김치운상수도사업본부장
상수도사업본부장 김치운입니다. 오늘도 위원장님, 또 여러 위원님, 저희 상수도정책을 위해서 많은 도움을 주시고 지적해 주신 데 대해서 거듭 경의를 드리면서 답변해 올리겠습니다. 사실상 답변해 드리기 전에 우리 존경하는 위원님께 양해말씀 구할 것은 저희들이 시간관 계상 대충적으로 답변을 해 올리겠습니다. 혹시 답변과정에서 미진한 분야라든가 또는 더 추가할 분야 같은 데서는 말씀을 해 주시면 저희들이 다시 답변하든지 또는 서면으로 답변 해 드리도록 그렇게 하겠습니다. 단지 위원장님께서 시간상 속히 하라는 하명에 의해서 저 희들이 답변이 좀 불충분하더라도 널리 양해를 해 주시기를 바라겠습니다. 먼저 김성환 위원님 질문에 대해서는 별도로 서면보고드리겠습니다. 다음 박인호 위원님께서 상수원보호구역에 대해서 집중적으로 질문을 해 주셨습니다. 여기는 심규진 위원님, 김성환 위원님, 구제남 위원님께서 같은 맥락으로 질문을 해 주셨기 때문에 대략적으로 전체를 묶어서 답변을 해 올리도록 하겠습니다. 다시 한 번 이번 우리 서울시 경계만이라도 상수원보호구역으로 지정할 수 있도록 발의해 주신 우리 박인호 위원님께 감사를 드리고, 또 특별히 우리 수자원관리위원회 위원님들께서 이 일에 있어서 적극적으로 도와주셨기 때문에, 또 강력한 뒷받침을 해 주신 덕분으로 지난 3월 15일자로 발표를 하게 되고 20일자로 지정 공고를 하게 되었습니다. 그 이후에 저희들 이 한 일에 대해서 대략적으로 보고를 드리겠습니다. 단지 저희들이 아직까지 공개할 수 없 는 그러한 분야에 대해서는 개인적으로 말씀을 올리도록 하겠습니다. 먼저 저희들은 상수원보호구역이 3월 20일자로 공고됨에 따라서 먼저 전체 관련회의를 가졌습니다. 잘 아시는 대로 상수도사업본부 한 기관의 힘만으로는 상수원보호구역을 효율적으로 관리할 수는 없습니다. 그렇기 때문에 저희들이 상수도사업본부가 주체가 되어서 우리 하수국, 한강관리사업소, 그리고 각 구청 시민국장들 다 모아서, 또 구청장 회의를 통해서 저희들이 상수원보호구역 지정에 따른 관계관 회의를 3월 20일에 가졌습니다. 그래서 거기에서 수상업체 이전문제, 하천 순찰 감시문제, 하천에 대한 오수 차집관거의 시설과 관리문제, 또 관할 구청의 업무 문제, 여기에 대해서 광범위하게 저희들이 업무 부여를 했습니다. 그럼과 동시에 저희들은 상수원보호구역에 우선 안내판을 길이가 2m 70짜리 사각형으로 된 그것을 소형 안내판을 3개소에 크게 만들어 세웠습니다. 여러 위원님께서 지나가시다가 벌써 보셨을 줄 믿습니다만, 이쪽 강남 쪽에서 강북을 보면 워커힐 밑에다 만들었고, 그 외에는 구리시와 남장주군 저쪽에서 쳐다보면 바로 보일 수 있도록 아주 큼지막하게 상수원보호구역이라는 것을 갖다 걸었습니다. 걸은 이후에 과거에 그렇게 쫓아도 쫓아도 쫓기지 않던 낚시꾼들이 거의 자취를 감췄고, 일반인이 와서 물놀이 하는 것은 거의 없어졌습니다. 단지 그것을 하고 나니까 저쪽 구리시 쪽에, 또 남양주군 쪽에서 주민들이라고 그러고 정식으로 우리에게 항의하기를 우리는 상수원보호구역이 아닌데 그 앞에다 왜 그것을 설치했느냐, 그 얘기죠. 우리는 그것은 우리 쪽이니까 했다 그랬는데 그쪽 주민들 반발이 아주 굉장히 그 간판 하나 가지고도 지금 아주 심하게 많습니다. 그래서 어쨌든 그것을 완전히 제작했고, 또 소형 안내판을 15개를 현재 제작 중입니다. 그것은 상수원보호구역내에서 어떤 것을 지켜야 된다는 것을 게시하는 것을 제작 중입니다. 그리고 하수국에서는 상수원보호구역내에 하수도관리계획 수립을 3월 29일에 했습니다. 