조용정 의원 발언

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제3회 남원시의회 임시회 제4차 산업건설위원회 회의를 개의하겠습니다. 1.업무보고의건 맨위로

농촌지도소장 서정래입니다. 연일 의원님께서 업무 보고 받으시느라고 수고가 많으십니다. 농촌지도소 업무 보고에 앞서서 의원님들이 이해해 주시면 저희 간부들을 간단히 소개드리고자 합니다. 먼저 사회지도과장입니다. 다음은 기술보호과장입니다. 그리고 계장들이 몇분되지 않기 때문에 소개드리겠습니다. 지도계장, 인력육성계장, 생활개선계장, 식량작물계장, 경제작물계장,기술개발계장입니다.

위원 여러분들의 양해가 있으시면앉아서 질의에 답변해 주시기 바랍니다.

위원장!

김종기 위원 질의해 주시기 바랍니다.

김종기 위원입니다. 농촌지도소 소관은 시.군 통합이되어서 조금 생소한 업무인것 같으니까 업무 보고를 해주신 다음에 질의를 했으면 하는 건의를 드립니다.

위원 여러분 어떠십니까? (위원석에서"좋습니다"하는위원있음)

유인물에 의해서 간단히 보고드리겠습니다. 1페이지 저희 농촌지도소 직제는2과에 8개의 계, 시내하고 16개 읍. 면에 상담소가 설치되어 있습니다. 2과는 사회지도과에서 지도 기획업무하고 또 인력 육성이라고 해서농촌 지도자 생활 개선, 4 - H 후계자등 인력 육성 업무 그리고 농촌 생활 개선 업무를 관여하고 있습니다. 기술 보급과에서는 농가 경영 상담부과 식량 작물 그리고 경제 작물 축산, 새로운 기술 개발로 나눠져 있고각 읍.면에 농민 상담소가 설치되어있습니다. 지도직은 현재 58명입니다. 예산은 총 1십7억7백만원입니다만국비가 13.5%, 도비가 7.6%, 시비가78.9%인데 이중에는 저희들 지도직공무원들의 봉급은 국비로 되어 있기때문에 예산에 편성이 되어 있지 않습니다. 저희들 지도소 시설은 작년에 완공을 봤습니다만 총 부지가 11,538평입니다. 공간 연면적이 662평, 지상 3층으로 되어 있습니다. 2페이지입니다. 저희 지도 사업 중점 방향은 의원님들께서 잘아십니다만 농업 경쟁력을 강화시켜서 농민의 지위와 어떻게삶의 질을 향상시키느냐 하는데 역점을 두고 궁극적으로는 농민에게 만족을 주고 성취감을 주는 그런 지도 사업을 하기 위해서 방향을 설정해놓고있습니다. 4페이지가 되겠습니다. 먼저 농업인 육성을 위한 교육이되겠습니다. 저희 지도 사업은 농민 교육 사업이 주가 되겠습니다. 그래서 농민들에게 필요한 여러가지 기술, 정보등을 집중적으로 교육시키는 것을 주 업무로 하고 있습니다. 그리고 금년도에 총 10,910명의 교육 계획을 세워놓고 있는데 이미 1월2월달에 새해 영농 설계 교육으로 해서 겨울철에 농민 교육을 5,500명에게 소득 작목을 주로 해서 9개 작목에 걸쳐서 교육을 시켰습니다. 또 앞으로 연중 필요에 의해서 농민의 요구에 의해서 소득 작목을 교육시키는데 이것은 4개 전문가 시험장 연구소 박사들을 초빙해서 전문교육을 실시합니다. 그리고 농번기에는 지도소가 전부현장에 가서 이동 지도소를 운영하면서 교육을 시키도록 하겠습니다. 5페이지입니다. 우리 농업이 기계화가 많이 되고있기 때문에 저희 지도소에서는 농기계에 대한 교육도 시키고 돌아다니면서 순회 수리도 하고 있습니다. 금년도의 교육은 3회에 걸쳐서 하고 현장 순회 수리는 연 100회를 계획 세워서 현장을 순회하면서 교육도시키고 농기계 고장난 것을 수리도해주고 있습니다. 주로 추진 방법은 농한기에는 오지취약지 마을을 사전에 정비 교육을하고 농번기에는 현장에 나가서 순회수리를 하는 방법을 취하고 있습니다의원님들 저희들의 애로 사항입니다만 저희들이 농기계 수리반 1개반을 편성해서 순회하면서 하고 있는데농민들의 요구에 미치지 못하고 있습니다. 허락하신다면 2 - 3개반을 더 증설해서 순회 수리를 하면 효과가 있을것으로 생각을 하고 있습니다. 6페이지입니다. 남원 지역의 특성을 살려서 관광농업 개발을 작년부터 시작했습니다. 그래서 금년도에는 2차를 했는데작년에는 사업비 1억4천만원을 들여서 동면 중군과 산동 태평 두군데에관광 농업 개발을 시작했습니다. 동면 중군내 작년에 물레방아, 모정, 방앗간, 목롯집, 화장실등을 시설했고 산동 태평에는 하천 고수 부지를 조성했고 유원지 정비 및 등의자, 이동 화장실, 음수대등을 시설했습니다. 금년도에는 동면 중군은 민속 관광농업을 주로 해서 관광 시설로서 전통 살림집 1동을 시설할 계획이고 현시설로서는 놀이와 휴식시설, 주차시설, 전통 음식 판매장등을 시설할 계획입니다. 또 산동 태평은 근교 관광 농업으로 해서 정자를 건립하고 덩굴 나무를 식재할 계획입니다. 이렇게 해서 도시민의 민족 문화뿌리인 농경 생활 체험과 휴양 공간을 조성하고 새로운 농가 소득원을창출해보자 하는데 효과를 걸고 있습니다. 다음은 7페이지입니다. 농촌지도소에서는 농촌 학습 단체라고 해서 의원님들이 아시는바와 같이 지도자, 후계자, 4 - H , 학습 단체의 4개 단체를 육성하고 있습니다. 금년도에 농촌 지도자회에서는 특히 휴경지가 많이 나오고 있는데 휴경지에다 생산화 사업을 7개 작목에. 걸쳐서 해볼려고 합니다. 그리고 농촌 지도자회를 품목별로조직을 해서 시기별로 전문 연찬회도개최할려고 합니다. 농민 후계자회는 농민 후계자들이농촌에서 기계화를 많이 하기 때문에농기계 수리 요원으로 활용하고 모범농장을 육성해서 교육장으로 활용하고 농민 후계자들에게 필요한 작목별교육을 연중 실시할 계획입니다. 또 4 - H 회원들에게는 교육 훈련을 강화하고 특히 잊혀져 가는 농심을 학교 4 - H의 실기 실습을 통해서농심을 심어줄 계획도 가지고 있고또 학습하는 4 - H 운동을 전개를 해서 민주 시민의 의식을 고취시키는데도 저희들이 역점을 둘 계획입니다. 10월말경에 농촌지도자, 생활 개선회, 농민후계자, 4 - H를 종합적으로농촌 학습 단체 한마당 잔치를 하는데 우수 농산물과 전통 음식 및 농업기자재 전시도 하고 민속 놀이를 개최해서 농업인 화합의 장을 마련하려고 하는 계획도 가지고 있습니다. 8페이지입니다. 