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대전 서구의회 발언

강낙주 의원 발언

제46회 제1차 내무위원회1995-05-25

강낙주 의원 프로필 보기 →

길웅

이길웅위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 위원님 다섯분 중 현재 세분이 참석하셔서 성원이 되었으므로 제46회 임시회 회기중 제1차 내무위원회를 개의하겠습니다. 존경하는 동료위원 여러분! 그리고 바쁘신 구정에도 불구하고 자리를 함께하여 주신 관계공무원 여러분! 그간 안녕하셨습니까? 금번에 다루어야 할 3건의 안건에 대하여 심도있는 심사와 효율적인 의사진행이 되도록 협조를 부탁드리면서 오늘의 일정에 들어가겠습니다. 의사일정은 기 배부한 안대로 진행코자 하는데 이의가 없습니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 감사합니다. 1. 대전광역시서구지방공무원정원조례중개정조례안

10시09분

의사일정 제1항 대전광역시서구지방공무원정원조례중개정조례안을 상정합니다. 본 안건에 대한 제안설명을 본회의에서 그 이유와 주요골자등의 설명이 있었기에 생략하기로 하고 전문위원 검토보고에 들어가고자 하는데 이의가 없습니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 감사합니다. 전문위원 검토보고해 주시기 바랍니다.
혁돈

권혁돈전문위원

의안번호 329호가 되겠습니다. 대전광역시서구지방공무원정원조례중개정조례안이 되겠습니다. 이상입니다.
길웅

이길웅위원장

전문위원 수고하셨습니다. 그러면 본 안건에 대하여 부족한 설명이나 이해가 되지 않는 부분에 대해서 위원님들 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (박영택 위원 거수) 예, 박영택 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
영택

박영택간사

전문위원께서 말씀하셨는데 동구를 비교했다는데 우리 의회사무처가 두명이 적다고 했는데 그것은 증원시킬 수 있는 것 아닙니까? 같이!
길웅

이길웅위원장

기획실장님! 박영택 위원님 질의에 답변해 주시기 바랍니다.
영상

천영상기획감사실장

답변 말씀 드리겠습니다. 현행법으로 봐서는 증원을 하게 되면 상부기관의 승인을 받아야 됩니다. 그런데 7월 1일날 법개정으로 돼 있는 것이 총정원제가 될시에는 전문위원이 말씀하신대로 청내에서 인원을 조절할 수 있는 이런 사항이 됩니다. 현재로봐서는 승인 받아야 되는 사항이 되기 때문에......,
영택

박영택간사

저희가 앞으로 6월 27일이 지나서 다시 의원수가 늘고 하니까 의회가 복잡화되니까 그때 가서는 현 말씀대로 증원할 수 있다는 말이죠!
영상

천영상기획감사실장

다시 말씀드리면 현행법에서는 증원을 하려면 시나 내무부의 승인을 받아야 되는데 7월 1일자로 법이 개정된답니다. 그러기 때문에 정원제로 된다면 말씀대로 의원님들 늘고, 인구도 늘기 때문에 그때는 청내에서 조절할 수 있는 이런 단계가 됩니다.
영택

박영택간사

예, 알았습니다. 이상입니다.
길웅

이길웅위원장

더이상 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 감사합니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 대전광역시서구지방공무원정원조례중개정조례안을 원안대로 가결코자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 2. 1995년도공유재산관리계획(변경)승인안

10시15분

다음은 두번째 의안으로 `95년도공유재산관리계획변경승인안을 상정합니다. 본 안건에 대한 제안설명도 본회의에서 그 이유와 주요골자등의 설명이 있었기에 생략하기로 하고 전문위원 검토보고에 들어가고자 하는데 이의가 없습니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 감사합니다. 전문위원 검토보고해 주시기 바랍니다.
혁돈

권혁돈전문위원

의안번호 330호가 되겠습니다. `95년도공유재산관리계획변경승인안이 되겠습니다.
길웅

이길웅위원장

전문위원 수고하셨습니다. 그러면 본 안건에 대하여 부족한 설명이나 이해가 되지않는 부분에 대해서 위원님들 질의해 주시기 바랍니다. (노창남 위원 거수) 예, 노창남 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
창남

