안위식 의원 발언

바쁘신데도 오늘 참석해 주신 를 위원 여러분 대단히 감사합니다. 성원이 되었으므로 제42회 임시회 폐회중 제2차 운영위원회를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 1. 제43회임시회회기의건

이관수위원입니다. 제43회 임시회 회기결정에 대해서는 지금 시간도 임박하고 해서 3월 27일부터 30일까지 4일간했으면 좋겠습니다.

이관수위원님의 발의가 있었습니다. 지금 이관수위원님이 말씀하신대로 3월 27일부터 30일까지 나흘간 임시회를 하자는 의견이 나왔습니다. 다른 위원님들 이의가 있으시면 말씀하세요.

25일부터 5일간했으면 좋겠습니다.

그러면 25일이 토요일이고 29일까지 5일간 하자는 안이 나왔습니다. 다른 위원님들 이의가 없으십니까?

윤영배위원님 안에 찬성합니다.

안위식위원님이 윤영배위원님 말씀에 동의를 하셨습니다. 다른 위원님 안계십니까?

이관수위원님이 말씀하신대로 27일부터 30일까지 하는게 바람직 할 것 같아요. 토요일은 바쁘니까요.

바쁘지만 일요일날 쉬면서 이미지나쁘게 일요일까지 일비 타먹을 필요 없어요. 떳떳하게 하루라도 상임위원회 활동을 하고 상임위원회를 하려면 4일내지 5일을 해야 됩니다. 그래서 말일날은 여러모로 바쁠 것 같고 4월 10일경에 일주일동안 임시회를 열어야 되니까 임시회때 구정질의도 하고 답변도 듣고 하려면 1주일 이상 있어야 되니까 본위원 생각으로는 이틀이나 하루 기간에 지금 회기가 17일 남았습니다.

17일 남았으면은 충분합니다. 5일하고 다음에 8일이라든가 해서 4, 5일은 내놔야 되니까요.

이관수위원님의 27일부터 30일까지에 대해서 최기석간사님의 동의가 들어왔습니다.

회기가 17일간 남았는데 앞으로 의정활동을 제대로 할 수 있는 기간은 5월달까지밖에 없다고 생각합니다. 그래서 아까 말씀대로 몇일을 남겨 놓더라도 한번 회기동안에 5일간씩 사용하면은 2번해도 10일간이고 토요일에 그런 행사 때문에 바쁜다면은 당겨가지고 하더라도 이번 회기는 5일간 사용할 수 있도록 날짜 조정을 했으면은 좋겠습니다. 5일간 사용을 하고 25일이 토요일이라면 23일부터 한다든지 24일부터 한다든지 그것은 서로 운영의 묘를 살려서 정하고 사용할 수 있는 기간은 5일로 하자는 얘깁니다.

27일부터 31일까지해요. (장내소란)

운영위원 대다수가 27일부터 31일까지 임시회를 하자는 의견이 많이 나온 것 같습니다. 방금 토론한대로 제43회 임시회 회기는 95년 3월 27일부터 3월 31일까지 5일간 개최코자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 2. 제43회임시회회부의안건

야측에서는 물가대책심위위원 1명 행정정보공개심위의원 1명 중소기업 육성자금 운영위원 1명을 월요일까지 추천하겠습니다.

그러면 병에서는 행정정보공개 심위의원 1명, 도시계획위원회위원 1명, 교통심위의원 1명을 추천해서 월요일까지 통보하겠습니다.

갑구 3명은 이대로 되는데 사실은 하나집고 넘어갑시다. 의원 비례로 하면은 갑구로 가면 욕먹는다고요. (청취불능) 여러가지 각차원에서 넘어가겠습니다마는 변명할 여지가 없다고요. 넘어가는걸 충분히 이해해 주시기 바랍니다.

