문경희 의원 발언

보고사항을 말씀 드리겠습니다. 95년 5월15일 강서구청장으로부터 우장산수종갱신공사에관한보고의건이 제출되어 본 위원회에 회부되었습니다. 이상 보고사항을 마치겠습니다.

문 위원장님, 그리고 위원 여러분! 의정활동에 수고가 많으십니다. 공원녹지과장 유원준입니다. 우리 관내에 있는 우장산 수종갱신에 관한 보고를 개략 드리겠습니다. 우장산은 그 면적이 약 10만8,000평이 되는 강서구 중앙에 위치한 지역입니다. 그 안에는 공원시설로서 구민회관, 화장실, 궁도장등 시설물이 있고 축구장과 궁도장등 체육시설이 산재돼 있습니다. 그 외의 지역은 모두 녹지로서 잣나무등 18종, 약 6만1,400주가 생존하고 있습니다. 이 지역에 대한 갱신의 목적과 대상을 말씀 드리겠습니다. 1970년대부터 80년도 초까지는 우리가 산림에 식재한 수목은 그 목적이 순수한 산림녹화에 있었습니다. 그래서 그 당시에 속성수인 현사시와 아까시나무를 많이 심어왔습니다. 이제는 그 당시에 식재된 그 수목이 성숙되면서 개화가 되고 봄철에는 종모가 비산되어 시민들에게 많은 불편과 혐오감을 주게 되었을 뿐 아니라 현재 도시환경림 조성 차원에서 수종을 갱신하게 되어 우리구에서는 주민이 가장 많이 이용하는 우장산을 선정해서 연차적으로 갱신해 나가기로 했습니다. 갱신은 대상이 현사시나무와 아까시나무를 대상으로 하고 있고 그 수량은 우장산에 약 3,200주로서 현사시나무 2,600주와 아까시나무 600주가 되겠습니다. 그간 추진사항을 보면 94년도에는 4,550여만원을 투입해서 약수터와 청소년회관 주변에 현사시나무, 아카시나무 270여주를 제거하고 그 자리에 소나무외 7종 630주를 식재했습니다. 금년에는 4,800여만원을 투입하여 구민회관 뒤 궁도장 주변과 청소년회관 뒤쪽 현사시나무를 540여주를 제거하고 소나무외 510주를 식재중에 있습니다. 그래서 그동안에 총, 제가 알기로는 2년 동안에 820주를 제거하고 1,140주를 심게 되고 예산은 9,400만원이 투입이 된 것 같습니다. 앞으로 잔여 2,300여주는 연차적으로 이를 계속 시행해서 우장산을 아름다운 숲으로 가꿔나가겠습니다. 참고로 70년대에 식재한 현사시나무는 당시에 우리나라가 산림이 황폐되어서 이를 빨리 녹화할 목적으로 개량한 수종입니다. 이 수종은 은배양나무에 은사시나무를 고잡을 시켜 가지고 우리 황폐된 토지에서 잘 자랄 수 있도록 개량한 수종인데 상당히 속성수이고 그래서 녹화에는 상당히 많은 기여를 했습니다마는 그 나무가 성장함에 따라서 그 용도가 불확실하고 또 개화기에는 종모가 비산돼서 상당히 문제점이 나타나고 있습니다. 그래서 이를 저희 강서구뿐이 아니라 서울시 전체가 연차적으로 지금 갱신해 나가고 있습니다. 또 아까시는 여러분이 잘 아시다시피 천근성 식물입니다. 이게 20년 내지 30년 되면 바람에, 비에 여름철에는 뿌리가 썩어서 피해가 많이 오고 또 이게 속성수이다 보니까 밑에서 자라는 딴 나무를 피압을 해서 딴 나무가 살지를 못하고 있습니다. 그래서 이런 것을 제거해주므로서 하층식생을 해나가기 위해서 수종갱신을 하는 겁니다. 앞으로 이 우장산에는 특수한 나무로서는 쪽동백이 자생종이 있습니다. 궁도장 쪽으로 쭉 올라가면 상당히 좋은 것이 많이 있는데 이런 것을 피압하는 타 나무를 제거해 가지고 아름다운 우장산으로 가꿔나가도록 하겠습니다. 이상 간략하게 보고드렸습니다.

예.

녹지과장한테 한번 예를 들어서 말씀드리도록 하겠습니다. 수종갱신이 총 수량에 3,200주라고 했는데요 작년도, 94년도에는 약 906주를 수종갱신을 했고 금년도에는 1,964주라고 했는데 이것이 연차적으로 계속 남아있는 거죠, 그러면?

그렇습니다. 94년도에 900주가 아니라 94년도에는 276주입니다.

, 여기 돼있잖아요, 276주하고 630주하고, 94년도에 한 것이?

아니, 그건 식재입니다. 276주를 자르고 그 자리에다가 630주를 심었습니다. 그러니까 자른 건 276주입니다.

아까시나무라든가 현사시 같은 것은 베어내면 그 뿌리가 살았을 텐데...

뿌리는 매년 맹아정리지종작업을 해버리니까 크질 못하고 있습니다.