노창남위원

이전지가 괴곡동 250-1번지외 3필지 2,872평인데 여기 지적도나 도시계획원이 안 붙어있네요.
혁돈

권혁돈전문위원

당초 조례안에 붙어 있습니다.
창남

노창남위원

그러면 250-1 괴곡동 땅은 계약한 거에요?
영종

김영종회계과장

계약은 아직 안 된 상태입니다. 그런데 예산이 그렇게 반영된다고 하면 그때 저희가 준비를 하려고 합니다.
창남

노창남위원

승인을 했을때 못사면 또 어떡하려고 해요?
영종

김영종회계과장

그것은 현재 예비접촉은 했습니다.
창남

노창남위원

그러면 평당 얼마씩 친 겁니까?
영종

김영종회계과장

현재는 약 25만1,000원정도 그렇게 주면 구입이 될 것으로 이렇게 전망을 하고 있습니다.
창남

노창남위원

이게 자연녹지입니까? 그린벨트입니까?
영종

김영종회계과장

그린벨트입니다.
창남

노창남위원

그린벨트는 힘들고 안된다는 말씀을 들었는데요.
영종

김영종회계과장

그 사항은 현재 할 수 있도록 이렇게 조치가 이루어졌다고 합니다.
창남

노창남위원

국장님이 사담에서 말씀이 2년을 걸려야 가능할 것이다 이 말씀을 제가 들었단 말이에요.
영달

이영달총무국장

제가 보충적으로 설명 말씀을 드리겠습니다. 현재 재활용사업소를 이전하기 위해서는 그린벨트도 가능한 것으로 법에는 통과 돼 있지만 사무절차를 추진하려면 최소 20개월이 걸린답니다. 그래서 저희가 내년 6월까지 약속을 하려고 하면 그린벨트는 불가능한 것으로 이렇게 판단이 돼서 우선 우리가 일반지역이라도 적지가 난다라고 하면, 저희가 재원확보를 안할시에는 재활용사업소부지매입을 할 수가 없어요. 그러기 때문에 우선 가상으로 해서 위원님들 한테는 다음에도 설명을 드릴테지만 가상지점으로 우선해서 부지를 매입할 수 있는 이러한 또 전체적으로 안되지만 어느정도 계약금이라도 우리가 확보를 해 둬야 되겠다라고 하는 이러한 취지에서 이번에 우리가 재산 매입으로 저희가 예산을 올린 것입니다. 그렇게 양해를 해 주시면 되겠습니다.
창남

노창남위원

재원은 어디에서 만들어진 거에요?
영달

이영달총무국장

재원은 저희가 추경에서 편성하려고 합니다.
창남

노창남위원

20개월후에 문제가 되는 것을 부터 추경을 거기다가 확보해 놔요.
영달

이영달총무국장

그게 아니고, 재원을 우리가 없으면 일반지역이 재활용사업소를 이전할 적정한 부지가 있다손치더라도 저희가 계약을 할 수 없는 것 아닙니까? 그러기 때문에 우선 가상으로 해서 지점을 정해놓고 예산확보를 하기 위한 하나의 승인절차가 되겠습니다. 그렇게 양해해 주시면 좋겠습니다.
창남

노창남위원

말씀의 내용은 예산확보를 해놔야 어디서 땅이 나오더라도 살 것 아니냐!
영달

이영달총무국장

예.
창남

노창남위원

그때가서는 형편이 이러니까 자연녹지라도 이 돈가지고 사겠다 이 말씀으로 제가 들으니까 이해가 가는데 가격은 말입니다. 이게 이렇게 해도 괜찮은가? 공문서에다가! 왜냐하면요 나중에 오르면 오른가격을 추경을 다시하는 한이 있어도 거기가 고시가가요. 평당 6만원선입니다. 평당! 그런데 이 27만원을 적고서도 법률적으로 타당한 의결사항이냐는 이말이에요. 그래서 제가 묻는 거에요. 그러니까 6만원인데 팔 사람은 부득히 10만원 달라니까 10만원 줘야겠다할때는 그런 이유를 명시해가지고 우리는 사업을 진행하기 위해서 얘기가 되지만 고시가격이 6만원짜리를, 나도 그 근방에 논이 있어서 하는 소리에요. 6만원짜리를 27만원으로 얘기한다면......, 다만, 이해가 가는 것은 도안동이나 가수원동 앞에나 자연녹지도 22만원에서 23만원이면 사요. 사는데 확보가 잘 안되잖아요 아시다시피! 그래서 예산확보를 위해서 27만원 정하는 것을 나는 반대를 안합니다. 안하지만 공문이고 적어도 의결인데, 의결에 정림동 선골땅을 갖다가 27만원에 사라고 해 놨다고 할때는 괜찮을까요?
영달

이영달총무국장

저희가 지점을 어느정도 동까지라도 명시를 안하면 요구하기가 어렵지 않느냐라고하는 이러한 측면에서 괴곡동에 후보지가 몇군데 있기 때문에 그렇게 해 놓은 것이고 후보지가 나왔다손치더라도 조금전에 말씀드린바와 마찬가지로 그런 어려움이 있고 그래서 이것은 순전히 예산확보차원으로 이해를 해 주시면 되겠습니다.
창남

노창남위원

그러면 이것을 추경가지고 한다면 7억이라고 하는 것은 금년은 묵히겠죠.
영달

이영달총무국장

아니죠. 일반지역이라도 나오면 계약을 하려고 하는 겁니다.
창남

노창남위원

아니! 못할때는!
영달

이영달총무국장

못하면 못쓰는 겁니다.
창남

노창남위원

못할때는 싹 묵히는 것 아니에요.
영달

이영달총무국장

예, 그렇습니다. 그래서 저희가 일반지역으로써 주민들의 시비가 없고 또 교통이 편리해서 접근성이 좋고 한데를 저희가 찾아보고 있는 중입니다. 그렇게 이해를 해 주시면 되겠고요. 괴곡동에 우리가 시가 고시가격이 평당 6만원한다고 해서 우리가 문서상으로 괴곡동 해놓고 예산요구를 한다고 하면 불합리하지 않느냐하는 것은 저희가 익히 생각할수 있습니다. 그래서 이것은 가수원이나 기성이나 이렇게 여러군데를 찍는다고 해도 저희가 뭐하고 해서 관내라고 하는 이러한 것으로 저희가 정정을 해서 해도 관계가 없습니다.
창남

