김용수 의원 발언

정상태위원님께서 직파재배가 본도에서 하고 있는 것은 대부분이 건답직파의 경우이고, 또 기비를 했을 경우에 발아 후의 문제라든지 여러 가지 문제가 상당히 있지 않느냐, 뿐만 아니라 파종기, 탈립기 등의 부담이 있기 때문에 비용을 절감한다는 의미에서는 그것보다는 오히려 호남에서 하고 있는 손뿌림 방법이 어떠냐, 또 무경운 직파나 이일남씨가 하고 있는 그런 경우와 비교해서 손파종 방법을 권장하는 것이 낫지 않느냐 하는 그런 물음이 계셨고, 또 겨울가뭄에 댐수위가 낮고 저수지 물없는 것, 이것은 집단못자리를 해야 되지 않느냐 하는 그런 물음이 계셨습니다. 직파재배방법에는 마른논 상태에서 뿌리는 방법과 물이 고여 있는 상태에서 하는 담수직파하는 방법이 있습니다. 뿐만 아니라 지금 저희들도 시험사업을 몇 년째 계속하고 있습니다마는 이제 품을 줄여나가기 위해서는 논을 갈지 않고 바로 뿌리는 무경운 직파도 지금 현재 시험을 추진하고 있습니다. 이것이 이루어진다고 그러면 역시 수량에는 다소 영향이 있을지 몰라도 생력화 재배에는 상당히 효과가 있지 않느냐 해서 저희들이 해본 바로는, 아직 완전한 시험결과가 나오지는 않았습니다마는 상당한 정도로 효과가 있는 것으로 계속 진척이 되어서 앞으로 비용을 절감하고 노동력을 생력화 하는데는 계속 우리가 시험 연구사업을 통해서 개발해야 할 기술로 그렇게 알고 있습니다. 그런데 건답직파와 담수직파를 하는 것 중에 어느 것이 더 좋으냐 하는 것은 상당히 상대적입니다마는 호남지역의 경우에는 거의 다 논에 물이 있는 상태에서 하는 담수직파가 거의 대부분이고, 우리 영남지역에는 특히 경북의 경우에는 마른논 상태에서 하는 건답직파가 거의 대부분이 되어 있습니다. 일부 담수직파를 지금 시도하고 있는 그런 지역도 있긴 합니다마는 배수가 잘 안된다든지 물이 늘 고여있는 상태에서 담수직파를 하고 있습니다. 사실상 미국같은 나라에서는 직파재배를 할 수 있는 품종이 별도로 개발이 되어서 비행기로 씨를 뿌려도 그것이 웬만한 비바람에 견뎌낼 수 있는 힘이 있습니다마는 우리나라의 경우에는 현재 개발된 품종은 아직까지 완전한 의미에서의 건답직파용으로 개발된 것은 몇가지 되지 않습니다. 그래서 우리가 가지고 있는 품종중에서 비교적 쓰러짐에 강한 그런 품종들을 선발해서 지금 현재 권장하여 쓰고 있습니다. 그런데 아시는 바와 마찬가지로 이것이 땅에 좀 깊이 들어가면 뿌리가 깊이 내려서 발근권이 넓어져서 가을 수확기에 태풍이 온다든지 강풍이 불어도 쓰러지지는 않습니다마는 건답직파의 경우에는 특히 한가지 결함이 바로 토양표면에 바로 뿌리가 내리다보면 뿌리가 아주 토양 가까이에서 전부 다 뻗어서 비바람에 쓰러질 그런 위험을 상당히 안고 있습니다. 