김인환 의원 발언

(구청장인사말씀) 부의된 1. 서울특별시강서구립합창단운영조례안(강서구청장 제출) 2. 서울특별시강서구동명칭및구역획정조례중개정조례안(강서구청장 제출) 3. 서울특별시강서구동사무소설치조례중개정조례안(강서구청장 제출) 4. 서울특별시강서구지방공무원정원조례중개정조례안(강서구청장 제출) 5. 서울특별시강서구행정권한위임조례중개정조례안(강서구청장 제출) 6. 서울특별시강서구일반폐기물관리조례중개정조례안(강서구청장 제출)

사무국장입니다. 금번 제36회 임시회 1차 본회의 이후 지금까지의 의정활동사항을 보고드리겠습니다. 95년 5월17일 운영총무위원회 제2차 회의에서 서울특별시강서구립합창단운영조례안과 서울특별시강서구동명칭및구역획정조례중개정조례안, 서울특별시강서구동사무소설치조례중개정조례안, 서울특별시강서구행정권한위임조례중개정조례안을 심사하였고, 95년 5월18일 시민보건위원회에서 서울특별시강서구일반폐기물관리조례중개정조례안을 심사하였으며 같은 날 도시건설위원회에서는 집행부측으로부터 우장산수목갱신공사에관한보고의건을 청취하였습니다. 그리고 95년 5월16일 강서구청장으로부터 서울특별시강서구지방공무원정원조례중개정조례안이 제출되어 5월17일 운영총무위원회에서 심사하였습니다. 각 상임위원회에서 심사의결된 조례안은 소관위원장께서 보고하시겠습니다. 이상 보고사항을 마치겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 운영총무위원장 송병수 입니다. 그 동안 1대 1기 손기학 의장님, 그리고 2기의 김인환 의장님을 비롯한 동료의원 여러분들의 끊임없는 성원 및 지도와 편달에 깊은 감사를 드립니다. 또한 본 위원회 의정활동에 최선의 협조를 보내주신 도명정 구청장님을 비롯한 공무원 여러분께도 이 자리를 빌어서 고맙다는 말씀을 드립니다. 앞으로 며칠 남지 않은 의정기간이나마 유종의 미를 거둘 수 있는 강서구의회가 되리라고 믿으면서 구청장으로부터 제출되어 본 위원회에 회부된 조례안에 대한 심사결과를 의사일정에 따라 보고드리겠습니다. 의사일정 제1항 서울특별시강서구립합창단운영조례안의 심사결과를 보고드리겠습니다. 조례 제정목적은 지방자치의 활성화에 따른 지역문화예술의 진흥을 위한 분야별 육성방안의 일환으로 강서구립합창단을 발족시켜 주민의 애향심 고취와 정서함양, 문화예술 욕구를 충족시키고 음악을 통한 홍보사절로 우리구의 참모습을 대외에 알리며 지역주민의 화합과 구 발전에 기여하는데 있습니다. 주요 내용은 본 조례는 본문10조 및 부칙으로 구성되었으며, 제2조 단원의 구성으로 합창단은 단장과 지휘자, 반주자 및 단원으로 구성하고, 제3조 단원의 자격기준과 선발로 단원은 강서구에 거주하는 만 25세 이상 여성으로서 성악에 자질이 있는 자를 선발함을 원칙으로 하고, 제4조 단원의 위촉으로 전형을 거쳐 선발된 자는 단원으로 위촉하며 단원의 위촉기간은 2년으로 하며, 제5조 단원의 정년으로 단원의 정년은 만50세로 하고, 제6조 단원의 해촉으로 단장은 정당한 사유없이 업무상의 지시 또는 규정을 위반한 자에 대해서는 해촉할 수 있도록 하였고, 제8조 소요경비 지출로 예산의 범위 내에서 단원에게 사례비 및 연습비 등을 지급할 수 있도록 하였으며, 제10조 시행규칙으로 이 조례 시행에 관하여 필요한 사항을 규칙으로 정하도록 하였습니다. 