노창남위원

장단점이 있네요. 복수동주민을 생각하면 이런거라도 내놓으면 명분이 서고, 실질적으로 사업문제를 따져보면 분명히 20개월이 아니라 가수원동 근방에 자연녹지가 쉽죠. 일하시기가!
영달

이영달총무국장

예, 그렇습니다.
창남

노창남위원

거기가 계약이 되면 좋은데 안되고 내년, 후년으로 내려올때는 추경돈 영 못쓰게 되는 것 아니에요?
영달

이영달총무국장

못쓰게 되는게 아니라......,
영종

김영종회계과장

금년내내 매입이 되야 됩니다. 내년 6월달까지 이전하려고 합니다.
영달

이영달총무국장

그러니까 저희가 예산요구한 사항은 재활용사업소이전적지를 매입하기 위한......,
창남

노창남위원

말씀드린중에 우리 위원장께서나 박 위원님 이해가 되시죠?
길웅

이길웅위원장

지금 국장님 말이에요. 지금 본 안건은 공유재산관리계획 변경승인안의 매입의건 이거든요. 토지매입의 건이에요. 이것은 그 지역지번이 변경돼서 승인하는게 아니에요. 승인한 토지를 그 번지를 필히 결정되는 곳을 승인하는 겁니다. 예산을 확보하기 위해서 예정지로 이렇게 하는 얘기는 맞지를 않아요. 공유재산관리계획승인이 뭐냐구요? 예를 들어서 여기 재활용사업소이전매입부지 했는데 괴곡동 몇번지, 몇평을 승인하는 겁니다.
영달

이영달총무국장

예, 알고 있습니다.
길웅

이길웅위원장

승인하는 건데 이것을 막연하게 예산확보를 하기 위해서 공유재산관리계획변경승인안을 올렸다 이건 아니죠. 예를 들어서 예산을 확보 하자매 다른 항목 다른 부기내용으로 예산확보 해 놓고 재활용사업소 부지를 이전할 때 그것을 사용할 수 있도록 예산에 요구해 놓는 거에요. 그렇게 하면 되요. 공유재산관리계획승인을 해 놓으면 요즘 빈번하게 말입니다. 이 장애인 복지회관 같은 경우도 최초에 공유재산관리계획 승인을 해줬다 이거에요. 해줬는데 민원이 발생하니까 변경승인을 해서 또 문제가 발생하고 집단민원을 야기시키는 거에요. 일단 공유재산관리계획승인이라고 하는 것은 그 지역 그 지번을 결정하면 거기서는 옮길 수가 없는 거에요. 다시 변경승인을 받기 전에는, 그런데 예산확보차원에서 공유재산변경승인을 받겠다하는 것은 잘못이고 재활용사업소, 제 의견입니다. 이전 부지를 확보하기 위해서 공유재산관리계획변경승인을 받지 말고 이것을 받으려면 그 입지가 확정이 됐을 때 승인을 요청하고 예산은 추경에다가 다른 항목으로 예산을 편성해서 의회승인을 받도록 하세요.
창남

노창남위원

어떻게 그게 안되겠어요?
영달

이영달총무국장

지금 위원장님이 말씀하시는 것은 제가 잘 알고 있습니다. 그러나 현재......,
길웅

이길웅위원장

아니, 한가지만 더 말씀드릴께요. 추경에 이미 복수등 재활용사업소부지는 이전하는 것으로 집행기관에서 서로 상호 합의한 사항 아니냐구요. 간담회에서 했든, 어디서 했든, 그랬으면 재활용사업소 토지매입비로 해 가지고 1회 추경에 예산요구를 하세요. 정당하게! 해놓고 그 입지가 선정되면 공유재산관리계획승인을 요청을 하세요. 그러면 아무런 하자가 없는 거에요. 예산확보를 위해서 공유재산관리계획! 예를 들어서 공유재산관리계획 승인을 하면 이 땅 외에는 할 수가 없어! 다른데 옮길 수가 없는 거에요.
영달

이영달총무국장

지금 내무위원회 위원장님이 말씀하시는 내용도 일리가 있습니다. 그런데 예결위원회 에서나 내무위원회에서 통과가 된다라고 하는 이러한 보장도 없을 뿐만 아니라 우리가 예산을 확보하기 위해서는 어떠한 사업목적에서 지금 말마따나 특히 재산관리계는 공유재산관리계획이 승인 됐을 적에 거기에 필요한 예산이 수반되는 것이지 예산을 먼저 세워 주신다고 하면 저희가 일하기가 굉장히 편하고 좋다고 생각하는데 앞으로 내무위원장님을 비롯한 우리 위원님들께서 재활용사업소 이전에 따른 실정은 다 아니까 저희가 그러면 재활용사업소 이전부지 매입으로 해가지고 예산으로써 7억만 예산요구를 하겠습니다. 그렇게 했을적에 우리 위원장님이나 위원님들이 좀 예산에 반영될 수 있도록 이렇게 하면 저희가 일하기가 굉장히 쉽고 그렇습니다. 그런데 현재 우리 예산설립과정을......,
길웅

