이병수 의원 발언

다음은 의사일정에 들어가기 전에 보고사항을 듣도록 하겠습니다.

수고하셨습니다. 그러면 의사일정에 들어가겠습니다. 의사일정 제1항 서울특별시행정권한위임조례중개정조례안, 의원일정 제2항 서울특별시지방공무원정원조례중개정조례안 및 의사일정 제3항 서울특별시소방서설치조례중개정조례안을 일괄상정하겠습니다. (의사봉 3타) 먼저 서울특별시장을 대리하여 기획관리실장 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.

다음은 의사일정 제2항 서울특별시지방공무원정원조례중개정조례안을 심의하겠습니다. 동 안건에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

다음은 의사일정 제5항 기획관리실 업무보고의 건을 상정하겠습니다. (의사봉 3타) 기획관리실장님께서는 간단하게 중요한 것만 보고해 주시면 고맙겠습니다.

그 다음에 말미에 있는 서울 상징거리 조성계획에 대해서는 간략 하게 도면을 가지고 중요한 사항이기 때문에 보고를 드리도록 하겠습니다. 8페이지에다 저희가 상징거리 조성에 대해서 별도로 자료를 해서 끼워드린 것이 있습니다. 서울의 상징거리 조성계획은 제일 앞에서 보시면, 제일 앞에 있는 이 도면을 봐 주시기 바랍니다, 별도로 해 놓은 도면입니다. 이 도면에 보시면 서울 상징거리 조성구상도 이렇게 되어서 노란표시로 한 도면이 하나 있습니다. 이것은 경복궁에서 시청앞, 남산, 용산공원, 한강, 서초공원, 예술의 전당에 이르는 8개 중요지점을 기점으로 해서 서울을 상징하는 중요한 거리를 조성하겠다 하는 기본 구상이 되어 있는 것입니다. 그런데 이 계획은 당초에 저희가 총독부 건물인 중앙박물관을 철거해서 경복궁을 부원하면서 그 앞에다 어떻게 할 것 이냐 하는 계획을 추진하면서 시발이 됐습니다. 그리고 그 옆에 있는 국가 중심가로 조성계획이다 하는 계획이 또 하나 있습니다. 이것을 보시면 경복궁하고 시청까지는 같은 계획입니다. 그 다음에 우선 이 상징거리를 하기 전에 경복궁 쪽에 있는 이 사업과 시청앞 쪽에 있는 이 지역, 그 다음에 남대문, 그 다음에 서울역, 이 지역에 대해서 우선 시행을 하는 것이 어떻겠느냐 해서 부수계획으로써, 그러니까 시청 앞에서 서울역에 이르는 거리만 우리가 가지 계획으로 이렇게 형성이 된 것입니다. 그 다음 장을 넘기겠습니다. 그 다음 장에 보시면 광화문광장 및 주변도로 계획 이렇게 되어 있습니다. 지금 현재 광화문이 있는 지역은 원래 광화문이 있는 지역에서 약 14m가 교통계획에 의해서 뒤로 물러져 있다고 합니다. 그래서 경복궁을 다시 지으면 지금 동측에 있는 동십자각은 원위치라고 합니다. 그래서 거기에서 일직선으로 해서 광화문이 14m 앞으로 나오고, 지금 현재 앞에 있는 광장은 광화문광장으로 조성을 하겠다 하는 계획입니다. 그러면 옛날 경기도청이 있는 자리, 이 파란 것으로 점선을 해 놓은 자리나 지금 현재 도면의 좌측에 있는 종합청사 이것 이 모두 광장에 포함이 되고, 그 광장 안에 지금 현재 종합청사 남측으로 있는 길이 사직공원에서 시경 앞으로 해서 온 길하고 연결이 되어서 지금 동십자각까지 가서 한국일보 앞으로 빠져나가는 이 길을 주도로로 하겠다 하는 계획입니다. 그래서 여기에는 지금 현재 시경찰청 앞에 있는 이 지역은 재개발지역이기 때문에 이 도로 노폭을 확보할 수 있다 하는 얘기입니다. 그래서 이 도로를 통해서 노면으로 좌회전을 해서 지금과 같이 효자동으로, 또 청운동으로 가도록 이렇게 하고, 사직공원으로 빠지는 길로 이렇게 하고, 이 동서의 통행은 지하도를 통해서 동서를 연결하는 그런 교통체계가 된다는 것입니다. 그리고 이 광화문에 있는 세종로에 은행나무가 있는 녹지가 가운데 있습니다. 그래서 이 녹지는 철거를 해서 지금 양쪽에 점선을 표시한 이쪽에다 보도를 넓혀서 가로공원을 조성을 하고, 지금 녹지는 철거해서 차량도로화하겠다 하는 그런 계획입니다. 그래서 이 계획을 할 경우에 지금 이 세종로에 이순신장군 동상이 있습니다. 그래서 이 동상을 철거를 해야 되는 문제가 생겨서, 지금 저희가 생각하기에는 당초에 여기 시경 앞에 있는 주 동서도로, 이 도로 앞까지만 저희가 1차적으로 정부와 합의를 하는 이런 계획으로 추진을 하고, 나머지 계획은 차차 이런 중요한 문제들을 전문가들과 또 우리 시의회와 협조를 해서 합리적인 방안으로 해서 해 나가자 하는 기본적인 구상이 되겠습니다. 