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광주 북구의회 발언

이신백 의원 발언

제40회 제2차 본회의1995-05-10

이신백 의원 프로필 보기 →

기후

신기후의장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제40회 광주광역시북구의회(임시회) 제4차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사계장으로부터 보고가 있겠습니다.
선복

김선복의사계장

의사계장 김선복입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음) 이상으로 보고를 마치겠습니다. 1. ’95년도제1회추가경정세입세출예산안(예결위위원장제출)

14시 05분

기후

신기후의장

다음은 의사일정 제1항 ’95년도 제1회 추가경정세입세출예산안을 상정합니다. 본 안건을 심의한 예산결산특별위원회 김상혁 위원장께서 나오셔서 심사결과 보고를 하여 주시기 바랍니다.
상혁

김상혁예결위위원장

’95년도 제1회 추가경정세입세출예산안 예산결산특별위원회 위원장 김상혁 위원입니다. 심사보고에 앞서 이 자리를 빌어서 지난 4년 동안 부족한 저를 물심양면으로 도와주시고 애정어린 마음으로 감싸주신 동료의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 집행부 간부들을 포함한 모든 직원들과 특히 의사과 직원 여러분께 그 동안의 노고에 심심한 경의를 표하는 바입니다. 불의와 타협하기 보다는 차라리 서서 죽겠다는 각오로 시작한 4년 동안의 의정활동을 돌이켜보면 아쉬움과 후회스러운 점도 많이 있지만 그래도 많은 보람과 애정을 간직하면서 임기를 마치게 되었다고 생각합니다. 아무쪼록 여기 계시는 모든 분들에게 좋은 이미지로 계속 남아 있기를 기대하면서 하시는 일에 행운과 가정에 건강이 늘 함께 하시기를 기원드립니다. 그러면, ’95년도 제1회 추가경정예산안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 광주광역시 북구의회의장으로부터 ’95년 5월 6일 ’95년도 제1회 추가경정세입세출예산안이 제출되었습니다. 예산결산특별위원회에서는 ’95년 5월 4일부터 5월 6일까지 각 상임위원회에서 해당실과장의 제안설명과 위원 여러분이 진지하게 예비심사한 내용을 최대한 존중하여 본 특별위원회에서는 실과별 직제순에 의하여 해당 상임위원회 위원장 또는 간사가 항목별로 설명하면서 의문사항은 해당실과장을 출석시켜 답변을 들어가면서 구민의 혈세로 편성된 예산이 가장 유효 적절히 활용되도록 심혈을 기울여 시종 진지하고 심도 있는 심사를 하였습니다. 당초 세입세출예산액 723억 2,929만 1,000원 중 세입은 사회산업위원회에서 사회과 소관 예산 3,500만원을 삭감하였고 세출부문에서는 총무위원회에서 47만 9,000원,사회산업위원회에서2,017만 5,000원, 도시위원회에서 2억원을 삭감하여 총계 3억 2,495만 4,000원을 삭감, 4개 상임위원회에서 심사한 원안대로 본 특위에서 심사 의결하였습니다. 자세한 내용은 배부하여 드린 심사 결과보고서를 참조하시고 우리 특별위원회에서 시사 보고한 대로 만장일치 가결하여 주실 것을 부탁드립니다. 감사합니다. <;참조>; [O 95년도제1회추가경정세입세출예산안(예산결산특별위원장제출)] (부록으로 보존함)
기후

신기후의장

김상혁 위원장 수고하셨습니다. 다음은 본 안건에 대해서 심의 의결을 하도록 하겠습니다. 예산결산특별위원회에서 심의하여 방금 보고한 ’95년도 제1회 추가경정예산안에 대해서 다른 의견이 있으신 의원께서는 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다. 다른 의견이 없으므로 본 안건을 배부하여 드린 유인물의 내용과 같이 수정한 부분은 수정안대로 나머지 부분은 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? 다른 의견이 없으므로 본 안건은 배부하여 드린 유인물의 내용과 같이 수정안 부분은 수정안대로 나머지 부분은 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? 그러면 ’95년도 제1회 추가경정 세입세출예산안은 이의가 없으므로 수정한 부분은 수정안대로 나머지 부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 2. 광주광역시북구공인조례중개정조례안(총무위원장제출)

