십니까? 이의가 없으시며는 조사특별위원장이 보고한 대로 채택되었음을 선포합니다. 지방선거출마예상자동향파악진상조사특별위원회활동결과보고서 지금 채택된 조사보고서 가운데 시정할 사항과 처리할 사항에 대해서는 지방자치법시행령 제19조제2항의 규정에 의하여 집행부에 이송하여 처리결과를 보고받도록 하겠습니다. 그 동안 지방선거출마예상자동향파악진상조사를 위해서 특별위원회에서 기울이신 노고에 대하여 감사의 말씀을 드리고자 합니다. ｏ 인천광역시의회편입의원인사
「없습니다」 하는 의원 있음
17시23분
산회에 앞서서 석별의 아쉬운 말씀을 드리고자 합니다. '95년도 3월 1일부터 김포군 검단면과 강화군, 그리고 옹진군이 인천광역시로 편입됨에 따라서 공직선거및선거부정방지법 제28조 규정에 따라서 기획위원회의 박영묵, 이상철 의원님, 보사환경위원회의 이균호 의원님, 농림수산위원회의 나봉환 의원님, 상공위원회의 양재형 의원님께서 인천광역시의회 의원자격을 취득하게 되어 3월 1일부터 경기도의회를 떠나게 되었습니다. 다섯 분 의원님께서 오늘로써 경기도의회의 회의참석은 마지막이 되는 것 같습니다. 그러면 떠나시는 다섯 분 의원님을 대표하셔서 기획위원회 박영묵 의원님으로부터 간단한 석별의 인사말씀을 듣기로 하겠습니다. 나와서 말씀해 주시기 바랍니다.
박영묵의원
감회가 깊습니다. 존경하는 의장님, 그리고 동료의원 여러분! 안녕하십니까? 강화출신 박영묵 의원입니다. 행정구역 개편으로 인해서 강화, 김포의 검단면 이균호 의원님, 양재형 의원님, 나봉환 의원님, 옹진의 이상철 의원님께서 인천광역시로 가게 되었습니다. 뭐라고 섭섭한 말씀을 드릴 길이 없습니다. 마음이 상당히 착잡하고 울렁거리고 여러분 앞에서 제대로 말씀을 드리기가 상당히 안타깝습니다. 그간 여러 동료의원께서 음으로 양으로 저희 다섯 분 의원들에 대해서 지도편달해 주시고 아껴주시고 지원해 주신 덕 늘 잊지 않고 인천광역시로 가더라도 여러 의원님 멀리서나마 마음속으로 깊이 새기면서 조금도 잊지 않고 여러분의 고마움을 간직하면서 남은 임기 광역시에 가더라도 지역주민을 위해서 성심껏 일할 것을 여러분한테 약속드리면서 간단하게 다섯 분에 대한 대표로 제가 나와서 말씀드렸습니다. 대단히 감사합니다. 저희가 떠나더라도 저희 지역에 오시면 저희는 깍듯이 여러분들을 모시고서 같이 환담할 수 있는 기회를 만들어주시면 감사드리겠습니다. 대단히 감사합니다.
일동박수
한근이의장
박영묵 의원님 수고하셨습니다. 지난 3년 8개월 동안 경기도의회와 도정발전을 위해 함께 노력하신 의원님의 노고에 동료의원을 대표하여 심심한 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 아울러 보고드릴 것은 금일 동료의원님의 뜻이 담긴 옥돌로 제작된 공로패를 의장단, 상임위원장단, 각 정당협의회장이 참석한 가운데 의원님들에게 일일이 전달해 올렸습니다. 오늘의 의사일정을 모두 심의하였으므로 회의를 마칠까 합니다. 다음 제87회 임시회는 의회운영위원회의 협의결과 3월 14일부터 3월 23일까지 10일간 개최하기로 협의되었습니다. 자세한 내용은 소집공고되는 즉시 개별통지해 드리겠습니다. 제3차 본회의의 산회를 선포합니다.
17시28분 산회