이길웅위원장

그러니까 지금 말씀 드린대로 총무국장이 답변한 내용중에 예산확보차원에서 공유재산관리계획을 냈다고 하시는데 그러지 말고 솔직하게 재활용사업소 토지매입비조로 해가지고 예산요구를 해요. 예산요구를 해 놓고 예산심의 당시에 예를 들어서 의원들에게 이것은 복수동 재활용사업소 민원이 야기됨으로 불가피하게 사실은 재활용사업소를 이전해야 됩니다. 그러기 위해서 예산을 확보해야 될 사항이기 때문에 승인을 해 주십시오. 이렇게 요구하는게 낫지 공유재산관리계획 여기다가 재활용사업소 짓지도 않을것 이것을 명분으로 해 가지고서 예산을 확보한다고 하면 우리 의원들은 뭡니까? 이것 승인해 줘 놓고 내일가서 또 다시 다른데로 옮긴다고 하면 거기서 변경승인을 또 해주고, 그런 것은 안되요.
영달

이영달총무국장

예, 알겠습니다.
예, 그렇습니다.
창남

노창남위원

그렇게 내시죠.
길웅

이길웅위원장

의원이 일일이 가르켜 줘야 해요. 그렇게 냈다가 예산 확보해 놨다가 적지가 생기면 그 적지를 결정해 가지고 공유재산관리계획승인을 받고 집행을 하면 되는 거지, 그런데 이 괴곡동 여기 될지, 안될지도 모르는 자리에다가 가상으로 해놓고 예산을 확보한다 이것은 얘기가 안되죠. 그렇잖아요.
영달

이영달총무국장

그렇게 해 주신다고 하면 그런 방향에 좋겠다고......,
길웅

이길웅위원장

공유재산관리계획승인안은 철회를 하세요. 가상이라는게 있을 수가 없지!
영달

이영달총무국장

예, 철회를 하겠습니다.
길웅

이길웅위원장

그래서 확실한 입지가 결정이 되면 그때 그 입지가 변경되지 않을 사항이 결정이 되면 공유재산관리계획변경승인안을 내서 의회승인을 받아가지고 편성된 예산으로 토지매입을 하고 사업시행을 하도록 이런 절차를 밟아야지 가상으로 한다는 것은 말이 안돼요.
영달

이영달총무국장

그렇게 우리 위원장님하고 우리 위원님들이 협력을 해서 이번에 금회 추경예산에 매입할 수 있는 재원을 확보해 주신다고 하면 그런 방법으로 하겠습니다.
길웅

이길웅위원장

확보를 해준다는 전제조건은 우리가 미리 얘기할 수 없고, 집행기관에서 복수동에 재활용사업소에 민원이 야기됨으로 불가피하게 이전을 해야 돼, 그래서 예산확보가 필요해서 예산요구한 사항입니다. 하고 제안설명하고 의원들이 질의하면 거기에 대한 답변을 하시면 돼, 가상으로 해서 관저동에다 하다가 예산만 확보해 놓고 공유재산관리계획 백날 이것 의회에서 승인해 놓고 또 변경하고 또 변경하고 그래요. 못해요.
영달

이영달총무국장

예, 알겠습니다.
길웅

이길웅위원장

공유재산관리계획 철회하세요.
영달

이영달총무국장

예, 철회를 하겠습니다.
길웅

이길웅위원장

예산확보차원에서 한다면 철회를 하시고, 가상이라는 얘기가 여기서 나오면 안되요. 위원님들 질의하실 위원님 계십니까? (박영택 위원 거수) 예.
영택

박영택간사

지금 총무국장님 말씀을 듣고 보니까 예산을 확보하는 수단으로 한다고 하셨는데 제가 볼적에는 이 지점보다 괴곡리에 들어가 있는 임야가 있어요. 쓰레기 매립장도 허가할 수 있다는 조건은 가진데가 있어요. 거기가면 오천근이를 만나서 그 오천근이가 관계하는 임야가 있는데 거기를 가서 더 확인을 해서 결정하는 방향으로 이렇게 보는게 저는 좋겠고, 이 문제는 오후에 현지답사를 해가지고 주민여론도 들어보고 그렇게 해서 지금 현재 위원장님 말씀대로 예산확보 방향으로 하느냐 이런 문제를 그렇게 다루었으면 좋겠다고 저는 건의합니다.
창남

노창남위원

철회하기로 합의 됐으니까 다음 문제로 넘어갑시다.
영달

이영달총무국장

그 사항도 현지확인을 하고 했는데 그린벨트의 경우 절차상으로 봐서 집을 짓는데까지 사무적으로 추진하자면 한 20개월 걸린답니다. 그러기 때문에 우리가 복수동 주민하고 약속한 시간내에는 어려운 것 같고 해서 이런 방법을 썼는데 제가 예산을 요구한 주무국장으로써 한다라고 하면 지금 위원장님께서 말씀하신 것도 맞는 얘기이고 저희가 구상하는 것도 예산확보차원에서 옳은 생각이라고 해서 이렇게 냈는데 공유재산관리계획변경승인안을 취소를 하더라도 재활용사업소이전부지 매입을 할 수 있는 재원만 예산에 확보를 해 주신다고 하면 철회를 하도록 하겠습니다.
영택

박영택간사

예, 알겠습니다.
길웅

이길웅위원장

그런데 일반적으로 생각하실때 국장님 말이에요. 어떤 토지를 매입할때는 공유재산관리계획승인을 받아야 예산을 확보한다 그렇게 생각을 하시는거에요. 공유재산관리계획승인도 안 받아놓고서 어떻게 예산요구를 했느냐는 그런 지적이 많죠?
영달

