서울 강동구의회 발언
신언덕 의원 발언
신언덕의장
성원이 되었으므로 제38회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.
지병
박지병사무국장
사무국장 박지병입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 오늘 개의되는 제38회 임시회는 지난 4월 6일 여한수 의원외 10인으로부터 소집요구가 있어 지방자치법 제39조제2항에 의하여 집회를 갖게 되었습니다. 먼저 지난 3월 구간부 인사발령 사항을 말씀드리겠습니다. 정진극 전자계산소 소장이 강동구청장으로, 이원달 용산 부구청장이 강동구 부구청장으로 3월20일 각각 전보 발령되었으며, 방희석 전문위원이 교통행정과장으로, 윤한식 토지관리과장이 세무관리과장으로 3월18일 각각 전보 발령 되었습니다. 다음 의안접수 사항에 대해서 말씀드리겠습니다. 강동구청장으로부터 95년4월7일 서울특별시강동구부동산중개업분쟁조정위원회운영조례중개정조례안외 2건의 안건이 접수되었으며 또한 북경시 풍태구와 우호협정체결상황보고의건이 접수되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
신언덕의장
사무국장 수고하셨습니다. 방금 사무국장으로부터 보고가 있은 바와같이 제38회 임시회는 강동구청장으로부터 제출된 안건 처리와 구정질문을 처리하기 위하여 개의하게 되었습니다. 먼저 지난 3월 20일 인사발령에 의해서 부임한 정진극 구청장께서 인사가 있겠습니다.
진극
정진극구청장
안녕하십니까? 지난 3월20일자 서울시 인사발령에 따라서 강동구청장으로 부임한 정진극입니다. 일일이 찾아 뵙고 인사를 드림이 마땅한 일인줄 압니다만 산적한 업무로 미리 찾아뵙지 못하고 이런 데에서 찾아뵈어서 정말 죄송스럽게 생각합니다. 존경하는 신언덕 의장님 그리고 의원 여러분! 55만 구민의 복지증진과 우리 구 발전을 위해서 의정활동에 진력하시는 여러 의원님들께 이 자리를 빌어서 감사의 말씀을 드립니다. 우리 강동구에서 저는 근무한 적이 있기 때문에 낯설지는 않습니다만 그때에 비해서 놀랍도록 변화가 또 발전이 거듭되어 있어서 생소한 점이 있습니다. 부족한 제가 이 중요한 시기에 구정을 수행하는 중책을 맡게 되어서 어깨가 정말로 무겁습니다. 그러나 최선을 다해서 금년에 계획된 여러 가지 사업들, 그리고 당면 현안 문제들을 열과 성을 다해서 추진해 나갈 것이며 특히 금년에 처음 실시되는 4대 지방 동시선거에 만전을 기할 것을 이 자리에서 말씀을 올리겠습니다. 앞으로 중요 업무 추진에 있어서는 보고드릴 사항은 즉시 보고하고 그 외에 어려운 문제들도 기탄없이 논의되어서 여러 의원님들의 고견을 구정에 적극 반영해 나가도록 하겠습니다. 감사합니다.
신언덕의장
정진극 구청장님의 인사말씀 잘 들었습니다. 앞으로 강동구 발전을 위해서 최선을 다해 주시기 바랍니다. 다음은 이원달 부구청장께서 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
원달
이원달부구청장
안녕하십니까? 이원달입니다. 그간 시정개발연구원 사무국장과 용산 부구청장으로 재임하다가 지난 3월 20일자 서울시 인사발령으로 강동구에서 다시 근무를 하게 되었습니다. 저는 강동구에서 생활하는 강동구민으로서 강동구에 남다른 애정을 가지고 있으며 다시금 강동구에서 근무하게 됨을 기쁘게 생각합니다. 총무국장 재직시 지역특성에 따른 행정기반 조성을 위한 갖가지 일들을 추진하였던 것은 오직 의원님 여러분들의 성원과 격려라고 행각하면서 항상 감사하는 마음을 간직하고 있습니다. 이제는 부구청장으로서 의원 여러분의 기대에 어긋나지 않도록 우리 강동을 품격있고 격조높은 고장으로 발전시키는데 미력하나마 최선을 다할 것입니다. 이에 대한 의원님 여러분의 계속적인 성원과 지도 편달을 바라면서 인사에 갈음하겠습니다. 감사합니다.
