윤봉근 의원 발언

그건 없습니다.

와서 쉽게 민원을 볼 수 있도록 하는 것도 행정서비스 제공의 기본이 아닙니까? 그런데 지금 우리 구청의 민원실을 보면은 주부들을 위한 배려가 전혀 없어요. 유모차도 갖다놓고, 아주 갓난아이들은 유모차에서 놀 수가 없으니까 요람도 갖다놓고, 공간이 화기애애하게 바꿔졌으면 하는 생각이 듭니다. 신설구치고는 너무 소홀한 감이 있어요. 어떻습니까? ○

좋으신 말씀을 하셨습니다. 앞으로는 이것을 예산에 상정해 가지고 설치하도록 하겠습니다.

좋은 말씀을 하셨는데요. 타 시구에 가서 견학도 해서 좋은 민원실을 만들도록 최선을 다하겠습니다.

없습니다. 남구청이 선도적으로 유모차와 요람을 갖다놓고 그 외에, 분위기도 따뜻하게 해야 합니다. 우리 한국사람들의 의식구조는, 관청 드나들기가 참 어렵습니다. 관청을 자기 방 드나들 정도의 따뜻한 분위기로 조성해 주시라는 말씀을 드리고, 또 하나는 창구에 있는 직원들 태도입니다. 물론 어려우시죠. 공무원들이 박봉에 시달리는 것, 잘 알고 있습니다. 그러나 이왕 9시부터 5시까지 봉사하고자 온 것이기 때문에 자기 건강에도 좋고, 주민 건강에도 좋은 차원에서 밝고 명랑하게 주민을 대하는 모습이 있으면 좋겠다는 말씀을 반정환 위원님께서도 잠깐 하셨습니다 저도 포괄적으로 말씀드리겠습니다. 전직원이 밝고 명랑한 웃음 속에서 남구 주민을 대하는 분위기를 조성해 주십사, 뭐하나 물어보면, 이리 가세요, 그것 자체는 좋습니다. 그러나 고압적인 자세를 지양하고 무엇인가 저자세로 주민 위주의 행정이 될 수 있도록 해야 합니다. 물론 무례한 주문이 될는지 모르겠습니다만, 오늘날 행정은 그렇지 않다고 생각하고, 행정도 세일즈라는 얘기를 자주 합니다. 그런 측면에서 구청장 이하 전 직원들이 뭔가 분위기를 쇄신할 준비를 하시고 빠른 시간내에 전체적으로 분위기를 환기해서 주민들이 편하게 구청에 드나들 수 있도록 해주시라는 부탁을 드립니다. ○

예, 최선을 다하겠습니다.

가급적이면 오늘 오전에 사회산업국소관 사회과와 가정복지과까지 업무보고를 마치려고 합니다. 위원님 여러분께서는 함축성 있는 질의로 상임위원회 활동에 임해 주셨으면 합니다. 서용 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

윤봉근 위원님께서도 지적을 해주셨습니다만, 한 가지만 덧붙이겠습니다. 현재 우리 남구청은 광주시나, 광산구, 서구에서 오신 분들이 같이 모여서 형성하고 있기 때문에 청장 이하 과장들, 동장들까지 수시로 회의를 주재하고 있는 것을 많이 봤습니다. 윗분들은 하려고 하는 의지가 보입니다. 그런데 실질적으로 밑에서, 주민과 가장 가까이서 접하고 있는 공무원들은 다소 자세가 덜 되어 있습니다. 우리 과장님께, 직원들이 남구지역 주민들에게 양질의 서비스를 제공할 수 있도록 획기적인 자세가 갖춰져 있어야 되지 않겠느냐는 말씀을 드리고 마치겠습니다.