이영달총무국장

예, 그렇습니다.
길웅

이길웅위원장

그런 사항하고 이것은 다른거에요. 명분을 얘기해 주면 복수동 재활용사업소에 민원이 야기됨으로 이전 재활용사업소이전을 위해서 토지매입비로 예산요구 한 겁니다. 제안설명 그렇게 하시면 되요.
영달

이영달총무국장

그렇게 하겠습니다.
길웅

이길웅위원장

그리고 만약에 공유재산관리계획변경승인안을 오늘 승인하고 그 예산을 확보하실려면 꼭 이 위치 이 자리에 재활용사업소를 만들어야 합니다. 그렇지 않는 가상 공유재산관리계획승인은 있을 수가 없어요. 그리고 또 우리 의원들이 이것을 가상이라는 것을 알면서 이것을 승인해주고 또 그때가서 토지매입할 때 또 변경승인해주고 매일 집행부의 행정편의만 위해서 우리가 줄줄 딸려 다니는 그런 의원들 아니에요.
영달

이영달총무국장

집행부의 행정편의가 아니고 의원님들이 앞으로 예산확보하는데 일익을 담당해서 예산확보를 해주신다고 하면 저희가 구지 관리계획변경승인안을 미 확정된 관리계획승인안을 의회에 상정할 필요가 없다고 생각합니다.
길웅

이길웅위원장

그런데 원칙은 토지매입비 부분에는 입지가 정확하게 결정이 돼서 승인을 받고 예산요구를 하는게 바람직하지만 지금 입지가 부정확하잖아요. 불확실한 것 아니에요. 어딜 할지도 모르는 것 아니에요. 관저동에 할지 아니면 기성동에 할지도 모르는 것 아니냐구요?
영달

이영달총무국장

예, 그렇습니다.
길웅

이길웅위원장

그렇다면 그냥 예산요구만 해 놔요. 예산만 세워놓고 입지가 확정되고 난 다음에 공유재산관리계획승인을 받으라 이거에요. 받아서 사업을 시행하시라구요.
영달

이영달총무국장

원칙상으로 봐서는 공유재산관리계획 승인이 되지 않으면 거기에 따른 재원을 예산에 반영할 수가 없다라고 하는 것이 일반적인 상식인데......,
길웅

이길웅위원장

그 사항은 그게 아니에요. 이 사항은 복수동재활용사업소 이전 토지매입지 명목을 붙이면 돼요.
영달

이영달총무국장

예.
영택

박영택간사

위원장님! 잠깐 쉬었다 합시다.
길웅

이길웅위원장

위원님들! 잠시 한 10분간 정회를 하고자 하는데 이의가 있습니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 10분간 정회를 선포합니다.

10시39분 회의중지

10시48분 계속개의

위원님들, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 의안번호 330호 `95년도공유재산관리계획변경승인안에 대해서 자원재활용사업소이전부지매입에관한 건은 입지가 부정확함으로 다시 입지가 정확히 확정될때 재심의 의결하는 것으로 하는데 이의가 있으십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 복수동 오량경로당 신축의 건에 대해서 이의가 있으십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 그러면 본건에 대해서는 자원재활용사업소의 공유재산관리계획변경승인의 건에 대해서는 유보토록하고 복수동 오량경로당신축의 건은 원안대로 가결하고자 하는데 이의가 있으십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 유보한 건은 유보한대로, 원안대로 가결한 것은 원안대로 가결되었음을 선포하겠습니다. 3. 1995년도제1회추가경정예산안

10시50분

다음은 세번째 의안으로 `95년도제1회추가경정예산안을 상정합니다. `95년도 추경예산안 중 당 위원회 소관 예산안을 심사함에 있어 추경예산의 요인은 당초예산에서 미 계상된 세입세출 경비를 빠짐없이 계상하고 기 편성된 예산중 불요불급한 예산을 조정하여 생산적 용도에 사용되도록 함에 있으므로 여러 위원님들께서는 과연 지금까지 관행적인 낭비요인은 과감히 삭감 조정되었는지 불요불급한 경비가 삭감 계상 되었는지를 살펴주시고, 주민복지증진에 중점 투자하고 우선순위에 맞게 사업선정을 하여 편성을 하였는지 등 심도있는 예산안 심사에 임해 주시길 당부드립니다. 그러면 의사일정에 들어가겠습니다. 진행순서는 기 배부한 안대로 하고 전문위원 검토보고후 작제순으로 국.실장으로부터 제안설명을 들은 후 질의답변 순으로 하고자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 감사합니다. 전문위원 검토보고하여 주시기 바랍니다.
혁돈

권혁돈전문위원

의안검토보고서를 봐 주시기 바랍니다. `95년도추가경정세입세출예산안에 대해 검토보고 드리겠습니다. 이상입니다.
길웅

이길웅위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 `95년도제1회추가경정세입예산안을 상정하겠습니다. 총무국장 나오셔서 세입예산안에 대해 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
영달

이영달총무국장

총무국장 이영달입니다. 금년도 추경예산에 대한 세입에 대해서 설명말씀을 드리겠습니다. 이상으로 세입사항에 대한 보고를 마치도록 하겠습니다.
길웅

이길웅위원장

총무국장 수고하셨습니다. 위원님들 양해사항으로 세출예산에 대한 제안설명을 기획실장이 하기로 돼 있는데 행사상 기획감사실장이 지금 현재 이 자리에 참석치를 못했습니다. 그래서 총무국 소관 세출예산에 대한 제안설명을 총무국장으로부터 듣고자 하는데 위원님들 이의 있습니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 위원님들 이의가 없으므로 총무국장님, 총무국 소관 세출예산에 대한 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
영달