신언덕의장
이원달 부구청장은 강동 문화창달에 많은 애정을 갖고 계신줄 압니다. 부디 열과 정성으로 더욱더 강동구 문화창달과 아름다운 강동건설에 일조해 주시기를 간곡히 부탁드립니다. 다음은 윤한식 세무관리과장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
한식
윤한식세무관리과장
세무관리과장 윤한식입니다. 앞으로 열심히 일하겠습니다.
신언덕의장
다음은 방희석 교통행정과장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
희석
방희석교통행정과장
그동안 여러 의원님들께서 많은 지도 편달해 주신데 대해서 감사합니다. 지난 3월 8일 교통행정과장의 책임을 맡게 되었습니다. 앞으로 계속적인 지도 편달 해주시기를 바라겠습니다. 감사합니다.
신언덕의장
두분 과장의 인사말씀 잘 들었습니다. 계속해서 강동구를 위하여 노력해 주시기를 당부드립니다. 1. 회의록서명의원선임의건(의장제의) 맨위로
10시21분
다음 회의에 들어가기 전에 강동구의회 회의규칙 제45조1항의 규정에 의하여 회의록에 서명할 의원 두 분을 선임하겠습니다. 회의록에 서명할 의원으로 선거구 순에 의하여 둔촌2동 황철성 의원과 하일동 안종완 의원으로 하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 회의록에 서명할 의원으로 황철성 의원과 안종완 의원이 선임되었음을 선포합니다. 2. 제38회임시회회기결정의건(의장제의) 맨위로
「없습니다」하는 의원 있음
그러면 의사일정에 의하여 회의를 진행하겠습니다. 의사일정 제1항 제38회 임시회회기결정의건을 상정합니다. 제38회 임시회는 구정질문과 4주년 기념행사, 지하철 5호선 현장확인, 소각장시설 견학, 안건처리 등을 위하여 95년4월13일부터 4월19일까지 7일간으로 회기를 결정하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 제38회 임시회 회기는 95년4월13일부터 4월19일까지 7일간으로 결정되었음을 선포합니다. 의사일정은 나누어 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 3. 관계공무원출석요구의건(여한수의원외8인발의) 맨위로
「없습니다」하는 의원 있음
10시23분
다음 의사일정 제2항 관계공무원출석요구의건을 상정합니다. 본 건은 4월14일 본회의에서 구정질문을 위하여 관계공무원 출석을 요구하고자 하는 것입니다. 여한수 의원 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
여한수의원
의회운영위원회 간사 여한수 의원입니다. 의안번호 294번 구청장 출석요구안에 대한 제안설명을 간략하게 보고 드리겠습니다. 본안건은 제38회 임시회 회기중 구청장을 출석시켜 의원님들께서 지역 의정활동중 구정에 의문사항이나 문제점에 대하여 구청장의 의견이나 정책방향 등을 듣고자 본의원외 8인 의원의 찬성으로 지난 11일자 발의하게 되었습니다. 의원별 질문요지를 말씀 드리겠습니다. 이번 제38회 임시회에 구정질문을 신청하신 의원은 최준용 의원께서 노점상 벌과금부과 관련등 3건, 박종규 의원께서 구천면길 확장에 대한 건, 최찬성 의원께서 강동대로변 쓰레기 하치장 관련에 대한 건, 박성직 의원께서 암사1동 공영주차장에 대한 계획등 2건, 이성권 의원께서 둔촌2동 법정동 동명칭 변경 관련 등 3건 이와같이 다섯 분의 의원들이 구정질문을 95년4월14일 10시부터 본회의장에서 질문과 답변을 듣고자 합니다. 자세한 사항은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 관계공무원 출석요구에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
신언덕의장
여한수 의원 수고 하셨습니다. 그러면 관계공무원 출석요구에 대해서 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 구청장의 관계공무원출석요구의건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 4. 의원임기연장에따른의장단구성의건(의장제의) 맨위로
「없습니다」하는 의원 있음
10시26분
다음 의사일정 제3항 의원임기연장에따른의장단구성의건을 상정합니다. 본 안건을 기초의원 임기를 77일 연장조치한 지방자치법에 따라 의장단 임기를 연장할 것인지 아니면 새로이 의장단을 선출할 것인지를 결정하는 사안입니다. 따라서 본 안건은 인사에 관한 결정이므로 무기명 투표로 결정토록 하겠습니다. 그러면 투표준비를 위하여 잠시 정회하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 잠시 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
10시27분 회의중지
10시43분 계속개의
투표준비가 완료되었으므로 회의를 속개 합니다. 먼저 의사계장으로부터 투표요령에 대한 자세한 설명이 있겠습니다.
