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대구 중구의회 발언

박영재 의원 발언

제38회 제1차 사회도시위원회1995-05-03

박영재 의원 프로필 보기 →

익근

김익근위원장

위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제38회 대구광역시중구의회 임시회 사회도시위원회 제1차 회의 개의를 선포합니다. 공사간 바쁘신 가운데에도 이렇게 성원을 이루어 주셔서 대단히 감사합니다. 먼저 의정계장으로부터 보고가 있겠습니다.
대용

현대용의정계장

의정계장 현대용입니다. 보고를 드리겠습니다. 95년4월27일 중구청장으로부터 대구광역시중구폐기물관련과태료부과·징수업무에관한조례중개정조례안, 대구광역시중구록지점용허가및관리에대한조례안이 제출되어 같은 날 의장으로 부터 사회도시위원회에 심사토록 회부되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
익근

김익근위원장

의정계장 수고하셨습니다. 1. 대구광역시중구폐기물관련과태료부과·징수업무에관한조례중개정조례안(중구청장 최병윤 제출)

16시17분

그러면, 의사일정 제1항 대구광역시중구폐기물관련과태료부과·징수업무에관한조례중개정조례안을 상정합니다. 잠시 회의진행 순서를 말씀드리겠습니다. 먼저 해당과장의 제안설명을 듣고 전문위원의 검토보고를 들은 후 질의답변을 하는 순서로 진행하겠습니다. 본 안건을 제안하신 청소과장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
영환

서영환청소과장

청소과장 서영환입니다. 대구광역시중구폐기물관련과태료부과·징수업무에관한조례중개정조례안에 대한 보고를 드리겠습니다. (보고사항 끝에 실음)
익근

김익근위원장

청소과장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 전문위원 나오셔서 검토보고를 해 주시기 바랍니다.
덕제

조덕제전문위원

전문위원 조덕제입니다. 대구광역시중구폐기물관련과태료부과·징수업무에관한조례중개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. (보고사항 끝에 실음)
익근

김익근위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 때에는 위원장의 승락을 얻어 질의하시되 일문일답 식으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까?
철수

진철수위원

위원장님,
익근

김익근위원장

청소과장 나오셔서 진철수위원의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 진철수위원 질의해 주시기 바랍니다.
철수

진철수위원

진철수위원입니다. 현재 우리가 과태료 부과를 8월1일부터 시행한다고 이렇게 되어 있습니다. 이것은 왜 지금 시행하지 않고, 몇 개월이 남았는데 8월1일부터 시행하는 이유는 무엇입니까?
영환

서영환청소과장

예. 말씀드리겠습니다. 다른 것는 시행을 하고 도시락만 시행을 8월1일부터 합니다.
락만

도시락만진철수위원

8월1일부터...
영환

서영환청소과장

다른 것은 이 적용을 전부 다 받고...
러면

그러면진철수위원

다른 것은 언제부터 시행합니까?
영환

서영환청소과장

조례가 승인되면 바로 시행합니다.
러면

그러면진철수위원

5월, 6월... 6월1일부터 합니까?
영환

서영환청소과장

공고한 날로부터 시행합니다.
철수

진철수위원

또 한 가지는 대형점, 도매센타, 백화점, 대형도매센타는, 구멍가게라든지 이런 것이 포함됩니까?
영환

서영환청소과장

아닙니다. 구멍가게 그것은 제외됩니다. 평수가 200㎡ 이하는 관계 없습니다.
철수

진철수위원

본 위원은 이런 것을 단속을 해서 부과금액이 100, 200만원 되는데 우리 주민들에게 피해가 없도록 잘 고려해 주셔 가지고 해 주시기를 부탁을 드립니다. 이상입니다.
익근

김익근위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 찬반토론 순서입니다. 찬반토론 하실 위원 계십니까? 찬반토론 하실 위원이 없으므로 찬반토론 순서를 마치도록 하겠습니다. 다음은 축조심사 순서지만 축조심사를 생략하고 표결을 하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없습니까? 위원 여러분의 이의가 없으므로 바로 표결에 들어가겠습니다. 본 조례안을 원안대로 의결코자 하는데 먼저 반대하는 위원 손을 들어 주시기 바랍니다. (거수표결) 다음은 찬성하시는 위원 손을 들어 주시기 바랍니다. (거수표결) 표결결과를 말씀드리겠습니다. 재석위원 5명 중 찬성 5명 만장일치 찬성입니다. 의사일정 제1항 대구광역시중구폐기물관련과태료부과·징수업무에관한조례중개정조례안이 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 2. 대구광역시중구록지점용허가및관리에대한조례안(중구청장 최병윤 제출)