제가 간단하게 당부드릴 말씀이 있습니다. 위원님들이 대부분 민원실 운영에 있어 새로운 시책에 대해 지적을 하셨습니다. 우리 과장님께서 과거보다 건강도 회복하셨고, 새로운 구에서 시민과장이라는 막중한 직책을 맡으셨기 때문에 조속히 새로운 시책들을 세웠으면 하는 바램을 갖고 있습니다. 모방만 하지 말고 모방을 기초로 한 창조를 했으면 한다는 말씀을 드리고 싶어요. 그 다음에 현재 민원실에서 근무하는 분들이 자기 업무가 아니면 대부분 친절하지 못합니다. 대기업에 가보면 자기가 해당되지 않은 업무라 하더라도 회사를 찾아오는 분들께 심지어는 앞에까지 안내해 주는 것이 일반화 되어 있습니다. 그와 마찬가지로 민원실에 있는 분들은 자기 업무가 아니더라도 기본적인 것은 다 알 수 있도록 책자를 만들어가지고 교육계획을 수립할 생각이 있는가, 관계공무원에게 이런 말씀을 드리면 좋지 않은 시각을 가질 수도 있겠는데 퇴근전이나 출근전에 30분씩 몇번만 하면 될 겁니다. 현재 많은 집단들이 경쟁력에서 살아남기 위해 엄청나게 교육을 강화하고 있습니다. 교육부분에 엄청난 예산을 투자하고 있어요. 그런데 저희들이 하고 있는 걸 보면 한심하다는 생각이 듭니다. 교육프로그램을 세워서 기본적인 것은 알 수 있었으면 하고, 과장님이 준비를 하셨는지 모르겠는데 남구 민원실에서 민원처리실적이 하루평균 얼마나 되는지 준비된 거 있습니까? ○

1일 평균 약 600건이 됩니다.

그런 부분이 대략적으로 나올 것이 아니라 민원처리분야별로 통계들이 나와서 오늘 보고가 되어야 하지 않겠습니까? 시민과장의 임무는 민원처리하는게 가장 기본적인 임무 아닙니까? 다른 과도 다 마찬가지입니다. 시민과장님은 다년간 시민과장으로 계셔서 잘 할줄 믿었지만 똑같은 현상이 벌어지고 있습니다. 이런 부분들을 저희 위원들이 소상히 알 수 있도록 총무사회위원회 위원님들께 한 부식 배부해 주시기 바랍니다. ○

알겠습니다.

그리고 국장님께 물어볼 문제인데, 주차장관리부분에서, 주차장이 상당히 비좁고 직원차량으로 인해서 차를 세울 데가 없다는 내용이 신문에 나온 것을 봤습니다. 시민과에 직접 관계된 내용입니다. 이런 부분도 집행부에서 대책을 세우셨는지 의문이 가고 항구적인 대책방법을 어떻게 세우고 있는가에 관해서 아시는 바가 있으면 간단하게 말씀해 주시기 바랍니다. ○

저희 민원실 앞에 민원인 전용주차장을 최근에 표기해서 직원들이 사용하지 못하도록 하고 있습니다.

더 질의하실 위원님 안계십니까? 질의하실 위원이 안 계시므로 시민과소관 업무보고를 마치겠습니다. 시민과장님은 자리에 착석해 주시기 바랍니다. 이어서 사회산업국소관 사회과와 가정복지과 업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 보고에 앞서 사회산업국장님의 인사말씀이 있겠습니다. 사회산업국장님 나오셔서 인사말씀하여 주시기 바랍니다. ○

