이덕산 의원 발언

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 군산시의회사무국 의정계장 고희곤입니다. 제3회 군산시의회 임시회 집회에 관하여 보고드리겠습니다. 지난 94년 12월 20일 개정 공포된 지방자치법 부칙 제2조의 규정을 보면 현행 기초의원의 임기를 95년 6월 30일까지 77일간 연장한 바 있고 도농복합형태의 시 설치에 따른 행정 특례등에 관하여 통합시의 발족과 함께 통합시 의장단 선출과 아울러 그 임기에 있어서는 전임 군산시 의장단과 옥구군 의장단 잔여 임기로 규정되어 있기 때문에 이와 관련하여 군산시 의회에서는 지난 4월 10일 오후 3시에 운영위원회를 개의한데이어 4월 12일 오전 10시에는 의장단 및 상임 위원장단 협의를 갖고 제3회 군산시 의회 임시회 집회공고를 하기로 결정하고 지방자치법 제39조 제2항및 제3항의 규정에 의하여 군산시의회 의장이 4월 12일 임시회 소집공고를 한 바에따라 오늘 제3회 군산시의회 임시회를 갖게 되었습니다. 현재 출석하신 의원님은 총 33명 의원님중 32명 의원이 출석하시어 성원이 되었으므로 지방자치법 제48조의 규정에 의해서 연장 의원이신 강대권 의원님의 사회로 먼저 의장선거를 실시하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 안건 1. 군산시의회의장선출의건

의장! 원활한 의장 선출의 건에 대해서 원활하게 하기위해서 30분간 정회를 요구합니다. 10시 14분 회의중지 10시 44분 계속개의

투표방법에 대해서 설명을 드리겠습니다. 투표는 제가 말씀드리고 있는 위치의 정면에 마련된 투표소에서 투표하도록 되어 있습니다. 투표하시는 순서는 호명해 드리는 순서가 되겠으며 호명은 맨 앞열 좌측부터 현재 계시는 의석 순서대로 호명해 드리겠습니다. 호명되시는 의원님께서는 앞에 계시는 감표의원님으로부터 명패와 투표용지를 받으신 다음에 옆에 기표소에서 투표용지에 의장으로 선출하실 의원님난에 붙뚜껑으로 기표하신 후에 앞에 놓인 명패함에 명패를 넣으시고 투표용지는 투표함에 넣으신 다음에 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 기표는 정확히 하셔야 합니다. 만일 2분 의원님난에 2분을 기표한다든가 어느 위원님난에 기표했는지 확인하기가 어려운 경우에는 무효로 처리됨을 알려드립니다. 이상으로 설명을 마치고 호명을 드리도록 하겠습니다.

의장! 투표결과를 보니까 상당히 좋지 않습니다. 조율이 필요할 것이라고 생각합니다. 그래서 30분간 정회를 하므로 해서 완만한 의장 선출이 될 수 있도록 정회를 요청합니다. 11시 05분 회의중지 11시 35분 계속개의 11시 55분

의장! 긴급동의입니다. 전권으로 위임을 본의원은, 본의원 생각입니다. 위임식으로 전에 했던 의장선거가 끝났으니까 먼저 맡은대로 위임식으로 나갔으면 좋겠습니다.

의장!

동의합니다.

의장!

원만한 회의를 위해서 10분간 정회를 요청합니다.

의장!

의장님 말씀도 참 좋은 말씀입니다만은 선출관계에 대해서 원활하게 하기 위해서 30분간 정회를 요청합니다.

의장! 10분간 정회를 하고 바로 속개했는데 30분간 한다는 것은 타당치 않다고 생각합니다. 그래서 바로 속개를 정식으로 동의합니다.

없습니다.

의장님, 아까 문행권 의원께서 동의하신 동의안이 재청이 나왔으니까 성립이 된 것이라고 볼 수 있습니다.