농촌 부녀자들로 조직되어 있는 생활 개선회는 농촌 여성의 역할이 과거에 비해서 많이 확대되고 있습니다이들을 자주적인 조직체로 활용할필요성이 있기 때문에 현재 생활 개선회가 7개회가 조직되어 있습니다. 그래서 금년도에 생활 개선회 교육은 여러가지 생활 개선하는데 필요로한 교육을 시킬 계획입니다. 홈패션, 취미공예, 전통놀이, 요리실습, 농기계 교육까지 해서 부녀자들의 역할이 농촌에서 확대되어 가는데 부응한 교육을 계속해서 시킬 계획입니다. 그리고 생활 개선회 실적 발표회와부업 기술 교육을 실시할 계획도 가지고 있습니다. 9페이지입니다. 농민 건강 관리실 운영은 지금 농민들이 하우스랄지 농업 환경이 취약해서 농업 노동을 통해서 많은 건강을 해치고 있기 때문에 건강 관리실은 마을에다 건강 관리 기구를 지원해서 틈틈히 나와서 건강을 관리해서부녀자들이 가중한 노동을 이겨낼 수있게 건강을 증진시키는 그런 사업을할 계획입니다. 그 다음 내고장 농산물 상품화 판매 및 가공 센타 운영 관계는 부녀자들을 통해서 소득원을 찾고자 하는것입니다. 그래서 이 사업은 2개소에다 하는데 첫째는 전통 메주와 청국장을 상품화해서 판매를 하고 두번째는 유과와 약과를 가공해서 판매할 계획입니다. 그래서 저희들이 필요한 기구를 일부 지원할 사업 계획을 가지고 있습니다. 다음 11페이지 기술보급과 소관입니다. 먼저 벼 직파 재배입니다. 금년에는 가뭄이 예상되고 5월,6월까지 큰 비가 없다고 나와 있는데거기에 대비하는 것도 되겠습니다. 그래서 직파 재배를 금년도에는 많이 확대할 계획입니다. 작년도에 저희 남원시에 200헥타를했고 현재 직파를 하기 위한 파종기54대를 가지고 있습니다. 그래서 금년도에는 직파 가능 지역약 15%에 해당하는 면적을 직파해볼계획입니다. 그래서 파종기를 확대 공급할 계획입니다. 금년도에 신규로 60대를 보급할 계획입니다. 그래서 지도소에서 시범적으로 농가들이 아직 보편화된 기술이 아니기때문에 시범 전략 단지를 면별로 28개소 개소당 5헥타씩 시범적으로 할계획을 가지고 있고 또 각 리별로 실천 농가를 선정해서 직파 재배 시범을 해가지고 여러 농민들이 보고 자신감을 갖게 해서 따라올수 있도록직파 재배를 확대할 계획입니다. 그래서 그동안에 저희들이 직파 재배는 새로운 기술이기 때문에 겨울농번기때 전 교육장을 순회하면서 전농민들에게 교육을 시켰고 또 바로이어서 직파 재배하는 농가들을 면별로 소집을 해서 특별히 교육을 시키고 있고 각종 교재와 리후렛을 만들어서 농민들에게 나눠주어서 직파 재배에 대비를 하고 있습니다. 그래서 저희 지도소에서는 한농가도 실패하지 않도록 철저히 지도할계획입니다. 고구마 단경기 재배입니다. 고구마는 무공해 식품으로 해서 일반 수요가 상당히 급증을 하고 있는실태입니다. 저희 관내에 현재 고구마 재배 면적이 92헥타로 알고 있습니다. 야산에 전작지대 중심으로 해서 밤고구마를 단경기에 약 5헥타를 시범재배를 할 계획을 가지고 있습니다. 이것은 도비가 보조되는 시범 사업이 되겠습니다. 이것은 육묘장부터 고구마 재배까지 하우스에서 재배해가지고 일반 고구마는 10월달에 수확이 되는데 이것은 7월달에 출하를 시켜서 고가로 판매할 계획으로 하는 사업이 되겠습니다. 시범 사업이 잘되면 확대도 할 계획을 가지고 있습니다. 이 시범 고구마 재배 효과는 지역여건에 맞는 작목을 도입해서 밭작물경쟁력을 제고하고 저온 저장고를 활용해서 출하 시기를 조절하므로서 상품성을 향상시켜 농가 소득을 증대시키는 효과가 있다고 하겠습니다. 13페이지가 되겠습니다. 비용을 적게 들이고 품질을 좋게하는 과실이라고 하는 사과가 되겠습니다. 생산을 자동화 시범을 하는 사업이되겠습니다. 현재 수입 개방에 대응한 저비용고품질 과실 생산 포장 환경을 조성하고 지역 특성에 맞는 적작목 보급으로 수입 개방 대응 기술을 정착시키고 시설 개선과 생력 기계화에 의한 비용을 적게 들이고 품질을 좋게하는 과실 생산으로 농가 소득 증대를 할 필요가 있다고 생각이 듭니다. 그래서 금년도에 1.5헥타에다 국비보조 사업으로 해서 시설을 하는데저온 저장고와 인공 수분기, 선과기를 지원해서 고품질 생산을 할려고노력을 하고 있습니다. 이렇게 할 경우의 예상 소득을 볼때는 10a 당 1백8십4만7천에 상당하고 있습니다. 일반 재배 즉, 재래식으로 할때는10a당 1백4십만원 정도가 되겠습니다14페이지입니다. 다음은 고소득 유망 작목입니다만백합이 되겠습니다. 백합 단지를 조성할 계획입니다. 금년도에 도비 지원을 받아가지고0.2헥타에다 현대화 하우스를 시설해서 고품질 절화를 생산할 계획입니다이것이 잘되면 농산물 유통 공사와연계해서 일본에 수출을 할 계획도가지고 있습니다. 이 백합은 상당히 유망 작목으로되어 있어서 농가 소득 증대에도 기대가 큰 작목이라고 하겠습니다. 15페이지입니다. 원예 시설 환경 개선입니다. 하우스 관계는 앞으로 계속 고품질생산을 할려면 시설을 ...... 저희들이 금년도에 시범적으로 0.2헥타에다 풋고추 시설을 개선하겠습니다. 시설 개선 내용은 하수스에 천창,측창 개폐 장치를 하고 점적관수 CO2발생기, 온풍 난방기, 방제기등을 놓고 환기 시설을 해서 시설 하우스의환경을 좋게 하므로서 고품질 농산물을 생산하는 것이 되겠습니다. 16페이지입니다. 채소 신기술 시범은 금년도에 저희들이 작목을 오이로 정했습니다. 오이를 일반 재배가 아니라 비가림오이 재배를 하는 것이 되겠습니다. 금년도에 1.3헥타 국비 지원을 받아서 이것도 역시 시설 환경을 개선해가지고 고품질 생산을 시범하는 사업이 되겠습니다. 17페이지입니다. 백합 종구 증식 생산 시범입니다. 현재 저희 남원시에 꽃 재배 면적이 약 24.4헥타인데 그중에서 백합이1.9헥타입니다. 수출 전략 작목인 백합은 새로운수출 화종으로 개발 육성이 필요한화종이라고 하겠습니다. 이 절화 재배용 백합 구근은 현재전량 수입에 의존하고 있는데 지금10a당 약 6백만원의 종구비가 들어가고 있습니다. 이것을 우리 자체에서 개발하자는그런 사업이 되겠습니다. 금년도에 0.2헥타를 우리시 자체사업으로 해서 고냉지에다 재배를 할계획입니다. 