서울 은평구의회 발언
이훈규 의원 발언
이훈규의장
재적의원 27명 중 25명이 참석하셨습니다. 성원이 되었으므로 제38회 은평구의회 임시회를 개의하겠습니다. 먼저 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.
용준
김용준사무국장
사무국장이 보고사항을 말씀드리겠습니다. ‘95년 4월 8일 권영주 의원 외 13인으로부터 임시회 소집요구가 있어 지방자치법 제39조제2항의 규정에 의거 오늘 임시회가 소집되었습니다. 이상 보고사항을 마치겠습니다.
이훈규의장
사무국장 수고하셨습니다. 1. 제38회은평구의회(임시회)회기결정의건 맨위로
11시11분
다음은 의사일정 제1항 제38회은평구의회임시회회기결정의건을 상정하겠습니다. 의원 여러분! 이번 제38회 은평구의회 임시회는 결산검사위원선임의건 등 안건심사 의결을 위해 나누어 드린 안과 같이 ‘95년 4월 14일부터 15일까지 2일간으로 하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의 없습니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 은평구의회의장단임기연장에관한건 맨위로
11시12분
다음은 의사일정 제2항 은평구의회의장단임기연장에관한건을 상정합니다. 의원 여러분! 본안건은 ‘94년 12월 20일 개정공포된 지방자치법 부칙 제2조의 규정에서 ’95년도 중 기초의원의 공백상태를 해소하기 위하여 현행 기초의원의 임기를 ‘95년 6월 30일까지로 하여 77일간이 연장되었으나 의장단 및 상임위원의 임기는 연장되지 않아 건의한 결과 ’95년 4월 1일자로 내무부방침이 시달되었습니다. 그 내용을 살펴보면 기초의회 의장단 선임은 의회의 자율에 따라 결정하되 현행 의장단의 임기를 연장할 것인지, 또는 새로이 의장단을 선출할 것인지를 먼저 결정한 다음 그 결과에 따라 임기연장 의결, 또는 선출시에는 투표로써 진행하겠습니다. 의원 여러분! 따라서 이 지침에 의거 본안건에 대하여 토론 없이 기립표결토록 하겠습니다. 먼저 새로이 의장단을 투표로써 선출하자는 의견에 찬성하시는 의원은 기립해 주시기 바랍니다. 제가 참고적으로 말씀드리겠습니다. 새로이 의장단을 투표로써 선출하자는 의견에 찬성하시는 의원은 기립해 주시기 바랍니다, 하는 그러한 내용입니다. 착오없으시기 바랍니다. 다시 확인하겠습니다. 먼저 새로이 의장단을 투표로써 선출하자는 의견에 찬성하시는 의원은 기립해 주시기 바랍니다. ( 박남선 의원 의석에서 - 의사진행발언입니다.)
박남선 의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
박남선박남선의원
의원입니다 방금 의장님께서 제가 경청을 잘못해서 그랬는지는 몰라도 유임여부는 먼저 우리 의원들의 결정하사항이지 누구를 선출하자 그런 것은 다음 문제라고 봅니다. 그래서 제가 의사진행발언을 얻어서 나왔습니다. 다시 말하자면 우리가 의장단 및, 의장단만 얘기하겠습니다. 의장단을 계속해서 유임할 것이냐, 아니냐를 먼저 우리가 결정할 사항이라고 본의원은 생각해서 의사진행발언을 얻었습니다. 이상입니다.
이훈규의장
박남선 의원에게 답변을 드리겠습니다. 의장단을 연장하든 어떻게 하든 반드시 이것은 우리가 의결로써 정하든 또는 투표로써 정하든 이것은 양자택일을 하셔야 하겠습니다. 그럼으로써 방금 제가 말씀드린 것과 마찬가지로 먼저 의장단을 투표로써 해야 되는 것에 찬성하시는 분은 기립하십시오, 이렇게 된 것입니다. ( 이도영 의원 의석에서 - 제가 한말씀 드리겠습니다. 앉아서 말씀드리겠습니다.) 의사진행발언을 정식으로 얻어서 나와서 해주시기 바랍니다. 정식으로 요청을 해주셔야 제가 발언권을 드리겠습니다. ( 이도영 의원 의석에서 - 의사진행발언 있습니다.) 이도영 의원 나오셔서 의사진행발언 하십시오.