거기에 대한 선거법이 어떤 본회의장에서 동의안이 성립이 되었으니까 의장님께서 그것은 처리하고 나가셔야지 그렇지 않고 선거법을 말씀하신다면 동의안 자체가 성립이 안되었어야 맞죠? 동의안이 나온것을 처리를 해야죠.

동의안이 나왔으니까 의장님께서 선거법 지방자치법에 의해서 그렇다면 전의원들한테 그것을 설명해 주셔야 하는 것 아닙니까?

그 사항을 말씀해 주시기 바랍니다. 지금이라도,

가부를 물으셔야 돼죠.

규칙에 말이예요. 동의가 채택이 되었습니다. 동의쪽에 대해서 철회요구를 이해를 받아야 합니다. 그래서 투표 법대로 해야지 동의가 채택이 되었습니다. 동의에 대한 철회요구를 한다든지 받은뒤에 법대로 해야합니다.

의장님 투표를 하시되 어차피 부의장님이 2분이거든요. '동시에 시간을 절약하기 위해서 한꺼번에 하면 어떨까 합니다.

의장님 몸이 좋지않아서, 철회해 주시기 바랍니다.

대단히 감사합니다. 있는 힘을 다해서 적극 노력하겠습니다. 이상입니다.

감사합니다. 저를 부의장에 추천해 주신 전의원님 뜻으로 알고 의장님을 보필해서 열심히 해 보겠습니다. 잘 좀 부탁합니다.