이 백합을 성공하게 되면 특히 지원 여건이 좋은 고냉지는 지금 벼 농사가 고냉지는 상당히 어려운 여건이많습니다. 기온이 낮기 때문에 그래서 이런소득 작목으로 하고 전량을 대체 할경우에 큰 소득이 예상된다고 저희들은 보고 있습니다. 18페이지입니다. 새 소득원 발굴 실증 재배는 작목이 씨백합 재배가 되겠습니다. 지금까지 백합은 주로 외국에서 종구를 수입해서 종구를 가지고 심어서하는데 씨로 파종을 해서 할 경우에는 경비가 훨씬 절약이 됩니다. 그래서 저희들이 씨백합 재배를 실증으로 금년에 재배를 해볼 계획입니다. 0.1헥타에 도비를 얻어가지고 고냉지에 재배를 해봐서 실증적인 수용을해볼 계획입니다. 씨백합 재배로 생산비가 종구비의3분의 1밖에 소요되지 않기 때문에농가 소득에 향상이 되겠습니다. 19페이지입니다. 고냉지 여름 버섯 재배 시범입니다저희 관내에 느타리 버섯 재배가약 4,100평이 되는데 주 재배 지역이주천, 주생, 금지, 운봉쪽이 되겠습니다. 현재 하고 있는 방법은 봄 재배와가을 재배인 2번 재배에 그치고 있습니다. 여름 재배는 기온 관계상 상당히고도의 기술이 필요하고 어려워서 하고 있지 않은데 만약에 여름 재배를할 경우에 농가에서 상당히 소득이있기 때문에 저희들이 농가 소득을증진하기 위해서 이 역시 기후 여건이 좋은 고냉지에다 여름 버섯 재배를 시범할 계획입니다. 그래서 시설은 온수 보일러이나 냉동기등 9가지 시설을 투입해가지고재배사를 현대화해서 지어가지고 여름 버섯을 재배할 계획입니다. 이렇게 할 경우에 현재 2기작만 하고 있는 버섯 재배를 3기작으로 재배할 경우에 농가 소득이 획기적으로증대될 수 있는 계기가 될 수 있겠습니다. 다음은 20페이지입니다. 축산 관계는 금년도에 저희들이육계 사육에 대한 무인 소독기를 설치할 계획을 가지고 있습니다. 5개소에다 개소당 400평씩 약 2,000평을 할 계획입니다. 주로 20,000수이상 육계 사육을 하는 농가를 선정해서 무인 소독기를설치하므로서 노력절감, 생산비 절감또 생력 양계 기반을 조성하는 효과가 있겠습니다. 다음에는 축산 폐수 정화 시설은농촌진흥청에서 개발한 사업으로서93년부터 하고 있는데 톱밥을 이용한축산 폐수 여과 시설입니다. 현재는 저희들 관내에 6개소가 되어 있습니다. 이것을 늦게 할 경우에 폐수 능력이 개소당 1일 2톤의 능력을 가지고있습니다. 금년도에 5개소에 1개소당 12평씩하게 됩니다. 1개소 12평하는데 약 4백2십만원의예산이 소요됩니다. 그래서 양돈이나 젖소를 다두 사육농가를 선정하고 특히 상수도 근접지역에다 이런 설치를 해서 환경 오염 방지에 기여코자 하는 사업입니다21페이지가 되겠습니다. 내고장 새기술 개발입니다. 이 사업은 전액 국비 사업으로 지원되는 사업입니다. 작년부터 이것은 농특세를 받아서그 일부를 활용해가지고 국가 사업으로 추진하는 사업이 되겠습니다. 현재 저희들이 금년도에 하고 있는것이 2개소가 되겠습니다. 첫째는 고냉지 아스파라거스 재배기술 개발입니다. 이것은 아스파라거스가 식용이 있고 화분이 있는데 이것은 식용 아스파라거스가 되겠습니다. 아스파라거스 재배는 현재 대중화되어 있지 않습니다. 주로 일본에서 많이 하고 있고 저희 한국에서는 일부 특정지에서 하고있는데 이것을 저희 지역 여건이 좋은 고냉지에다 금년에 빨리 도입을해서 저희들이 기술을 정착시키고또 기술을 확대해서 농가의 소득을올리고자 하는 것입니다. 다음에 호박꿀 생산 기술 개발은동면 중군리에다 호박과 꿀을 이용해서 생산해서 판매하는 사업이 되겠습니다. 아스파라거스는 비가림 재배 시설을 하고 암반 관수 시설을 하고 또하우스 점적 관비 시설을 해서 실험재배를 할 계획입니다. 호박꿀은 기자재를 지원해서 호박꿀을 생산할 계획입니다. 22페이지입니다. 지역 농업 개발 센타 시범 포장 운영입니다. 이것은 저희 지도소내에다 우리 지역에 맞는 여러가지 농업의 신기술을도입하여 이것을 시범적으로 운영하므로서 농민 교육장으로 활용하고 말하자면 농민들의 하나의 센츄럴 센타로서 육성하는 사업으로서 전국적으로 지도소에다 실시할 사업입니다. 저희 지도소에 현재 실습 시범포와각종 전시 견본포가 되어 있습니다. 금년도에 현대화 하우스는 총 4종에 1,420평이 되겠습니다만 유리온실30평에다 수박 지주 재배, PC 온실190평에다는 미니 토마토와 브로콜리샐러리등 3작목, 자동화 하우스 600평에는 풋호박, 참외, 수박,촉성재배화훼등 4작목, 비가림 하수스 600평의 씨감자 증식이라는 것은 현재 저희들이 조직 배양으로 만든 씨 감자를 1차 저희 지도소에다 증식 재배하는 것입니다. 그 다음에 저희 지도소에서도 아까말씀드린 아스파라거스, 수박 같은작목을 실제로 실습 시범을 해보자는것입니다. 그외에 유망 과수, 소득 작목, 약초, 화훼, 산채등 전시 및 견본포를갖춰놓고 잘 육성해서 농민들이 와서보고 배울수 있도록 심혈을 기울여서할 계획입니다. 마직막 23페이가 되겠습니다. 경영 상담실 운영이라 했습니다만이것이 사실 농민 상담실입니다. 그런데 농업도 앞으로 농사가 아니고 농업을 경영하는 경영자로서 자질을 갖춰야 하기 때문에 저희가 그런측면에서 경영 상담실을 별도로 설치해가지고 그 현상담실에다 여러가지각종 정보, 비디오 테이프등을 최대한 비치해서 농민들이 내방을 하게되면 과학적인 자료를 가지고 농민들을 경영적인 측면에서 대담을 해드리는 그런 제도가 되겠습니다. 금년도에 농림수산 사업 통합 사업이라고 해가지고 정부에서 그동안 산재되어 있던 여러가지 농업 기관 단체들의 사업들을 일원화 해서 농민들에게 통합 실시를 하고 있는데 이것을 지도소에서 전부 맡아서 안내를해주고 농민들과 상담을 하는 그런것을 저희들이 하고 있습니다. 그 다음에 효율적인 경영 상담실운영을 위해서 여러가지 기자재를 컴퓨터, VTR, 자동응답기, 비디오 테이프, 여러가지 서적등을 확보하여 농민들이 한번 와서 궁금한 것을 알고또 듣고 갈수 있도록 하는 여러가지기자재와 방법을 추진하고 있습니다. 그외에 농축산물 유통 정보 센타를설치해서 여러가지 농산물의 가격 동향을 분석하여 농민들에게 신속히 알려주는 것을 하기 위해서 노력을 하고 있습니다. 이상 간략하게 보고를 드렸습니다.

