한홍수 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제134회 임시회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 오늘 의장님께서 급한 사정으로 인하여 부득이 회의에 참석하지 못하셨습니다. 그래서 지방자치법 제45조 규정에 의거 임시로 오늘 회의를 진행하게 되었습니다. 원만한 회의진행을 위하여 의원여러분의 많은 협조를 부탁드리겠습니다. 그러면 오늘 회의를 진행하겠습니다. 오늘 회의는 지난 3월 22일 제1차 본회의에서 각 상임위원회로 회부되었던 수원시지방공무원정원조례중개정조례안, 수원선경도서관사용조례안, 수원시의료보호기금특별회계설치및운영조례중개정조례안, 수원시건축조례중개정조례안, 그리고 지난 제133회 임시회 보류안건인 수원시행정기구설치조례중개정조례안등 5건을 의결하고 2002년월드컵축구유치추진상황에 대한 보고를 듣고, 2002년월드컵축구유치추진상황에 대한 보고를 듣고, 2002년월드컵축구노력지지및경기장사용승인결의문을 채택하기 위하여 소집되었습니다. 그리고 당초 오늘 의사일정에 상정예정이었던 수원도시계획시설화장장결졍에따른의견청취에관한건과 수원도시계획시설폐기물처리시설쓰레기적환장결정에따른의견청취에관한건등 2건에 대하여는 주민공람기간이 3월 24일∼4월 10일까지로 공람기간중에 있으므로 다음 회기에 상정하겠습니다. 의원여러분께서는 양해해 주시기 바랍니다. 1. 수원시행정기구설치조례중개정조례안(시장제출) 2. 수원시지방공무원정원조례중개정조례안(시장제출) 3. 수원선경도서관사용조례안(시장제출)

최봉수 내무위원장입니다. 존경하는 김재봉 부의장님! 그리고 동료의원 여러분! '95년 3월 22일 제134회 임시회 제1차 본회의에서 당 위원회로 회부된 두건의 안건 및 제133회 임시회시 심사보류된 수원시행정기구설치조례중개정조례안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 시간을 절약하기 위하여 요점만 보고드림을 양해해 주시기 바라며 보다 자세한 내용은 배부해드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 그러면 먼저 의사일정 제1항 수원시행정기구설치조례중개정조례안에 대한 심사보고를 드리겠습니다. 본 개정조례안은 제133회 임시회시 심사보류된 안건으로서 주요내용은 시본청에 세정과와 세무조사과를 통·폐합하고 장안구청 및 팔달구청에 징수과를 분과하여 권선구에는 징수과 분과대신 징수1,2계를 신설하고자 하는 것으로서 세무비리사건 등의 업무진단결과 인력조정등 징수부과 업무를 조정하여 지방세정에 대한 국민의 신뢰를 제고하여 성실한 납세풍토를 조성하고, 안정적인 자치재원을 확보하기 위하여 세무기구를 조성하는 것으로서 '95년 2월 15일 세무관련기구가 승인됨에 따라 지방세의 부과와 징수업무를 분리하여 세무업무를 효율적으로 추진하여 지방자치 재정확충을 정착코자 하는 본 조례안은 타당성이 충분히 인정되며, 제133회 임시회 제2차 본회의의 의결에 따라 기구증설 징수액의 불합리성과 기구 및 인력보강 지침시달이 부당하여 지방간의 상호 견제적 효율성의 문제점 등 통솔범위의 불균형 심화초래등의 건의문을 작성하여 '95년 3월 18일 경기도와 내무부에 전달한 사실이 있으며, 집행부에서는 '95년 3월 9일 권선구 세무과 분과의 필요성을 강조하여 상급기관에 승인요청한 사실등을 감안하여 볼때 본 개정안은 타당하다고 판단되기에 지난 회기에서 본 개정조례가 유보됨에 따라 공무원 사기저하 및 인사가 지체된 점에 관하여 유감의 뜻을 표하고 이의없이 원안 가결하였습니다. 다음 의사일정 제2항 수원시지방공무원정원조례중개정조례안에 대한 심사보고를 드리겠습니다. 본 개정조례안은 지방세 업무에 현실화와 효율성을 제고하기 위하여 기구조정과 인구의 급증에 따라 주민과의 행정의 지체요인을 해소하기 위한 세무분야기구증설 소요정원 16명을 증원코자 하는 사항으로 시정조정위원회의 심사등 행정절차가 선행된 점을 감안하여 볼때 타당하다고 사료되기에 이의없이 원안 가결하였습니다. 다음 의사일정 제3항 수원선경도서관사용조례안에 대한 심사보고를 드리겠습니다. 본 조례안은 도서관 시설물 및 관련자료를 시민에게 이용할 수 있도록 하므로써 문화창달과 시민정서 함양에 기여하고자 하는 것으로서, 조례안 심사과정에서 조문의 미비사항을 지적하여 정회시간을 통하여 축조심사를 한 결과 조례안 제5조 변상에서 제2항을 삭제하고 제1항에 1삭제 제7항 열람의 제한에서 불필요한 1을 삭제 제8조 시행규칙에서 "이 조례시행에 관하여"중 "관하여"를 "관한"으로 수정하고 관한 다음에 "질서유지 등을" 삽입하는 것으로 수정안을 제시하여 이의없이 수정가결했습니다. 선경도서관 현황에 대해서는 여러분께 보고드린 심사보고서 하단에 기록되어 있습니다. 존경하는 김재봉 부의장님! 그리고 동료 의원여러분! 당 위원회에서 최선을 다해 심사한 이상 세건의 안건에 대하여 만장일치로 의결해 주실 것을 부탁드리면서 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

