강충식 의원 발언

강충식 총무재무위원회 간사 수고하셨습니다. 다음은 본 안건에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원 계십니까? 질의하실 의원이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 이어서 토론을 하도록 하겠습니다. 토론하실 의원 계십니까? 토론하실 의원이 안 계시므로 토론을 종결하겠습니다. 이어서 표결할 것을 선포합니다. 서울특별시서초구오수.분뇨및축산폐수의처리에관한조례중개정조례안에 대하여 의원 여러분 이의 없습니까? 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 안건 5. 휴회의건(의장제의) 10시 38분

- 의장, 의사진행발언 있습니다.) 이 안건 처리하고 ... 각 상임위원회 활동을 위하여 2월 25일부터 2월 27일까지 3일간 휴회하고자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 지난 1월 26일 제36회 제2차 본회의중 허명화의원의 신상발언 도중 의사정족수 부족으로 정회되었다가 폐회된 일이 있습니다. 우선 신상발언에 대하여 의장으로서 말씀드릴 사항이 있어서 몇 말씀 드릴까 합니다. 먼저 운영위원회 위원 개선 건에 대하여 개선한 근거를 물었습니다. 위원회조례 제7조 상임위원의 임기 규정에는 「선임된 날로부터 2년간 재임한다.」고 되어 있는 것은 사실입니다. 운영위원회 위원 선임은 의장이 추천하여 본회의에서 의결하도록 위원회조례에 규정되어 있습니다. 우리가 '93년 5월 14일 운영위원회 위원 선임시 각 상임위원회 간사는 당연 추천자로 하여 선임한 바 있습니다. 총무재무위원 회 간사 자격으로 운영위원회의 위원이 되었던 것으로 관례를 존중하여 총무재무위원회의 간사가 바뀜에 따라 본회의에서 그 배경설명을 충분히 하여 드렸고 이에 대한 이견이 없이 만장일치로 의결하여 개선한 것임을 양지하시기 바랍니다. 다음으로 허명화의원의 질의에 대한 답변중에 김성태 시민국장의 언사에 대한 구청장의 사과요구 발언사항입니다. 이 사항은 의장으로서 취할 수 있는 조치는 이미 취한 바 있음을 말씀드립니다. 구청장에게 정식으로 의사전달을 하였음도 말씀드리며 당시 사과발언을 요구한 의원에게 위 사실을 말씀드린 바가 있었습니다. 다음은 '95년 1월 23일 제36회 제1차 본회의시 의사진행 발언신청에 대하여 발언권을 허가하지 않은 점에 대하여 말씀이 있었습니다만 의사진행 발언에 대한 요지를 의장으로서 파악할 수가 없어서 발언허가를 할 수 없으니 적법한 절차를 밟아달라고 당부하였고 그 발언 내용이 신상발언의 성질이므로 '95년 1월 26일 제36회 제2차 본회의시 신상발언을 신청하여 발언을 하였고 또한 충분히 발언한 것으로 알고 있습니다. 이와 같은 허명화의원이 적시한 바에 대해서 양지해 주시기 바라고 끝으로 우리의회 회의진행상 정족수가 부족되어서 정회를 하거나 폐회를 하여야 하는 사례가 제31회, 34회, 35회, 36회에 거쳐서 5차례나 있었던 것을 심히 유감으로 생각합니다. 발언하는 의원의 입장에서 보면 아쉬움이 있겠지만 발언 도중에 의사당을 퇴장할 수 밖에 없다는 다수 의원의 입장도 발언하시는 의원께서는 재고되어야 한다고 봅니다. 동료의원 한 분은 발언을 하시겠다고 발언권 행사를 주장하시고 나머지 대다수 의원님들은 그 발언 내용을 더 이상 계속 청취할 수 없어 의사당 자리를 비워야 되는 일이야말로 서초구의회를 원만히 이끌어 가야할 의장으로서 가장 큰 고충이라고 아니 할 수 없습니다. 발언신청시 그 요지를 파악하여 발언허가의 신중을 기하게 되는 것은 대다수 의원들이 의석을 비우게 되고 정회, 산회 등으로 치닫게 되는 일은 없도록 하기 위한 고육지책임을 이해하여 주시기 바랍니다. 앞으로 얼마 남지 아니한 의정활동이 유종의 미를 거둘 수 있도록 의원 상호간에 인신공격성의 발언을 자제하여 성숙된 의원상을 정립하는 등 우리 의원은 보다 노력하여야 하겠습니다. 총무재무위원회 회의중 위원장이 졸거나 자기 의사에 반한다고 의사봉을 던지는 등 감정적으로 회의를 진행했다고 하는 말씀이 있었습니다. 이 사항은 해당 위원회의 위상문제로 위원회에서 처리하여 주실 사항이라고 보아 앞으로는 본회의 석상에까지 거론되지 않도록 유념해 주시기 바랍니다. 다음 모두에 말씀드렸던 허명화의원께서 오늘도 의사진행 발언을 하시겠다고 한 사항에 대해서 허명화의원 제1항에 대해서는 회의규칙 제16조 의사일정변경은 재적의원 5분의 1 이상의 연서의 의한 동의로 본회의의 의결이 있을 때는 다른 안건을 의사일정에 추가할 수 있다하는 규정이 있습니다. 동의 신청서를 의회사무국에 접수해 주시면 적법한 절차에 따라서 처리토록 하겠습니다. (