이중삼기획관리실장
예산개요를 봐 주시기 바랍니다. 존경하는 유천형 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 저는 1995년 4월 1일자로 경기도교육청 기획관리실장으로 부임한 이중삼입니다. 여러 위원님들을 미리 찾아뵙지 못하고 오늘 이 자리를 빌어서 인사올리게 된 점을 매우 송구스럽게 생각합니다. 공사다망하신중에도 의정활동을 위한 위원님들의 열의와 예산안 심의를 위하여 수고하고 계신 여러 위원님들의 노고에 진심으로 감사를 드립니다. 그러면 지금부터 1995년도 제1회 경기도교육비특별회계세입ㆍ세출추가경정예산안의 중요내용을 간추려 설명드리겠습니다. 배부해 올린 1995년도 제1회 경기도교육비특별회계세입ㆍ세출예산안의 개요를 봐 주시기 바라면서 5쪽이 되겠습니다. 먼저 추가경정예산안을 편성하게 된 사유를 말씀드리면 행정구역의 개편으로 강화군이 인천광역시에 편입됨에 따라 교육부로부터 보통교부금, 양여금이 감액 조정되는 한편 교부금, 국고보조금 일부가 추가로 교부되었고 일반회계전입금, 재산수입, 입학금 및 수업료 수입, 잡수입 등 자체수입이 증가되는 등 세입재원의 변동이 있었습니다. 또한 세출에 있어서는 인건비 및 사립학교 재정결함보조금의 증액과 학생수용시설 확충을 위한 교실증축, 부지매입비 등 학교신설경비의 조정이 필요하게 됐으며 전년도 하급교육청의 집행잔액 환원, 그리고 각급학교 교육행정기관의 기타 현안사항 추진에 필요한 예산확보 등의 추경요인이 발생하여 부득이하게 추가경정예산안을 편성하게 되었습니다. 추경예산의 규모를 말씀드리면 제1회 추경예산액은 본청이 1조 3,099억 9,193만 6,000원, 하급교육청이 4,435억 7,642만 8,000원이고 예비비가 35억 2,324만 1,000원으로서 기정예산액보다 8.1%인 1,322억 2,859만 9,000원이 증액된 1조 7,570억 9,160만 5,000원이 되겠습니다. 다음은 6쪽이 되겠습니다. 재원별 내역에 대하여 설명을 드리겠습니다. 국가부담수입은 지방교육재정교부금 중 보통교부금이 837억 1,521만 2,000원과 특별교부금 326억 3,914만 7,000원이 증액되었고, 지방교육양여금이 58억 6,424만 2,000원이 감액되었으며 국고지원사업인 사회교육지원, 학교유아방 자료구입비, 실험 시범유치원 운영비, 환경보전 시범학교운영비 등 7,726만 1,000원이 증액되어 총 1,105억 6,737만 8,000원이 증액되었습니다. 지방자치단체 일반회계 부담수입은 비법정전입금으로 도비특별장학금 7,554만원이 감액되고 자연농과 학생급식비, 공공도서관 자료구입비가 전입되어 1,080만 5,000원이 증액되었습니다. 지방자치단체교육비특별회계 부담수입에 있어서는 재산수입 120억 50만 2,000원, 입학금 및 수업료수입 95억 7,484만 7,000원, 사용료 및 수수료 수입이 2,067만 4,000원, 잡수입이 5,439만 3,000원 등 216억 5,041만 6,000원이 증액되어 세입재원은 모두 1,322억 2,859만 9,000원이 증액되었습니다. 다음은 7쪽이 되겠습니다. 성질별 내역에 대해서 말씀드리겠습니다. 세입에 있어서는 의존수입은 교부금, 국고보조금, 전입금이 각각 증액되는 한편 양여금은 감액되어 1조 5,337억 4,753만 4,000원으로 증액되었으며 자체수입은 재산수입, 입학금 및 수업료 수입, 사용료 및 수수료 수입, 잡수입 및 기타 수입이 각각 증액되고 이월금은 증감이 없어 2,233억 4,407만 1,000원이 증액되었습니다. 세출에 있어서는 인건비, 교육위원회비, 교육행정비, 교육사업비, 학교비, 사학지원비, 시설비가 증액되고 제지출경비는 증감이 없고 예비비 103억 1,725만원이 감액되어 총 1,322억 2,859만 9,000원이 증액되었습니다. 다음은 8쪽이 되겠습니다. 제1회추경예산 주요사업 내역을 말씀드리겠습니다. 