이상과 같이 조례안에 대하여 질의·토론을 거쳐 원안가결하였습니다. 다음은 의사일정 제2항 서울특별시강서구동명칭및구역획정조례중개정조례안에 대한 심사결과를 말씀 드리겠습니다. 조례 개정이유는 등촌택지개발지구 대단위 아파트 조성으로 택지개발지구내 법정동의 경계 조정에 따라 강서구 가양동 일부가 등촌동으로 편입됨에 따라 동 명칭 및 구역획정을 합리적으로 조정, 행정능률 향상 및 주민 생활편익을 도모하기 위하여 개정하는 것입니다. 개정내용은 자치구내 동간 법정동 경계조정으로 강서구 가양동 367필지 41만2,798㎡가 등촌동으로 편입됨에 따라 강서구 가양동중 등촌택지개발지구 내의 가양동 지번과 가양동 지번 1445번지에서 1445-9호, 1446번지에서 1446-5호, 1447번지에서 1447-4호, 1448번지에서 1448-17호, 1449번지에서 1449-14호, 1450번지에서 1450-3호, 1451번지에서 1451-6호, 1452번지에서 1452-6호, 1454-2호에서 7호, 1454-11호에서 12호를 강서구 등촌동으로 편입하는 것입니다. 위와 같은 개정조례안에 대하여 심사하여 하나의 택지개발지구가 2개동으로 나뉘어져 있어 따르는 주민불편을 해소하고 행정능률 향상을 위하여 개정하는 것이 타당하다고 판단되어 원안가결하였습니다. 의사일정 제3항 서울특별시강서구동사무소설치조례중개정조례안에 대한 심사결과를 말씀 드리겠습니다. 조례 개정이유는 등촌동 택지개발지구 대단위 아파트단지 조성으로 택지개발지구내 법정동의 이원화로 주민의 생활민원 불편초래가 예상되어 합리적인 구역 조정으로 행정능률 향상 및 주민생활에 편익을 도모하기 위하여 개정하고자 하는 것입니다. 개정내용은 자치구 내의 가양동 367필지 41만2,798㎡를 등촌동으로 법정동 경계조정하는 것으로 면적은 41만2,798㎡이고 호수는 2,899호, 인구는 7,855명입니다. 법정동 관할지역은 등촌동중 648-9호를 기점으로 하여 공항로를 따라 원당사거리 이북쪽, 등촌택지개발지구 구획선을 경계로 하여 양천길을 따라 10-8을 종점으로 한 이남지역으로 하여 개정하는 것으로 심사후 원안가결하였습니다. 의사일정 제4항 서울특별시강서구지방공무원정원조례중개정조례안에 대한 심사결과를 말씀 드리겠습니다. 개정이유는 지방자치법 제86조 지방자치단체장의 선거 및 동법 부칙 제3조 최초의 지방자치단체장 등의 임기에 관한 경과조치에 의거 95년 6월27일 지방자치단체장 선출과 관련하여 서울특별시강서구정원조례에 미포함된 구청장이 지방정무직 공무원으로 변경 승인통보됨에 따라 강서구 지방공무원 정원을 1인 증원하는 내용으로 조례를 개정하려는 것입니다. 개정내용은 서울특별시강서구지방공무원정원조례 제2조제1호의 구 본청 정원 총수를 “815명”에서 “816명”으로 증원 조정하는 것으로 종전 국가공무원 2급인 강서구청장을 지방정무직으로 변경하여 1인 증원 조정하는 것으로 심사하여 원안가결하였습니다. 