못크게 하는 약재가 있습니까?

원래는 약재가 있습니다마는 나무는 잘라버리면 제대로 성장을 못합니다. 맹아밖에 안남았는데 맹아는 수시로 잘라줘야...

아까시나무 같은 것은 땅속에 뿌리가 엄청나게...

많이 들어가고 있습니다. 제가 말씀드렸습니다만 천근성이라는 말씀을 드렸는데, 제가 자료를 잠깐만 보여드릴 게 있습니다. 이 자료를 보시면 제가 아까 말씀드린 아까시나무는 천근성이다, 낮게 깔린다, 이게 바로 아까시나무의 뿌리의 분포상황입니다. 소나무는 이렇게 길게 들어가고 있습니다. 그래서 이렇게 낮게 들어가기 때문에 바람이 불어도 자빠진다는 얘기입니다. 이게 그런데 원래 아까시나무는 20년 내지 25년까지는 소나무 같이 길게 들어가는데 30년 가까이 되면 이 지근이 썩어버리기 때문에 위의 뿌리만 남습니다. 이 자료는 책자에 나오는 내용입니다. 저도 우장산을 가봤습니다마는 우장산엔 지금 특수한 게 아까 말씀드린 쪽동백이 자생을 하고 있습니다. 상당히 좋은 나무입니다.

말이죠 한번 내가 더 묻고 싶은 게 우리 강서구의 공원녹지나 자연녹지 내에도 옛날부터, 오래전부터 자라온 나무라 그런지는 몰라도 아까시나무들이 너무 많거든요.

그 아까시나무가 지금 말씀드린 거와 같이 지금 있는 나무들은 전부 70년도 전, 80년대도 아까시나무를 산림청에서 보급을 안했습니다. 그 전에 우리나라 산이 전부 황폐했기 때문에 아까시나무가 심어 가지고 콩과식물이기 때문에 땅을 걸게 하고 있습니다. 그래서 그 나무를 심어 가지고 우선 땅을 녹화를 하자, 그래서 아까시나무를 먼저 심었고 오리나무하고 그 뒤에 이것은 생장에도 그렇고 여러 가지 문제가 있으니까 개량을 해서 해보자는 게 현사시가 나온 겁니다.

작년도에 4,555만4,000원을 예산으로 해서 이거 다 집행됐습니까?

예, 다 집행됐습니다.

4,111만원도 다

4,800만원을 지금, 지금 공사중에 있습니다, 현재.

아낌없이 다 쓰는 거죠?

예.

이상입니다.

제거하고 난 이후에 큰나무를 자르지 않습니까, 아까시나무를 자르고 난 다음에? 제가 시골에서 살기 때문에 그런지 모르지만 거기다 제초제를 발라주면 말입니다 뿌리까지 썩어들어가는 제초제가 있거든요.

예, 있습니다.

그런 걸 바르다 보면 나중에 인건비라든가 그런 걸 절감해서 사용할 수 있지 않겠어요?

그런데 그게 한두 개 정도 같으면 그게 가능합니다. KP라는 것도 있습니다. 지금 나와있는 거 못 같이 생긴 거 박으면 되는데 지금 나무를 자른 뒤에 맹아가 나오는 것만 한 1, 2년 하면 자동적으로 썩게 마련입니다, 뿌리가. 위로 못크게 하니까. 그래서 큰 문제는 없습니다.

큰 문제는 없다고요?

예, 오히려 황폐된데 절개지 같은데 뿌리를 뽑아내면 토사유출될 경우도 또 있습니다. 그런 걸 방지하기 위해서도 어떤데는 안파는 겁니다, 산에서 가급적이면 그 자리에서 썩어버리도록. 그런데 나무들이 적고 이런데는 맹아들이 많이 올라옵니다. 그런데 그것은, 맹아 올라오는 것은 매년 깎아주면 한 2, 3년 지나가면 별로 심하지 않습니다.

위원장!

이 수종갱신하는 건 지역발전을 위해서 요새 꽃가루 때문에 굉장히 문제가 돼서 좋은 현상인데 제가 그 전에 도시건설 들어오면서 예산을 다룰 적에 93년도 추경때도 이게 들어갔고 94년도에는 예산이 너무 과다책정돼 가지고, 현사시 꽃가루 날리는 거 제거하려고, 그래서 제가 너무 예산이 과다책정됐으니까는 본예산엔 반만 넣고 추경에 반만, 이렇게 해 가지고 이 지역 유기성 의원한테 왜 그런 말을 하느냐고 핀잔도 들었는데 그때 현사시는 꽃가루 나오는 거 전부 예산에 충분히 반영해 가지고 다 그때 제거하기로 됐던 건데 지금 아직도 그럼 제거가 다 안됐나요, 그럼?