첫 번째 학생수용시설확충사업으로 학교신설 추진은 교육부로부터 신설학교 경비교부내역이 조정되어 당초 49개교 신설계획을 9개교를 추가하고 7개교를 삭감하여 결국 2개교가 증액된 51개교를 신설하는 것으로 조정하고 기 추진하고 있던 18개교의 신설경비 부족액을 추가하는 등 109억 3,164만 5,000원을 계상하였으며 교실증축에 있어서는 학과개편, 자연증가로 인한 학급증설에 따른 496개 교실과 화장실 99.6통, 계단실 118.1실을 증축하고자 262억 2,990만원을 계상하였고, 교지매입비 분할상환금 확보에 있어서는 신도시지역 고등학교 및 택지개발지역 국민학교, 중학교의 부지분할상환금 부족분 261억 6,785만 3,000원을 계상하였습니다. 9쪽이 되겠습니다. 두 번째로 '94년도에 실시한 학교시설안전진단결과 도출된 위험시설 개 보수를 위하여 시급한 요 중수시설보수비 및 노후건물 철거비로 28억 2,670만원을 계상하였고 세 번째, 각급 학교의 교육환경개선사업으로 난방시설 개선, 화장실 개량, 전등설치 및 천정보수, 대광중학교의 교실개축, 이중창설치, 교원사택 건립 등 38억 9,660만원을 계상하였습니다. 네 번째 다목적교실 및 체육시설 확충사업으로 다목적교실 8개교와 체육관 및 합숙소 5개교를 신축하고자 28억 600만원을 계상하였으며, 다섯 번째, 행정장비 지원사업으로 국민학교와 공 사립중학교의 노후 복사기 및 인쇄기를 교체하고자 17억 5,600만원을 계상하였고, 여섯 번째 학교급식확충사업으로 19개 급식학교를 신규로 추가 운영하고자 11억 5,805만 6,000원을 계상하였습니다. 일곱번째 교육청사시설확충사업으로 부천교육청 이설비 부족액과 5개 교육청의 증축 및 시설보수비로 19억 2,200만원을 계상하였으며, 여덟 번째 국민학교 3개교, 고등학교 2개교의 기존학교 사유지매입을 위하여 11억 950만 3,000원을 계상하였습니다. 10쪽이 되겠습니다. 아홉 번째 교육지원기관 현안사업 지원을 위하여 야영장 및 수련원 시설확충, 학생 수영장 운영, 포천 학생예절관 신축 등에 8억 5,650만원을 계상하였고, 열 번째 사립중학교 현안사업 지원을 위하여 7개교 교실 옥상 방수비로 1억 1,475만원을 계상하였습니다. 열한 번째 유치원 종일반을 7개교 추가 운영하고자 1억원을 계상하였고, 열두 번째 시 도 및 시 군간 행정구역 변경에 따라 관련예산 57억 7,480만 5,000원을 감액 조정하였습니다. 열세 번째 국민학교 26개교분의 교육용 컴퓨터 보급물량을 삭감하고 중학교 16개교와 고등학교 13개교에 추가지원하여 1억 5,780만원을 감액하였고, 열네 번째와 열다섯 번째로 사립학교 재정결함 보조금 부족액 24억 8,303만 4,000원과 국고대여장학금 납부 부담금 부족분 27억 2,108만 5,000원을 각각 계상하였습니다. 열여섯 번째 교원명예퇴직을 확대 실시하고자 초등교원 30명, 중등교원 15명의 수당 17억 8,710만원을 추가로 계상하였고, 열일곱 번째 노후 책 걸상 교체에 있어서는 국민학교와 사립 중 고등학교의 노후된 학생용 책 걸상 교체비로 8억 5,899만원을 계상하였습니다. 11쪽이 되겠습니다. 열여덟 번째와 열아홉 번째는 실업계 고등학교 실험 실습시설 확충과 사립고등학교 실습시설 현대화사업으로 공립실업계 고등학교의 실습실 증축비로 4개교분 12억 2,755만 6,000원과 사립공업고등학교 교실 및 실습실 확충비로 2개교분 12억 1,104만원을 각각 계상하였고, 스무 번째 학교시설유지관리 전산화 추진을 위하여 본청, 수원시교육청, 안양시교육청분으로 1억 1,020만원을 계상하였습니다. 스물한 번째 가평 관내에 폐교된 복장포 국민학교 금대분교를 활용하여 교직원 수덕원을 건립하고자 2억 2,450만원을 계상하였고, 스물두 번째 의정부교육청 구청사를 매각하여 경기도기초과학 교육센터를 건립하고자 12억 7,126만원을 각각 계상하였고, 스물세 번째 중국 요령성 교육위원회와의 교유사업으로 교육자료 전시회 개최, 남자고등학교 체조선수 교류, 원어민 초청 중국어교사 배치 등에 5,187만 3,000원을 계상하였습니다. 끝으로 '95년도 공무원 인건비 소요액 부족분 확보를 위하여 321억 659만 8,000원을 계상하였습니다. 다음은 12쪽의 하급교육청 자체사업에 대하여 설명드리겠습니다. 