내무위원장님 수고 많으셨습니다. 질의하실 의원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. ("없습니다." 하는 이 많음) 질의하실 의원이 안계시면 의결하고자 합니다. 의사일정 제1항 수원시행정기구설치조례중개정조례안에 대해서는 내무위원회에서 심사한 원안대로 의결하고자 합니다. 의원여러분! 이의 없으십니까? ("없습니다." 하는 이 많음) 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제2항 수원시지방공무원정원조례중개정조례안에 대해서는 내무위원회에서 심사한 원안대로 의결하고자 합니다. 의원 여러분! 이의 없습니까? ("없습니다." 하는 이 많음) 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제3항 수원선경도서관사용조례안에 대해서는 내무위원회에서 심사한 수정안대로 의결하고자 합니다. 의원 여러분! 이의 없습니까? ("없습니다." 하는 이 많음) 가결되었음을 선포합니다. 4. 수원시의료보호기금특별회계설치및운영조례중개정조례안(시장제출)

보사경제위원장 이민제 의원입니다. 존경하는 김재봉 부의장님! 그리고 동료의원 여러분! 지난 '95년 3월 18일 수원시장으로부터 제출되어 3월 22일 제134회 임시회 본회의에서 당위원회로 회부되어온 의사일정 제4항 수원시의료보호기금특별회계설치및운영조례중개정조례안에 대하여 당위원회에서 심사한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 본 조례안은 의료보호법시행령의 개정에 따른 의료보호기금 담당공무원의 명칭을 변경하고 구청 의료보장계의 폐지에 따라 분임기금출납원의 회계관직을 변경하며 대불금의 상환액 및 상환방법을 의료보호법 시행규칙 제25조 제2항의 규정에 의거 조정하여 대불금 관리에 만전을 기하고자 하는 것으로 주요골자는 의료보호기금 담당공무원의 명칭중 "기금출납명령관"을 "기금운용관"으로, "기금출납공무원"을 "기금출납원"으로 하고, 구 "분임기금출납명령관"을 "분임기금운용관"으로, "분임기금출납공무원"을 "분임기금출납원"으로 변경하고 구청의 분임기금출납원을 "의료보장계장"에서 "사회계장"으로 변경하였습니다. 대불금의 상환액 및 상환방법을 의료보호법 시행규칙 제25조 2항에 의거 "10만원 미만은 4회에서 3회로 분할납부"토록 하고 8회 분할 상환대상을 "10만원이상 20만원 미만"에서 "10만원 이상 30만원 미만"으로 하였으며 12회 분할상환대상을 "20만원 이상"에서 "30만원 이상"으로 개정하고자 하는 내용으로 규정되어 있습니다. 당위원회에서는 본조례에 대하여 전문위원으로부터 검토보고를 들은 후 심사한 결과 저소득 주민에 대한 사회복지 향상에 기여할 것이라고 공감하여 이의없이 원안 가결하였습니다. 존경하는 부의장님! 그리고 동료의원 여러분! 당위원회에서는 최선을 다하여 안건을 심의하였습니다. 부디 당위원회에서 심사한대로 의결하여 주실 것을 당부드리며 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

보사경제위원장님 수고하셨습니다. 질의하실 의원계시면 질의해 주시기 바랍니다. ("없습니다." 하는 이 많음) 질의하실 의원이 안계시면 의결하고자 합니다. 의사일정 제4항 수원시의료보호기금특별회계설치및운영조례중개정조례안에 대해서는 보사경제위원회에서 심사한 원안대로 의결하고자 합니다. 의원여러분, 이의 없습니까? ("없습니다." 하는 이 많음) 가결되었음을 선포합니다. 5. 수원시건축조례중개정조례안(시장제출)

도시건설위원장 송재규 의원입니다. 존경하는 김재봉 부의장님! 그리고 선배·동료의원 여러분! 제134회 임시회 제1차 본회의에서 당위원회로 회부되어온 수원시건축조례중개정조례안에 대하여 축조심사한 결과를 보고 드리겠습니다. 본 조례는 건축법시행령의 개정에 따른 개정과 그 동안의 시행과정에서 나타난 문제점을 해소하여 쾌적한 주거환경조성과 주택보급을 위해서 당위원회 회의진행과정에서 토론된 주요사항만 말씀드리고 자세한 세부내용은 배부해 드린 심사보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 본 조례안 제43조(일반공업지역안에서의 건축물의 건축금지 및 제한)에 보면 "일반공업지역안에서 단독주택을 건축할 수 있었던 것을 강화하여 기존주택의 범위내에서 건축 및 개축에 한한다."로 단서조항을 삽입하려고 한 것은 환경문제가 대두되어 주거환경으로 적합하지 않기 때문에 장기적으로 많은 사람들이 주거할 수 없도록 판단되나 기존에 공업지역안에서 거주하는 사람들은 어쩔수 없이 거주하고 있으며, 또한 영세서민들이기 때문에 이를 수용하기 위해서는 기존 그대로 두는 것이 좋겠다는 의견이 집약되어 단서조항을 삭제하기로 하였습니다. 또한 본 조례안 제46조(생산녹지 지역안에서의 건축금지 및 제한) 제7항을 보면 생산녹지지역안에서 건축할 수 있는 건축물중 "자동차관련시설은 중기 및 자동차계 학원에 한한다." 라고 되어 있으나 건축법 시행령에는 "자동차 운송사업법에 의한 차고도 건축할 수 있도록 되어 있기 때문에 이를 추가삽입하기로 하였습니다. 기타 주요사항은 건축법시행령에 있는 내용이므로 원안 그대로 개정하기로 하였습니다. 존경하는 선배·동료의원 여러분! 아무쪼록 당위원회에서 축조 심사한 수정안대로 의결하여 주실 것을 당부드리면서 이상으로 수원시건축조례중개정조례안에 대한 심사결과를 보고드렸습니다. 감사합니다.