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

16시38분

의사일정 제2항 대구광역시중구록지점용허가및관리에대한조례안을 상정합니다. 본 안건을 제안하신 도시개발과장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
우원

박우원도시개발과장

도시개발과장 박우원입니다. 대구광역시중구록지점용허가및관리에대한조례안에 대한 검토보고를 말씀드리겠습니다. (보고사항 끝에 실음)
익근

김익근위원장

도시개발과장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.
덕제

조덕제전문위원

전문위원 조덕제입니다. 대구광역시중구록지점용허가및관리에대한조례안에 대한 검토보고를 말씀드리겠습니다. (보고사항 끝에 실음)
익근

김익근위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
영재

박영재위원

위원장님,
익근

김익근위원장

도시개발과장 나오셔서 박영재위원의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 박영재위원 질의해 주시기 바랍니다.
영재

박영재위원

박영재위원입니다. 조례를 시행한다고 간주했을 때에 지금 전문위원이 제출한 자료에 의하면 동인동 철로 연결에 녹지가 조금 조성 되어 있는 지역이 적용되는 것 같은데 이 녹지가 녹지의 조성이라는 것이 법률로써 정해진 것은 아니지 않습니까?
우원

박우원도시개발과장

예.
것은

이것은박영재위원

지금 구청에서 임의로 만든 녹지지요? 이게.
우원

박우원도시개발과장

예. 현재는 그렇습니다.
현재

현재박영재위원

승인 받아서 하는 것은 아니지 않습니까? 그렇다면 지금 현재 녹지를 조성하는 것이 지역 정서상이라든지 여러 가지로 볼 때 계속해서 녹지로써 유지하는 것이 좋은 것인지, 아니면 많은 구유지를 다른 목적으로 점용할 가능성이 있는지 그 점에 대해서 과장님 말씀해 주시기 바랍니다.
우원

박우원도시개발과장

이것은 녹지가 중구 관내에는 사실상 얼마 안 됩니다. 조금 전에 전문위원이 설명했습니다 마는 일부 지역에 한 합니다. 일부 지역에 한 하는데 녹지는 도시 자연 경관을 보존하기 위해서 결정되는 것인데 저희들 구에는 도시개발계획 제10조에 의해 가지고 저희도 판단해 가지고 적지라고 생각할 때 정해집니다. 현재 동인 로타리에서 푸른다리 가는 길 철로변에 그 길 말고는 없습니다. 현재 그 장소에 가면 철로 옆에 녹지로 되어 있기 때문에 거기는... 저희들이 이번에 조례를 결정하고 나면 조례결정에 따라 범위내에 허가를 해 줍니다. 그러기 위해서 이 조례 자체가 제정되어야 된다고 생각해서 이번에 조례안을 제출했습니다.
러면

그러면박영재위원

다음은 시설 가능한 예정된 계획이 있으면 말씀해 주실 수 있습니까?
우원

박우원도시개발과장

예.
그럼

그럼박영재위원

앞으로 녹지에 어떤 시설을 할 예정입니까?
우원

박우원도시개발과장

현재 저희들 구청에서는 그 자리를 녹지 그대로 현재 있는 그대로 둘 계획입니다 계획인데. 공익 목적에 의해 가지고 조례에 부합되는 용도가 있으면 저희들이 허가를 내 주는 것입니다. 현재 저희들 과에서는 별도로 다른 목적으로 내줄 동안 조금 전에 이야기가 있었습니다 마는 앞에서 전주 2개가 있을 이 부분에 대해서는 허가를 지금 조례가 통과되면 허가를 내주고 사용료를 부과하도록 그렇게 조치가 되어 있습니다.
영재

박영재위원

본 위원이 생각할 때는 이게 녹지로써 앞으로 계속 녹지로 유지한다는 것이 도시 정비에 과연 이게 좋은 것인지, 향후 우리가 이 지역을 감안해 보면 이것이 반드시 차도로써 도로가 확장되어야 될 필요성을 갖지 않느냐? 장래에. 그렇다면 오히려 전주라든지, 철로 녹지대는 상당히 우범지대입니다. 야간이면 수목 안에 엄청난 지금 도시 경관을 헤치고 있습니다. 이 청소년의 우범화는 말할 것도 없고 그 지역이 불결하고 환경을 아주 훼손시키고 있습니다. 이 녹지로써 이 지역에 유치하는 것이 좋은 것인지 이러한 문제에 있어서 그러면 검토해 보신 적이 있느냐고 물어 보겠습니다.
우원