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

14시 10분

다음은 의사일정 제2항 광주광역시북구공인조례중개정조례안을 상정합니다. 본 안건을 심의한 총무위원회 박용철 위원장께서 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
용철

박용철총무위원장

총무위원회 위원장 박용철 의원입니다. 광주광역시북구공인조례중개정조레안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 본 안은 1995년 4월 28일 북구청장으로부터 제안되어 동일자로 총무위원회에 회부되었으며, 1995년 5월 4일 제40회 임시회 제1차 총무위원회에 상정하여 심의하였습니다. 저희 총무위원회에서는 신영배 총무과장으로부터 제안설명을 들었으며 그 요지를 말씀드리면 광주광역시북구공인조례 내용 중 제2조제4항의 내용을 「모사전송 및 전산망의 방법으로 광역시장, 구청장, 동장 상호간 제증명 민원 사무를 위탁 처리할 경우」 그 사무처리에 필요한 구청장, 동장 공인을 따로 비치할 수 있는 근거를 마련하기 위하여 개정코자 하는 것이었습니다. 저희 총무위원회에서는 이 안에 대하여 별다른 이의 없이 원안가결 하였습니다. 아무쪼록 여러 의원님들께서도 본 총무위원회에서 심의한 대로 의결하여 주실 것을 당부드리면서, 이상으로 보고를 마치겠습니다. 대단히 감사합니다. <;참조>; [O 광주광역시북구공인조례중개정조례안(총무위원장제출)] (부록으로 보존함)
기후

신기후의장

박용철 위원장 수고하셨습니다. 다음은 본 안건에 대해서 심의 의결하도록 하겠습니다. 총무위원회에서 심의하여 보고한 광주광역시북구공인조례중개정조례안 심사결과 보고에 대해서 다른 의견 있으신 의원께서는 발언하여 주시기 바랍니다. 다른 의견이 없으므로 본 안건을 배부하여 드린 유인물의 내용과 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? 그러면 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 3. 광주광역시북구오수·분뇨및축산폐수이처리에관한조례중개정조례안(사회산업위원장제출) 4. 광주광역시북구자원의절약과재활용촉진조치명령미이행자에대한과태료부과징수조례중개정조례안(사회산업위원장제출)

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

14시 15분

다음은 의사일정 제3항 광주광역시북구오수·분뇨및축산폐수의처리에관한조례중개정조례안과 의사일정 제4항 광주광력시북구자원의절약과재활용촉진조치명령미이행자에대한과태료부과징수조례중개정조례안을 일괄 상정합니다. 본 안건을 심의한 사회산업위원회 문종수 위원장께서 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
종수