도시건설위원장님 수고하셨습니다. 질의하실 의원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. ("없습니다." 하는 이 많음) 질의하실 의원이 안계시면 의결하고자 합니다. 의사일정 제5항 수원시건축조례중개정조례안에 대해서는 도시건설위원회에서 심사한 수정안대로 의결하고자 합니다. 의원여러분 이의 없으십니까? ("없습니다." 하는 이 많음) 그러면 가결되었음을 선포합니다. 6. 2002년월드컵축구유치추진상황보고의건(시장제출)

사회진흥과장 황환수입니다. 평소 존경하는 김재봉 부의장님! 그리고 의원님 여러분앞에 2002년월드컵축구대회유치추진상황을 보고드리겠습니다. 먼저 추진배경은 월드컵유치 경쟁국인 일본, 멕시코 보다 완벽한 준비로 2002년 월드컵축구대회를 한국에 유치하기 위한 국가적인 사업이며 '89년도 제70회 전국체육대회, '88년도 서울올림픽 핸드볼 개최도시, 월드컵축구 개최시로서의 시민의 자긍심을 고취하고 장기발전계획에 포함 지방발전의 활성화 계기와 지역경제, 문화체육의 발전등으로 21세기에 세계적인 도시 기틀을 마련하는데 그 추진배경이 있습니다. 다음은 일반 현황이 되겠습니다. 저희 수원시 종합운동장은 총부지면적이 5만 6,724평이며 축구장 규격은 105m 70m의 잔디구장으로 되어 있으며 좌석수는 현재 2만 7,100석이 되겠습니다. 앞으로 우리 종합운동장의 관람석 증설계획은 총 4만 3,000석으로서 현재보다 1만 5,900석을 더 증설하게 되겠습니다. 증설계획은 본부석 맞은편 3단을 기준으로 본부석을 중심으로 증·개축할 계획으로 있습니다. 증·개축에 따른 구조안전도 검토사항은 종합운동장건립시 당초에 설계팀인, 동명기술공사에 최병렬 전무외 3인이 지난 2월달에 현지 답사한 결과 수평증축으로 기동보강시에는 구조상 안전한 것으로 판단이 되었습니다. 이에 따른 소요예산은 기본설계비가 1억 5,100만원, 실시설계비가 2억 3,600만원, 시설비가 약 159억원 정도로 추정이 됩니다. 현재까지 추진한 내용은 '93년도 11월 1일날 2002년 월드컵축구대회가 우리나라에서 꼭 유치되도록 대통령께서 지시한 바 있으며 '94년 7월 20일날 월드컵축구대회 후보도시 선정요령이 협의되어 저희 시에서 '94년 9월 1일날 월드컵 유치를 신청한 바 있습니다. 따라서 '95년 2월 15일날 국무총리 주재로 정부지원위원회에서 저희 수원시를 포함한 16개 후보지를 최종적으로 확정한 바 있습니다. 앞으로 월드컵 유치위원회 추진일정은 저희가 3월∼6월까지 대회 후보도시의 경기장 기본설계를 추진하고 6월 20일까지 2002년 월드컵 축구대회 유치신청서를 작성 완료해 가지고 동유치 추진위원회에서 7월∼9월까지는 국제축구연맹에 4개국어로 번역을 해가지고 최종적으로 9월 30일까지 신청서를 제출하게 되어 있습니다. 그리고 최종적인 개최국 선정은 내년도 6월달이 되겠습니다. 따라서 저희 지방자치단체에서는 현재 기본설계를 입찰 용역중에 있습니다. 오늘 저희가 의회의 보증서한과 의회의 의견을 청취해 가지고 유치신청서를 5월말까지 월드컵유치추진위원회에 작성 제출하게 되겠습니다. 이에 따른 기대효과는 지방발전의 활성화 및 지역경제의 발전을 도모하고 월드컵 개최도시로서의 시민의 자부심을 고치하며 21세기의 세계적인 도시기틀을 마련하는데 그 의의가 있습니다. 후보경기장에 대한 시설계획과 지방자치단체의 보증서한에 대해서는 배부해 드린 유인물로 갈음하겠습니다. 이상으로 2002년 월드컵축구유치추진상황보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

사회진흥과장님 수고하셨습니다. 질의하실 의원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. ("없습니다." 하는 이 있음) 질의하실 의원이 안계시면 이것으로 보고를 마치겠습니다. 7. 2002년월드컵축구노력지지및경기장사용승인결의문채택의건(김용서의원외9인제출)