박우원도시개발과장

지금 저희들이 조금 전에 이야기한 그 노선에는 녹지는 녹지인데 한증녹지라고 공장에서 나오는 대기오염, 진동, 괴음 이런 공해를 방지하기 위해서 설치해 놓은 것이기 때문에 저희들 구에서 도시계획 제10조에 의해 가지고 시설 결정이 되어 있습니다. 되어 있기 때문에 만약에 그것을 어떤 필요한 용도로 사용할 수 있다면 다시 도시계획 구역 시설 결정은 변경할 수 있을 것인지 그 부분에 대해서도 심도 있게 한번 검토를 해 보겠습니다.
지금

지금박영재위원

현재 과장님 현장 답습해 보신 적이 있습니까? 그것이 답변인지 모르겠는데 그 자료가 잘못된 답변입니다. 주택 담장 만큼, 철로의 노면이 더 높습니다. 그런데 그 소음이라든지 진동을 예방하기 위한 녹지대가 될 수 없다는 이야기죠. 철로의 높이 보다 낮습니다. 어떻게 그런 효과가 있습니까?
우원

박우원도시개발과장

그것도 현재 식재...
현재

현재박영재위원

상태를 모르고 답변하고 계신다 이 말입니다. 그것은 소음을 차단한다는 것은 철로의 노상보다 낮았을 때 진동이 차단되는 것이지 여기보다 높다는 얘깁니다. 그래서 지금 답변하신 내용은 이 지형에 맞지 않는다는 이 말씀이 아니냐. 이런 이야기고, 또 이 지역이 상당히. 이 일대가 주민들의 원성이 대단합니다. 바로 이 도로를 확장하든지 아니면 녹지대를 되는대로 주차장 시설을 해 주든지, 주민의 여론이 이런 위주입니다. 그래서 향후 도시정비계획이 어떻게 되어 있는지. 이런 부분 평소에 주민들이 굉장히 원성이 많은 지역입니다. 소음, 진동 이런 것은 하나의 명분의 명분에 지나지 않습니다. 그렇게 말씀하시는데 실제는 그것이 맞지 않습니다. 부합되지 않는 말입니다. 어떻게 생각하십니까?
우원

박우원도시개발과장

이것이 이렇습니다. 지금 박위원님이 말씀하시는 것은 현재의 녹지로써 좀더 유지가 있느냐 이런 말씀, 그 부분에 대해서는 동인1동 철거할 때 일시 건물을 짓기 위해서 그래서 그 정도인데, 그러면 그런 부분에 대해서는 법이 규정된 범위를 벗어나 가지고 이용할 수 있다면 검토를 한번 드리겠습니다.
러면

그러면박영재위원

오늘은 녹지를 지정하는 것이 아니고 사실 점용허가를 할 수 있는 이 조례가 승인이 되며는 바로 이 지역이 이 조례의 적용을 받기 때문에 당면한 입장 아닙니까?
우원

박우원도시개발과장

그런 문제는 파생될 수 있으나 충분히 검토를 하겠습니다.
가가

주택가가박영재위원

바로 인접해 있기 때문에 여러 가지 지형을 잘 고려하셔 가지고 언제까지나 주민들의 정서와 여러 가지 그런 면을 참작하셔 가지고 수행을 하셔야 되리라고 봅니다. 이상입니다.
익근

김익근위원장

더 질의하실 위원 계십니까?
철수

진철수위원

위원장님,
익근

김익근위원장

진철수위원 질의해 주시기 바랍니다.
철수

진철수위원

진철수위원입니다. 전문위원의 검토의견을 보면 지금 현재 녹지 안에 전주 두개가 있는데 연간 48천원 되어 있습니다. 여기에 대한 산출 기준을 설명해 주십시오.
우원

박우원도시개발과장

예. 말씀드리겠습니다. 전주나 전선, 변전소는 그 점용하고 있는 면적의 당해 면적의 공시시가의 25/1000라는 요율을 정해 가지고 산출한 것입니다.
으로

법으로진철수위원

정해져 있죠? 그것이 전주선은 몇 미터입니까?
우원

박우원도시개발과장

넓이가 2입방미터라고 보고 거기에 대한 현재 우리가 원하는 자료를 우리가 조사를 했는데 입방당 90만원이 됩니다. 가액이 공시시가 90×3 입방 해 가지고 나온 재산 가액에 따라 25/1000 그렇게 45천원.
철수