이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 4. 제1회의실설치의건 5. 의원현황및관내도제작의건 6. 명패및실표찰제작의건

의원명단하고 의원수첩 제작에 대해서는 이의가 없는데 제작명단에 대해서 의원수첩은 상임위원장순으로 하지말고 그대로하고 의원명단도 동별로 해가지고 그대로 해야지 그거 하나갖고 2~3년은 쓸텐데 상임위원회 명단을 먼저 같이 해놓는다면은 불과 3개월밖에 안쓰거든요. 구청장이나 과ㆍ실장 책상에 보면 전부다 옛날 쓰던 것을 쓰고 있어요. 그래서 의원수첩이나 의원명단 인쇄를 함과 동시에 동순으로 수첩도 마찬가지로 의원수첩에는 초대 때 누가 운영위원회 간사 다 이게 나올 거 아닙니까? 뒤에 명단이요. 안 그렇습니까? 위원장님, 이해가 가십니까?

이해가 가요. 이관수위원님 말씀이 무슨 말씀이신가 하면 우리가 초창기에 만든 의원명단 즉, 말해서 동순서대로 명단을 쭉하고 의장, 부의장을 앞에 내놓지말자 이거 아닙니까? 뒤에 명단이요. 안 그렇습니까? 위원장님, 이해가 가십니까?

. 의원수첩도 그렇고 의원명단도 그렇게 해야돼요. 왜냐하면 3개월밖에 안남았는데 계속 가지고 있을때는 다똑같은 주민의 대표인데 이런식으로 하지말고 먼저번에 만든게 좋지 않습니까? 의장, 부의장 앞에다 세워놓을 필요가 없습니다.

저는 이렇게 하고싶어요. 전례대로 하고 이관수위원님이 말씀하신 가운데 맨뒤에다가 전에 했던 사항을 순서대로 해놓은 것은 없었는데 그걸 하나넣고 제작을 하면 되겠네요. 의장은 의장이고 부의장은 부의장인데 그걸 빼면 되겠어요?

의원수첩은 이것을 계속 써야 되는데 의장, 부의장을 앞에 놓으면 안된 말이에요. 뒤에다가 역대상임위원장이었던 명단을 넣으란 말이에요.

이것도 우리구 뿐만이 아니라 다른데도 하는 예가 있을 것이고 여기 여러분들이 참석하는 기타단체에도 회장, 부회장이 먼저 들어가는게 상택인데 그것을 예외로 한다는 것은······

다 똑같은 의원인데 의장이라고 해서 몇백부씩 해서 이게 선거운동에 안 되는 겁니다. 의원수첩이나 의원명단은 그렇게 하라 이거지요. `92년도 상임위원회명단을 지금도 동사무소에 가면 가지고 있어요.

조용히 해주세요. 수첩을 제가 쭉 보니까 초창기에서부터······

초창기에는 그렇게 했는데 다음에는 그렇게 안했니까

선거때니까 그렇지

그런걸 의식하지말고

뭘 의식하지마, 의식할께 뭐있어? 공평하게 하자는건데 난 전부다 반대에요. 어떤데는 3년전에 했던게 동사무소에 가면 있단 말이예요. 상임위원장 나뿐만 아니라 운영위원들도 속으로는 그렇게······

독단으로 씌우지 말라는 거예요. (장내소란) 다른구의 예를 물어보고 그렇게 하라는 얘기입니다. 혼자 나는 어디 가보니까 그렇더라······

. 국회수첩도 보면 의장이 맨앞에 간 것 있습니까? 국회수첩이나 시의원 수첩보세요.

조용히하세요.

이관수위원이 한 얘기가 타당성있고 다른데도 그렇게 한다면은 그대로 하는 것이고 주장은 그렇게 했으되 다른 구에서 그렇게 안 했다면 예대로 따르는 것입니다.

, 국회수첩 김기배의원한테 하나 달라고 해봐.

