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서울 관악구의회 발언

이상락 의원 발언

제34회 제1차 의회운영위원회1995-04-13

이상락 의원 프로필 보기 →

허명길위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제34회 관악구의회(임시회)제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다.
다음은 의사일정 제1항 제34회관악구의회(임시회)의사일정협의의건을 상정합니다. 회의규칙 제15조제2항 규정에 의거 의장으로부터 제34회 임시회 의사일정에 대한 협의요청이 있었습니다. 미리 배부하여 드린 의사 일정안을 참고하여 주시고 협의 요청해 온 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 제34회관악구의회(임시회)의사일정협의의건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

다음은 의사일정 제2항 서울특별시관악구결산검사위원정수·선임방법및운영에대한조례중개정조례안을 상정합니다. 본 안건은 이상락 의원 외 여섯 분으로부터 발의되었습니다. 발의의원이신 이상락 위원 제안설명 하여 주시기 바랍니다.

이상락의원

안녕하십니까? 이상락 위원입니다. 지역의정활동에 여념이 없으신 위원장님을 비롯하여 동료위원 여러분! 그 동안 안녕하셨습니까? 서울특별시관악구결산검사위원정수·선임방법및운영에대한조례중개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 지방자치법 제125조의 규정에 의하면 지방자치단체의 장은 출납폐쇄 후 3월 이내에 결산서 및 증빙서류를 작성하고 지방의회가 선임한 검사위원의 검사의견서를 첨부하여 다음연도 지방의회의 승인을 얻도록 되어 있고, 동법 시행령 제46조에는 검사위원은 당해 지방의회의원이나 공인회계사 등 재무관리에 관한 전문지식과 경험을 가진 자 중에서 선임토록 되어 있으며, 또한 이 시행에 필요한 사항은 지방자치단체의 조례로 정하도록 규정하고 있습니다. 이와 관련한 현행 우리구 조례에 의하면 결산검사위원을 회계년도 출납폐쇄 후 3월이내, 즉 '95년 5월 31일까지 선임하여 구청장에게 통보하도록 되어 있습니다. 그러나 금년 6월 중 우리 지방의회의원의 임기만료와 관련 지속적인 검사위원으로서 활동의 어려움이 예상되고 효율적인 결산검사를 위해 선임기간을 삭제하여 결산검사의 위해 선임기간을 삭제하여 결산검사의 원활함을 기하도록 하는 것입니다. 본 조례안의 주요골자를 말씀드리면 안 제3조제1항 중 검사위원을 회계연도 출납폐쇄 후 3월 이내에 선임토록 되어 있던 것을 선임기한인 "3월 이내"를 삭제하는 것입니다. 존경하는 위원장님 그리고 동료위원 여러분! 아무쪼록 본 위원이 발의한 서울특별시관악구결산검사위원정수·선임방법및운영에 대한조례중개정조례안을 원안대로 의결하여 주실 것을 당부 드리면서 이만 제안설명을 마치겠습니다.

허명길위원장

이상락 위원님 수고 많이 하셨습니다. 다음은 이정호 전문위원으로부터 검토보고가 있겠습니다.
정호

이정호전문위원

전문위원입니다. 본 안건에 대하여 발의자이신 이상락 위원님의 자세한 제안설명이 계셨기 때문에 전문위원의 특별한 의견이 없습니다.

허명길위원장

이정호 전문위원 수고 많이 하셨습니다. 다음은 질의를 하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? 예, 박계순 위원님.