진철수위원

본 위원이 현재 박위원님께서도 말씀하셨는데 녹지를 풀 수는 없습니까? 그래서 주민의 불편한 점을 해소하고...
우원

박우원도시개발과장

그 부분에 대해서는 제가 현장을 보고, 얼마인지 아주 세밀하게 모릅니다. 녹지를 풀 수 있는 것도 예를 들어 철로변에서는 법적으로 몇 미터 폭을 빼야 된다는... 거리 간격도 있는데 바로 여기에... 그래서 도시계획 결정을 할 때 현장조사를 해 가지고 과연 녹지를 축소시킬 것인지 그 부분에 대해서 한번 검토를 하겠습니다.
이번

이번진철수위원

조사는 검토한 조례가 제정되어야 되겠네요?
우원

박우원도시개발과장

이 부분은 녹지를 풀고...
현재

현재진철수위원

안에 있는 점용해 있는 요금을 받기 위해서 하는 것입니까?
우원

박우원도시개발과장

저희들 볼 때는 녹지 안에 가설물이 있을 수 없다고 봅니다. 그러나 다문 전주 한주라도 이것을 법을 적용을 해야 되기 때문에 그렇게만 하면 자체로 불법으로 간주할 것도 없고 그렇습니다.
지금

지금진철수위원

까지는 돈 받은 것이 없지요?
우원

박우원도시개발과장

예. 그런 측면에서.
철수

진철수위원

본 위원은 한 지역의 정서에 맞게끔 하기 위해서 녹지 같은 것은 풀 것은 풀고 그 주민에게 불편한 점이 없도록 검토해 주시기 바랍니다. 그래서 앞으로 풀 것은 풀어야 됩니다. 풀어서 여기에 보면 주차장이라든지 특히 우리 주민의 애로 사항이 많은 것이 이런 것을 이용할 수 있도록 우리 과장님께서 검토해 주시기를 부탁 드리면서 질의를 마치겠습니다.
익근

김익근위원장

더 질의하실 위원 계십니까?
철수

진철수위원

위원장님,
익근

김익근위원장

진철수위원 질의해 주시기 바랍니다.
철수

진철수위원

진철수위원입니다. 그러면 현재 조례를 제정한 후에도 우리 과장님 검토하셔 가지고 녹지를 풀 수 있는 그것은 없습니까?
우원

박우원도시개발과장

이 조례하고는 전혀 관계 없이 할 수 있습니다. 사실 여건만 되면 법에 의해 가지고 풀면 됩니다.
철수

진철수위원

과장님, 빠른 시일 내에 할 수 있습니까?
우원

박우원도시개발과장

그것은 당장 금년내로 지금 저희들 과에서 하고 있는 일도 있고 도시계획 부분에 지금 조사를 하고 있습니다. 각 동별로 할 때 조사를 해 가지고 여하튼 검토를 하겠습니다.
토를

검토를진철수위원

해서 주민의 불편이 없도록 해 주십시오. 이상입니다.
익근

김익근위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 찬반토론 하실 위원 계십니까? 찬반토론 하실 위원이 없으므로 찬반토론 순서를 마치도록 하겠습니다. 다음은 축조심사 순서이지만 축조심사 순서를 생략하고 표결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없습니까? 위원 여러분의 이의가 없으므로 바로 표결에 들어가겠습니다. 본 조례안을 원안대로 의결코자 하는데 먼저 반대하는 위원 손을 들어주시기 바랍니다. (거수표결) 다음은 찬성하는 위원 손을 들어주시기 바랍니다. (거수표결) 표결결과를 말씀드리겠습니다. 재석위원 6명 중 찬성 6명 만장일치 찬성입니다. 의사일정 제2항 대구광역시중구록지점용허가및관리에대한조례안이 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분 지금까지 조례안 심사에 대단히 수고가 많으셨습니다. 오늘 심사한 조례안에 대한 심사보고서를 작성하여 내일 제2차 본회의에 회부될 수 있도록 준비하겠습니다. 바쁘신 가운데에도 끝까지 성원을 이루어 주셔서 대단히 감사합니다. 이상으로 제38회 대구광역시중구의회 임시회 사회도시위원회 제1차 회의 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

17시07분 산회

출처 대구 중구의회 회의록