소장님의 업무 보고를 듣고 질의하실 위원님을 질의해 주시기 바랍니다

위원장!

오대철 위원 질의해 주시기 바랍니다.

오대철 위원입니다. 먼저 1페이지에 저희시 의원들은그간에 농촌지도소의 업무를 처음봤기 때문에 비교적 잘모릅니다. 그래서 우선 1페이지에 예산 1십7억중에서 거기에 인건비가 포함된 것입니까?

지도직 58명의 인건비는 여기에 포함되어 있지 않습니다. 국비로 영달되기 때문에 지방 예산에 편성이 안됩니다.

인건비는 포함이 안된 것입니까?

그리고 지도직 공무원들의 인건비는 안들어가 있고 지방직으로 되어있는 별정직 1명, 기능직 8명, 일용직 3명은 지방비로 들어가 있습니다.

그러면 지도직 공무원들의 인건비는 전액 국비로 영달되지요?

예.

그래서 1십7억중에서 시비가 약78.9%가 차지합니까?

예.

알겠습니다. 이제 농촌 지도 사업이 세계화 그리고 지방화에 따른 국제 경쟁력 확보를 하기 위해서 또 21세기 미래 농업을 위한 농업 생산 기술 개발이 시급히 요구가 되고 있는 실정입니다. 그래서 이러한 농촌에서 경쟁력 강화를 하기 위한 기술을 보급하기 위해서는 어느때 보다도 농촌 지도직공무원들의 자발적인 참여 의식이 보다더 절실히 요청이 되고 있고 이에따른 농민의 삶의 질을 향상시킬수있도록 지도 사업이 어느때 보다도요구가 많이 되고 있는 상황인 것으로 알고 있습니다. 그래서 농업이 지금까지는 1차 산업으로 많이 여겨왔습니다만 이제 지도 기관이나 학술 세미나등에서 이제농업도 생명 산업 또는 2차, 3차 산업으로 가지 않으면 1차 산업에 종사하는 농민들은 상대적으로 불리해질수밖에 없다 해서 실질적으로 많이2차, 3차 산업으로 계몽 또는 지도를하고 있습니다. 우리 농산물, 축산물, 수산물, 임산물 총괄해서 1차 산업에서 생산되는 우리 나라 전체의 생산 규모가 약 1십8조라고 합니다. 그래서 1차 산업에서 생산되는 1십8조의 농수, 축산, 임산물이 앞으로2차, 3차 산업으로 유통 가공 사업에참여가 된다라고 보면 약 4십8조원으로 시장 규모가 넓어지는 그러한 규모가 된다고 하는데 앞으로 지도 사업이 바로 이러한 2차, 3차 산업의방향으로 1차 산업에 종사하는 농민들의 방향을 바꿔주는 그러한 역할도대단히 중요하겠다 이렇게 생각이 들어갑니다. 또 농업이 지금까지는 모든 농산물을 질보다는 양 위주로 생산을 해왔습니다만 이제는 경제력이 낮아지다보니까 모든 농산물, 축산물, 임산물이 질을 따지는 그런 시대가 왔습니다. 또 이제 농업이 실질적으로 농산물자체를 가지고 우리가 하루에 세끼먹는 그러한 시대에서 농업 자체가관광 농업으로 가야 되는 그러한 일부의 의견들이 많이 있고 또 그런 관광 농업이나 관광 농장을 시도해서도시의 여유 자본 내지는 도시인들의휴식처를 제공하는 사업들이 전개가되고 있는데 앞으로 우리 남원시 농촌 지도소에서는 이런 관광 농업에속해있는 관광 농장을 시범적으로 집중 개발을 해서 남원 지역에 모델화해가지고 타농가들이 시범 농장에서여러가지 운영 상태를 배우면서 농가소득을 증대할 수 있는 방안. 그래서 앞으로 농촌 지도소에서는관광 농업과 농산물 가공 사업을 좀더 구체적으로 어떤 방향으로 추진할것인가 하는 추진 계획에 대해서 세부적으로 말씀을 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

오대철 위원의 질의에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

오위원님이 말씀하신 농업의 변화또 앞으로 우리 농업이 가야 할 길또 지도소가 해야 할 일을 종합적으로 말씀을 해주셨습니다. 아까 업무 보고에서도 보고드린 바와 같이 농업이 옛날에 우리가 아는농사가 아니고 농업인으로서 경영인으로서 우리 농업을 이끌어야 하기때문에 농촌 지도소도 거기에 맞춰서그동안에 변신을 하기 위해서 과거에우리가 식량을 증산하기 위한 하나의기술자가 아니라 어떻게 농업 경영화측면에서 이끌어가고 우리가 주관을해야 할 것이냐 하는 측면에서 많이노력을 하고 있습니다. 그 일부분으로서 아까 보고드린 지역 농업 개발 센타랄지 관광 농업 개발을 위한 시범 사업을 저희 지도소가 예산 편성 기관이 아니기 때문에시에서 예산을 타쓰기 때문에 어려움이 상당히 따릅니다만 오위원님께서말씀하신 바와 같이 방향을 그렇게잡고 있습니다. 그래서 생산보다는 유통 판매 가공물론 생산이다 하면 기본이기 때문에생산을 우리가 무시할 수 없는 것이기 때문에 생산을 잘하지만 생산자가양적인 생산보다는 질적인 생산에 치중을 해서 그 생산품을 생산에만 끝낼 것이 아니라 유통 가공에도 저희가 지도를 해야 되는데 우선 농민들이 유통 가공쪽은 정보가 어둡습니다그래서 저희 지도소에서는 유통 가공 분야에 대한 각종 정보 국내 정보는 물론이고 외국 정보까지도 수집을해서 농가에 알려주는 일 이것이 우리 농촌 지도소에서는 아주 중요한임무라고 저는 생각을 하고 있습니다저희들이 시책 기관이 아니기 때문에 시책적으로 미는 것은 행정에서하지만 농촌 지도소에서는 우리 농민들에게 그런 정보를 제공하는데 이정보를 제공하는데 있어서 농민들을앞으로 품목별로 조직화를 해야 한다고 생각합니다. 그래서 농민들도 전문가가 되어야하기 때문에 각 품목별로 조직을 해서 그 조직을 통해서 여러가지 정보를 제공하고 또 거기에 필요한 가공등도 정보뿐만 아니라 저희들이 기술을 개발해서 기술을 알려준다든지 해서 농민들이 농업을 농사가 아니고농업 경영인으로서 여러가지 농업을능률화 할 수 있도록 저희들이 정보의 제공자 또는 새로운 기술의 제공자로서 노력을 할려고 계획을 세우고있습니다.

다른 위원 질의 있으시면 질의해주시기 바랍니다.