안녕하십니까? 김용서 의원입니다. 존경하는 김재봉 부의장님! 그리고 선배·동료의원 여러분! 수원을 대표하는 축구인의 한사람인 본 의원이 제134회 임시회 제3차 본회의에서 2002년 월드컵유치를 위한 결의문에 대한 제안설명을 드리게 되어 대단히 영광스럽게 생각합니다. 앞서 황환수 사회진흥과장님께서 2002년 월드컵 유치를 위한 보고를 통하여 자세한 내용을 말씀드렸습니다만 본 결의문의 제안이유는 월드컵축구대회 유치는 국가적인 사업으로 유치 경쟁국인 일본, 멕시코 보다 완벽한 준비로 한국에서 "개최하고자 하며 전국체육, '88서울올림픽 핸드볼경기 및 월드컵 축구대회 개최시로서 시민의 자긍심을 고취하고 본 대회 개최를 계기로 지방발전의 활성화와 지역경제의 발전 도모로 21세기의 세계적인 도시기틀을 마련하고자 하는 것으로써, 주요내용은 2002년 FIFA월드컵대회에 개최권이 대한민국에 주어질 경우 그 경기를 수원시 경기장에 개최하고자 하는 수원시의 노력을 전폭적으로 지지하며 축구의 세계적인 대축제인 2002년 FIFA월드컵 대회의 성공적인 개최를 위하여 수원시의 경기장과 부대시설을 대회개최에 소요되는 일정기간동안 FIFA가 임의사용토록 하여 FIFA요구목록에 따른 미디어, 도핑검사관련시설·설비등 대회와 관련된 모든 기본설비를 구입하여 경기에 소요되는 필요한 수의 좌석은 구별로 일련번호가 부여된 개인용 좌석을 마련할 것이며, 또한 경기장 및 부대시설·설비를 대회조직위원회가 독점적으로 사용토록 할 것이며 경기장 및 연습장의 내부공간, 울타리벽, 근접주변에 대한 모든 광고사업을 FIFA 월드컵 대회의 성공적 개최와 세계축구발전에 기여함은 물론 우리 경제사회발전에도 큰 몫을 담당하고자 하는 것입니다. 2002년 월드컵축구대회의 개최가 국민경제 및 지역경제에 미치는 영향은 대단히 클 것이고 얼마전 삼성프로축구단의 연고지가 수원으로 결정되었습니다. 우리는 이번 대회를 토대로 축구발전에 기여함은 물론이고 지방화 시대를 대비한 지역경제의 발전에도 많은 도움이 될 것으로 생각됩니다. 존경하는 김재봉 부의장님! 그리고 선배·동료의원 여러분! 아무쪼록 본의원이 제출한 본 결의문에 대하여 만장일치로 채택하여 주실 것을 당부드리면서 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 대단히 감사합니다.

김용서 의원님 수고 많으셨습니다. 질의하실 의원계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김종철 의원 말씀하세요.

방금 김용서 의원님께서 결의안을 낭독해 주셨는데 결의안이 의결이 안되면 수원시에서 월드컵대회 유치가 안된다는 얘기입니까? 구태여 이런 결의안을 꼭 채택해야만 되는 이유가 있습니까? 잘 몰라서 질의합니다.

김종철 의원님께서 질의한 사항에 대해서 답변 올리겠습니다. 월드컵 축구대회에 지정된 양식이 지방자치단체장의 보증서한하고 그 보증서한에 대한 인준을 시의회에서 제출하게 되어 있는 것이 통일된 지정서식이기 때문에 만약에 의회에서 그러한 것이 안 된다면 저희 시에서는 개최할 수가 없게 돼 있습니다.

그러니까 필수적 조건이라는 말씀이죠?

예.

그걸 안 해줄려고 하는 것이 아니라 특별히 그런 것을 회기말에 의결해야 되는가 해서 여쭤본 겁니다.

잘 아시다시피 어제 국회에서도 그러한 인준 보증서한을 했습니다.

의결을 해야 인준을 해줄것 아닙니까?

예.

그러면 아까 삼성연고지가 수원으로 됐다고 하는데 그것도 의회에서 의결사항 아닙니까? 보고사항입니까, 의결사항입니까?

그것은 의결사항은 아닙니다.

그런데 언론에 보도된 바에 의하면 의회에서 결국 보고한다는 얘기는 뭡니까! 의원들한테 요식적으로 보고하고 끝나는 겁니까, 아니면 거기서 더 현실적인 결론에 도달하기 위한 토론이 있어야 되는 겁니까?

어떠한 프로축구단이든지 프로야구단이든지 연고지를 지정을 했었을 때는 의회의 의결사항은 아니고 그 프로구단에서 연고지를 지정을 하면 시와는 협의하게 되어 있습니다.

글쎄요, 쓸데없이 더 이상 얘기할 필요는 없겠지만 도시계획심의할 경우에도 의견청취라는게 있는데, 사실상 들으나 마나 한거거든요, 우리 의견의 반영되는 걸 별로 못봤습니다만 일종의 요식행위가 아닌가 해서, 우리는 같은 지역주민을 대표하는 지방의원의 한사람이지만 언론에 보도된 내용을 가지고 알게 되는 경우가 많기 때문에 답답한 심정을 말씀드립니다.

알겠습니다.

그리고 삼성에서 수원연고로 인해 가지고 운동장을 조성한다는데 그건 어떻게 된 내용입니까?

삼성의 프로축구단이 지난 3월달에 창단식만 해가지고 본선에 대한 게임은 금년도에 선수를 최종적으로 확보해 가지고 내년도부터 게임을 하게 되는데 삼성에서 전용구장을 만든다는건 어디까지나 계획만 가지고 있지 아직까지 구체적으로 협의된 내용은 없고 현재 삼성에서 준비단계로 돼 있는 걸로만 저희가 알고 있습니다.