거수로 결정하십시다. (이관수위원의 이의제기로 인한 장내소란)

이관수위원님. 위원님 말씀도 상당히 일리가 있는 말씀인데 우리가 관례적으로 보아서 또 보통 세상의 통상으로 보아서 우리가 같은 의원이지만 그중에서도 특별한 의장, 부의장이니까 예우는 해야 되고, 그렇게 해왔고 또 다른 단체에서도 회장같은 경우에는 앞에 나가는데 그런 것을 보더라도 물론 일리있는 말씀이지만 관례를 좀 벗어나면······

, 제가 얘기하는 것은 무엇이냐하면 국회의원수첩이나 시의원수첩을 보세요. 우리가 낭비할 필요가 없습니다. 처음에 만들때 지금 네번째 의원수첩을 만드는 것인데 동순으로 쭉하시면, 국회의장이라고 표시만하면 되는 것입니다. 전국구는 민자당 딱나오고 1번부터 또 민주당 나오고 또 서울특별시부터 강원도 나오고 우리도 그렇게 하자 이것입니다. 그래서 이것을 하나 쓰더라도 계속적으로 쓸 수 있게 해야지 그때만 쓰고 못쓰잖아요.

그만 얘기하시고 시간이 많이 걸렸습니다.

의원수첩은 말이지요. 의장, 부의장 나오고 그 다음에 동별로 나왔지 않습니까? 그동안에 그렇게하면 되는 것입니다.

그것을 하지말잔 얘기야. 국회의원수첩이나 시의원수첩 보란말이야. 지역별로 쭉나왔지 어떻게 의장하고 부의장하고 나왔느냔 말이야. 그리고 의원명단도 동별로 딱 해놓으면 그것가지고 계속 할 수 있을 거 아니예요.

이것이 분구전 구로구에서 처음 만드는 수첩 아닙니까? 그전에 계속 쓰던 것이 아닙니다. 이것은 분구가 되어서 수첩을 만드는 것이니까 의장, 부의장······

······

정리좀 합시다. 이것이 의원수첩하고 의원명단이거든요. 의원수첩은 의장 부의장만 넣고 나머지는 동별로 넣자구요. 그리고 의원명단은 의원명단대로 쫙넣고······

구로구에서는 그것이 잘못이라구요. 국회수첩이나 시의원수첩보세요.

그러지말고 그것은 다른 의회에서 수첩만드는 것도 한번 참고삼아서 보고 어차피 수첩은 만드는 것이니까 그렇게 하도록 합시다.

국회에다 물어보세요. 국회에다.

지방의원인데 무슨 국회에다 물어봐요.

답답해 언제는 국회의원 본따서하드니 왜 그런식으로 해요. 의장, 부의장을 앞에다 놀필요가 무엇이 있어요.

내 말 들어보세요. 300부라면 300명이 다본다는 얘기야. 이 여파가 얼마나 되는지 알아요?

40만 구민속에서 그래 200부가지고 200명이 본다고해서 뭐가 그렇게 문제될것이 있어요.

문제가 안되.

이의원이 하는것도 타당하지만 넘어갈것은 넘어가주어야지······

표결붙이지마, 표결붙이려면 당신들 다해. (장내소란)

제생각에도 크게 신경쓸것이 아닙니다.

의장, 부의장 앞에놓고 전에대로 하도록합시다.

전례대로보다도 반대자가 있으니까 한번쯤 참고삼아봅시다.

우리 얘기도 전례대로 무조건하는 것이아니고 조위원 말씀마따나 이것이 분구된구만 예로 삼는것이 아닙니다. 서울시가 25개구청으로 됐는데 그곳들의 의원수첩 만든 것도 보고 이래가지고 가장 원만하게 하면되는것이지 혼자만 앞세운것이 보기 싫다는 것입니다. 그렇게 주장해서는 안됩니다. 우리 사회에는 예가있는 것이고 싫든 좋든 당연히 예우상 제일먼저 장을 앞에 내세우는인데 그것을 꼭 넣지말라고 주장을하지 그것을 안넣는 것을 전체하지말고 다른데 한번 예를 보란 얘기야. 그래서 따르면되는 것이지 왜 혼자만 주장하고 있어. 도대체.