문종수사회산업위원장

사회산업위원회 위원장 문종수입니다. 광주광역시 북구의회의장으로부터 ’95년 4월 28일 본 위원회에 회부된 광주광역시북구오수·분뇨및축산폐수의처리에관한조례중개정조레안과 광주광역시북구자원의절약과재활용촉진조치명령미이행자에대한과태료부과징수조례중개정조레안에 대하여 저희 사회산업위원회에서 심사한 결과를 보고드리겠습니다. 당 위원회에서는 이 조례안을 ’95년 5월 6일 제2차 사회산업위원회에 상정하여 청소과장의 제안설명과 전문위원의 검토보고를 듣고 질의, 답변을 거친 다음 여러 위원님들이 진지하게 심사한 결과 주요심사 내용은 광주광역시 북구 오수·분뇨 및 축산폐수의 처리에 관한 조례내용 중 제3조의 내용이 광주광역시 북구 공중화장실 설치 및 관리에 관한 조례의 내용과 중복되어 삭제 개정코자하는 내용으로 사회산업위원회에서 만장일치 가결하였으며, 다음 광주광역시북구자원의절약과재활용촉진조치명령미이행자에대한과태료부과징수조례중개정조례안이 주요골자는 첫째, 식품접객업소 및 집단급식소의 규제대상업소 범위 및 적용대상 1회 용품을 7종에서 9종으로 확대하였으며, 둘째, 숙박업소의 객실규모 30실 이상인 숙박업을 객실이 7실 이상인 숙박업소로 확대 적용하였고, 셋째, 집단급식소에서 1회 용품중 이쑤시개 의 사용자제에 대한 조치명령 위반자에 과태료가 부과되면, 넷째, 도시락제조업에서 1회 용품사용 자제를 위한 조치명령 미이행자에 대한 과태료를 200만원에서 150만원으로 감액되었으며, 다섯째, 한국표준산업 분류표상의 가정용품, 도매업, 종합소매업 등에서 합성수지로 도포 또는 접합된 1회용 광고선전물의 사용자제를 위한 미이행자에게 과태료를 부과하는 내용입니다. 이상의 조례안은 관련 주민에게는 불이익이, 일반구민에게는 편익이 돌아가는 사항으로 전구민에게 충분히 납득되도록 구민 홍보에 만전을 기할 것을 촉구한 후 원안가결 하였으므로 사회산업위원회에서 의결한대로 만장일치 가결하여 주실 것을 당부드리면서 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. <;참조>; [O 광주광역시북구오수·분뇨및축산폐수의처리에관한조례중개정조례안(사회산업위원장제출)] [O 광주광역시북구자원의절약과재활용촉진조치명령미이행자에대한과태료부과징수조례중개정조례안(사회산업위원장제출)] (부록으로 보존함)
기후

신기후의장

문종수 위원장 수고하셨습니다. 다음은 본 안건에 대해서 심의 의결하도록 하겠습니다. 사안을 명확히 구분하기 위해 안건별로 처리하겠습니다. 먼저 광주광역시북구오수·분뇨및축산페수의처리에관한조례중개정조례안 심사결과 보고에 대해서 다른 의견 있으신 의원은 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다. 다른 의견이 없으므로 본 안건은 배부하여 드린 유인물의 내용과 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? 그러면 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은광주광역시북구자원의절약과 재활용촉진조치명령미이행자에대한과태료부과징수조례중개정조례안심사결과 보고에 대해서 다른 의견 있으신 의원께서는 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다. 다른 의견이 없으므로 본 안건도 배부하여 드린 유인물의 내용과 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? 그러면 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 공석중인 부의장 선거에 관한 문제를 다루겠습니다. 집행부와 방청객은 퇴장하여 주시기 바랍니다. 계속하겠습니다. 현재 공석중인 부의장 선거를 요구한 의안이 김영철 의원외 19인의 의원 명의로 발의되었습니다. 그런데 동료의원 여러분께서도 잘 알고 계신 바와 같이 기초의원의 임기연장에 따른 의장단 선거를 의회자율에 따라 결정하도록 내무부의 방침이 시달되어 우리 북구의회에서는 그 당시 공석중인이었던 부의장을 그대로 놔둔 채 “의장단 선거를 실시하지 않고 6월 30일까지 현 체제대로 유지하되, 단 의장 유고시 즉시 의장단을 선출토록” 만장일치로 의결하였습니다. 따라서 본 안건은 사안이 매우 중요하므로 북구의회회의규칙 제17조의 규정에 의거 먼저 의사일정에 추가 상정할 것인가 여부를 결정하고 나서 상정토록 결정되면 상정하여 제안자의 취지 설명을 듣고 공석중인 부의장 선거를 할 것인가 여부를 결정하겠습니다. 그럼 김영철 의원외 19인의 의원이 발의한 공석중인 부의장 선거에 관한 건을 제40회 북구의회 임시회 제4차 본의회에 상정코자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? 그럼 상정키로 가결되었음을 선포합니다. 5. 공석중인부의장선거에관한건(김영철의원외19인발의)