알겠습니다. ("질문 있습니다." 하는 이 있음)

박선옥 의원 질문해 주세요. 양해를 구하겠습니다. 질문하실 의원은 나오셔서 질문해 주세요.

삼성구단이 수원지역을 연고로 해서 창단된다고 하면 실제로 삼성구단의 전용구단이 있어야 되지 않나 생각합니다. 그렇다면 전용구장을 따로 예산을 들여가지고 해야된다고 생각합니다. 우리 수원시에서 많은 예산을 들여가지고 월드컵을 준비한 시설을 해놓고 삼성구단에서 이용하게 할 것이냐 하는 문제를 제기합니다. 또한 이왕 수원종합운동장이 굉장히 큽니다. 그러다보니까 수원시내에서 어떠한 수원시 체육대회, 문화행사를 치르다보면 운동장의 인원을 동원하기가 굉장히 어렵습니다. 그러면 현재 2만 7,000석에서 4만 3,000여석에 대한 운동장에 이제까지 동원하기 어려웠던 인원을 동원했을 때 어디에 있는지 모릅니다, 눈에 안띄입니다. 그러면 종합운동장은 종합운동장으로 그대로 유지시키고 삼성구단이 새로 생겼으니까 수원시에 종합운동장 부지가 있지 않습니까, 거기에다가 삼성구단에서 일부 투자하고 해서 거기다 월드컵을 치르는 전용구장을 만들면 어떻겠느냐, 과연 그것을 수원시에서 검토한 사실이 있느냐 하는 문제입니다. 당연히 수원시가 문화적으로, 또 체육발전, 지역발전을 위해서 한다면 수원시에 현재 있는 구역보다도 좀 확대시켜 가지고 아직 개발되지 않은 지역을 개발해 가지고 전용구장을 만들므로 해서 실제로 운동장으로 쓰고 축구경기장으로 쓸 수 있는 자리를 별도로 만드는 것이 낫지 않겠느냐, 현재 있는 시설을 부셔서 그 지역에 다시 증축한다는 것은 낭비가 아니겠느냐, 또한 생산적인 효과가 아니라고 저는 생각합니다. 그래서 과연 수원시에서 이런 문제를 검토했느냐 하는 문제를 제기해 봅니다. 이상입니다. ("부의장!" 하는 이 있음)

지금 박선옥 의원님께서 2만 7,100석인데 앞으로 월드컵을 유치하려면 4만 3,000석이 돼야 됩니다. 여기에 대한 인원동원 관계, 현재와 미래, 그리고 삼성구단이 수원으로 지정이 됐다면 지금 수원시 우만동에 위치한 거기에 전용구장을 신설하는게 어떠냐하는 안입니다. 여기에 대한 검토를 시 당국에서 검토했느냐 안했느냐 하는 사항에 대해서 황환수 과장 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

박선옥 의원님께서 질의하신 내용에 대해서 답변올리겠습니다. 먼저 아까도 보고말씀드렸지만 저희가 월드컵 추진위원회에다 서류를 5월말까지 제출하기 때문에, 사실 2개월간의 기간밖에 남지 않았기 때문에 지금 박선옥 의원님께서 말씀하신 우만동에 대한 제2종합운동장 전용구장을 시에서도 검토했습니다. 제2운동장 부지에 따른 예산은 약 부지매입비를 포함해 가지고 7∼800억정도 막대한 소요예산이 들어가기 때문에 현재적으로 구체적인 계획은 여러가지 예산확보사항 이런게 어렵기 때문에 현실적으로 타당성 있는 운동장을 확장하기로 해가지고 그렇게 추진하게된 경위가 되겠고, 다음에 삼성프로축구단에 대한 전용문제는 삼성하고 저희 시하고, 여기 김용서 축구협회 회장님하고 구두적으로는 여러번 협의했습니다만 아직 삼성에서 구체적인 안이 안돼 있기 때문에, 삼성에서 전용구장 신설한다는 안만 가지고 있고, 그러한 구체적인 계획안이 되면 다시 추후에 보고드리는 것으로 하겠습니다.

이해 가셨습니까?

완전한 이해는 안갑니다.

김용서 의원님 나오셔 가지고 지난번에 삼성구단 창단할 때 가셨으니까 보충설명해 주시기 바랍니다.