먼저 저희 농촌지도소가 여러가지기능이 있겠습니다만 비교적 새로 나온 기술을 저희들 지도소의 배경은진흥청부터 현장 연구소들이 많이 있기 때문에 연구쪽에서 나온 새로운기술을 각 지역에다 시범적으로 조금씩 해보므로서 해서 농가들이 보고따라올 수 있게끔 하는 것이 주기능이 되겠습니다만 지방화 시대를 맞이해서 국가 시책의 의존보다는 지방에서 지역에 맞는 어떤 기술이 어디고적합한 것이 아니고 그 지역의 기후나 풍토, 토양등 여러가지 여건에 따라 틀리기 때문에 그야말로 지방화시대를 맞이해서 지역에서 자체적으로 그런 것들을 개발해야 할때가 된것으로 저도 동감을 하고 있습니다. 그래서 방금 말씀하신 바와 같이남원은 그런 측면에서 다른 지역에비해서 아주 좋은 여건을 가지고 있다고 저도 생각을 하고 있습니다. 무엇이냐면 남원에 아까 얘기하신고냉지도 있고 또 서부에는 하천 부지를 중심으로 한 평야지도 있고 산간부도 있고 해서 우리 자체내에서그런 기후를 이용한 예를 들자면 감자 종자 같은 것도 고냉지에서 재배를 해야 좋은데 그동안에 강원도에가서 가져다 했는데 남원에서 앞으로개발한다면 우리 자체에서 씨 감자를생산해서 운봉 지역에 가서 증식해가지고 한다든지 우리 남원이 농업 진흥 측면에서 여러가지 조건이 좋은것으로 생각하고 있습니다. 그래서 저희 지도소에서는 우리 지역을 나름대로 분석을 해놓고 있습니다. 그래서 현재 보시면 알겠지만 어느정도는 지역에 맞게 농업을 하고 있습니다. 이쪽 서부 평야 지대에 가보면 금지, 주생을 위주로 하천 부지를 이용하여 배수가 잘되기 때문에 하우스가많이 발달되어 있습니다. 그래서 딸기, 감자를 하고 있고 운봉 지역에 가면 운봉 지역이 그동안사실은 개발이 안된 것은 사실입니다벼 농사라는 것이 운봉 지역에서제일 하기 어려운 농사가 벼 농사입니다. 기온이 낮아서 냉해도 많이 받고하는데 우리가 식량 때문에 하고 있는데 아까 제가 보고드린 것중에 간단하게 언급을 했습니다만 지금 백합같은 것을 전부 외국에서 수입하는데금년에 저희들이 종구 생산 시범을해봐가지고 만약에 운봉 지역에서 할수 있다면 전 지역에다 백합 종구 증식을 한다든지 하는 것도 가능하다고봅니다. 그래서 저희들이 구상하고 있는것이 지역에 맞게 우리 남원에서 과연어떤 농산물을 생산해야 경쟁력이 있고 수준에 맞을수 있겠느냐. 그것은 우리 지역의 기후, 풍토에맞는 것을 해야 한다 해서 저희들이몇가지를 구상했습니다. 그래서 첫째는 운봉, 산내쪽에 감자를 많이 하고 있는데 이 감자가 고냉지 쪽에서는 노지재배를 하고 금지쪽에서는 하우스 재배를 하고 있습니다. 그런데 금지쪽의 하우스 감자라는것은 전국적으로 품질을 인정받고 있습니다. 그리고 감자는 수입해서 하더라도가공 상태가 아니고 생으로 감자 수입은 불가능합니다. 감자 껍질이 얇아서 취급이 어렵기때문에 수입이 잘안됩니다. 그래서 감자는 우리 남원에서 육성을 하게 되면 ......

다른 위원 질의 없으십니까?

위원장!

유광종 위원 질의해 주시기 바랍니다.

벼 직파 재배가 건답 직파가 있고수중 직파가 있지요?

예.

남원 지역에 건답 직파하고 수중직파를 농민들이 선호하던가요?

남원 지역의 토질, 토양 조건이 건답 직파가 좋은 조건이고 두번째는금년도에 5월, 6월까지 많은 비가 없다. 그럴 경우에 수중 직파는 비가 없으면 못하는 것 아닙니까? 건답 직파는 건답 상태에서 뿌려놓고 약 50일간은 수분 상태만 되면 건답 직파가 더 유리한 쪽입니다.

일반적으로 남원 시내의 농민들이건답 직파를 93년하고 94년 대비해서얼마나 선호했습니까? 몇 %나 더 증가했습니까?

'93년에는 19헥타를 했는데 작년에는 200헥타를 했습니다.

금년에는 더 많이 확대가 되겠네요?

금년에는 많이 확대됩니다.

지도소에서 씨감자 보급 사업을 언제부터 했습니까?

조직 배양을 해가지고 저희들이 만들어서 한 것은 그동안에는 저희들이만든 것이 아니고 시험장에서 만든것을 일부 갔다가 산동에다 해봤습니다그때는 저희들이 만든 것이 아니었고 지도소에서 지금 만든 것은 작년부터 만들어가지고 지금 저희들이 증식할 단계에 들어갔습니다.

왜그러느냐면 해마다 씨감자 종자개량과 기술 보급에 대해서 거론이되어 왔었는데 약 4년전부터 산동면포장에다 씨감자를 ....... 이것은 고냉지라고 해서 운봉 지역에 보급을 한다고 했습니다. 그런데 지도소에서 줄기차게 시범사업을 계속 해나왔더라면 그래도우리 남원시의 고냉지 만큼은 씨감자자급율이 어느정도 충족이 되었을 것아니겠느냐 하는 생각인데 중간에 쉬었지 않습니까?

저희 지도소가 아까 말씀드린 바와같이 그때는 지도소에서 만든 것이아니고 저희가 그런 시설이 없기 때문에 시험장에서 조금 얻어다가 하다보니까 중단이 되었습니다. 작년부터 저희들이 갖춰가지고 본격적으로 들어갔습니다.

그러면 자급율이 얼마나 됩니까?

자급율은 다른 것이 아니고 감자는한번 거기에다 심게 되면 심고 나서다음해 부터는 ( 녹 취 불 가 )

일단 종자는 그렇다고 하고 내년에재배할 종자를 별도로 생산할 수 있는 것 아닙니까?

( 녹 취 불 가 )

지금 대산면, 주천면에서 산채가생산됩니까?

예.

면적이 얼마나 됩니까?

저희들이 하우스를 지원해가지고하우스에서 재배된 것이 약 22헥타정도됩니다.

그러면 조금도 확대 재배가 안되었네요?

취나물이 전체적으로 노지까지 가면 ( 녹 취 불 가 )

이것을 실시할때 보다도 확대 재배가 안되고 그대로 있네요?

하우스 면적도 늘어났고 노지도 일부 늘어났습니다.

지금 판로는 어떻습니까?

판로는 괜찮고 가격도 kg당 4 - 5천원으로 호평을 받고 있습니다.

현재 상황으로 봐서 소득이 괜찮은것입니까?

예.

그러면 좀더 그것을 확대 보급할수있도록 시책 부서와 협의를 안합니까?

저희들이 취나물 관계는 노지보다는 시설쪽에 투자를 해야 ......

아니 시설 재배가 되었든지 ......

시설 재배를 저희들이 첫째 하고나서 다음에 연구를 했습니다만 시범사업 차원에서 대대적으로 한 것은예산 부서에서 농가들이 소득이 되면자연적으로 하는 것이 아니냐 이런식으로 나오기 때문에 ......

예산 요구는 계속 요구했습니다만예산 편성 과정에서 잘 ......

다음에 밤고구마 시범 사업을 금년에 실시하지요?