그래서 제가 정리하겠습니다. 의원수첩은 200부 의원명단은 300부를 인쇄하여 사용하는데 위원여러분께서는 조금전에를 부의한대로 의장과 부의장님을 앞에 내세우는 문제는 타구를 참고하여 의회사무국과 상의해서 정하는 것으로 하는 것이 어떻습니까? 그러면 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 8. 구로구의회사무국설치조례중개정조례안의건

이관수위원입니다. 오늘 구로구의회사무국설치조례에 있는 사무국직원정원표중 기능직9등급인 타자수 1명과 안내표결사 2명을 사무보조 즉 필기 3명으로 개정 발의할 것을 제안합니다. 제안이유를 말씀드리자면 현재 법규상으로는 구로구의회 개원이래 안내표결사 인력이 결원 상태에 있으나 현실적으로 실행정원이 없어 앞으로도 충원할 수 없게 되어있습니다. 본의원이 그동안이 문제에 대하여 관심을 가지고 있어 확인한바 사무국에서 2년에 걸쳐 노력했으나 충원이 되지않고 현재도 구청에서 검토중에 있는 것으로 알고 있습니다. 이는 서울시와 구청측 즉 집행부의 잘못된 인력의 운영이 원인이라고 생각됩니다. 조례상에는 엄연히 국회운영을 참작하여 안내표결사란 직종을 설정해놓고 실제 충원은 사무보조원으로 충원해 왔었습니다. 즉 서울시와 구청인사부서에서는 당연이 조례상에 정한 직명인 안내표결사로 정원이 설정되면 현원에 맞게 충원해야 함에도 이를 구분치않고 사무보조원 정원에 일괄 포함 운영해오다보니 자연히 안내표결사 자리가 없어지게 되었고 그렇기때문에 결원 충원도 현재까지 할 수 없게 되었습니다. 그러면 안내표결사 대신 사무보조원으로 충원하면 될것이 아니겠느냐? 그러나 이것도 문제가 있습니다. 구공무원 정원과 현원관리는 구인사부서에서 관장하고 있는데 구의회의 안내표결사 2명까지 포함한 구전체의 사무보조원으로 운영하고 있는바 현재 정원에 1명만이 부족한 상태이므로 사실상 1명밖에 충원할 수 없다는 결론입니다. 즉 우리사무국의 안내표결사 1명이 이미 구청측에 의해 사무보조원으로 충원되었다는 결론입니다. 이것도 알아보니 이미 4년전부터 기관장 교체시마다 발생된 부속실 근무요원을 대체 충원한 것이라 밝히고 있습니다. 한편 우리구의회에서는 안내표결사가 중요한 직무를 가지고 우리 의회와 의원들과의 직ㆍ간접으로 밀접한 공적업무를 수행 보조해주는데 필수불가결한 인력입니다. 따라서 불필요한 직종의 정원을 줄이고 필요한 직종의 인력을 늘리는 것이 현재에 주어진 법규내에서 가능하다고 봅니다. 구청측의 입장과 사무국의 의결을 듣고 의회운영을 원활히 하기위해 사무국직원의 총정원내에서 타자수 2명중 9등급 1명의 정원과 안내표결사 정원 2명을 9등급사무보조원 3명의 정원으로 책정하는 개정안을 운영위원 명의로 발의할 것을 제안합니다. 참고적으로 말씀드릴 사항이 있습니다. 지난 3대 의장단 및 운영위원장께서 이미 이문제에 대하여 관심을 적극 표명해 오신 것으로 알고 있습니다. 다름이 아니오라 그동안 동직무를 2~3년간 월 30만원의 저렴한 봉급의 임시직으로 충실히 근무해온 직원이 있습니다. 이들은 공적으로나 본위원 사적으로나 우리 의회가 당연히 정당한 대우를 해주어야하고 또 윤리적인 면에서도 이번 기회에 이를 해결해야 마땅하다고 본의원은 생각합니다. 이것으로써 제안설명을 마치겠습니다.

이관수위원 수고하셨습니다. 이안은 의원발의로서 내무행정위원회에 회부심사후 본회의에 상정코자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 이상으로 제42회 임시회 폐회중 제2차 운영위원회를 모두 마치겠습니다. (의사봉 3타)