의원님들에게 삼성프로축구단 수원시 연고지 유치에 대한 설명을 잠깐 올리겠습니다. 박선옥 의원님께서 말씀해 주신 여러가지 삼성프로축구단 수원연고에 대한 문제점도 사실상 있습니다. 그러나 본 수원시 축구협회에서 수원시에 삼성프로축구단 연고지를 갖기 위해서 약 3년동안 로비를 쭉 해오던 것입니다. 근간에 삼성프로축구단이 창단을 갖기로 했었을 때도 창원, 또 부산, 기타 지역에서 연고지를 갖고자 상당히 로비를 심하게 했습니다. 심하게 했을 때도 우리 황환수 과장님, 기타 수원시장님, 관계되는 시 관계관과 같이 삼성의 수원시 연고를 갖기 위해서 사실상 많은 노력을 해왔습니다. 그 이후에 하도 삼성에 연고돼 있는, 서두에 말씀드린 부산과 창원, 기타 지역에서 연고지를 갖기 위해서 노력하다가 그 이후에 우리 대한민국 프로축구위원회에서 프로축구는 연고지를 갖는다는, 커다른 축구발전을 위해서 해야 된다는 그런 명분이 있은 후 LG축구단과 일화축구단이 수원시 연고를 갖기 위해서 역시 로비를 했습니다. 허나 본 수원시는 여러가지 그 동안 삼성이 갖고 있는 저희 지역에 대한 경제여건, 또 삼성프로축구단이 저희하고 연계됐던 여러가지 관계가 쭉 이루어졌기 때문에 저희 수원시 축구협회 및 행정기관의 도움을 얻어서 수원시에 연고를 갖는데 상당한 로비를 했습니다. 그래서 앞으로 삼성프로축구단이 아닌 수원삼성프로축구단으로 명칭을 바꾸도록 돼 있습니다. 그래서 본 수원시와 수원시 축구협회에서는 삼성프로축구단이 수원에 오는데 사무실 역시 수원에다 둬야 될 것을 애당초부터 협의했습니다. 그래서 삼성프로축구단이 수원에 연고를 두면서 프로축구단 사무실이 수원에 오는 걸로 결론을 봤고, 아까 말씀드렸던 전용구장 문제도 사실상 우리 행정기관도, 황과장님과 말씀을 많이 나누고 시장님과도 말씀을 많이 나눴습니다만 사실 우리 수원의 공설운동장 가지고는 부족한 것이 사실입니다. 그래서 아직 결정된 사항은 아닙니다만 삼성에서도 전용구장을 갖는 것으로 기본원칙을 갖고 있습니다. 그래서 수원시에서도 어느 지역에 우리 삼성에서 갖고 싶어하는 전용구장 예정지를 지금 삼성기획단에다 내줬습니다. 그래서 삼성기획단에서 지금 계획중에 있기 때문에 차후에는 아마 수원시 공설운동장 보다는 전용구장을 갖는 것으로 기본원칙을 갖고 있고, 아직 결정된 사항은 아닙니다만 삼성에서는 전용구장과 같이 스포츠센타를 함께 건설하겠다는 커다란 계획을 갖고 계획중에 있는 걸로 알고 있습니다. 허나 아직 결정된 사항이 아니기 때문에 구체적으로 말씀은 못 올리겠습니다. 그리고 그 이후 내년부터는 수원시에 프로축구단이 오게될 때는 현 운동장을 삼성에서 수원시에다 예산을 주든지, 아니면 자기들이 직접 투자해서 일단은 자기들이 필요한 의석수, 기타 필요한 시설을 보완해서 삼성프로축구단이 수원에서 연고를 갖는 이런 계획을 갖고 있습니다. 그래서 근간에도 삼성프로축구단에서는 연습구장 및 본 수원공설운동장의 기술적인 여러가지 자문을 받기 위해서 여러차례 방문을 했습니다. 구체적으로 나온 안이 아니기 때문에 의원님들에게 설명을 드린 것입니다. 저희 수원시 프로축구단에 관계된 결정사항이 있으면 의원님들에게 기회되는대로 말씀드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

김용서 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 안계십니까? ("없습니다." 하는 이 있음) 더 질의하실 의원이 안계시면 의결하고자 합니다. 의사일정 제7항 2002년월드컵축구유치노력지지및경기장사용승인결의문체택의건에 대해서는 원안대로 채택하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 없으십니까? ("없습니다." 하는 이 있음) 가결되었음을 선포합니다. 이것으로 제134회 임시회 의사일정을 모두 마치겠습니다. 다음은 끝으로 이병홍 의원님으로부터 신상발언 신청이 있었으며, 또한 한홍수 의원, 박우양 의원, 서효선 의원님께서도 이번 광역의회 출마에 따른 사직에 대하여 인사말씀이 계시겠다는 발언 신청이 있었습니다. 이상 네분께 발언할 수 있는 기회를 드리도록 하겠습니다. 이병홍 의원님 나오셔서 신상발언 해주시기 바랍니다.