이영달총무국장

그러면 총무국소관 세출예산에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. 저희 총무국소관은 총무과를 비롯한 6개과가 되겠습니다. 당초 예산보다는 16.3%가 증액한 19억8,906만9,000원이 증액이 돼서 총 예산이 142억406만9,000원이 되겠습니다. 과별 사항은 별도로 과별 세출 내용 설명시 설명드리도록 하겠습니다. 그러면 먼저 총무과 소관입니다. 이상으로써 총무과 소관 사항에 대해서 제안설명을 마치겠습니다.
길웅

이길웅위원장

총무국장 수고하셨습니다. 총무과 소관 세출예산 제안설명 내용중에 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (노창남 위원 거수) 예, 노창남 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
창남

노창남위원

171쪽에 청·정·예 운동 평가 시상 이것은 어떻게 되는 거예요? 500만원씩 세군데에요?
영달

이영달총무국장

예, 저희가 청·정·예 운동 시범 우리가 연말에 평가를 해서 시범동으로 되면 저희가 청·정·예 운동 시범동이라고 해가지고 표석을 해 주는 게 있어요. 그래서 3개동을 이번에 포상을 하고 우수동네에 대해서는 표석을 세워주는 게 좋겠다. 해가지고 500만원씩해서 3개소를......,
창남

노창남위원

그게 500만원이에요?
영달

이영달총무국장

예, 포석하나 자연석으로 해서요.
창남

노창남위원

500만원짜리 표석, 하기야 납품업자가 그렇게 달라니까 조각기술도 필요하고 하겠는데, 그 돌 하나 갖다놓고 500만원 준다는 것은 도대체 이해가 안가네요. 차라리 돈으로 줘서 자기네들이 500만원도 꽤 많은 돈이니까 가치있는 행사를 하게 하든지, 표석 영구보존 되니까 그것은 장점이 되는데 지금 비석도 하나에 아무리 잘해 놓고 뚜껑을 씌워도 지금 140만원에서 150만원 가는데 이것 글 몇자 넣고 생긴대로 돌을 갖다 놓는데 500만원이라!
영달

이영달총무국장

자연석이 좀 비쌉니다.
창남

노창남위원

비싼지는 아는데, 그것도 입찰에 붙이면......,
영달

이영달총무국장

예, 입찰에 붙여서 하는 겁니다.
창남

노창남위원

우리도 하나 탔어요. 탔는데 얼마냐고 가치를 묻길래 한 4-5백만원 줬을 겁니다. 그러니까 안놀래는 사람이 없다는 말이에요.
영달

이영달총무국장

저희가 제작과정에서 물가조사를 잘하고 해서 가급적이면 싸게하되 저희가 시장조사를 해 본 결과 500만원정도는 가져야 될 것이라고 해서 저희가 500만원씩 계상을 했습니다.
창남

노창남위원

이상입니다. (강낙주 위원 거수)
길웅

이길웅위원장

예, 강낙주 위원님!
낙주

강낙주위원

강낙주 위원입니다. 164쪽을 보면 광복절 행사 참가단체가 있는데 아까 총무국장님 말씀이 10개 단체에 1,000만원 예산을 요청했는데 행사에 참가하는 단체는 전부가 10개 단체인가요?
영달

이영달총무국장

예, 저희가 10개 단체를 참가시키도록 계획을 했습니다.
낙주

강낙주위원

참가를 10개 단체를 계획하고 있다 그 말씀이죠?
영달

이영달총무국장

예.
낙주

강낙주위원

그 다음에 169쪽을 보면 자전거 타기대회 경품이라고 했는데 이것이 년 2회를 실시한다는 얘기죠?
영달

이영달총무국장

예, 그렇습니다.
낙주

강낙주위원

그런데 1회는 요전에 한번 하지 않았어요?
영달

이영달총무국장

1회를 저희가 안 했습니다. 저희가 관내 자전거 전용도로를 만들고 있는데 그 공사가 다 끝난 후에 실시하고자 저희가 1회를 안했습니다.
낙주

강낙주위원

그 다음에 171쪽을 보면 민간경상보조라고 해서 바르게살기운동 협의회에 정액으로써 170만원 인가요. 1개동에 170만원씩 2,720만원데 당초예산이 1540만원 서있죠.
영달

이영달총무국장

그것은 구 지원 정액분으로 서 있어서요.
낙주

강낙주위원

그런데 당초예산에서 정액을 갖다 확보하지 못한 그런 특별한 이유라도 있었나 모르겠어요.
영달

이영달총무국장

그 당시에는 저희가 특별한 사항은 없었구요. 이것은 실무진에서 착오로 인해서 확보를 못한 것으로......,
낙주

강낙주위원

사무착오로다가 누락됐다는 말씀이죠?
영달

이영달총무국장

예.
낙주

강낙주위원

이상입니다.
길웅

이길웅위원장

다른 위원 질의하실 위원님 안 계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 총무과 소관 세입세출예산안 질의종결을 선포하겠습니다. 다음은 회계과 소관에 대해 설명해 주시기 바랍니다.
영달

이영달총무국장

이어서 회계과 소관 사항에 대해서 보고를 드리겠습니다.
길웅

이길웅위원장

회계과 소관 세출예산안에 대한 제안설명이 있었습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (김형식 위원 거수) 예, 김형식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김형식위원

김형식 위원입니다. 407자산취득비에서 대형승합차 특장차가 있는데도 금년내에 건강체련원이 준공될 것 같아요?
영달

이영달총무국장

금년도에 준공을 하려고 지금 잡았습니다.