사회산업국장 김량입니다. 존경하는 총무사회위원회 김선문 위원장님! 그리고 위원님! 평소에 여러 위원님들의 구민을 위한 헌신적인 의정활동과 따뜻한 충고에 항상 경의를 표하며 깊은 감사를 드립니다. 저희 남구청은 개청된 지 이제 한 달도 못되어 위원님들께서 보시기에 아직 미흡하고 부족한 점이 있으리라고 생각이 됩니다. 그러나 모두 조금도 흐트러짐이 없이 인화단결하여 자신에게 주어진 본분하에서 모든 역량을 다 쏟아 일등 남구건설에 이바지하고자 혼신의 노력을 다 하고 있습니다. 열심히 뛰고자 하는 저희들의 부족함을 이해해 주시고 지도해주신다면, 따뜻한 격려로 받아들여서 구민의 욕구충족에 부응하는 충실한 공복이 되고자 합니다. 오늘 95년도 사회산업국 주요업무 추진사항에 대하여는 제가 개략적인 보고를 드리고 상세한 사항은 위원님들이 양해하여 주신다면 각 과장으로 하여금 보고드리도록 하겠습니다. 저희 사회산업국은 구민생활과 직결된 사회복지, 환경, 청소, 위생, 지역경제 등 주민복지행정과 관련된 업무를 추진하면서 미진한 부분은 더욱 보완 발전시키면서 사회산업국소관 업무를 열과 성을 다하여 성심성의껏 추진하겠습니다. 먼저 사회과소관으로써, 95년 생활보호대상자 1,331세대의 최저생계보장 및 자활자립 촉진을 위하여 각종 자립자금을 적기지원, 생업기반조성에 노력하겠으며 장애인에 대한 사회적 인식을 제고시키고 자신감을 북돋우기 위하여 장애인 장기자랑대회를 개최하겠으며, 산업평화 정착의 해를 맞아 노ㆍ사ㆍ정 신뢰회복을 위한 노사정 간담회와 어울한마당 행사를 개최하여 바람직한 노사관계를 유지하도록 노사 및 노사분규를 사전에 예방하는데 중점을 두고 추진하겠습니다. 또는 취업정보센터 확대 운영을 통해 고용기회의 확대와 인력수급에 원활을 기하도록 저소득주민의 취업안정과 자립자활기반확충에도 더욱 힘써 나가겠습니다. 다음은 가정복지과소관으로 더불어 살아가는 사회기풍조성과 원만한 가정생활유도를 위하여 소년소녀가장 모자세대, 불우노인 등 영세가정에 대한 적기지원과 외롭고 소외받는 노인을 위해 노인복지회관, 사랑의 식당을 운영, 노인사랑운동을 전개하고 어버이달인 5월에 경로잔치를 개최하여 노인사랑의 마음 확대에도 노력하겠습니다. 또한 청소년의 건전한 취미생활, 정서함양, 자질배양 육성을 위하여 청소년수련관 부지 확보 및 수련실의 내실운영에 노력하겠으며, 현대 여성의 평생교육을 위한 주부대학을 운영 취미교실, 교양강좌 등을 통한 여성사회참여활동에 노력하고 광주 비엔날레 봉사활동 참여 등 자원봉사활동도, 더 한층 여성들이 사회에 적극 참여하여 명랑하고 성숙된 사회 분위기 조성에 노력하겠습니다. 끝으로 사회산업국 업무 발전을 위해 위원님들께 많은 격려와 협조를 부탁드리면서, 앞으로 사회산업국에 근무하고 있는 국장 이하 전 직원들은 구민을 위한 공복자라는 굳은 신념을 늘 잊지 않을 것을 굳게 약속드리면서 사회산업국소관 업무에 대해서 개괄적으로 보고를 드렸습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 이어서 사회과장 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다. 보고를 하실 때는 총무국도 그랬습니다만, 일반현황과 사업만 간단하게 말씀해 주시기 바랍니다. 그리고 이번 기회에 저희 위원님께 부탁하고 싶은 말씀 있으시면 간단하게 이야기 해주시기 바랍니다. ○

사회과장 김정남입니다. 사회과소관 95년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 순서는 일반현황, 저소득층 생활안정 도모, 장애인 재활시책 추진, 사회복지시설 지원, 고용촉진훈련 확대 실시, 의료보장제도의 내실화 순으로 보고드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음) 이상으로 사회과소관 95년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.