의사계장 고명수입니다. 의정보고를 드리겠습니다. 금번 제3회 군산시의회 임시회는 송성용의원외 7분 의원이 집회요구가 있어 지방자치법 제39조 제2항의 규정에 의하여 임시회를 소집하게 되었습니다. 제2회 임시회의 폐회후 있었던 의원님들의 의정활동 사항을 말씀드리겠습니다. 지난 2월 17일에는 건설위원회 간담회를 개최하여 관계국으로 부터 대우 토취장 허가와 관련된 업무 현황을 청취하였고 3월 2일에는 부실공사방지대책 특별위원회 간담회를 개최하여 관계국으로 부터 대우 토취장 허가와 관련된 업무 현황을 청취하였고 3월 2일에는 부실공사방지대책 특별위원회 간담회를 개최하여 군산시에서 추진중인 주요 사업장 현장 점검등 활동 계획을 협의하셨으며 3월 3일 11시에는 내항개발및 일제잔재물 처리 특별위원회 간담회를 개최하여 3월 9일 순천지방철도청 방문과 일제잔재물 정비에 각계각층 및 전문가들의 폭넓은 의견수렴을 위한 간담회를 3월 14일에 개최하기로 결의하셨습니다. 3월 7일 14시에는 부실공사방지대책위원회 회의를 개최하여 해당 실국의 업무보고 청취 및 질의 답변과 주요 사업장 현장 방문 일정등을 의결하셨으며 3월 9일에는 내항개발 및 일제잔재물처리특별위원회 위원님들께서 순천지방 철도청을 방문 내항개발에 따른 철도및 시설물 정비등을 건의하셨습니다. 3월 14일 14시에는 일제잔재물 처리에 따른 의견수렴을 위해 특위 위원님들과 교수 및 전문가 시민대표 언론인등 다수가 참여한 간담회에서 폭넓은 의견교환과 토론으로 의견을 집약하신 바 있습니다. 3월 16일 10시에는 운영위원회 회의를 개최하여 의회운영 전반에 관한 사항을 협의하신 바 있으며 사회산업위원회 역시 3월 16일 10시에 회의를 개최하여 소관 실국 및 사업소로 부터 업무보고 청취및 질의와 가뭄에 대비 저수지 저수량 확보 상태를 파악하기 위해 현장시찰의건을 3월 17일 11시에 사회산업위원회 위원님들께서 나포 양수장 등 4개 저수지의 저수량 확보상태를 직접 점검하셨습니다. 3월 27일에는 중앙로 1가동 출신 조현식 의원님께서 일신상의 이유로 의원 사직서를 제출함에 따라 지방자치법 제69조의 규정에 의거 동 사직서를 수리한 바 있으며 3월 28일과 29일 양일간에 부실공사 방지대책특별위원회에서 관내 16개소의 주요사업장 현장점검을 하여 여러가지 시정 조치해야 할 사항들을 해당실국에 통보하였습니다. 3월 31일 14시에는 내무위원회와 내항개발 및 일제잔재물 처리 특별위원회 간담회를 개최하여 조현식의원님이 소속되어 있던 예산결산특별위원으로 박후 위원님을 추천하셨고 내항개발및 일제잔재물 특별위원장으로는 현재동 특위간사로 계시는 이인효위원께서 직무를 대행하고 위원으로는 채규열 의원님을 선임하셨습니다. 같은날 15시에는 본회의장에서 전의원님을 대상으로 공직선거및 부정선거방지에 대한 세미나를 개최한 바 있으며 4월 10일 9시에는 시군 의장단 협의회에서의 결정에 따라 전주에서 공직선거 및 부정선거법 방지에 대한 세미나를 개최하게 된 바 동 세미나에 많은 의원님들께서 참석하셨습니다. 4월 10일 15시에 운영위원회 회의를 개최하여 4월 17일 '10시에 제3회 임시회를 개최키로 결의하셨으며 운영위원회의 집회 요구에 따라 임시회 소집을 위한 의장단, 상임위원장 간담회를 4월 12일 10시에 의장실에서 개최하여 4월 18일 임시회의를 개최키로 협의하여 지난 4월 12일 제3회 군산시의회 임시회 집회공고를 한 바 있습니다. 같은날 11시에는 내무위원회에서는 군산시민의날 선정 및 시민의장설정에 따른 간담회를 개최하여 위원님들의 의견을 집약 해당실국에 건의하였으며 4월 14일 10시에 운영위원회 회의를 개최하여 제3회 군산시의회 임시회 의사일정등을 협의하셨습니다. 4월 17일 14시에는 부실공사방지대책 특별위원회 회의를 개최하여 그동안 특위활동 사항에 대한 보고서 작성과 본회의의 보고 건에 대하여 결의를 하셨습니다. 아울러 4월 18일 10시에 의장단 선거를 실시하여 의장님으로 이덕산의장님, 부의장님에 전우세부의장님, 부의장님에 박창덕 부의장님이 각각 당선되었음을 보고드립니다. 다음은 그동안 접수된 의안내용을 보고드리겠습니다. 먼저 군산시장으로부터 지난 4월 14일자 접수된 안건은 95년도 제1회 추가경정 예산안과 군산시사무의읍면동위임조례제정안과 군산시행정기구설치조례중 개정조례안외 3건의 개정 조례안과 광역 쓰레기매립장 지방채발행 승인안외 2건의 승인안이 접수되었으며 의회의 발언 안건으로서는 관계공무원 출석답변의 건등이 상정되었습니다. 이상으로 의정보고를 마치겠습니다. 안건 3. 회기결정의 건

