정행준 의원 발언

천수답 같은데다 줍니다.

세무소뒤 길나가는 것 있지 않습니까?

공익근무요원이 11명이 와있습니다. 당초에는 104명정도 오도록 되어있는데 공익근무원에서 그 사람들에게 주는 보상금등을 저희군에서 삭감을 했습니다. 그사람들이 산불진화원을 겸하도록 되어 있는데 일부감시원을 쓰다보니까 공익근무요원에는 예산이 서있고, 이쪽 쓰는것은 인원이 모자라 감해서 산불진화감시원으로 돌렸습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원있음) 더 질의하실 위원님이 안계시면 지역개발비에 대한 심의를 모두 마치겠습니다. 다음은 문화체육비에 대하여 질의하실 위원님이 계시면 말씀해 주십시요.

96페이지에 제13회 강원도합창경연대회가 있습니다. 이번에는 홍천군문화예술회관에서 개최를 합니다. 저희가 이것을 도에다 이런 계획이 있어 하겠다고 했더니 200만원을 주셨습니다. 다음 문화예술회관 개관이후 문제점이 여러가지가 있는데 죄송한 말씀입니다만 문화예술회관 개관식을 준비하다보니까 현판도 없는등 공식적으로 말씀드리기는 어렵습니다만 이사람들이 대부분 필요한 물품들을 갖다 놓는 부분입니다. 왜냐하면 지난해에 당초예산 짤때는 문화예술회관 개관식에 기본경비만 세웠습니다. 이것은 저희가 충분히 검토를 했습니다. 그리고 200페이지 시설비 404에 보면 문화회관 계단및 난관보수가 있거든요? 520만원인데 1층에서 2층올라가는 계단서부터 난간올라가는곳에 칸이 너무 넓습니다. 그래서 아이들이 장난하면 너무 위험합니다. 그리고 참고로 말씀드리면 202페이지 시설비가 있습니다. 500만원 계상을 했는데 팔봉산관광지 수상안전 지도관망대 1개소를 설치해야 하는데 수상관리사무소가 매봉산 쪽에 설치가 되어있습니다. 거기서는 도저히 감당을 할 수가 없기 때문에 여기에 대한 앰프시설도 해놓아야 합니다. 관리사무소에 있는 앰프에 스피커를 달아서 크게 높게는 안갈것입니다.

질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원있음) 질의하실 위원님이 안계시면 문화및체육비에 대한 심의를 모두 마치겠습니다. 오전에이어 산업경제비에 대해서 궁금하셨던점을 듣기로 하겠습니다.