방금
방금이도영의원
박남선 의원도 말씀하셨는데 우리 의장님이 이해를 못하시고 있는 것 같습니다. 왜냐하면 첫째는 오늘 의장단을 유임할 것이냐, 투표로써 재선임할 것이냐 이것은 동의를 얻어서 그다음에 가서 선거를 하실 분은 기립하든지 그냥 유임을 하자고 하는 분들이 기립하든지 거기서 결론이 나야 되는데 한가지 부족한 것같습니다. 그리고 또 제가 나온김에 이런 이야기는 할려고 생각은 안했습니다. 이전 이야기만 할려고 나왔었는데 어차피 이 자리에 나왔으니까 제가 한말씀 하고 나가겠습니다. 사실 의장, 부의장 선거를 15일전에 우리가 했었습니다. 그때 우리가 심사숙고한 선거를 했고 또 법에 따라서 의장, 부의장을 선임했는데 15일 후에 또다시 선거를 한다는 것도 어떤 면에서는 도덕적인 면에서나 이런 것은 조금 고려해서 생각해 보면 어떻겠느냐 이런 생각이 들고 또 상임위원장 선거에 대해서는 또 15일 넘어서 날짜를 잡아가지고 선거를 하고 선임을 하는 것도 괜찮다고 생각합니다. 내가 왜 이런 얘기를 하냐..... (“의사진행발언만 말씀하세요”하는 의원 있음) (“왜 신상발언을 하고 있어”하는 의원 있음) 죄송합니다. 내가 사전에 나온 계기가 애초에 그런 계획은 아니었지만 이야기를 하겠다고 분명히 이야기 했습니다.
이훈규의장
이의원 간단하게 말씀해 주세요.
래서
그래서이도영의원
내가 왜 상임위원들 선거를 해야 되느냐, 그것은 내일 모레면 우리 의원들 전체 주민들한테 심판을 받아야 하는 것으로 알고 있습니다. 또 일부 상임위원장이 하나의 경력으로 들어가는 것입니다. 그러니까 상임위원장 안하신 분들이 한번 또 경력이라고 하나씩 올려서 여러분들 우수한 성적으로 나가서 다시 또 만나는 것도 내 생각은 어떠냐 이것입니다. 한번 상임위원장 하신 분들은 경력이라도 있고 못하신 분들이 또 상임위원에 나가서 경력을 하나씩 얻은 것입니다. 이것이 우리가 초대의원으로서 우정도, 이런 의미도 있지 않겠느냐 저는 이렇게 생각합니다. 죄송합니다. (“의장님, 의사진행발언 있습니다”하는 의원 있음)
이훈규의장
드리도록 하겠습니다. 조금 기다려 주세요. 이도영 의원께서는 다음 회의진행 상황에 앞질러서 의사진행발언을 하셨습니다. 다음 기회에도 열심히 해주시기 바라고 전달사항이 서로간 차이가 있는 것 같아서 의견 조정을 위해서 5분동안 정회하고자 하는데 이의없습니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 정회를 선포합니다.
11시21분 회의중지
11시47분 계속개의
먼저 새로이 의장단을 투표로써 선출하자는 의견에 찬성하시는 의원은 기립을 해주시기 바랍니다. 찬성하시는 분은 기립을 해주시기 바랍니다. ( 홍순탁 의원 의석에서 - 의사진행발언입니다.) 예 홍순탁 의원 나오셔서 의사진행 발언해 주십시오.
홍순탁홍순탁의원
의원입니다. 정회하기 전에도 이 문제 때문에 정회를 한 것입니다. 그리고 간담회에서도 논의된 사항입니다. 안건상정 의장, 부의장에 대한 유임여부를 결정 짓자는 그러한 안건으로 알고 있습니다. 그런데 의장님께서는 의장, 부의장 유임에 대한 결정을 투표로 할 것인가 유임을 하시는 분에게는 기립을 하자 이렇게 하셨습니다. 또 이것이 끝나고 나서 유임이 됐다면 또 신임투표에 들어가게 됩니다. ( 이기태 의원 의석에서 - 아니 아니 잘 못하신 겁니다.) 그렇다면 이중적인 일이 되기 쉽습니다. 따라서 앞으로 회의를 의장, 부의장에 대한 유임여부에 대한 결정만 하면 자동 유임여부가 결정된다고 생각합니다. 따라서 기립표결을 하지 말고 의원 여러분한테 유임에 대한 것을 거수로 할 것인가, 기립표결할 것인가, 무기명 비밀투표로 할 것인가 이것에 대한 의사진행부터 먼저 해주시고 결정했으면 좋겠습니다. 다만 의장님께서는 투표방법에 대해서는 묻지 않으시고 직권으로 기립으로 하겠다는 말씀만 하셨기 때문에 자꾸 이런 혼란이 오게 됩니다. 따라서 우선 기립표결을 하기전에 투표방법에 대해서 먼저 의워님께 물어서 결정하였으면 하는 그런 생각으로 의사진행발언 드렸습니다. 이상입니다. ( 이기태 의원 의석에서 - 의사진행 발언입니다. 의장님!)