오룡동 출신 송상복 의원입니다. 존경하옵는 이덕산 의장님 그리고 동료의원 여러분! 의장단 선거를 마친 새로운 출발선상에서 본의원이 제3회 군산시의회 임시회 운영에 따른 관계공무원 출석답변요구의 건을 제안 설명드릴수 있도록 배려하여 주심을 매우 뜻깊게 생각하며 진심으로 감사드립니다. 그간 우리 군산시는 역사적인 도농 통합을 통해 지방경쟁력 강화와 행정 경영화시대의 새로운 장을 열었으며 또한 지역개발사업의 지속적인 추진으로 대륙교역의 전진기지로서의 손색없는 꿈과 사랑이 숨쉬는 희망의 도시로 변모되어 가고 있습니다. 금년은 지방화시대의 원년으로 공명선거의 시금석인 4대 지방선거가 있으며 새로운 무역기구인 WTO출범으로 세계경제의 전쟁이 예고 되고 있는 중요한 시점에 있다고 봅니다. 이덕산의장님 그리고 동료의원 여러분! 금일부터 4월 29일까지 열리는 12일간의 제3회 임시회는 통합 군산시의회 초대의정을 사실상 결산하는 매우 중요한 의미가 부여되고 있으며 금번 회기에서 처리할 주요 안건들을 살펴보면 95년도 제1회 추가경정예산안과 군산시 사무의 읍면동 위임조례제정안등 5건의 조례안과 청사 신증축 지방채발행 승인안등 3건의 승인안등이 상정되어 있습니다. 따라서 본 안건들의 효율적인 심의를 위하여 본회의와 상임위원회에서 관계공무원을 출석시켜 성실한 답변과 보고를 듣고자 합니다. 이와 아울러 출석하실 시장님을 비롯한 관계공무원께서는 성실한 답변으로 임해주실 것을 부탁드리면서 지방자치법 제37조 제2항의 규정에 의하여 시장님을 비롯한 관계공무원에 대한 출석 답변 요구의 건을 제안하오니 아무쪼록 의원님께서는 만장일치로 의결하여 주실것을 당부드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

의장님! 이의 있습니다. 좌석배치를 하는데 국회처럼 무소속, 민주, 민자, 이렇게 나누어서 3파트로 나누어서 앉게 해 주시면 고맙겠습니다.

이틀 남은것 압니다. 조례가 먼저 올라와야 맞는데 좌석배치도하고 해서 가지고 왔는데 조례가 먼저 올라와서 이야기가 되어서 하는 것으로 판단이 됩니다. 일단 제 의견은 철회 하겠습니다.

의원! 의사일정 제7항에 대해서 말씀좀 드리고 싶습니다. 지금 현재,

임호성의원입니다. 의사일정 제7항에 대해서 말씀올리겠습니다. 오전부터 지금까지 상당히 진통속에서 의장, 부의장이 선출이 되었습니다. '군산시의회 상임위원회 위원선임의 건은 종전대로 위임할 것을 의장님께 정식 동의안으로 제출을 합니다. 이상입니다.

의장!

박풍성의원입니다. 존경하는 우리 동료의원들 장시간 수고 많이 하셨습니다. 상임위원장 선출의건은 우리 의원님들이 너무 잘 하실 줄 믿습니다. 번잡을 피하기 위해서 내무위원은 내무위원 전부다 상임위원이 그대로 정해진 것으로 알고 있습니다. 얼마 안남은 임기에 2달 남짓 남은 것으로 알고 있습니다. 그래서 위원장님을 그대로 위임시킬 것을 정식 동의안을 내고 싶습니다. 간사까지 포함되어 있습니다. 만장일치로 통과시켜 주시기를 진심으로 바라겠습니다. 대단히 감사합니다.

예. (의석에서 - 재청입니다. 하는 의원 있음) 다만 간사는 거기에 같이,

간사 호선도 본회의이기 때문에 상관이 없습니다.

의사진행 발언입니다.

먼저 의원님들께서 내일 있을 간사와 운영위원회, 특별위원회 선출의 건이 있습니다. 여기에 대해서 먼저 의장님께 제출안을 드리겠습니다. 의사일정 변경안을 먼저 의장님께서 물어봐 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 그 변경안은 의사일정 제8항에 내일 있을 군산시의회 상임위원회 간사 호선의 건 그 다음 군산시의회 운영위원회 위원 선임, 위원장 선임 같이 포함됩니다. 예산결산 특별위원회 위원 및 위원장 선임의건을 오늘 이 자리에서 다루는 것으로 결정을 해 주시기를 의장님께 부탁을 드리겠습니다.

의사일정 제8항 군산시의회 상임위원장 및 군산시 예결위원장 운영위원장 및 간사 모든 일괄포함 종전에 있었던 그대로 직제를 오늘 이 자리에서 그대로 위임해 줄 것을 동의안을 제출합니다. 특별위원회까지,