산업과장님께서는 원주에서 농산물유통관계에 대한 교육이 하루종일 있습니다. 그래서 제가 대신 나와서 설명을 올리게 된것을 죄송스럽게 생각합니다. 어제 위원님께서 질문주신 홍천읍 특산품 전시판매장설치 계획에 대해서 제가 설명을 드리겠습니다. 특산물판매장의 설치는 농어촌특산단지에서 생산한 제품의 전시및 지역특산물의 판촉 활동을 통한 판매확대로 농가소득에 기여하고 홍천군 자주재원 확충에 도모하고져 하는것에 뜻을 두었습니다. 사업계획은 금년도에 부지매입을 하고 내년도에 가서 건물준공을 하고 개장하도록 계획이 서있습니다. 설치규모는 부지확보가 900평 이상이 되어야하고 전시판매장이 250평을 지어야 합니다. 사업비는 10억으로서 국비5억과 군비5억을 부담하게 되었습니다. 현재까지 추진사항은 금년 3월 17일날 도에서 사업확정되어 시달이 되어내려왔습니다. 현재까지 제가 예정부지를 확보중에 있습니다. 예정부지는 홍천읍 검율리 29번지 일대에 한 3,000여평을 매수중에 있습니다. 지금 토지주와 얘기가 다 되었기 때문에 제가 예산만 주시면 당장이라도 계약을 할 수있게 되어있습니다. 향후계획은 군유재산대체조성으로서 관리효율화 판매장 운영계획은 추후에 수립을 해서 운영해나가도록 하겠습니다. 전시판매장의 위치는 제가 볼때는 44번국도 4차선확장이 되면서 홍천강 휴게소가 두촌에 있습니다만 그것이 앞으로 제 기능을 다 발휘하지 못할게 아닌가 하는 판단이 서면서 제가 볼때 지금 보고드린 건물29번지 일대가 홍천군에서는 가장 좋은 적지로서 앞으로 활용이 될 가능성이 있지 않겠나 판단하고 있습니다. 이 지역이 자연환경이 수려하고 서울에서부터 거리가 지역에 와서 점심을 먹을 수 있는 거리이고 또 화양강 휴게소에서 이 지역까지의 거리가 휴게소를 설치할 수 있는 모든 여건들이 갖추어져 있는 지역이기 때문에 이지역에다 농산물판매장을 하면서, 앞으로 홍천군 자주재원을 확보할 수 있는 충분한 위치가 아니겠는가 판단하고있습니다. 두번째는 특산단지 육성지원입니다. 허을영위원님께서 화양목재에 대해 예산이 지원되는 사업에 대해서 사업내용이 어떻게 진전이 되고 있는지를 보고해달라고 말씀하셨기 때문에 보고드리겠습니다. 소재는 두촌면 천현2리에 있습니다. 참여호수는 현재 20명이 참여를 하고 있습니다. 자가생산및 취업으로서 하고 있습니다. 대표자는 윤계현입니다. 조성년도는 92년도에 시작을 했습니다. 생산제품은 목재를 가공하는것으로서 식탁과 의자 옷걸이, 깔판등을 생산하고 있습니다. 사업비는 금년도에 4,900만원을 지원해주게 되어있으면서 융자가 1,900만원이 되어 있습니다. 그래서 4,900만원의 금년도 사업계획은 공장증축을 50평을 하고, 기계설비로서 라운드테노너하고 트로트보링머시라고 해서 식탁의자 목재 가공을 하기위한 기구라고 알고 있습니다. 그래서 금년도에 사업지원되는 금액이 지난해 농림수산통합실시량이 작년도 12월 14일날 실시되면서 금년도부터는 모든 사업지원이 농림수산통합 실시요령에 의해서 지원이 되도록 되어있습니다. 그러나 작년도 12월 14일날 농림수산통합 실시요령이 실행되기 이전에 확정된 예산은 금년도에 집행하게 되다 보니까 금년도에 추가지원이 계속되고 있습니다. 내년부터는 모든예산이 통합실시요령에 의해서만 지원이 되기 때문에 이렇게 추가로 지원된 예는 없으리라 판단됩니다. 읍면가구는 작년도말에 소득액을 보면 생산및 판매실적이 19,000점입니다. 매출액은 3억6천만원, 소득액은 1억4,400만원이 되고 있습니다. 다음은 화양목재 특산단지에 대해서 보고 드리겠습니다. 소재지는 남면 유목정리에 있습니다. 참여호수는 18명으로서 참여형태는 전과같이 자가생산 및 취업형태로 취업을 하고 있습니다. 대표자는 강홍석입니다. 특산단지 조성년도는 93년도에 조성이 되었습니다. 생산한 제품은 목재 가공으로서 농기구자루 및 마루판, 일반건축재 톱밥등을 생산하고 있습니다. 사업비중 금년도계획이 1억600만원이 되겠습니다. 이중에서 융자금이 4,800만원이 됩니다. 이 사업비는 기계설비를 4종 구입하게 되어 있습니다. 와이드벨트선팅이라고해서나무를 최종마감처리하는데 에어드럼은 공기로서 처리하고 접합기세트와 전기 집진설비는 톱밥이나 먼지등을 끌여들여서 재활용 할 수 있는 그런 설비를 하게됩니다. 지난해말까지 소득액을 보면 생산및 판매 실적이 300평방미터, 매출액은 1억4,300만원, 소득액은 5,800만원이 되겠습니다. 이상으로 특산단지 지원계획 및 특산품 판매장 설치에 대한 설명을 올렸습니다.