의사일정 제5항 서울특별시강서구행정권한위임조례중개정조례안 심사결과를 말씀 드리겠습니다. 개정이유는 진단용방사선발생장치의안전관리에관한규칙(보건복지부령 제3호, 1995년1월6일)의 제정으로 구청장 권한인 진단용방사선 발생장치 및 방사선 관계 종사자의 변동사항에 대한 신고사무와 지도감독업무를 보건소장으로 권한 위임하여 행정능률 향상과 권한 및 책임소재를 명확히 하고자 우리구 조례를 개정하고자 하는 것입니다. 개정내용은 진단용방사선발생장치의안전관리에관한규칙 제3조 및 제16조에 의거 서울특별시강서구행정권한위임조례 제5조 위임사무중 별표 위임사무 15 진단용방사선발생장치의 안전관리에 관한 신고 및 지도감독사무를 신설하는 것으로 구청장에서 보건소장으로 권한 위임하는 것입니다. 위와 같은 내용의 조례안을 심사하여 원안가결하였습니다. 자세한 내용은 유인물을 참고하여 주시기 바라며 아무쪼록 의원 여러분들의 협조로 본 위원회 심사안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리며 이상으로 본 위원회 조례안 심사결과보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 시민보건위원장 장동선 입니다. 보고에 앞서 지방의회가 개원되고 이제 1대 의회가 마무리되는 시점에 그 동안 의장님과 동료의원 여러분의 협조 속에 시민보건위원장 직을 아무 대과없이 마치게 되었음을 감사합니다. 또한 도명정 구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분에게도 그 동안 노고에 진심으로 감사드립니다. 이제 남은 임기 동안 지역주민의 대변자로서 역할을 충실히 수행해 나갈 것을 약속드리며 심사보고를 드리도록 하겠습니다. 본 위원회에 회부된 서울특별시강서구일반폐기물관리조례중개정조례안건에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 본 조례안은 95년도 5월15일 강서구청장으로부터 제출되어 95년 5월16일 회부되고 95년 5월18일 상정 의결하였습니다. 본 조례안의 개정목적은 일반규격봉투에 담기 어려운 일반폐기물을 담을 수 있는 특수규격봉투를 추가제작 공급하여 주민의 편의를 도모하고 종량제 시행상의 문제점을 빠른 시일내에 보완하여 종량제를 조기에 완전정착시키는데 그 목적이 있으며 주요골자를 보면 규격봉투의 종류는 일반규격봉투와 특수규격봉투 및 공공용봉투로 구분하고 규격봉투의 용도에 있어 기존 일반규격봉투에 담기 어려운 일반폐기물을 담기 위해서 새로이 마대형식으로 특수규격봉투를 가정용봉투 및 사업장용봉투로 각각 제작토록 하였습니다. 용량에 있어서는 30ℓ규격봉투를 추가제작하도록 하였습니다. 그리고 봉투의 규격 및 재질 등은 KS규격 또는 공업진흥청장이 승인한 규격에 의한다. 다만 필요하다고 인정할 경우 재질, 구조, 치수 및 봉투의 표시는 강서구 실정에 맞게 정할 수 있다로 개정하였으며 원안가결하였습니다. 이상으로 경청하여 주신 의원 여러분께 감사드리며 자세한 내용은 유인물을 참조하여 주시기 바라며 본 위원회 심사안이 원안가결될 수 있도록 많은 협조 부탁드립니다. 감사합니다.