김형식위원

오늘도 민원 때문에 상당히 어려움이 있는 것 같은데 이거 가능하겠어요?
영달

이영달총무국장

예, 저희가 가능할 것으로 추진하고 있습니다. 20일 지나서는 저희가 착공을 하려고 합니다.

김형식위원

이 특장차는 그것이 준공이 되야지만 필요한 거죠?
영달

이영달총무국장

예, 그렇습니다.

김형식위원

그러면 지금 안해도 상관 없는 것 아니에요?
영달

이영달총무국장

연말에 가서 준공이 됐을 적에는 저희가 써야 된다라고 하는 이러한 사항인데 그것은 준공이 된 후에 사용하는 것으로 이해해 주시면 되겠습니다.

김형식위원

그러다 금년에 또 준공이 안되면 그냥 돈만 묵히는 것 아니에요?
영달

이영달총무국장

금년도에 준공이 될 것으로 저희가 판단을 해서 계상을 한 겁니다.

김형식위원

이런 것은 정기회때 해도 상관이 없을 것 같은데, 이상입니다.
길웅

이길웅위원장

다른 위원님들 질의하실 위원님 계시면 질의해 주세요. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?

김형식위원

하나만 더 질문할께요. 재활용사업소 화물차 열한대를 샀습니까?
영달

이영달총무국장

예.

김형식위원

기사확보 됐어요?
영달

이영달총무국장

예.

김형식위원

기사들을 임명을 안 한 것 같은데,
영달

이영달총무국장

지금 기사관계는 이렇게 쓰고 있어요. 저희가 재활용사업소는 일과시간이 시작되면서부터 일과 후에 딱 끝난다라고 하면 작업능률이 안 올라가기 때문에 재활용사업소에 관한 기사관계는 일반 청소인부로써 우리가 임명을 해서 그 청소인부 중에서 기사로 활용하는 것으로 그렇게 운영을 하고 있습니다. 그래서 실질적인 면에서는 저희가 T.O상에 계상된 재활용사업소 기사에 대해서는 앞으로 T.O상 삭감하는 것으로 요구를 하려고 합니다.

김형식위원

그러면 지금 운행을 하고 있다구요?
영달

이영달총무국장

예, 그렇습니다.

김형식위원

그러니까 T.O를 줬는데, 그 T.O를 안쓰고 그냥 있는 사람들을 쓴다?
영달

이영달총무국장

예, 그렇습니다. 왜냐면 일과 시간전 이라든가 일과시간 후에도 일을 해야 되는데 일반 기능직 기사로써 임명을 하게 되면 일을 열심히 안한다라고 하는 사항이기 때문에 저희가 그렇게 운영을 하고 있습니다.

김형식위원

일용직도 일과시간이 있을 것 아니에요.
영달

이영달총무국장

청소인부로 하기 때문에 일과시간 전하고 일과시간 후하고 해서 하면 충분히 그 시간을 활용해서 일을 할 수 있습니다.

김형식위원

그러면 그 사람들도 일을 더 많이 하면 돈을 더 줘야 할 것 아니에요?
영달

이영달총무국장

더 나갑니다. 기사 급료보다도 우리가 환경관리요원으로 임명을 쓰기 때문에 급료가 더 많이 나갑니다.

김형식위원

그분들이 새벽 일찍서부터 저녁 늦게까지 근무를 하고 그 다음에 또 운전을 할 수가 있어요?
영달

이영달총무국장

그렇게 하고 있습니다.

김형식위원

운전을 그렇게 힘들게 해 갖고 사고 나면 어떡해요?
영달

이영달총무국장

왜냐면 운전이라고 하는 것은 운전만 하는게 아니고 운전수 한명하고 인부를 데려가고 운전기사도 같이 나가서 일을 하고 그러기 때문에 사실상 운전하는 시간은 별로 많은 시간이 안되겠습니다. 작업하는 시간이 많죠.

김형식위원

예, 이상입니다.
길웅

이길웅위원장

더이상 질의하실 위원님 안 계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 회계과 소관 세입세출예산안에 대한 질의종결을 선포하겠습니다. 다음, 세무과 소관 설명해 주세요.
영달

이영달총무국장

다음은 세무과 소관 사항에 대해서 보고를 드리겠습니다. 이상으로 세무과 소관 사항에 대해서 보고를 마치겠습니다.
길웅

이길웅위원장

세무과 소관 세입세출예산 제안설명 내용중에서 질의하실 부분 있으면 질의해 주시기 바랍니다. (김형식 위원 거수) 예, 김형식 위원님!

김형식위원

세무과에서 컴퓨터를 각동에다 하나씩 줬죠?
영달

이영달총무국장

예.

김형식위원

용지는 어디에서 예산이 지출됐어요? 자동차세 용지인쇄비!
영달

이영달총무국장

용지는 체납세금 얘기입니까?