이훈규의장
홍순탁 의원 의사진행 잘 들었습니다. 진행에 참고하도록 하겠습니다. 이기태 의원께서 지금 의사진행발언 신청하셨는데 조금 기다려 주십시오. 제가 여러 가지 시간을 단축하는 의미에서 보다도 기립투표를 하겠다고 선언을 하였습니다. 하였기 때문에 진행사항으로 기립투표로써 그대로 앞으로 가부를 결정할 것입니다. 그래서 이도영 의원께서 양해를 해주신다면 회의진행을 그대로 하도록 하겠습니다. 찬성하시는 분은 지금 아무도 기립을 안하고 계십니다. 실무자는 계속 정리를 해주시기 바랍니다. 다음은 의장단의 임기를 6월 30일까지 연장하는 의견에 찬성하시는 의원들이 계시면 기립하여 주시기 바랍니다. 실무자 계수정리 다 했어요? 앉아주시기 바랍니다. 표결결과는 잠시후에 말씀드리겠습니다. 잠깐만 기다려 주십시오. 표결결과를 말씀드리겠습니다. 재적의원 27명 중 재석의원 19명 새로 의장단을 투표로써 선출하는 의견에 찬성하시는 의원은 한분도 없고 기권이 2명입니다. 다음 의장단 임기를 6월 30일까지 연장하는 의견에 찬성하시는 의원이 17명입니다. 의장단 임기를 6월 30일까지 연장하는 안으로 가결되었음을 선포합니다. 3. 은평구의회각상임위원및위원장임기연장에관한건 맨위로
기립표결
11시54분
다음은 의사일정 제3항 은평구의회각상임위원및위원장임기연장에관한건을 상정합니다. 의원 여러분! 각상임위원 및 위원장 임기연장에 대해서도 앞서 설명한 의장단 임기연장과 같은 방법으로 하고자 합니다. 먼저 각 상임위원 및 의장단을 투표로 선출하자는 의견에 찬성하시는 의원은 기립해 주시기 바랍니다. 앉아주시기 바랍니다. 잠깐 계수나 나올 때까지 기다려 주십시오. 다음은 각 상임위원 및 위원장 임기를 6월 30일까지 연장하는 의견에 찬성하시는 의원 계시면 기립하여 주시기 바랍니다. 앉아주시기 바랍니다. 표결결과는 잠시 계수가 들어 갈 때까지 기다려 주십시오. 표결결과를 말씀드리겠습니다. 재적의원 27명 재석의원 19명 각 상임위원 및 위원장 투표로써 선출하는 의견에 대해서 의원은 4명이 되었습니다. 각 상임위원 및 위원장 임기를 6월 30일까지 연장하는 의견에 찬성하시는 의원은 13명, 기권2명으로써 지방자치법 제56조제1항의 규정에 의거 새로이 각 상임위원 및 위원장을 투표로써 선출, 각 상임위원 및 위원장의 임기를 6월 30일까지 연장하는 안으로 가결되었음을 선포합니다. 4. 본회의회의록서명의원선임의건 맨위로
기립표결
기립표결
11시57분
다음은 의사일정 제4항 본회의회의록서명의원선임의건을 상정합니다. 의원 여러분! 제38회 임시회 본회의회의록서명의원은 순서에 따라 최준호 의원, 임무현 의원을 선임하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없습니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의원 여러분! 수고 많았습니다. 이것으로써 오늘 의사일정을 모두 마치고 제2차 본회의는 4월 15일 내일 10시 30분에 개의됨을 알려 드립니다. 산회를 선포하고자 하는데 이의없으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 산회를 선포합니다.
11시58분 산회