고생하셨습니다. 사회과소관 업무보고에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이창호 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

위원입니다. 보고하시느라 수고하셨는데 사회과 업무보고 내용과 금년도 예산서를 좀 비교해 봤습니다. 업무보고서에 나와있는 사업비라든지 사업내용과 본 의회에서 승인해준 예산 내용과는 전혀 맞지 않는데 어느 것이 맞는 건지 과장님께 여쭤보고 싶습니다. 저소득 생활안정도모사업도 13억4,000만원 정도의 사업비를 들여서 사업을 한다고 했는데, 예산을 아무리 훑어봐도 없어요. 장애인 사업도 마찬가지입니다. 예산서에는 장애인 심부름센터도 있고 수첩도 제작한다고 해서 많은 예산이 있는데도 불구하고 추진내용을 보게 되면 사업에 해당되는 인원수도 예산서와 전혀 틀리고 사업비도 틀리단 말입니다. 그리고 복지시설지원사업도 마찬가지고 훈련비도 마찬가지고 의료보장제도에 관한 것도 마찬가지입니다. 업무보고가 얼마만큼 성실하게 되어 있는지를 훑어봤는데 처음부터 끝까지 하나도 안 맞아요. 도대체 어떤 것이 진실인지 알 수가 없어요. 예산서에 나와있는 사업비 중에 현재 업무보고에 안나와있는 것들도 상당부분 있습니다. 과장님께서 말씀을 하시면 하나 하나 답변해 드릴테니까 포괄적인 답변을 먼저 해주세요. ○

이창호 위원님께서 업무보고내용과 예산서 내용이 맞지 않는다고 지적해 주셨는데 제가 나오기 전에 예산서를 보면서 나름대로 계수를 맞춰봤습니다. 위원님들께서 이해를 해주신다면 서면으로 제출해도 되겠습니까?

안됩니다. 지금 답변을 해 주시기 바랍니다. 과장님께서는 아직도 예산부분에 관해서 업무파악을 못하고 계신 것 같습니다. 몇쪽 되지도 않는 걸 가지고 여기 저기 찾고 계십니까?

그러면 자료요구하실 위원님들께서는 자료요구를 해주시기 바랍니다.

아직 나간 것은 없습니다. 1년에 국비가 얼마, 시비가 얼마, 구비가 얼마, 시설별로 다 뽑았단 말입니다? 그때 그때 인원수에 따라서 총괄적인 것을 빼면,......

연중 총액만 있는데 보육시설같은 곳은 여러군데란 말입니다? 그때 그때 인원에 따라서 지급을 하고 있는데 시비가 얼마, 구비가 얼마...

1년 동안에 지원될 액수가 얼마인데, 그 액수에 따라서 지원요청을 했지 않겠어요? 물론 분기별로 숫자가 달라질 수는 있겠죠? ○

그러니까 1년 예산은 서있어도 얼마가 나간다는 것은 저희가 예상을 못하죠.

예산 개요를 세우면서 어느 시설소에 몇 명이 수용되어 있기 때문에 수용된 숫자에 따라 예산 지원요청을 했지 않겠어요? ○

어린이집별로는 안됩니다. 예를 들어 남구 관내에 저소득층이 1,129명이 있다, 그러면 거기에 대한 예산은 얼마다라고밖에 안 나옵니다. 시설별로 각각 나눠져서는 안 나옵니다. 보육시설이 몇개소인데 저소득층 아동이 몇명 가능성이 있다. 거기에 대한 국비, 시비, 구비예산이 얼마다,......

. 그러면 종합해서 주시고, 자료를 만들어서 낼 사항은 현재 시설별로 수용돼 있는 현황을 중점적으로 복사해서 제출해 주시기 바랍니다.

더 요구하실 위원님 계십니까? 서채원 위원님, 말씀하십시오.

위원입니다. 가정복지과에 가정복지사요원이 2명 필요하죠? 발령 받았습니까? ○

못 받았습니다.

자료를 요구해도 안 나오겠습니다? (예) 못 받은 이유가 뭡니까? ○

인사관계는 총무과에서 한 것이기 때문에 저희들은 관여를 안합니다.