평소에 존경해 마지 않는 조정환 의장님! 김재봉 부의장님! 그리고 선배·동료의원 여러분! 또한 75만 수원시민의 복리증진을 위해 수고를 아끼지 않으시는 시장님을 비롯한 3,000여 공직자 여러분! 오늘 본인은 지난 '91년 4월 15일 개원된 제4대 수원시의회 의원으로 활동하여 오던중 이제 그 임기를 얼마 남기지 않은 시점에서 뜻한 바가 있어 공직선거및선거부정방지법 제53조의 규정에 따라 오늘 제134회 본회의가 산회된 이후 의원직을 사퇴할 예정임을 이 자리를 빌어 말씀드립니다. 30년만에 부활된 지방의회의 부활과 함께 지역주민의 투표에 의해 선출된 수원시의회 의원으로서 그 역할을 충실히 하고자 제 나름으로는 최선의 노력을 기울여왔다고 자부합니다. 지방의회 의원이 비록 무보수 명예직이라고는 하나 산적한 수원시 시정과 의회의 많은 일들을 더욱 확실히 이해하고 지역주민의 의사를 적극 반영하고자 당시 본의원이 근무하던 한국타이어 주식회사 부장직을 과감히 그만두게 된 것도 지역발전에 더욱 기여코자 하는 심정의 발로였다고 봅니다. 그 동안 의회 내에서는 초기 2년동안 도시건설위원회 위원이자 간사로서 그 소임을 다하고자 노력해 왔으며, 후반 2년동안은 도시건설위원과 또한 의회운영위원으로서, 또 의회자료편집위원으로서 저의 열과 성을 다하여 일해왔다고 감히 자부하는 바입니다. 또한 그 동안 우리 수원시의 예산심의시에는 여러 자리의 특별위원으로, 때로는 위원장으로, 간사로 저의 의견을 시정에 반영코자 노력하였고, 매년 정기회시의 감사에서는 주민의 어려움과 지역의 발전을 위한 충고와 지적을 아끼지 않았습니다. 또한 화장장이전 청원심사특별위원과 광교골프연습장 조사특별위원으로서의 활동에 있어서는 가슴아프고 안타까운 일도 여러번 있었습니다. 그러나 지난 4년간의 의정활동을 함에 있어 의장님을 비롯한 선배·동료의원여러분의 협조와 격려, 애정어린 충고와 따뜻한 위로의 말씀에 대해 이 자리를 빌어 충심으로 고마움을 표합니다. 또한 시장님을 비롯한 공직자 여러분! 본인의 의정활동에 많은 정보와 전문적 지식을 자료를 통해, 또는 개인적으로 저에게 주시고, 또한 의회에 제출된 심의안건에 대해 기탄없이 의견을 개진해 주신데 대해서 또한 심심한 사의를 표합니다. 때로는 회의장 내에서, 또는 회의장 밖에서 격렬한 논쟁을 벌인 적도 한두번이 아니었습니다만 이 모든 일들이 저 개인의 이익을 위한 것이 아니라 우리 수원시의 번영과 발전을 꾀하고 주민의 복리증진을 위함이었음을 깊이 이해하시고 혹 그간 저로 인해 마음상한 공직자가 계시다면 이 자리를 빌어 위로의 말씀을 함께 드립니다. 한편으로는 그간 1회의 주민청원과 15회에 걸친 시정질문으로 지역주민의 의사를 의회를 통해 집행부에 전달하여 시정에 반영될 수 있도록 노력해 왔으며, 또한 저 개인 의정활동으로는 총 120여건의 지역주민 민원을 접수해서 처리가능한 80여건의 민원을 해당 공무원의 협조하에 성공리에 해결하여 왔음은 또한 본인의 보람이었다고 자부합니다. 지난 4년간 본인의 이러한 의정활동을 도와주신 의회사무국의 국장님을 비롯한 모든 사무국 직원에게도 특별히 이 자리를 빌어 고마움을 표합니다. 이제 본인의 새로운 변화를 위해 결심을 하였습니다만 지금의 저의 심정은 마치 헤르만헤세의 작품 데미안중에서 새가 알을 깨고 신을 향해서 날아가는 그 신은 선과 악을 동시에 갖고 있는 아프락카라는 신입니다. 그 불분명한 미래를 향해서 날아가는 새에 대해서 저 또한 두려움과 외로움을 느끼지 않을 수가 없습니다. 다만 저의 이러한 앞날을 위해 여러 동료의원님들께서 격려를 해주시고 앞으로도 행운을 빌어주시길 부탁해 마지 않습니다. 그간 의장님을 비롯한 동료 의원 여러분! 시장님을 비롯한 모든 공직자 여러분의 노고에 다시한번 감사를 드리고, 앞으로도 내내 건강하심을 빌어마지 않습니다. 이상으로 저의 신상발언을 마치겠습니다. 대단히 고맙습니다.

이병홍 의원님 수고 많으셨습니다. 다음은 한홍수 의원님 나오셔서 인사말씀해 주시기 바랍니다.

평소 존경하는 조정환 의장님! 김재봉 부의장님! 집행부 공직자들 대표하신 여러분들, 그리고 또 이자리에 계신 평소 저와같이 의정활동을 해주시던 선배·동료의원 여러분! 오늘 이런 자리에서 여러분께 인사와 또 헤어진다는 생각을 갖게 되는 마음이 매우 착잡합니다. 4년동안 나름대로 의정활동을 열심히 했습니다만 지금 이 자리에 서서 여러분 앞에 이런 말씀을, 인사를 드리게 된것을, 정말 어떻게 보면 같이 임기를 마쳐야 되는데 제 나름대로의 꿈을 펼치기 위해서 노력을 하는 입장이기 때문에 오늘 여러분과 헤어진다는 생각이 드니까 가슴속에 전율이 흐르는 것 같습니다. 그리고 그동안 의회활동을 통해서, 특히 보사·경제위원회 위원여러분들한테 다시한번 감사의 말씀을 드리고 또 이 자리에 같이 있어야될 두 분, 특히 이광운 전보사경제위원장이 저희보다 먼저가셨고 또 운영위원회 위원으로 계시던 이종구 위원님께서 얼마전에 또 타계하셨습니다. 그분들을 위해서 다시한번 명복을 빕니다. 제가 그렇게 여러분의 눈에 띄게 의정활동을 못했습니다만 제 나름대로 소신껏 봉사자로서 일할 수 있었던 것은 이 자리에 계신 동료의원님 여러분과 또 저를 사랑해 주시는 지역구의 주민여러분! 또 수원시민여러분! 또 제가 그 동안 단체장으로 활동할 수 있게끔 도와주신 우리 선배·동료의원여러분! 다시한번 마음속으로 우러나오는 정을 간직하면서 고마움을 느끼고 있습니다. 저는 뒤에 계신 김재봉 부의장님과 같이 인계동에서 제가 당선이 되었습니다만 앞으로는 권선구쪽으로 옮기고 또 현재 활동하고 있습니다. 열심히 해서, 또 이번에 광역의회 진출하는 의원님들이 의원중 약10%정도 진출의사를 밝힌 것으로 알고 있습니다. 앞으로도 여러분과 함께, 여러분이 기대하는 큰사람으로서 열심히 노력할까 합니다. 그리고 특히 우리 의회사무국 직원여러분! 또 국장님! 또 이 자리에는 안계십니다만 이상용 시장님을 비롯한 3,000여 공직자 여러분에게 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다. 그 동안 의정활동을 하는데 많은 도움을 주시고 협조를 해주신 공직자 여러분에게 다시한번 이 자리를 빌어서 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 우리 선배·동료의원 여러분! 건강하시고 앞으로 하시는 일에 큰 발전이 있으시기를 진심으로 빕니다. 그 동안 같이 의정활동을 해주신 의원여러분에게 다시한번 감사의 말씀을 올리면서 섭섭한 마음을 갖고 오늘 인사를 하게 된 것을 정말 감사하게 생각합니다. 감사합니다.