종성
최종성의사계장
투표요령을 말씀 드리겠습니다. 의원 임기연장에 따른 현 의장단 임기연장안에 대한 가부 투표는 강동구의회 회의규칙 제40조2항의 의거 무기명으로 표결하겠습니다. 투표용지 뒷면에 가부란 사항이 있습니다. 가부란에다가 현 의장단 임기연장안에 대한 찬성을 하시면
신언덕의장
의사계장의 설명을 잘 들으셨을줄 압니다. 그러면 감표위원으로는 윤규진 의원, 홍덕화 의원, 문영오 의원이 수고해 주시기 바랍니다. 투표는 의사계장이 호명하는 순서대로 진행하겠습니다. 의사계장 호명해 주시기 바랍니다. (의사계장:의원호명) 투표가 종료되었습니다. (명패함 및 투표함 폐함) 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) (명패함 점검) 명패수를 계산한 바 25매입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표수를 점검한 바 25매로 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 완료 되는대로 말씀 드리겠습니다. (계표) 투표결과를 말씀 드리겠습니다. 총투표수 25표중 의장단 임기연장 찬성 19표, 반대 5표, 기권 1표로 의원임기연장에따른의장단구성의건은 의장단 임기를 연장하는 것으로 가결되었음을 선포합니다. 5. 도시건설위원회위원장선임의건(의장제의) 맨위로
10시45분 투표개시
10시50분 투표종료
10시54분
다음 의사일정 제4항 도시건설위원회위원장선출의건을 상정합니다. 본 안건은 도시건설위원장이던 김노진 의원이 일신상의 이유로 의원직을 사임하였기 때문에 공석중인 도시건설위원회 위원장을 선출하고자 하는 사안입니다. 이 사안은 의견조정을 위하여 잠시 정회하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 잠시 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
10시55분 회의중지
11시07분 계속개의
회의를 속개합니다. 그러면 투표준비가 완료되었으므로 도시건설위원회 위원장 선출에 대한 투표를 시작하도록 하겠습니다. 먼저 의사계장으로부터 투표요령에 대한 설명이 있겠습니다.
종성
최종성의사계장
도시건설위원회 위원장 선출에 대한 투표요령을 말씀 드리겠습니다. ( 여한수 의원 의석에서 - 의장! 잠깐만. 신상발언 있습니다.)
신언덕의장
말씀하세요.
여한수의원
의회운영위원회 간사 여한수 의원입니다. 오늘이 4월13일입니다. 저희들 임기가 시작된 것은 지난 91년4월15일 초선의원의 임기가 시작되어서 내일 모레면 만 4년이 되는 4월15일도 며칠 남지 않았습니다. 이러한 가운데, 우리 동료의원인 도시건설위원장이 일신상 이유로 사퇴하므로 도시건설위원장 자리가 공석이 되었으나 우리 의원들이 마지막을 잘 마무리하는 뜻에서 우리 의원들간에 경선을 통해서 하는 것보다는 현 도시건설위원회 간사가 남은 임기동안 도시건설위원장 임무를 대행하는 체제로 경선없이 도시건설위원장은 간사가 대임하는 것으로서 도시건설위원장 선거는 하지 않을 것을 원합니다. 의장님! 저의 발언에 대해서 찬반을 의원님들께 우선 묻고 도시건설위원장 선출에 대한 선거를 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
신언덕의장
방금 여한수 간사께서 동의발언이 있었습니다. 그런데 여한수 간사께서는 도시건설위원장을 따로이 선출하지 말고 간사가 대행하는 것으로 하자는 안이었습니다 또 여기에... 말씀하시지요.