수원시교육청에서는 상설예절실 독서실 과학실설치비, 칠보국민학교 교실증축비, 관내 국민학교, 중학교교육환경 개선사업비 등 2억 3,620만 6,000원을 계상하였고, 성남교육청에서는 9월 개교 예정인 상대국민학교의 내부 비품비와 관내 국민학교, 중학교의 현안사업 지원비 등 3억 8,068만 8,000원을 계상하였습니다. 의정부교육청에서는 금오여중 사유지 매입비, 회룡국민학교 및 회룡중학교의 학교용지 조성비, 관내 국민학교 중학교의 현안사업 지원비로 2억 7,453만 5,000원을 계상하였고, 안양교육청에서는 교재 교구 확충비와 교육환경개선비 그리고 4개 국민학교 시설보수비로 1억 5,700만 8,000원을 계상하였습니다. 다음은 13쪽이 되겠습니다. 부천교육청에서는 관내 국민학교 중학교의 현안사업지원비로 1억 4,140만원을 계상하였고, 광명교육청에서는 관내 국민학교 중학교의 교육환경개선비와 철산국민학교 급식시설 확충비 및 학교현안사업지원비 등 2억 975만원을 계상하였습니다. 동두천교육청에서는 덕정국민학교 및 덕정중학교의 사유지 매입비, 덕정중학교 부대시설비, 관사매입비, 교재 교구확충비 등 5억 1,934만원을 계상하였고, 안산교육청에서는 관내 국민학교 중학교의 교육환경개선비, 교재 교구 확충비, 3개 국민학교 무연소각로 설치비 등 2억 4,830만원을 계상하였습니다. 14쪽이 되겠습니다. 평송교육청에서는 교육환경개선사업비와 국민학교 중학교 무연소각로 설치비 등으로 1억 1,959만 3,000원을 계상하였고 군포교육청에서는 국민학교 교실 천정보수비와 국민학교 중학교 무연소각로 설치비, 교재 교구 확충비 등 1억 5,044만원을 계상하였으며, 고양교육청에서는 교육청사이설비, 국민학교 중학교 교실증축비, 국민학교 교재 교구 확충비, 국민학교 중학교 현안사업 지원비 등 57억 4,988만원을 계상하였습니다. 다음은 15쪽이 되겠습니다. 남양주교육청에서는 마석국민학교 교지 매입 및 부속시설비, 부대시설비와 관내 국민학교 중학교의 교실보수비, 교육청사 증축비, 학교현안사업지원비 등 13억 6,559만원을 계상하였고 여주교육청에서는 관내 국민학교의 교육여건 개선비, 7개 국민학교 사유지매입비, 여주중학교 교실증축비 등 5억 774만 4,000원을 계상하였습니다. 평택교육청에서는 관내 국민학교의 체육시설확충 및 교실 보수비로 1억 520만 4,000원을 계상하였고 화성교육청에서는 교육환경개선사업으로, 16쪽이 되겠습니다. 관내 국민학교 사물함 설치비, 병점국민학교 수영장 부대시설비와 시청각 교구구입비 및 현안사업 지원비로 7억 6,089만원을 계상하였습니다. 다음은 16쪽이 되겠습니다. 파주교육청에서는 영장학교 수련원 시설 확충비로 6,836만 2,000원을 계상하였고, 광주교육청에서는 유치원 교재 교구 확충비와 가사실 확충비로 1억 200만원을 계상하였으며 연천, 포천, 가평교육청에서는 관내 학교 현안사업 지원비로 연천이 3,887만 2,000원, 포천이 7,850만원, 가평이 6,534만원을 각각 계상하였습니다. 17쪽이 되겠습니다. 양평교육청에서는 학교 현안사업 지원비 및 교육환경개선 사업비로 1억 6,949만 2,000원을 계상하였고, 이천교육청에서는 관내 국민학교 방송시설 확충비와 교육환경개선 사업비로 2억 9,472만 5,000원을 계상하였습니다. 용인교육청에서는 학교현안사업 지원비, 용인중학교 강당 신축 부족분, 교육환경개선비 등 4억 8,071만 4,000원을 계상하였고, 안성교육청에서는 교육환경개선비 1억 617만 5,000원을 계상하고 김포교육청에서는 김포중학교 다목적교실 신축비 부족분 5,538만 4,000원을 계상함으로써 하급교육청 자체 사업비는 모두 123억 8,613만 2,000원이며 이번에 제1회 추경 전체 주요사업비는 총 1,303억 8,227만원이 되겠습니다. 다음은 18쪽의 예산총칙을 말씀드리겠습니다. 제1조 "1995년도 교육비특별회계세입ㆍ세출예산총액은 세입ㆍ세출 각각 1조 7,570억 9,160만 5,000원으로 한다"로 개정하였습니다. 그리고 19쪽의 예산규모와 29쪽의 예산 심의할 사항은 유인물로 갈음하고자 하오니 양해하여 주시기 바랍니다. 이상으로 1995년도 제1회 경기도교육비특별회계세입ㆍ세출추가경정예산안의 개요를 설명드렸습니다. 감사합니다.