조금전에 보고를 올렸듯이 작년도 12월 14일날 농림수산통합시설이 발효가 되었습니다. 그래서 그 이전에 예산이 섰던것에 대해서는 금년도에 집행을 해나가고 있기 때문에 집행이 되고있고, 고용증대 차원에서 바람직하다라고 생각을 하고 있습니다.

네 그렇습니다.

200m정도 됩니다.

; 솔직히 말씀드려서 종합적으로 관여를 하고 있습니다만 정위원님이 말씀하신대로 완전 자치시대에 무언가 자치경영을 해야되겠는데 마침 국비가오고 기존도로에도 상점이 없습니다. 그래서 위원님께서 염려하신것처럼 근심스러운 사업은 사업이지요. 이것이 확실한 계획이 나오지도 않고, 계약해놓으신 상태에서 허위원님께서 말씀하신대로 어떻게 운영할것인지까지 내놓으려고 하니까......

얼마라고 확실하게 내놓을수가 없죠. 내놓으면 추징을 해야 되기 때문에 나타나지가 않습니다. 그래서 그러한 금액의 차이가 약간 생길 것으로 보고 또하나는 주차장도 포장을 다 하고 위락시설등을 금년에 완벽하게 해놉니다. 그러면 지난해까지는 부족했던 관광지가 금년에 어느정도 정비가 되면은 관광객이 더 많이 와서 주차장수입과 관광수입도 더 많을 것이라는 예상도 되구요. 그런 수입면을 떠나서 관광지를 만들었다는 것은 우리지역에 그 사람들이 자꾸 찾아오니까 시작된것이지 우리가 개발해서 수입을 늘리려고 개발한것은 아니거든요. 홍천군민도 이용을하고 도시지역에 있는 사람들이 오는것을 국민들한테 서비스하는 행정이기 때문에 약간 손해를 보는 측면이 있다 하더라도 국민관광지로 지정해놓고 우리가 수십억을 투자했는데 내버릴수는 없는 일 아닙니까? 그래서 꼭 수지를 따져서 관광지를 운영한다는것은 아까 바닷가 예를 들었습니다만 거기는 입장료를 천원씩 받는데 해수욕장 관리하는 사람들은 우리보다 엄청나게 손해입니다. 그렇지만 폐쇄를 못하고 개발을 하면서 싼 입장료를 받고있는것은 어차피 국민들을 위한 서비스행정으로 하는 측면도 어느정도는 감안을 해주셔야 된다는 측면도 있습니다.

전체가 그렇습니다.

정위원님이 제안을 해주셔서 대단히 고맙습니다.

관리사무소를 하기전에는 군청직원하고 면직원들이 성수기에는 매일 2-3명식 나갑니다. 낮에는 우리가 표를 관리하고 저녁에는 상인들이 조합에다 넘겨주는거예요. 그러니까 인수인계도 안되고 표가 어떻게 되는지 모르고 우리 인력만 따진대도 그래요. 관리사무소가 있으면 군청이나 면사무소에서 안나가거든요. 인건비를 굳이 따진다면 관리사무소가 있으면 성수기에는 아르바이트 대학생을 지난해에도 7명인가를 배치했었는데 성수기에는 확실히 부족합니다.

지금 정위원님이 말씀하신대로 5명이 충분한것은 아닙니다. 그래서 운영을해서 지난해 성수기 몇개월만 일단 비교분석을 해보면 들어온 수입이 제대로 들어온것인지, 분명히 차이가 날것입니다.

위원님 앞에 관리사무소의 설치조례를 보면 분장사무가 사무소의 사무에 들어가 있습니다. 그러니까 이 조항이 필요없습니다.

또 질의하실 위원님 계십니까?