저도
저도이성권의원
여한수 의원의 발언에 동의하면서 좀더 구체적으로 말씀드리면 의장단 선거를 유임할 것이냐 해서 가부투표를 했듯이 상임위원장 선거도 현 직무대리체제로 할 것이냐 아니면 새로 뽑을 것이냐에 대한 가부투표를 하고 나서 결정해도 되겠습니다.
최준용의원
본 의원이 지난번 내무위원회에서 간사를 볼 때 직무대행에 직무를 맡아보았던 사람입니다. 하지만 직무대행으로서 일을 볼 수도 있겠지만 어차피 의회는 조직이 되어 있는 상태이고 또 간사가 있다고 하지만 위원장과 간사는 그 위치와 직무가 다르기 때문에 최소한 위원장 선출은 해주어야 되지 않느냐 하는 생각입니다. 일단 가부투표를 묻는다고 했지만 그렇게 소모할 것이 아니라 위원장 투표로 들어가서 거기에서 투표가 제대로 진행이 안 되거나 거기에 관련되어서 위원장으로 선임될만한 분이 나오지 않는다면 모를까 지난번에도 도시건설위원회에 위원장을 하시겠다고 출사표를 나름대로 의사를 표현했던 분들이 있기 때문에 그 분들도 의정활동을 충실히 할 수 있도록 최소한 투표로 그냥 들어갔으면 좋겠다 하는 것이 본 의원의 생각입니다. ( 김종옥 의원 의석에서 - 최준용 의원의 발언에 동의합니다.)
신언덕의장
의견들이 여러 가지로 분분하신데 이성권 의원께서 말씀하신 것은 일단 선임을 하지 않고 간사 체제로 할 것이냐 아니면 투표를 할 것이냐를 먼저 한번 투표로 갈음을 하고 하자는 얘기인데 그것보다는 간사 체제로 그대로 하기 보다는 차라리 현 간사를 위원장으로 선출을 하면 문제는 간단하게 해결될 것 같습니다. 그런데 최준용 의원께서 얘기한대로 어차피 이것은 공석으로 그냥 놔둔다는 것이 모양이 별로 좋을 것 같지 않고 그러니까 절차에 따라서 투표를 해서 갈음을 하는 것이 좋을 것 같습니다. 어떻습니까? 그러면 의사계장으로부터 투표요령에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다.
「좋습니다」하는 의원 있음
종성
최종성의사계장
투표요령을 말씀드리겠습니다. 도시건설위원회 위원장 선출은 강동구의회 위원회조례 제6조2항에 의거하여 상임위원 중에서 의장 선거에 준하여 본회의에서 선거하도록 되어 있습니다. 먼저 1차 투표에서 과반수의 득표자가 없을 때에는 2차 투표를 실시하고 2차 투표에서도 과반수의 득표자가 없을 때에는 최고 득표자가 1명이면 최고 득표자와 차점자에 대해서, 최고 득표자가 2인 이상이면 최고 득표자에 대하여 결선투표를 하여 다수 득표자를 당선자로 합니다. 그리고 결선투표 결과 득표수가 같을 때에는 연장자를 당선자로 하게 되겠습니다. 투표요령 및 방법은 아까 의장단 연장안에 대한 선거와 동일합니다. 주의하실 사항은 반드시 소관 상임위원회 위원중에서 한 분을 기재하시면 되겠습니다. 투표용지는 아까는 가부란인데 지금은 기명란입니다. 이름을 적어주시면 되겠습니다. 도시건설위원회 위원 명단은 기표대안에 부착해 놓았습니다. 상임위원 중에서 한 분의 성함을 기재해 주시면 되겠습니다. 이상입니다.