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

14시 25분

의사일정 제5항 공석중인부의장선거에관한건을 상정합니다. 본 안건을 발의한 김영철 의원께서 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
영철

김영철의원

김영철 의원입니다. 공석중인부의장선거에관한건에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 기초의원의 임기가 연장됨에 따라 ’95년 4월 14일로 임기가 만료되는 의장단 선임을 의회의 자율에 따라 결정하도록 방침이 시달되어 본 의회에서는 지난 제39회 임시회에서 현 의장이 초대의원 임기 만료시까지 임무수행을 하도록 결의하였습니다. 당시 의장선거를 하지 않기로 하였던 것은 의장선거로 인한 잡음으로 앞으로 다가오는 4대 지방선거에 영향을 우려했기 때문이었습니다. 또한 갑작스런 의장의 유고시 긴밀히 대처하기 위해서는 부의장이 있어야 함이 당연하다고 생각되어 부의장 선출에 관한 의안을 제출하였습니다. 아무쪼록 본 의원외 연서한 부의장 선출 동의안에 동료의원 여러분의 현명한 판단을 기대합니다. 감사합니다.
기후

신기후의장

김영철 의원 수고하셨습니다. 다음은 본 안건에 대해서 질의·토론을 하도록 하겠습니다. 먼저 질의하실 의원께서는 나오셔서 질의하여 주시기 바랍니다. (기영종 의원 질의요구) 기영종 의원 나오셔서 질의하여 주시기 바랍니다.
영종

기영종의원

기영종 의원입니다. 같은 동 출신 의원으로서 제안설명하신 김영철 의원의 말씀에 제가 제 나름대로의 상식선에서 의문난 점이 있어서 질문을 드립니다. 의장님께서도 설명이 있었습니다만 지난 39회 임시회에서 우리는 부의장이 공석인 채로 현 신기후 의장님 한 분으로 임기를 마칠 것을 만장일치로 의결하였습니다. 상황변화는 없습니다. 단서조항이 있었습니다. 단 의장이 유고시에는 의장단을 즉시 선출키로 한다. 묻겠습니다. 의장이 유고가 되어야 유고시 말하자면 39회 임시회 때 현재 부의장이 공석인 채로 현 의장 한 분으로 임기를 마치기로 만장일치로 의결했습니다. 본 의원이 생각하기는 상황변화가 없는 것으로 판단되는데 우리가 의결한 그때 내용이 그 이후로 상황변화가 있는 내용이 본의원이 모르는 새에 변화가 있었는지 그에 대해 답변해 주시기 바랍니다.
기후

신기후의장

기영종 의원 수고하셨습니다. 그러면 제안설명 하신 김영철 의원께서 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
영철

김영철의원

김영철 의원입니다. 지난 회의 때 만장일치로 의결한, 동의한 김영철입니다. 김영철이도 그 자리에서 만장일치로 임기연임을 하는데 동의한 사람입니다. 상황 변화는 없습니다. 그러나 부의장선출의건에 있어서는 의회에서 부의장을 공석으로 놔두자 해가지고 하는 것은 잘못된 일이다. 그렇기 때문에 이번 회기가 40회니까 잘못된 것은 다음 회기에 바로잡는 것도 당연하지 않느냐 그런 의미에서 부의장을 선출하는데 연서를 받아서 의안을 제출하게 되었습니다. 이상입니다.
기후

신기후의장

김영철 의원 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원 계십니까? (기영종 의원 질의요구) 기영종 의원 나오셔서 질의하여 주시기 바랍니다.
영종