다행히 몇 년 동안은 손으로 뿌린 것도 가을에 태풍이라든지 강풍이 비교적 없는 지역에서는 큰 피해가 없었기 때문에 자칫하면 이것을 선호할 가능성이 있습니다마는 생력재배란 것이 품을 줄여서 하는 것인데 가을에 비바람에 쓰러진다든지 태풍이 올 경우에는 이것은 기계로는 도저히 벨 수가 없고 전부 다 손으로 베어주어야 하는 그런 형편이 되기 때문에 잘못 빨리 가려고 하다가, 농민에게 더 어려움을 준다고 그러면 국가기관에서 권장하기에는 좀 어렵지 않느냐, 그래서 우리 경북에는 조금 템포가 늦지만 정부가 권장하는 기술은 안전한 기계파종을 권장하고, 농가가 자율적으로 자기가 연구심이 강한 분들은 건답직파를 해서 또 비용도 절감이 되고 기계가 없이도 가능하기 때문에 하는 농가의 경우에는 막지는 않습니다마는 호남지역의 경우에 이일남씨가 하는 포장에도 제가 여러번 가 보았고, 또 그분이 권장해서 하는 그런 필지도 제가 여러번 가보았습니다마는 상당히 걱정이 되는 것이, 그분도 상당히 과학적인 방법을 하고 있다고 하지만 역시 뿌리를 나중에 비교 분석해 보면 뿌리의 깊이가 굉장히 차이가 납니다. 그래서 호남에서도, 정부기관에서는 손파종을 권장을 안 하고 있습니다. 다만 농가가 자율적으로 하는 것에 대해서는 그것을 하는 것으로 하고 있습니다마는 저희들 경우에도 앞으로 손파종도 시험을 해 보고, 또 기계파종도 하고, 또 기계파종의 경우에도 골을 만들어서 하는 방법, 또 뒤에서 묻어 주는 방법, 여러 가지 방법을 해서 가급적이면 안전한 방법으로 시험결과가 나왔을 때 권장을 해야 나중에 문제가 안되지 않겠느냐, 많은 농가가 1만 정보, 2만 정보 가까이 권장을 해놓고 가을에 태풍이나 왔을 경우에 수천 정보나 수만 정보가 쓰러졌다고 그러면 그것은 농촌진흥원이나 도가 감당하기 어려운 상황이기 때문에 우선 안전한 방법으로 지금 권장을 하고 있는 그런 상황입니다. 그래서 이 손파종 방법이 잘못된 것도 아니고, 또 앞으로 이렇게 해 나가야 할 방법이 있는 것도 사실입니다마는 그래서 안전한 품종이 개발이 되면 이제 앞으로 현재 농촌진흥청에서 소련과 무인헬기를 개발중에 있습니다마는 앞으로 넓은 들에는 손으로 파종하는 것이 아니라 전부 다 대형화된 경지정리의 바탕위에서 비행기로 뿌리고 비행기로 약제를 살포하는 방법을 해서 비용을 줄이고 품을 줄여나가는 그런 방법으로 추진을 하고 있는 것을 보고를 드립니다. 그리고 지단못자리의 설치계획은, 이제 행정과 저희들이 같이 되어 있습니다. 군수 산하에 있는 조직이기 때문에 예산지원이라든지 지역의 산정문제는 사실상 기술적인 문제가 많이 관련이 되기 때문에 하나의 사업이 시행이 되면 기술적인 측면에서 어디에 할 것이냐, 얼마를 해야 될 것이냐, 앞으로 그러면 이렇게 했을 경우에 그 면적으로 충족이 되겠느냐 하는 것은 서로 상의를 해서 추진하고 있는 양면성을 지니고 있습니다. 그래서 현재까지는 4월까지 집단 못자리를 설치할 경우에는 대개 39정보 정도, 또 건답직파는 1만9,000정보를 해야 되지 않느냐, 또 5월가지도 계속 이렇게 한발이 계속이 된다 그러면 절수관리나 예비못자리를 설치를 해야 되는데 대충 84정보를 설치하는 것은 행정기관과 같이 협의를 해서 기술적인 측면은 농촌진흥원이 맡고 행정적으로 예비비를 투입한다든지 예산을 학보하는 측면은 행정에서 맡고 그렇게 추진해 나가고 있습니다. 또 겨울가뭄이 계속이 되고 댐수위가 낮아지고 있고, 저수지가 물없는 것이 사실입니다마는,