예.

대강에 들어갑니까? 집단적으로 들어갑니까?

예.

비닐 하우스가 300평 규모이지요? 300평이 집단적으로 있습니까?

예.

5헥타 입니까?

예.

이것을 그 지역에다 예를 들어서사매면 쪽에다 해보고 산동에도 해보고 해서 같은 남원시권이라고 해도기후나 토양이 다르기 때문에 어차피시범 사업이니까 나눠서 해보시지 그렇습니까?

( 녹 취 불 가 )

국비, 도비가 지원되기 때문에 이것은 어차피 할 수밖에 없다고요?

예.

이것이 모순이 아닙니까? 지금 버섯 재배를 신기술 차원에서200평 규모로 여름 버섯 시범 사업을합니까?

여름 버섯은 상당히 어려운 ......

주생이나 주천 같은 곳은 버섯을상당히 재배하고 있지요?

예. 그런데 여름 버섯은 극소수 하고있습니다.

지금까지 재배하는 것은 1년에 두번하는 사업입니까?

봄, 가을입니다.

1년에 두번 하는 사업이고 이번에실시하는 것은 여름 버섯입니까?

예.

3번 재배를 하게 됩니다. ( 녹 취 불 가 )

현재 남원에서 생산되는 버섯이 일반적으로 우리시외로 나갑니까?

광주로 많이 나가고 전주로도 나가고 있습니다.

이상입니다.

다른 위원 질의해 주시기 바랍니다

위원장!

오대철 위원 질의해 주시기 바랍니다.

버섯을 유통시키는데 무게 단위가관으로 되어 있습니까?

( 녹 취 불 가 )

그런데 유인물에는 버섯이 관으로나와 있네요?

( 녹 취 불 가 )

일반적으로 우리가 유통하는데 무게의 단위를 관을 가급적 지양하고있지요?

유인물이 잘못되었습니다. kg로 해야 됩니다.

정정해 주시기 바랍니다.

다른 위원 질의 없으십니까?

위원장!

정준식 위원 질의해 주시기 바랍니다.

7페이지에 보면 농민 학습 단체 육성이 있습니다. 많은 교육이 있습니다만 실질적으로 실효성이 있을지 의심이 갑니다. 이러한 지도소 교육이 많이 있습니다만 교육 받을때 뿐이지 않느냐 하는 여론도 있습니다만 농민 학습 단체 육성은 꼭 해야 되고 또 교육을철저히 해주시기 바랍니다. 여기는 답변은 필요없습니다. 아뭏튼 교육을 철저히 해주시고8페이지를 보면 사단법인 생활 개선의 육성이 있는데 실지로 농촌 여성도 고령화가 되었기 때문에 이것도하나의 형식적으로 되어 있지 않느냐하는데 사실 운영이 됩니까?

여기에 나와 있는 회원들은 거의지도소에 고정되어 있는 멤버들입니다.

고정되어 있는 멤버예요?

예. 지도소 교육할때는 꼭 나오고 이분들이 각 면에 가면 면에도 면별로 차이는 있습니다만 면 연합회가 조직되어가지고 거창한 것은 아니지만 내실있게 운영하고 있습니다.

9페이지 보면 농민 건강 관리 운영이 있는데 저는 사실적으로 의구심이갑니다만 농촌 지도소에서 건강 관리를 하고 있는 것은 좋습니다만 보건소와 업무가 중복되지 않습니까? 보건소에서도 노인 건강 관리라 해가지고 면 단위에 시설을 해주는데지도소에서까지 이것을 꼭 할 필요가있겠습니까?

아시지만 보건소 기능이라는 것은치료 이런것이 위주이고 저희들은 영농을 하는데 영농 과정에서 농부증이랄지 이런 것이 많이 발생하니까 그예방 차원도 되고 관리 차원도 되어서 부락 단위에다 소규모 건강 관리기구를 지원해가지고 활용하는 것입니다.

누차 얘기했습니다만 실질적으로지금 시골에서 운동정도 할 수 있는노인들 같으면 사실적으로 일에 시달려가지고 운동을 못하고 작년에 저희들도 감사때 일곱군데를 다녔습니다만 운동을 하고 있는 곳은 실제로 한곳도 없었습니다. 노인들에 대해서 자전거 타기나 걸음걸이 같은 것이 5분만 걸어다니면지쳐버린답니다. 그런데 노인들이 할 수 있는 힘들이지 않고 할 수 있는 것으로 바꿔주었으면 하는데 사실적으로 또 자전거타기나 걸어 다니는 것외에는 할만한것이 없습니다. 그렇기 때문에 노인들 건강 관리도중요합니다만 노인들에게 맞는 새로운 운동 기구로 바꿔봤으면 하는 마음이 듭니다.

맛사지, 안마기등 새로운 것으로하도록 하겠습니다.

그리고 11페이지 보면 벼 직파 재배가 실질적으로 전부 시골에 노인들만 있기 때문에 실제로 기술 노동력이 없습니다. 앞으로 노인들이 벼 직파 재배를할 수 있는 힘이 없다고 하는 얘기를하는데 부락에다 공동으로 할 수 있는 그런 것은 없습니까?

직파는 공동으로 하기는 힘들고 못자리만 공동으로 한다면 모르지만 직파 관계는 사실상 못자리 과정을 ... ...

노인들만 있기 때문에 이것도 참문제입니다.

앞으로 직파 재배가 발전이 되면제일 바람직한 것은 기계도 안되고아무렇게나 뿌리더라도 할 수 있는기술과 논도 안갈고 할 수 있는 기술을 개발하고 있습니다. 그렇게 되어야할 것으로 생각하고있습니다.

올해는 한해 때문에 여러가지로산업과에서도 수고를 많이 하십니다만 첫째는 농촌 지도소에서 기술 보급을 잘해주셔가지고 올해 한해 대책에 만전을 기해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

제가 위원장으로 몇가지 위원들이언급하지 않은 부분에 대해서 묻고싶습니다. 농업 산업 협동 기금을 우리 농촌지도소에서는 얼마정도 받으셨습니까?

기금을 저희들이 받은 것은 없습니다.

기금을 활용할 수 있도록 하는 농촌 진흥청에서 내려온 국고 보조금이있지요?

기금은 농촌 진흥청에서 주관해가지고 계획을 세워서 그 계획에 따라서 주기 때문에 일괄적으로 시.군에배정은 않는 것으로 알고 있습니다.

그 다음에 농업 진흥 사업 보조금은 남원 농촌 지도소에서 받아본 일은 있습니까?

그 항목으로 직접 받은 것은 없습니다.

그 다음에 농산 장려 보조금은 받아본 일이 있습니까? 지도소 소관으로 해서요.

농산 장려 보조금 이것은 ......

이것은 전부 농촌 진흥청에서 소관하는 업무예요. 나름대로 연구를 해서 우리 농민들에게 보조금이나 조성금으로 받을수있는 혜택의 길이 있습니다. 그래서 참고해 주시기 바랍니다.

농촌 진흥비라는 것은 아마 주요항목을 별도로 보조를 하는 것이 아니고 말하자면 전국에 있는 지도소에서 여러가지 사업별로 조금씩 보조해주는 것으로 알고 있습니다.