기영종의원

본 의원이 지난 39회에 1차 회의 때 본 의사당에서 의결했던 내용 원안을 그대로 요지부분만 낭독해 보겠습니다. “이에 대해 운영위원회에서는 법률적인 측면과 원활한 의회운영을 위한 제측면을 종합, 검토한 결과 새로이 의장단을 선출할 경우 임기가 77일에 불과할 뿐만 아니라 과거 세 차례의 의장단 선거 때마다 잡음이 노정되어 의회의 위상이 크게 위축되었던 점 등을 우려하여 이번에 의장단 선거를 실시하지 않고 ’95년 6월 19일 현 체제를 유지키로 하되 현의장의 유고시 즉시 의장단 선거를 실시”하기로 의결하였습니다. 속기록입니다. 말하자면 부의장이 공석인 채로 선거를 치렀을 때 의장단 선거를 새로이 실시했을 때 여러 가지 잡음도 우려되고 과거 세 차례에서 그러한 전례가 있었기 때문에 의회의 위상과 명예를 위해서 실추시킬 일은 안 해야 되겠다. 임기도 그 때 당시 77일밖에 남지 않았고 하니 현 의장 한 분으로 마무리 하는 것이 가장 무난하지 않겠느냐 이런 취지의 의결이었습니다. 방금 김영철 의원의 답변에서도 말씀하셨습니다만 그때 만장일치로 같이 참석해서 의결하셨다고 했습니다. 잘못 되었다고 생각하는 의원님이 계신지 모르겠습니다. 본 의원이 생각하기에 그때 당시 이 의결 자체가 진선진미하게 잘됐다고 판단해서 이의를 제기하지 않은 것은 아니었습니다. 여기 내용대로 여기서 이의를 제기하고 문제를 야기시켰을 때 의회의 위상, 명예 등 여러 가지로 대국적인 측면에서 그대로 승복하고 따랐던 것입니다. 현 의장이 100% 잘 하고 맘에 들어서 그대로 승복한 것은 아니었습니다. 가장 합리적인 방법은 있습니다. 의회의 위상과 명예를 실추시키지 않고 그야말로 김영철 의원님을 부의장으로 모시는 방법은 현 의장이 사퇴를 하셔야 합니다. 말하자면 의장이 유고가 되어야 된다는 말씀입니다. 우리가 그것을 전제로 해서 의결했습니다. 유고가 없는 상황에서, 즉 상황변화가 없는 상황에서 본 의원이 생각하기에는 단지 공석인 부의장 자리를 채우기 위한 선거는 있을 수 없다고 생각합니다. 부의장 공석을 채우려고 맘먹었으면 4월 14일 의결하기 이전에 의원들이 동의를 받아서 그때 발의를 하시든지 아니면 당시 의결할 대 이의를 제기해서 방금 제안하신 내용을 말씀하셔서 동의를 얻어야 순리입니다. 본 의원이 생각하기에는 한 의원의 명예도 중요하지만 전체적인 의회의 명예도 대단히 소중한 것입니다. 왜 한 의원의 명예는 소중히 여기면서 전체 의회의 위상과 명예는 가볍게 생각하는 것인지, 저는 제안하신 김영철 의원과 거기에 연서하신 19명 의원들의 뜻을 이해하지 못하겠습니다. 다시 한 번 이해가 갈 수 있도록 설명해 주시면 감사하겠습니다.
기후

신기후의장

기영종 의원 수고하셨습니다. 그러면 그 부분에 대해서 김영철 의원께서 다시 나와서 답변하여 주시기 바랍니다.
영철

김영철의원

자꾸 본 의원이 한말을 가지고 한정 없이 해명을 해라하는 것은 제가 이해를 못하겠는데, 아까도 제안설명을 하면서 분명히 말씀드렸습니다. 나도 39회 임시회에서 의장단 연임을 만장일치로 내 자리에서 찬성한 사람입니다. 그때는 그렇게 했을망정 공식적으로, 법적으로 부의장이 있어야 할 자리를 막아 놓는다는 것도 하자가 있기에 연서를 받아서 40회 임시회에서 의안으로 제출한 것입니다. 그런데 이 말을 가지고 자주 말하라고 하면 더 이상 나올 답이 없어요. 예를 들어서 우리가 뭔가 부족한 점이 있다거나 의장의 유고시가 아니더라도 부의장 자리를 법적으로 메워줘야 합니다. 그렇기 때문에 제가 서명을 받아서 의안을 제출했다고 말씀을 드렸는데 그 말을 자주 물고늘어지지 말고 결론을 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
기후