그거는 그 당시에 제거를 못하는 거고 그 예산 가지고는 도저히 할 수가 없습니다. 제가 말씀드린 거와 같이 아직도 2,300여주가 남아있습니다. 그런데 여러분들이 아시는 꽃가루라고 하는 건 실은 꽃가루가 아니고 종모입니다, 종잡니다, 그게. 그런데 이것은 저희가 일시에 홍위원님 말씀 같이 예산을 투입해 가지고 갱신도 할 수 있습니다마는 그렇게 한다면 상당히 경관이 문제가 됩니다. 넓은 면적을 훼손해야 되고 일시적인 개벌을 해 가지고 심게 되면 모양이 없어지기 때문에 연차적으로 조금조금씩 한다면 저희가 하는 거와 같이, 지금 생각하는 거와 같이 한 1,000주 이내 정도만 식재해 나가야지 더 이상 한다면, 지금은 잘 아시지만 88체육관 쪽에는 전부가 현사시입니다. 예를 들어 그거를 일시에 벤다고 한다면 뻘겋게 팬 산이 돼버립니다.

과장님이 지적하셨는데 제가 그걸, 88거리 가면은요 이 나무라는 것은 주민들의 휴식공간으로 활용을 하려면 10년 이상을 자라야돼, 잣나무 같은 경우에는요. 그래야지 그늘 밑에 가서 쉴 텐데 이렇게 단시일 내에 베어버리면 주민들이, 지금 건설국장님 계시지만 방화2동에 지금 문제가 되는 게 있어요. 아스콘덧씌우기 주무국장님이라 잘 아시지만 제가 요새 그거 해명하느라고 정신을 못차려. 왜냐면 그걸 단시일내에 공사를 해 가지고 빨리 아스콘공사를 하려면 지지부진해 가지고 4월말에 끝난 게 지금도 아직 5월이 다 돼가도록 안됐는데 주민들이 뭐냐면 예산이 남아돌아가니까 필요없는 길 파 가지고 한다고 이런 아우성이고 또 경계석도 안해도 될 걸 왜, 지금 주민들이 너무 앞서가요. 그래 가지고 제가 고전을 당하는데 여기도 만약에 이런 것을 이렇게 베어냈을 경우에 주민들의 휴식공간인 그늘을 이런 나무를 제거했을 경우에는 과거에, 지금 88올림픽대로변에 가보면 잣나무를 전부 심었더라고요. 그러면 요만해요, 지금. 그러면 그게 10년 이상 자라려면 과거의 푸른숲이 너무 살벌하지 않나? 그러면 여기도 이걸 베어 가지고 주민들이 산에 왔을 적에 너무 살벌하지 않나, 이런 감을 주지 않게끔 좀 체계적으로 이렇게 했으면 바랍니다.

예, 감사합니다. 그게 제가 지금까지 말씀드린 겁니다. 일시에 저희가 해 가지고 그런 좋은 수종을 심었을 때는 생장력이 낮기 때문에 상당히 오랜 기간이 걸려야만 푸른숲이 됩니다. 그리고 지금 홍위원님 말씀하시는 거와 같이 공원이란데가 전부가 사람이 다닐 수가 있는 건 아닙니다. 지금 우장산공원은 기본적으로 사람이 놀 수 있는 광장은 이미 돼있고 저희가 수목 갱신한다고 한 것은 녹지로 보존하는 자리입니다. 그렇기 때문에 저희가 베어내는 자리하고 주민들이 휴식공간으로 이용하는 자리하곤 조금 차이가 있고 저희가 일시에 못하는 것도 아까 말씀드린 그런 딴 나무를 심었을 때 그 경관이 상당히 많이 훼손되기 때문에 한동안은, 그래서 연차적으로 이쪽저쪽을 해나가서 자꾸 밸런스를 맞춰나가는 중입니다.

연차적으로 하면 좋은데 한꺼번에 하면 주민들이 예산 남아돌아가니까 한다, 그런 오해를 안받게 좀 해주세요.

바로 그 좋은 예가 박 대통령 계실 때 추풍령식 벌채한다고 했던 그게 바로 문제가 있었던 겁니다. 일시 개벌을 쫙 해놓고 보니까 좋지 않아 가지고 박 대통령이 그러지 말고 추풍령식 아닌 벌채를 해라 해 가지고 개벌을 갱신한 일이 있습니다마는 이 우장산공원은 특히 그런 문제가 생기면 또 주민들 문제도 있고 여러 가지도 있고, 또 시각적인 면에도 문제가 있으니까 도심에 있는 숲은 외형상 크게 훼손 안되고 계속 유지해 나가면서 갱신해 나가야 될 겁니다.

예.

금년 공사 말씀하시는 겁니까?

이것은 지금 착공해 5월말이면 끝납니다, 금년 것은.

예.

제가 잠깐만

지금 94년, 95년 금년까지 해서 예산 투자한 게 1년에 약 5,000만원씩 해서 1억을 투자한 건데 앞으로 이런 식으로 나가면 지금 잔여나무를 수종갱신하는데 한 3억이 더 필요합니다. 1년에 5,000만원씩 투자하는데 지금 문위원님께서 지적한 거와 같이 내년에는 단계별로 하되 그 수종갱신 시기를 앞당겨 가지고 기왕 할 걸 말이죠 꽃가루 날리기 전에 이렇게 하도록 하겠습니다.

예, 고맙습니다.

말씀하셨어요.