사업 계획서를 올리면 도지사 경유해서 농촌 진흥청에서 지급할 수 있는 각종 자금들이 많이 있습니다. 그래서 좀더 연구해가지고 우리 농민에게도 혜택이 갈 수 있도록 해주시기 바랍니다. 제가 일률적으로 부탁의 말씀을 드립니다. 사회지도과 소관의 지도계에서는지도 공무원의 전문화 및 특히 지도인력을 양성해서 관리하고 각종 정보지를 구입해서 우리 농민들에게 홍보지 활용으로 정보를 제공해줄 수 있도록 최선을 다해 주시고 그 다음에인력 육성계장에게 부탁하고 싶은 것은 지금 4 - H 조직 운영이 학교 4 -H 밖에 운영되지 않고 있습니다. 지역 4 - H 운영이라는 것은 노령화로 인해서 상당히 유명무실하게 되는데 학교 4 - H 운영이라도 어렸을때 농촌에서 정착할 수 있도록 4 -H 운영의 원만한 기회를 만들어 주시고 이 분야에서 농민 훈련에 관한 해외 연수 업무 추진에 대해서 본청과협조를 해서 농민 후계자들이나 또는그외에 농촌에서 정착하고 있는 우리농민 후계자가 아니더라도 해외 연수에 다녀올 수 있도록 본청과 많은 협조를 해서 해외 연수에 꼭 농민들도다녀올 수 있도록 육성계에서는 계획을 해주시기 바랍니다. 그 다음에 생활 개선의 조직을 육성하고 계십니까? 이것이 유명무실하지 않도록 최대한으로 해주시고 의식주 향상을 위해서 연구를 해서 우리 주민들에게도농촌에 살고는 있지만 풍요롭게 의식주를 해결할 수 있도록 연구해서 보급할 수 있도록 해주시기 바랍니다. 그 다음에 기술 보급과의 소관은경영상담계에서는 WTO 체제에 따른농산물 유통 개선을 정보를 많이 알선해가지고 고생해서 가꿨던 농산물들의 제값 받기 운동에 최선을 다해주시고 그 다음 농업 경영 및 농촌발전의 조사 연구를 유명 무실하게하지 말고 교육을 통해서라도 저희농민들에게 주입할 수 있는 그런 업무 분야에 최선을 다해주시기 바랍니다. 그 다음에 식량작물계에서 보면 농사의 기본이 되는 우량 작물을 지역특성이나 아까도 중앙 지침이 집단화나 이런 것이 지침으로 내려왔는데이 지역 특성에 맞도록 토질, 기후이런 것에 맞도록 하되 지역 정서에맞게끔 지도를 해달라는 얘기입니다. 그러나 판매까지도 우리가 생각하지 않을 수가 없습니다. 아까도 위원들이 얘기하다시피 협동화 단지라든지 작목반 구성해서 집단화 단지를 해야지 제값을 받을수있다고 저는 생각이 됩니다. 그래서 기술 지도로 해준데까지는좋습니다만 그외에 판매까지도 우리가 정보를 제공해줄 수 있는 것이 농촌 지도소의 임무라 아니할 수 없습니다. 그 다음에 경제작물계에서는 과수,화훼, 약용 작물 기술 보급에 철저를기해 주시고 지금 한간에서는 지리산을 중심으로 해서 자생적으로 자라고있는 약초가 상당히 한약방에서 선호도를 이루고 있습니다. 약물 작목을 하는데도 우리 나름대로 농촌 지도소에서 이 지역의 특성이니까 그 분야에도 연구를 해서 보급할 수 있도록 해주시기 바랍니다. 그 다음 축산계에 부탁하고 싶은것이 우량 가축 보급은 시의원이신 축협 조합장도 나와 있습니다만 이러한것들이 유관 기관과 유기적인 협조체제가 이루어져야 됩니다. 소위 축산하면 브랜드화 이런것도 해주게끔 농촌 지도소에서 해야할 일이아니겠느냐 하는 것을 지적해주고 기술개발계에서도 역시 아까 말씀드린것입니다만 새로운 품질에 대한 센타운영을 확실히 해서 비디오 상영이나이런 것을 찾아서 이 지역의 농민들이 희망을 갖고 할 수 있도록 센타운영의 활성화를 시켜 달라는 얘기입니다. 그 다음에 농민상담 래방에 대해서앞서 얘기드렸는데 여러가지 정보지,책자, 비디오 테이프 이런 것도 많이보급해주는 것도 중요하지만 또 일손이 바쁘다 보니까 농촌 지도소에 못나오니까 전화 상담이라도 충분히 해줄 수 있게끔 현장 순회 기술 지도도철저를 기해 주시기 바랍니다. 그동안 업무보고 하시느라고 수고많으셨습니다. 농업이 국민 경제의 기반임을 감안해서 농업 생산량의 지도, 농가 소득의 증대, 농업 구조 개선에 필요한연구와 지도와 기술 보급이 필요할때입니다. 특히 WTO등 급변하는 세계화의 물결 속에서 우리 농촌이 살아남기 위해서는 농촌 지도소의 농촌 지도 사업 임무는 막중하리라 믿습니다. 업무 보고에서 언급했던 바와 마찬가지로 농민이 요구한 다양한 새기술보급, 21세기 미래 농업을 위한 전체농업생산 기술개발 및 보급, 고부가가치, 고품질, 생산비 절감과 최첨단농업 기술의 신속한 보급이 필요할때라고 저는 믿습니다. 농촌지도소장님을 비롯해서 70여전직원이 한마음 한뜻으로 굳게 단결해서 살맛나는 농촌, 다시 찾는 농촌이 되도록 최선의 노력을 다해줄 것을 부탁드리면서 앞에 여러 위원들이언급한 것과 마찬가지로 17개 사업이원활히 추진되도록 최선을 다해 주시고 주요 업무 지도 사업들이 시청의농업진흥과, 산업과, 축산과, 산림과와 유기적인 협조 체제를 유지해서원만한 농촌 행정이 이루어지도록 새삼 부탁드리면서 더이상 질문이 없으므로 농촌지도소 업무 보고를 마치도록 하겠습니다. 대단히 수고하셨습니다. 원만한 회의 진행을 위해서 5분간정회를 선포합니다.

위원장!

정준식 위원 질의해 주시기 바랍니다.

저는 한가지만 물어보겠습니다. 위생환경사업소가 저희들로서는생소한 기관입니다. 일반 현황으로 봐서는 알수가 없기때문에 위치는 어디에 있으며 직제는어느 계통이며 정원은 몇명인지에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

말씀드리겠습니다. 위생환경사업소는 81년도에 시설용량 50㎘로서 출발 했었습니다. 그리고 위치는 주생면 중동리의 비행장 앞의 냇가에 위치하고 있습니다

사무실이요?

예. 하수 종말 처리장하고 같이 붙어있습니다.

정원은 몇명입니까?

18명입니다.

그러면 18명의 직원들이 근무하는부서가 무슨 부서인지 말씀해 주시기바랍니다. 왜냐하면 현황이 없기 때문에 그렇습니다.