주로 차집관거 관리와 광나루 관광단지, 배수시설 관리, 가래여울마을의 생활오수 차집, 고 덕천 차집관거 증설, 구의정수장 배출수 처리, 이런 문제에 대해서 하수국에서 시작을 했습 니다. 그리고 한강관리사업소에서는 상수원보호구역관리계획에서 첫째, 수상시설을 어떻게 옮기겠는가, 그것은 한강관리사업소에서 이번에 맡아서 합니다. 그래서 수상시설 이전문제를 두고 3월 17일 삼덕, 삼세룡, 쌍방울, 복음건설, 수상법당 이렇게 우선 큰 5개 업체를, 수상법당은 업체하고 좀 다릅니다. 그렇게 한 기관과 4개 업체에 대해서 회의를 한강관리사업소에서 가졌습니다. 그런데 가지고 나니까 수상법당은 쉽게 해결이 되어서 자연적으로 옮겨갑니다. 단지 나머지 4군데의 상황을 한강관리사업소장으로부터 얘기를 들어보니까, 필요하시면 나중에 한강관리사업소 질의하실 때 한 번 더 질의해 주십시오만 다른 것은 그것으로 해서 내려오는데 폭은 내려오겠답니다. 폭은 내려오는데 삼덕하고 삼세룡 두 군데는 위의 높이를 1층 정도를 다 잘라내고 내려와야 되는 그런 문제가 있습니다. 그래서 업체에서는 상당히 거기에 대해서 반발하면서 옮기는데 있어서 보상, 옮기는데 있 어서 그것은 서울시에서 부담해라. 그렇지 않으면 우리가 이전 안 하겠다 그런 얘기입니다. 3월 20일부터 6개월내에 우리는 옮기는 것으로 통보를 했습니다. 단지 우리는 보상에 대해서는 현재는 서울시가 그것을 인정할 수 없다, 어쨌든 우리가 허 가업체는 허가기간 다 지났으니까 옮겨라, 옮기면 밑에다가 허가는 우리가 해 주겠다, 이미 기득권 인정해서. 만일 거기까지 안 옮기면 우리는 못해 준다, 이런 것으로 시비를 겪고 있 는데 상당히 진통이 예상됩니다. 사실상 이 문제 참 굉장히 어려운데 이것 한강관리사업소 에서 맡아서 해 주셔서 저희들은 참 감사하지만 상당히 어려움이 뒤따르고 있습니다. 우리 위원님께서 그런 것을 이해를 해 주시고, 하지만 저희들은 법에 의해서 6월말까지 지적고시 되는 대로 옮기겠습니다. 그런데 옮기는 비용이 얼마냐, 그런 것은 저희들 쪽에서는 전혀 얘기를 안하고 있습니다. 자기들은 얼마다, 126억원이다 어떻게 나옵니다만 그것은 저희들이 인정할 수 없는 것이고, 나중에 될 수 있는 대로 점점 좁혀가면서 보고말씀을 드리도록 하겠습니다. 그리고 서울특별시사무분장규칙을 지금 개정하려고 합니다. 그래서 상수원보호구역을 관리하는 부서, 지금 현재 한강관리사업소에서 강을 전체 관리하니까 그런 방향으로 하고 있고, 상수원보호구역을 관리하기 위한 인원과 장비확보도 현재 검토를 하고 있는데 현재 총 이것만 해서 소요인력을 약 한 40명 보고 있고, 순찰선 2척, 오토바이 4대, 무전기 20대, 망원경 4대 해서 약 한 30점의 시설이 더 필요하다고 우리는 얘기하고 있습니다. 단속업무의 한계 검토도 저희들이 해 나가겠습니다. 앞으로 정리 조정해야 할 업무 중에는 상수원보호구역내의 관리 및 감시업무, 수상이용시설의 철거계획 대립 시행, 관리인의 증원 및 추가 확보, 시설 장비 확보 이런데 중점적으로 저희들이 후속조치를 해 나가려고 하고 있습니다. 존경하는 위원님들, 저희들이 3월 20일자로 공고하고 나서 참 엄청난 효과를 지금 거두고 있습니다. 지난 번 위원님들께서 저희들에게 지적하기 전에는 좁은 저희들 고집으로서는 어떻게 하면 이것 조금 경기도와 자꾸 협조를 해서 같이 한 번 묶어서 하느냐, 묶어서 하는 것이 도저히 안 된다면 그렇다고 해서 경기도 쪽에, 내가 경기도지사라도 사실상 그것을 좋다 이렇게 할 수는 없겠습디다, 얘기를 죽 들어보니까. 그 주민들 또 그 도민들의 어떤 생활권, 재산권 이것이 연계되어 있기 때문에 사실상 경기도지사로서는 당연하다고 저는 생각 을 했습니다. 