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존경하는 김인환 의장님, 그리고 의원 여러분! 제1대 구의회의 공식적인 의정활동이 사실상 막을 내리는 이 뜻깊은 자리에서 인사말씀을 올리게 된 것을 매우 영광으로 생각합니다. 그리고 구정의 발전과 구민복지향상을 위해 항상 불철주야 애를 써주신 의원 여러분의 그간의 노고에 대해서 50만 구민과 함께 치하와 그리고 감사를 드립니다. 구의회가 지난 91년에 출범한 이래 여려 가지 어려운 여건 속에서도 의원 여러분께서 헌신적인 봉사를 해주셔서 구민의 여망에 부응하는 훌륭한 성과를 거둔 것은 풀뿌리 민주주의를 정착시키는데 커다란 발자취로 남게 되었다고 생각합니다. 지방의회가 발족되기 이전에 우리구 행정은 상부에서 결정된 정책을 단순하게 집행하는 면에 치중해서 지역의 형평과 여건이 충분히 고려되지 못하고 지역발전의 불균형이 초래된 점도 일부 있었던 것도 사실입니다. 그러나 주민들이 선출한 의원 여러분의 구정질문이나 행정사무감사, 예산안 심사등 다양한 의정활동을 통해서 적절한 비판과 견제, 그리고 협조를 바탕으로 해서 우리 구정은 더욱 발전해왔다고 생각합니다. 그간 의원 여러분께서 처리한 업적은 이루 헤아릴 수 없습니다. 특히 기억에 남은 일만 몇 가지 간추려서 되돌아본다면 구민의 날을 제정해서 강서문화축제를 개최하므로서 구민의 화합과 단결을 도모하고 구민으로서의 자긍심 고취와 역량을 대외에 크게 과시한 것입니다. 그리고 우리 강서가 서부 서울의 거점도시로 발돋움하기 위해서 마곡지구의 첨단산업과 연구개발기능, 공항 관련산업과 유통단지 조성 등에 관한 청사진이 담겨진 도시기본계획을 마련해서 현대와 전통이 조화된 미래의 우리구 모습을 다듬어온 점입니다. 또한 김포공항시설 확장지역의 주민 이주사업에 있어서도 의원 여러분들의 전폭적인 성원하에 교통부와 수차례 협의한 끝에 고립마을 73개동을 포함한 변경협약을 마련해서 주민숙원을 해결한 바 있습니다. 또한 의원 여러분들의 성원에 힙입어 행정의 질적수준이 크게 향상되므로서 서울시에서 실시한 구청별 종합행정실적 심사에서 친절봉사, 행정쇄신과 생활개혁등 모든 분야에서 우리구가 우수한 평가를 받았음은 이미 보고된 바 있습니다. 그외에도 해외도시와의 교류증진과 지역경제 활성화를 위한 중소기업 육성 지원, 지방문화의 창달을 비롯한 수많은 실적들은 일일이 이 자리에서 열거할 수 없는 것이 아쉬울 뿐입니다. 이러한 모든 성과는 의원 여러분의 구정에 관한 뜨거운 열정과 성원속에서만 가능한 것이었다고 생각하며 다시 한번 이 자리를 빌어서 그간의 협조에 대해서 진심으로 감사를 드립니다. 김인환 의장께서 개회사를 통해 말씀하신 바와 같이 지난 4년여 동안 의원 여러분께서는 지역발전과 주민복지를 위해서 조례심사, 청원처리등 약 400여건에 이르는 의안을 처리하여왔고 한 건의 미결도 없이 충실하게 의정활동을 펼쳐왔습니다만 일부 언론기관에서의 편중된 보도와 이기적인 주민들의 욕구분출, 그리고 집행부서와의 사소한 마찰 등으로 아쉬움이 있었다는 것도 지적된 바 있습니다. 이제 역사의 한 장 속으로 마감되어가는 단계에서 지난 의정활동의 아쉬움은 앞으로 발전의 밑거름으로 삼아 성숙하고 차원 높은 지방자치의 실현을 위해 주민과 의회, 집행부 모두가 다시 한번 지난날을 되돌아보고 반성해야 할 것입니다. 우리구는 다 아시는 바와 같이 국제공항의 관문도시로서 무한한 개발 잠재력을 가지고 있습니다. 개발과 더불어 도시기반시설의 확충, 교통처리, 쓰레기문제, 환경보존, 저소득주민 복지대책등 많은 문제가 산적해 있습니다. 의원 여러분께서 지역발전을 위하여 지금까지 노력하신 것과 마찬가지로 앞으로도 남은 임기 동안은 물론이고 계속해서 구정에 적극적인 참여와 협조를 해주시고 구정발전에 크게 기여해 주시기를 기대하겠습니다. 다시 한번 지난 4년간 큰 성과를 거두시고 임기를 훌륭하게 마치시는 김인환 의장님과 의원 여러분의 노고에 대해서 진심으로 치하를 드립니다. 아울러 의원 여러분과 여러분의 가정에 건강과 행복이 항상 함께하기를 기원합니다. 감사합니다.