부서는 사업소 체제하에 관리계와시설계가 있습니다. 그래서 관리계는 일반 직원 관리및 서무 관리를 하고 시설계에서는분뇨 처리장의 가동에 대해서 하수를종말 처리해서 방류하는데까지 기계를 맡아보고 있는데 그 시설로서는투입조가 있고 그 다음에 침사조가있습니다. 그리고 저류조가 있고 저류조에서액상 부식조라고 하는 곳이 있는데액상 부식조가 거기서 24시간 이상분뇨를 부식시켜가지고 그 다음에저류조, 침전조, 방류조해서 방류를하게 되어 있습니다. 그 중요한 시설로서는 탈수 시설이있는데 분뇨를 짜가지고 거기서 분뇨찌거기가 나오고 맑은물이 나가서 방류하도록 최종 시설이 되어 있습니다

저희들이 군에서 있었기 때문에 사실적으로 위생환경사업소에 대해서잘모릅니다만 작년에 시.군 통합되기전에 공동으로 액상 부식조를 만들어서 했지 않습니까?

그렇습니다.

다 완공됐습니까?

예.

그러면 그동안에는 실질적으로 군과 시가 통합되기 전에는 군에서 20%를 지원해주었습니까?

군에서 분뇨를 반입하면 저희가 분뇨 수수료를 받았지 지원은 없었습니다.

그러면 통합되었는데 어떻게 합니까?

통합되면서 작년도에 군에서 조금저희에게 보조해준 것이 있습니다.

그러면 운봉에 있는 것은 어떻게합니까?

운봉에 있는 것은 저희가 분뇨 처리비만 받습니다.

이상입니다.

위원장!

오대철 위원 질의해 주시기 바랍니다.

오대철 위원입니다. 분뇨의 완벽한 처리로 쾌적한 생활환경 조성이라든가 또 맑은물을 방류하기 위해서 수질 환경 보존에 만전을 기하고 있는 위생환경사업소 직원들의 노고에 대해서 먼저 감사를 드립니다. 현재 우리 남원시가 갖고 있는 처리 시설의 용량이 1일 130키로리터로되어 있지요?

그렇습니다.

그런데 앞으로 화장실이 개량이 되어나가고 있는 추세인데 그 발생량의추이는 어떻게 보고 있습니까?

저희들이 재래식 화장실과 수세식화장실을 처리하는데는 개념을 똑같이 봅니다. 왜냐하면 위생 화장실도 1년에 한번씩 청소를 하도록 되어 있기 때문에 수거를 해서 어차피 처리를 해서내보냅니다. 의무적으로 법적으로 1회 이상 분뇨 청소를 하도록 되어 있습니다. 청소라는 것은 따지자면 분뇨의 찌거기가 호기에서 나오기 때문에 분뇨량은 같습니다.

화장실 개량을 계속 해나가도 발생량은 인구 증가에 따라서 거의 비슷합니까?

거의 비슷하다고 생각이 됩니다. 왜냐하면 저희도 수거식 화장실이있는데 2년에 한번씩 수거할때도 있습니다. 그런데 수세식도 1년에 한번이상수거토록 되어 있습니다. 수거식은 3년, 5년이 가도 괜찮습니다. 의무 규정이 없습니다. 그런데 수세식은 1년에 1회이상 청소를 하라는 법적 규제가 있습니다. 그래서 그양은 줄어들지 않는다고생각이 됩니다.

정화조 처리 업무 지도는 환경보호과에서 하고 있습니까?

그렇습니다.

이상입니다.

다른 위원 질의 없으십니까? (위원석에서"없습니다"하는위원있음)

위원장!

김종기 위원 질의해 주시기 바랍니다.

여성회관이 이번에 직제가 시.군통합으로 해서 생겼는데 간단하게 설명을 해주시기 바랍니다..

저희 여성회관은 현재 옛날 시민회관 자리를 우선 사용하고 있습니다구 보건소 자리가 승인이 났습니다만 현재 노인회의 작업장으로 쓰고있기 때문에 그 작업장이 다시 준비가 되면 저희들이 사용하게 되겠습니다. 다시 구 보건소로 들어가게 되면연건평이 보시는 바와 같이 236평이고 7개의 회의실이 필요로 합니다. 그리고 현재 저희들은 관리계가 있고 관리계에서는 회관 업무 전체를담당하고 있고 기술 교육이랄지 취미교육, 자원 활동 센타가 같이 업무를추진하게 되겠습니다. 현재 저희 정원은 6명입니다만 현원도 6명입니다. 별정직 5급이 1명, 6급 1명, 7급1명, 행정직 8급 1명, 기능직으로 해서 현재 10등급으로 되어 있는데 9등급이 1명, 10등급이 1명으로 되어 있고 일용직이 3명있습니다. 거기는 청사관리 1명, 시민 회관을타에 1명이 있어서 총 9명이 근무를하고 있습니다.

3페이지를 보면 여성 자질 향상을위한 기능 교육이라고 있는데 교육대상자 선정 방법을 어떤식으로 하고있습니까?

전화나 저희들이 나가서 희망자에한해서 받고 있습니다만 인원이 많이될때는 저소득 여성들을 우선적으로혜택을 드리는 것으로 되어 있습니다

그 밑에 보면 전문 외래 강사를 초청한다고 했는데 전문 외래 강사 선정 방법과 대상자는 누구입니까?

전문 외래 강사는 전라북도 여성회관에서 강사가 있습니다. 이것은 홈패션이나 서예, 요리 같은 것은 아무나 할 수 없기 때문에거기에 맞는 강사를 저희들이 초빙을해서 하나의 기술이 될 수 있도록 하겠습니다.

예산 관련 각종 단체와 농촌 지도소에서 운영 계획하는 생활 개선회와의 차이점이 있습니까?

차이점이 있습니다.

그러면 농촌 지도소에서 운영하고있는 생활 개선하고 여기서 하고 있는 차이점이 무엇입니까?

생활 개선은 가정이 일상 식생활을개선하는 것이고 이것은 하나의 전문적인 기술을 양성해가지고 각 가정에서 필요로 할때 돈을 주고 파출을 할수 있도록 하고 있습니다.

알겠습니다. 그 다음에 5페이지를 보면 할머니교실 운영인데 구체적으로 내용과 실효성에 대해서 간단하게 말씀해 주시기 바랍니다.

요즘에는 저희 남원시에는 할머니가 게이트볼을 많이 해가지고 거기에서 소일을 하고 있습니다만 할머니들이 하실 놀이가 없습니다. 그래서 저희들이 할머니들의 소일거리를 드리고 폐품 같은 것을 재활용할 수 있는 손으로 만들수 있는 그런것도 만들고 글을 모르는 할머니들에게 글도 가르키고 해서 할머니들이하고 싶은 일을 하면서 여생을 마칠수 있도록 하고 있습니다.

마직막으로 6페이지를 보면 무료도서관 운영을 한다 했는데 현재 남원시 여성회관에서 하고 있는 무료도서관 운영과 남원시 공공시립 도서관의 차이점이 있습니까?

공공시립 도서관은 제가 가보지는않았습니다만 거기는 공부하는 사람들이 와서 공부를 하는 독서실 겸 서가가 있어서 자기가 보고 싶은 책을가져다 공부를 할 수 있는 그런 기능을 하고 있는 곳이고 여기는 여성들이 가정에서 일을 하면서 저희들이책을 빌려주기도 하고 와서 책을 보기도 하는 예를 들어서 소설이나 잡지, 아이들 교양에 ......

여기서 대여도 해주고 있습니까?

예.

저희들로서는 남원시에 여성회관이생겼기 때문에 잘한 일입니다. 시 발전을 위해서 노력해 주시기바랍니다. 이상입니다.

더이상 질의하실 위원 없으십니까? (위원석에서"없습니다"하는위원있음)