신기후의장

김영철 의원 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원 계십니까? 그러면 더 질의하실 의원이 안 계시면 이상으로 질의를 종결하고 다음은 토론을 하도록 하겠습니다. 먼저 본 안건에 대해서 반대 의견 있으신 의원께서는 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다. (기영종 의원 발언요구) 기영종 의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 의원 있음

영종

기영종의원

본 의원이 반대하는 이유는 명백합니다. 이건 원칙이 아닙니다. 또 순리도 아닙니다. 우리가 의결한 이후로 상황변화도 없고 명분도 없습니다. 더군다나 이 안이 통과되면 39회 임시회에서 의결한 것 자체가 잘못 되었다고 시인을 하게 됩니다. 그렇다면 우리 전체의 위상과 명예는 어디로 갑니까? 이건 도저히 있을 수가 없는 이야기입니다. 본 의원은 간단명료하게 방금 말씀드린 그런 이유로 해서 반대를 하는 것이고 아까 제안에 대한 질문에서도 말씀드렸습니다만 기왕에 공석인 부의장 자리를 채우려면 가장 합리적인 방법이 있습니다. 의장님이 사표를 내십시오. 그래가지고 의장과 부의장을 같이 묶어서 다시 선출을 해야 됩니다. 그때 재신임을 얻으실 수도 있는 것이고 현 의장보다도 더 훌륭하신 동료의원이 있으시면 새로운 의장도 한번 할 수 있는 것 아닙니까? 임기는 며칠 안 남았지만 어차피 명예를 위해서 의장, 부의장을 하려고 마음먹는다면 의장도 한 사람 세워볼 필요도 있지 않겠느냐 이런 이야기입니다. 이런 측면을 생각했을 때 이것은 도저히 있을 수 없는 일입니다. 그래서 반대를 합니다.
기후

신기후의장

기영종 의원 수고하셨습니다. 다음은 본 안건에 대해서 찬성하시는 의원께서는 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다. (곽정흠 의원 발언요구) 곽정흠 의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
정흠

곽정흠의원

부의장 선출 문제에 대해서 쌍방간에 발의자, 반대자가 3회에 걸쳐서 나오셔서 말씀을 하셨는데 제가 당시 지난번 운영회의에서 주장한 바가 있기 때문에 말씀을 드리겠습니다. 운영회의 당시 “의장 한 분만 계시더라도 잔여 임기 동안은 능히 할 수 있다”라고 얘기가 나왔습니다. 그러나 본 의원은 의장 유고시에 동시에 의장, 부의장을 선출한다는 것은 어불성설이 아니냐 사고라는 것은 예고가 없기 때문에 반드시 부의장이 선출한다는 것은 어불성설이 아니냐 사고라는 것은 예고가 없기 때문에 반드시 부의장이 선출되어야 옳다고 주장했습니다. 그러나 다수 위원들이 내 말은 무시하고 유고시에 의장, 부의장을 동시 선출하기로 하고 이번에는 선거를 안 하는 것이 옳다라고 귀결했습니다. 그래서 주장했던 나 혼자가 다수 위원들에게 할 길이 없지 않습니까? 그래서 그렇게 결정이 되었던 것입니다. 그렇다면 지난 39회에 만장일치로 의결한 것도 사실입니다. 그러나 의장이 임기까지 절대 사고가 없다는 보장이 없기 때문에 사고라는 것은 예고가 없지 않습니까? 해서 남은 임기가 2개월도 못 남았습니다. 그러나 만일을 대비해서 부의장을 오늘 공식 19명이 서명을 해서 발의를 했기 때문에 선출해야 옳다고 본 의원은 주장합니다. 이상입니다.
기후