하지만 우리는 꼭 해야 되고, 거기는 안 해야 되고 하니까 이것을 될 수 있는 대로 하는 방향으로 하려고 했는데 그때 위원님들께서 빨리 3월 중으로 해라 하는 말씀이 있어서 저 희 시장님께 건의하고, 안으로는 결재단계에서 어려움이 있었지만 우리가 하고 나니까 그 다음에 제일 처음 이것을 시작해 주신 것이 정부 쪽에서 아주 관심을 깊이 가지고 있었습니다. 그래서 감사원에서 특별히 러브호텔이라든가 개별업소에 대해서 전체감사를 다 시작했습니다. 그래서 신문에 위원님들께서 보셨겠습니다만 보전지역 확대를 해야 되겠다고 감사원에서 이제 나왔고, 또 공무원에 대해서도 많은 러브호텔을 눈감아 주고 만드는 공무원에 대해서 그것을 하면서 지금 현재 앞으로 러브호텔은 현재 짓고 있는 것도 다 부수어서 없애는 것으 로 지금 방침이 섰고, 앞으로는 안 해 주는 것으로 지금 하고 있습니다. 그것이 어디에서 하고 있느냐 하면 어제도 감사원 우리 6과장님하고 그 얘기를 많이 나눴습니다만 그것은 바로 우리가 상수원보호구역을 하고 나서 언론에서 뒷받침을 하고, 특히 위원님들께서 이 문제에 대해서 깊은 관심을 가지고 저희들 지적해 주신 그러한 효과를 지금 저희들이 보고 있습니다. 그 뿐 아니고 경기도 쪽에서도 지금 먼저 말씀 올렸던 경기도 한강 개발계획을 지금 제가 알기로는 상당한 부분에 있어서 오염을 없애고 원래는 위락단지까지도 용역하는 분들이 구상을 하고 있었는데 그것도 상당히 없어지고 해서 아주 많은 효과를 거두고 있다는 것을 먼저 말씀을 드립니다. 특별히 아까 여러 위원님들에서 구리시라든가 하남시의 하수처리장 그 방류수에 대해서 어떻게 잠실수중보 하류로 이송하느냐, 또는 어떻게 하느냐 그것을 많이 물으셨는데 하남시는 아시는 대로 하수국에서 현재 총 476억원을 들여서 경기도에서 하고 있습니다. 그 중에서 경기도 쪽에서 318억원을 부담하고, 우리 서울시가 135억원을 부담해서 96년 6월까지 하남시에서는 하수공사를 완전히 마칩니다. 이제 구리시쪽인데요, 구리시 하수처리장은 아까 개괄적으로 제가 말씀 올렸습니다. 하수국에서 이것에 대해서 지금 집중적으로 하고 있습니다만 방류수 이송처리 추진을 1안은 현재 2차처리시설에서 3차처리시설을 보완해서 방류수를 현재와 같이 직접 방류하겠다는 것이 경기도의 방침이고, 환경부에서도 완벽하게 3차처리까지 하면 괜찮지 않느냐, 3차처리해서 ppm 조사해서 하면 되지 않느냐 하는 것이 지금 그 쪽 얘기이고, 우리 서울시와 인천시에 서는 3차 처리 가지고는 안 된다, 돈을 조금씩 서로 분담해서 내더라도 수중보 하류로 이송 처리하는 것이 마땅하다 이렇게 해서 팽팽히 맞서고 있는 실정입니다. 여기도 상당히 문제도 있습니다만 저희들이 현재로서는 그렇게 해서 환경부하고 얘기를 하고 있습니다. 또 한 가지는 아까 박인호 위원님이 질문하신 원수, 현재 BOD가 팔당댐쪽이 약 1.5, 잠실수중보 쪽이 약 2.5, 옳은 말씀입니다. 요즘은 또 수질이 조금 나빠져서 1.67 여기까지 올라가고 여기도 2.7 이 정도까지도 올라갑니다. 그렇지만 저희들이 정수하는 데는, 이런 얘기가 되는지 모르겠습니다만 저희들이 하루에 작년보다 30만톤씩 절수하고 있습니다. 그래서 상당히 정성스럽게 물을 만들기 때문에 정수된 물에 대해서는 상당히 좋은 상태로 나가고 있습니다. 단지, 말씀올린 하남시와 구리시 쪽이 해결되면 약간의 갭이 있는 1ppm은 우리가 잡지 않겠는가 그렇게 생각을 합니다. 앞으로도 이 문제에 대해서 계속 많이 가르쳐 주시기 바랍니다. 루수방지에 대해서…….