신언덕의장
그러면 감표위원으로는 윤규진 의원, 홍덕화 의원, 문영오 의원이 다시한번 더 수고를 해주시기 바랍니다. 투표는 의사계장이 호명하는 순서대로 진행하겠습니다. 의사계장 호명해 주시기 바랍니다. (의사계장:의원호명) (명패함 및 투표함 폐함) 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 계산한 바 25매입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표수를 계산한 바 25매로 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 완료 되는대로 말씀 드리겠습니다. (계표) 투표결과를 말씀 드리겠습니다. 총 투표수 25표중에 득표수를 말씀드리겠습니다. 황철성 의원 12, 윤규림 의원 5, 윤규진 의원 3, 이성권 의원 2, 안종완 의원 2, 여한수 의원 1표로 계 25표입니다. 과반수 득표자가 현재로는 없으므로 부득이 2차 투표에 들어가도록 하겠습니다. 투표요령은 전과 같습니다. 윤규진 의원, 홍덕화 의원, 문영오 의원이 감표위원으로 한번더 수고해 주시기 바랍니다. ( 윤규림 의원 의석에서 - 투표에 들어가기 전에 지금 도시건설위원회 위원장으로 여섯분이 나왔습니다. 다시 2차 투표에 들어가는 것보다는 아량을 베풀어서 황철성 의원으로 하는 것이 좋다고 생각하는데 의장님께서 말씀해 주시기 바랍니다.) 대단히 좋으신 말씀인데 인사에 관한 사항은 가부토론을 할 수가 없으므로 기왕에 말씀을 하셨습니다만 참고로 하시고 의견조정을 위해 5분간 정회를 선포하겠습니다.
11시15분 투표개시
11시20분 투표종료
11시28분 회의중지
11시35분 계속개의
회의를 속개하겠습니다. 2차 투표에 들어가기 전에 의장으로서 간단히 말씀을 드리겠습니다. 1차 투표결과를 보고 의원님들께서 신중한 생각을 해 주셨을 것으로 알고 현명한 판단이 있을 것으로 믿습니다. 2차 투표에 들어가겠습니다. 투표요령은 전과 같습니다. 윤규진 의원, 홍덕화 의원, 문영오 의원이 감표위원으로 한번더 수고해 주시기 바랍니다. 투표는 의사계장의 호명순서대로 진행하겠습니다. 의사계장 호명하여 주시기 바랍니다.
종성
최종성의사계장
호명하기 전에 오늘의 의결 정족수에 대해서 말씀드리겠습니다. 오늘의 위원장 당선표수는 출석의원, 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 중에서 과반수의 득표자가 당선자가 되겠습니다. 오늘 출석의원은 27명입니다. 고근숙 의원과 박성직 의원은 출석했다가 나가셨습니다. 그러므로 기권으로 간주되겠습니다. 오늘의 과반수는 27표중에서 14표 이상을 얻어야만 당선자가 되겠습니다. 호명하겠습니다. (의사계장:의원호명) 투표가 종료되었습니다. (명패함 및 투표함 폐함) 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 점검한 결과 22매입니다. 다음은 투표함을 열도록 하겠습니다. (투표함 개함) (투표함 점검) 투표수를 점검한 결과 22매로 명패수와 같습니다. 투표결과는 집게가 완료 되는대로 말씀 드리겠습니다. (계표) 투표결과를 말씀 드리겠습니다. 재적의원 29명 의원중 출석의원은 27명이며 투표의원은 22명이 하셨습니다. 득표수를 말씀드리면 황철성 의원이 15표, 윤규림 의원이 3표, 윤규진 의원이 3표, 무효 1표, 기권 5표, 계 27표입니다. 그래서 황철성 의원이 강동구의회 도시건설위원회 위원장으로 선출되었음을 선포합니다. 황설성의원 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
11시38분 투표개시
11시45분 투표종료
진한
미진한황철성의원
본의원을 도시건설위원회위원장으로 선출해 주신데 대해서 깊은 감사를 드립니다. 앞으로 얼마 남지않은 임기지만 열심히 일하겠습니다. 감사합니다.
신언덕의장
수고하셨습니다. 동료의원 여러분 장시간 수고하셨습니다. 이것으로 제38회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 구정질문을 위한 제2차 본회의는 내일 오전 10시에 개의되겠습니다. 산회를 선포합니다.
11시50분 산회