신기후의장

곽정흠 의원 수고하셨습니다. 그러나 이상으로 토론을 종결하고 다음은 표결을 하도록 하겠습니다. 표결 방법은 거수로 하죠? 먼저 본 안건에 대해서 반대하신 의원께서는 거수하여 주시기 바랍니다. (거수표결) 그러면 찬성하는 의원께서는 거수하여 주시기 바랍니다. (거수표결) 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 제적의원 26인중 찬성 14표, 반대 1표, 기권 11표로써 본 안건은 지방자치법 제56조에 의거 가결되었음을 선포합니다. 6. 제3대부의장선출의건

「예」하는 의원 있음

14시 45분

그러면 의사일정 제6항 제3대부의장선출의건을 상정합니다. 제3대 부의장 선거를 하겠습니다. 부의장 선거는 지방자치법 제42조 및 북구의회회의규칙 제8조의 규정에 의거 무기명 투표로 하며 제적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선됩니다. 그러나 최고 득표자가 과반수 득표를 하지 못할 경우에 제2차 투표를 실시하여 2차 투표에서도 최고 득표자가 과반수를 넘지 못하였을 경우에는 최고득표자가 1인이면 최고득표자와 차점자에 대해서 최고득표자가 2인 이상이면 최고득표자에 대하여 결선투표를 해서 그 중 다수의 득표자를 당선자로 하며 결선투표 결과득표수가 같을 때에는 연장자를 당선자로 하도록 되어 있습니다. 선거에 앞서 선거의 방법을 절차에 따르지 않고 의원 각자의 좌석에서 투표용지를 나누어주고 그 자리에서 기표하여 투표함에 넣는 방법으로 해도 좋을지 의원들의 의사를 묻겠습니다. 그렇게 하여도 좋겠습니까? (이신백 의원 의사진행 발언요구) 이신백 의원 말씀해 주시기 바랍니다. 그 자리에서 말씀하십시오. (
신백

이신백의원

의석에서 - 이왕 상정이 되어서 투표에 임하게 됐는데 투표방법에 있어서 약간의 문제가 있어서 제가 제기를 합니다. 이제까지 관례로 봐서 지방자치법에는 무기명, 비밀투표로 되어 있지만 그동안에 입후보자가 있었고 또 입후보자는 나와서 정견을 발표했던 것이 관례로 되어 있었습니다. 그런데 누가 입후보한지도 모르는데 바로 투표용지를 나눠주고 투표를 한다는 것은 민주적인 절차가 아니고 사전에 서로 추대하는 형식이 되었는지 의아심이 있고 특히 우리 의회는 마지막 회기를 장식해야 될 입장이기 때문에 그 동안 민주적인 절차로 쭉 해 왔기 때문에 이번에도 민주적인 절차를 밟아서 시간이 걸리더라도, 만약 오늘 상정된 것을 못 하면 다음 회기에 넘기는 한이 있더라도 입후보할 수 있도록 문호를 개방해 놓고 그 사람들로 하여금 충분히 자기 소견을 발표할 수 있게끔 관례대로 해야지 지금 입후보자가 누군지도 모르고 무조건 써낸다는 것은 부당하기 때문에 이의를 제기합니다.)
기후

신기후의장

이것은 가·부를 결정할 성질이 아닙니다. 왜냐하면 이신백 의원께서 발언한 내용이 법 절차에 따라서 하자는 내용이기 때문에 이것은 법 절차를 따라서 해야할 것입니다. 그러면 부의장 선거에 들어가기에 앞서 선거에 따르는 제반 준비를 위하여 10분간 정회코자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? (유연식 의원 발언요구) 그러면 유연식 의원 발언하여 주시기 바랍니다. (
연식

유연식위원

의석에서 - 10분간 정회에 들어가기에 앞서서 부의장 선출을 하자는 안건이 채택이 되었으면 부의장에 뜻이 있으신 분을 미리 받으세요. 그리고 10분간 정회 후에 투표를 하든지 해야지 정회에 들어가 놓고 하면 회의가 다시 원점으로 돌아가니까 부의장에 뜻이 있으신 분은 이 자리에서 밝히라고 하세요.)
기후