그래서 이 세종로광장에 대한 계획은 거의가 지금 정부하고도 합의가 되어 있고, 또 이쪽 옛날 경기도청 자리에는 정부에서 총리실과 외무부를 포함하는 건물 15층을 건설하도록 계획이 되어 있습니다. 그래서 이것에 대해서 총무처하고 협의를 하면서 이것도 장소를 옮겨 준다든지 하는 이런 계획을 정부와 협의를 하고 있는 중입니다. 그래서 이 계획은 우리가 중앙박물관을 철거하고 있기 때문에 조속한 시일 내에 계획에 착수하게 되리라 이렇게 생각 을 합니다. 그 다음 장을 넘겨보겠습니다. 그 다음 장에 보시면 시청 앞 광장 및 주변도로 계획, 시민광장 및 주변도로 계획 이렇게 되어 있는데요, 이 계획은 저희 도시계획국에서는 상당히 가능성이 있는 것으로 판단하고 있지만, 이 계획도 지금 보시면 지금 시청 앞에 있는 광장을 모두 녹지광장화하는 그런 계획이 되겠습니다. 그리고 거기에 있는 소공동에서 오는 교통을 무교동으로 빼서 저쪽 유진호텔 앞으로 해서 좌회전시켜서 이렇게 좌회전하는 이런 시스템, 원웨이시스템이 되어 있습니다. 그래서 이 계획은 지금 현재로서는 이 교통계획을 보다 더 검토할 필요가 있다 하는 기본 적인 구상에 불과하다 이렇게 말씀드릴 수가 있습니다. 그러나 이 계획도 지금 교통이 막히는, 혹시라도 막힐 가능성이 있는 이런 계획에 대한 기본적인 보완조치만 있다면 근본적으로는 잘된 계획이고, 우리 시민에게 많은 녹지를 제공할 것이다 하는 그런 긍정적인 평가를 전문가들로부터 받고 있다 이렇게 보고를 드릴 수 있습니다. 그 다음 장을 넘기겠습니다. 그 다음 장을 보시면 남대문광장, 서울역광장 및 주변도로 계획 이렇게 되어 있습니다. 이쪽은 우선 말씀드리는 것이, 제일 중요한 부분이 남대문 옆에 있는 지금 도로로 쓰고 있는 공간을 모두 녹지화하는 것입니다. 그리고 서울역에서 남대문으로 오는 그 길을 전부 녹지로 조성하는 것입니다. 그리고 그 옆에 조그만 도로가 있습니다만 이 도로는 이쪽에 있는, 남대문가로공원 옆에 있는 그 빌딩들, 이런 빌딩들을 진입하는 서비스도로가 되겠습니다. 이런 계획인데요, 그리고 서울역에 빨간표시를 한 지역을 보다 복개부분을 넓혀서 광장 화해서 그쪽으로 오버페이스를 평면도로화하면서 이쪽으로 도로를 올라가도록 이렇게 되어 있습니다. 그런데 이 계획도 지금 교통계획에서 보면 오히려 이 교통계획에 의해서 격자형으로 모두 반듯 반듯하게 되어 있기 때문에 통행량을 더 늘릴 수 있다는 것입니다. 그러나 이 문제도 보다 더 전문가들의 의견과 모형시험 같은 것을 통해서 검토를 한 다음에 할 필요가 있다 하는 그런 평가를 받고 있고, 단지 지금 남대문을 접근할 수 있다든지 남대문·서울역 아래 녹지를 조성한다든지 하는 이런 계획이 근본적으로 상당히 신선한 것으로 이렇게 시민들로 부터, 또 언론으로부터도 평가를 받고 있습니다. 그래서 더 보완해야 될 부분은 보완을 해서 이 계획을 추진하면……. 언론에서도 보니까 최근에 상징거리라든지 중심가로라든지 그 명칭 자체에 약간 문제가 있다 하는 부분은 있습니다. 그러나 그것은 우선 저희가 그냥 저희 머리로 얘기를 한 것이고, 그 이름이 어떻든 지 간에 이런 기본적인 구상을 가지고 중심가로에다 녹지를 좀 확보하겠다 하는 이런 기본 적인 생각은 대단히 잘 됐다 하는 평가를 받고 있습니다. 이 계획도 역시 기본적인 구상단계에 있기 때문에 많은 의견청취와 전문가들의 자문을 받아서 발전을 시키고자 해서 저희가 내 놓은 계획입니다. 이상으로써 간단하게 상징거리와 국가 중심거리에 대해서 설명을 마치겠습니다.

의사일정에 들어가겠습니다. 의사일정 제6항 '95시유재산관리계획상반기 제2차변경계획동의안을 상정합니다. (의사봉 3타) 먼저 시장을 대리하여 재무국장 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.

다음은 의사일정 제7항 서울특별시세입징수포상금지급조례중개정조례안을 상정합니다. (의사봉 3타) 동 안건은 우리 위원회에 재회부된 안건이므로 제안설명과 검토보고를 생략하되 주요골자 에 대해서 재무국장으로부터 간략한 설명을 듣겠습니다. 재무국장, 간략하게 설명 부탁합니다.

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 속개를 선언합니다. (의사봉 3타) 8. 농수산물도매시장관리공사업무보고

의사일정에 들어가겠습니다. 의사일정 제8항 농수산물도매시장관리공사업무보고의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 사장 나오셔서 소관 업무를 보고하여 주시기 바랍니다.