박계순위원

박계순 위원입니다. 물론 우리 기초의회의원 임기가 통합선거법에 의한 지방자치법 개정으로 인하여 77일간 임기가 연장 됐음은 자타가 잘 아는 바입니다. 그러나 우리가 검사위원 제도방법에 의해서 3개월 이내를 삭제하는 것은 상당히 신중한 검토를 해야 되지 않겠느냐 이런 생각을 가져 봅니다. 왜냐하면 우리 행정위원회에서도 이 문제를 가지고 거론이 됐습니다만 우리 회계연도가 2월로 돼서 3개월 이내에 검사위원을 의회에서 선출해서 울려야 되는데 이게 금년에만 적용이 돼야 되는 것인지 내년부터 계속 이런 적용이 돼야 되는 것인지 이러한 문제점을 우리 현재 개정안에 모순점을 가지고 있다는 것은 인식하지 않을 수 없습니다. 그래서 이 점을 심사숙고하여 검토하지 않으면 안 되겠다 하는 생각입니다. 물론 우리 이상락 위원님께서 발의하셔서 올린 사항을 운영위원회에서 올릴 때 일반 우리 의원들께서 어떤 이의를 제기하거나 뭐할 때는 운영위원회 회의자체가 항상 모순점을 가지고 있다 이런 지적사항도 우리가 감수하지 않을 수 없습니다. 이 점을 집중적으로 검토해 주시길 부탁드립니다. 이상입니다.

허명길위원장

위원님들 질의에 관한 사항은 일괄질의·일괄답변 이렇게 드리도록 하겠습니다. 방인섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

방인섭위원

박계순 위원님이 말씀하신 내용과 맥이 일치되는 내용인데 금년에 예외적인 사항으로써 임기가 연장되는 관계로 해서 우리가 결산검사활동을 하기가 어렵다. 6월 27일 안으로 그래서 이 안을 삭제하는 것 같은데, 이 안은 금년에 한해서만 예외적으로 적용되는 안입니다. 그래서 조례를 삭제를 해 놓으면 다음해부터는 안할 말로 집행 부서에서 선임요청을 이 조항이 없으니까 연말에 가서도 할 수가 있고, 그래서 이것은 단서를 붙여서 금년에 한해서만 이 조례가 적용이 되는 거지 내년부터는 우리가 다시 이 조례안을 번복해야 한다는 문제가 나옵니다. 그래서 좋은 묘안을 만들어서 금년은 부득이한 사정인데 금년으로 해도 이것을 매년 삭제 적용이 되어서는 안되겠다 이러한 단서 조건으로 저는 이번 조례정비를 좀 더 연구를 해서 했으면 하는 것이 제 의견입니다.

허명길위원장

더 이상 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의에 대한 답변을 듣겠습니다. 이상락 위원 앉으셔서 답변해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 의원 있음

이상락위원

감사합니다. 박계순 위원님과 방인섭 위원님 두 분 다 공통된 같은 질의이기 때문에 제가 두 분의 답변에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 현실적으로 금년에는 6월에 의원 임기만료가 되고 6월에는 4대 지방선거 관계로 실질적으로 결산검사가 이루어질 수가 없기 때문에 연도 폐쇄일 즉 2월 28일로부터 3월 이내에 결산검사위원을 선임토록 하는 현행 규정을 개정하고자 하는 바, 이에 결산검사의 효율성을 기하고 보다 철저히 하기 위함이고 또한 이를 삭제하더라고 구청장으로부터 결산검사에 필요한 제반 조치를 취하도록 하고 있기 때문에 이를 삭제한다고 해도 하등의 문제가 없음을 양해해 주시기 바랍니다.

박계순위원

예, 알겠습니다.

허명길위원장

그러면 이상으로 질의를 마치겠습니다. 다음은 토론을 하겠습니다. 먼저 반대토론 하실 위원 계십니까? 반대토론 하실 위원이 안 계시므로 토론을 마치겠습니다. 다음은 본 안건에 대하여 축조심사를 생략하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 축조심사를 생략하도록 하겠습니다. 다음은 서울특별시관악구결산검사위원정수·선임방법및운영에대한조례중개정조례안에 대하여 표결을 하겠습니다. 표결방법은 이의유무로 하겠습니다. 서울특별시관악구결산검사위원정수·선임방법및운영에대한조례중개정조례안에 대하여 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 서울특별시관악구결산검사위원정수·선임방법및운영에대한조례중개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제34회 관악구의회(임시회) 제1차 의회운영위원회를 마치도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

11시51분 산회

출처 서울 관악구의회 회의록