신기후의장

알겠습니다. (김영철 의원 발언요구) 그러면 김영철 의원 말씀해 주세요. (
영철

김영철의원

의석에서 - 이 자리에 계신 동료의원 여러분, 여러분의 많은 염려와 성원으로 본 의원이 만족스러운 삶을 살고 있다고 생각합니다. 그런 면에서 공석중인 부의장 직책을 본 의원에게 기회를 주신다면 더 없는 영광으로 생각하겠습니다. 아무쪼록 의원 여러분의 표를 기대합니다. 이상입니다.) 김영철 의원 수고하셨습니다. 방금 유연식 의원이 발언한 내용을 참작하여 정회 후 그 문제를 다루도록 하겠습니다. (
연식

유연식의원

의석에서 - 다른 분이 또 희망하는 분이 있는지 물어보세요.) 후보 신청을 여기서 받자고요? 그러면 후보 신청을 해주시기 바랍니다. 그러면 법 절차에 따라서 선거를 진행하도록 하겠습니다. 투표준비를 위해서 10분간 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「예」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

14시 50분 회의중지

15시 계속개의

기후

신기후의장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 그러면 선거에 들어가기에 앞서 불구의회 회의규칙 제42조의 규정에 의거 감표위원을 지명하겠습니다. 이윤기 의원, 이승현 의원 2분이 감표위원으로 임해 주시기 바랍니다. 지명된 감표위원께서는 나오셔서 투표함을 점검해 주시기 바랍니다. 그러면 지금부터 투표를 실시하겠습니다. 감표위원의 좌석이 정돈됐으므로 의사계장은 투표방법에 대해서 설명해 주시고 투표를 진행하여 주시기 바랍니다.
선복

김선복의사계장

의사계장 김선복입니다. 부의장 선거에 따른 투표방법에 대해서 설명을 드리겠습니다. 의원님 호명은 앞줄 우측부터 하겠습니다. 호명 받으신 의원께서는 직원석에 가셔서 투표명패와 투표용지를 받아 기표소에서 부의장으로 선출하신 의원의 성명을 투표용지의 기명란에 한글 또는 한자로 기재하신 후 명패는 명패함에 투표용지는 투표함에 각각 넣으시고 의원석으로 돌아가시면 되겠습니다. 다만 성명을 한자로 기재하여 한자가 다를 경우 무효처리 되니 양지하여 주시기 바라며 성명은 될 수 있는 대로 한글로 기재하여 주시기 바랍니다. 이상으로 투표방법에 대한 설명을 마치고 호명을 하겠습니다. 존칭은 생략 하겠사오니 양해해 주시기 바랍니다. (의원 호명) 의장님은 의원여러분께서 양해해 주신다면 제가 투표용지를 가져다 드리고 의장님께서 투표하신 후에 제가 대신하여 투표함에 넣겠습니다.
기후

신기후의장

투표는 빠짐없이 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으면 이상으로 투표를 마치고 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) 방금 명패수를 개함 한 결과 26명입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) 투표수를 확인 한 결과 투표수도 26명으로서 명패수와 같습니다. 표결 결과는 집계 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 투표결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 29인 중 26인이 투표하여 김영철 의원 26표, 기영종 의원 1표, 무효표 3표로서 출석의원 과반수를 득표한 김영철 의원이 제3대 부의장으로 당선되었음을 선포합니다. 제3대 부의장으로 당선되신 김영철 부의장께서 나오셔서 당선 소감을 하여 주시기 바랍니다.
영철

김영철의원

김영철 의원입니다. 대단히 감사합니다. 제가 이 자리에 서서 인사를 드리게 된 것과 제3의 삶을 살게 된 것이 우리 동료 의원님들의 성원으로 생각합니다. 임기가 얼마 남지 않은 기간이나마 의장님을 보필하는데 충실할 것이고 우리 동료 의원님 임기가 끝날 때까지 유종의 미를 거둘 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 감사합니다. 동료 의원 여러분 장시간 수고가 많으셨습니다. 제40회 임시회는 이것으로 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

일동 박수

15시 15분 산회

출처 광주 북구의회 회의록