박우양 의원님, 수고 많으셨습니다. 다음 서효선 의원님 나오셔서 인사말씀해 주시기 바랍니다.

앞에서 세분께서 다 하니까, 하나도 티끌하나 남기지 않고 다 얘기해 버려서 할 말이 없군요. 사람의 속성은 정이 들었다 헤어지는 것은 인간과 동물과의 관계에도 마찬가지 의미를 갖는다고 하는데 하물며 우리가 30년만에 부활된 지방의회에서, 지난 '91년 3월 26일날 뜻을 같이해서 수원시민의 복리증진과 수원시의 위해서 몸소 명예직으로 수원시의회에서 같이한 4년이라는 세월동안 정도들고 30년동안 휴학을 하고 있었기 때문에 지방자치에 대한 반쪽짜리 법률 또는 견해차이와 시행착오도 많이 있었고 또 주민숙원사업을 위해서 애를 많이 썼지만, 집행부와의 어떤 관계개선을 위한 노력도 많이 했지만 촉진법이라든가 기타등등 여러가지 문제점이 결국은 여러가지 불편한 사항도 많이 만들어 주었던 그런 4년을 돌이켜 회고해 보면 정말 잊을 수 없는 나날이 아니었나 이렇게 생각됩니다. 저는 학교다닐때까지는 서효선이라는 이름을 썼고 학교나와서 문화예술활동을 할때는 서우락으로 써서 30년동안 서효선이라는 이름은 전혀 사용하지 않다가 지방의회가 부활되면서 30년만에 다시 찾은 이름으로 4년동안 정말 주민을 위해서 또 우리 수원시를 위해서 열심히 나름대로 의정활동을 해왔다고 자부합니다. 이제 27일인 어저께가 꼭 4년이 되는 날 아닙니까? 통합선거법으로 인해서 6월 27일 4대선거에 의해서 내일까지 사표를 내지 않으면 안될 그런 운명이기 때문에 도의회로 출사표를 던지는 것으로 오늘 이렇게 인사의 말을 하지 않으면 안되는 시간이 되었기 때문에 아까 박우양 의원님도 얘기했지만 45명 모두가 다 나오셨다가 다시 또 모두 재선이 되셔야 되는데 그중 두분은 다시오지 못할 길로 가시고 그래서 참 여러가지 가모히가 깊습니다. 그동안 저희가 수원시장님 세분을 겪었고 또 부시장님도 여러번 겪고 또 의회가 있으므로해서 수원시민이 이제 수원시에 견제세력이 생겨서 주민생활에 불편함이 없도록 많은 기대를 갖고 생활했던 것도 사실입니다. 아무튼 지역주민의 권익신장과 복리증진, 지역사회발전을 위해서 의원직으로서의 실무수행을 다했다고 생각하지만 지금까지 4년동안은 경험이 아니었나 이렇게 생각됩니다. 저는 이제 4년동안의 경험을 토대로 수원시를 위해서 광역의회에 가서 수원시의 모든 어려운 재정과 복지, 기타 등등의 문제등을 위해서 열심히 수원시를 위해서 가서 활동을 하겠습니다. 그리고 수원시의회에 다시 재출마하시는 여러분들도 기필코 꼭 재선되시고 이번에 광역으로 가시는 희망자 모두 도의회에서 다시 만날 것을 기대해 보면서 정말 드릴 말씀은 많습니다만 이삭하나 남기지 않은 앞의 여러분들 얘기를 대신해서 저는 아무쪼록 여러분의 가정에 행복과 건강이 깃드시기를 기원하면서 그동안 우리 사무국에서 여러가지로 신변이나 기타 여러가지 도와주신데 대해서 사무국장님을 비롯한 직원여러분께 감사드리고, 조정환 의장님! 김재봉 부의장님! 그리고 이 자리에 나와계신 김용규 부시장님! 그리고 간부여러분! 수원시의회에서 광역으로 가는 출사표를 던진 몇분에게 아무쪼록 기대를 걸어주시고 많이 도와주시기 바라면서 수원시 의회가 더욱 발전하기를 기원하면서 서운한 말로 인사말씀에 갈음합니다. 감사합니다.

서효선 의원 수고 많으셨습니다. 광역의회 출마를 위해 부득이 의원직을 사직하시는 네분, 그 동안 수고 많이 하셨습니다. 앞으로 있을 광역의회 의원선거에서 꼭 당선의 영광을 얻으시기 바랍니다. 또 앞으로 수원시의회 및 수원시의 발전을 위해서 애써 주실 것을 당부드리는 바입니다. 네분 의원님, 그 동안 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.