김형식위원

예.
영달

이영달총무국장

징수과 소관인데 체납세금 용지관계는 저희가 구에서 다 계상을 했습니다.

김형식위원

그게아니고 그 용지하고 컴퓨터하고 안맞아요. 지금
재선

김재선세무과장

그것은요. 이번에 직원이 동에 돌아다니며 조절을 해 주고 있습니다.

김형식위원

아직 안 된 것 같은데요.
재선

김재선세무과장

저희들이 지금 16개동을 다 다녀야 되는데 바쁘기 때문에 일부만 다니고 있는데 시간 여유가 있기 때문에 용지하고 맞추어서 조절을 하려고 합니다.

김형식위원

이왕이면 컴퓨터까지 해서 제대로 하면 좋은데 라인이 안맞더라구요. 하나는 컴퓨터에서 고칠 수가 있고, 그렇지않으면 인쇄한 것을 다시 고쳐야 되는데 인쇄한 것을 다 뒤집을 수는 없잖아요.
재선

김재선세무과장

그것은 지금 저희가 조절을 하고 있습니다.

김형식위원

하고 있다구요. 가능해요?
재선

김재선세무과장

예, 가능합니다.

김형식위원

이상입니다.
길웅

이길웅위원장

다른 위원님들 질의하실 위원님 안 계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 더이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 세무과 질의종결을 선포합니다.
영달

이영달총무국장

다음에는 징수과 소관 사항에 대해서 보고를 드리겠습니다.
길웅

이길웅위원장

징수과 부분에 대해 질의하실 위원님 계십니까? (김형식 위원 거수) 예,

김형식위원

국장님! 노파심에서 말씀드리는데 에어컨디션이 있어야 하는 것으로 알고 있는데, 여름에는 더우니까요 지금 시중에 에어컨이 없다구요
영달

이영달총무국장

그래서 저희는 에어컨 관계를 당초에 작년도에 품귀다 해가지고 연초부터 해서 식당하고 민방위교육장하고 해서 거의 확보를 했습니다.

김형식위원

준비했습니까?
영달

이영달총무국장

예.

김형식위원

각동에 물품구입비 같은 것을 사용을 해서라도 했어야지, 했으면 다행이고요. 안했으면 이제서 추경에 세우면 내년 여름이나 써먹을 것 같아서요.
영달

이영달총무국장

예, 그렇습니다.

김형식위원

이상입니다.
길웅

이길웅위원장

더이상 질의하실 위원님 안 계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 징수과 소관 세입세출예산안 제안설명에 대한 질의종결을 선포하겠습니다. 이어서 시민과 소관 세입세출예산에 대한 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
영달

이영달총무국장

시민과 소관사항에 대해서 제안설명을 드리겠습니다.
길웅

이길웅위원장

시민과 소관 예산안 제안설명 내용중에서 질의하실 부분 있으면 질의해 주시기 바랍니다. (김형식 위원 거수) 예, 김형식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김형식위원

광파일 써보시스템 시설이 뭐가 문제가 있다구요?
영달

이영달총무국장

보류를 하도록 돼 있습니다.

김형식위원

보류하라고 언제 내려 왔어요.
영달

이영달총무국장

그것이 얼마 안됩니다. 당초 예산에 계상을 한후에 내려왔는데 이것은 법무부하고 내무부하고 업무상으로 조율이 잘 안돼 있는 사항인데 이것이 본인이 아닌 타자가 또 요구를 했을적에는 개인 비밀누설에 문제가 있다 해가지고 이것은 더 연구검토를 해서 전국적으로 확산을 하겠다해서 보류지시를 받았습니다.

김형식위원

1기 의원들의 임기가 거의 다 끝나가는데 이런게 있으면 미리 의원들한테 알려줬으면 주민들한테 이것을 홍보를 했단말이에요. 가능하다고, 그런데 보류한다고 하면 홍보한 사람만 바보 되잖아요. 그런 부분을 사전에 유기적으로 알려줬으면 고맙겠습니다. 이상입니다.
길웅

이길웅위원장

더이상 질의하실 위원 안 계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 더이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포하겠습니다. 다음은 민방위과 소관에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
영달

이영달총무국장

민방위과 소관에 대해서 설명드리겠습니다. 이상으로 민방위과 소관 사항에 대해서 제안설명을 마치겠습니다.
길웅

이길웅위원장

민방위과 소관 예산에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (김형식 위원 거수)

김형식위원

비상발전실 신축이 300만원이 모자라서 600만원 만드는 겁니까?
낙영

백낙영민방위과장

예, 그렇습니다.

김형식위원

어디입니까?
낙영

백낙영민방위과장

이번에 복수동 하고 가장동 그 위치입니다.

김형식위원

한 대라고 했는데요. (장내 소란)
길웅

이길웅위원장

우선 김형식 위원의 질의에 답변하기 전에 다른 위원님들 질의하실 분 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 그러시면 답변자료를 제출하기까지 잠시 정회를 선포하고자 하는데 이의가 없습니까? ("없습니다" 하는 위원 있음)

김형식위원

마무리하고 서면답변을 듣죠.
길웅

이길웅위원장

그렇게 해도 되겠습니까?

김형식위원

예, 확인하려고 하는 겁니다.
길웅

이길웅위원장

그러시면 김형식 위원의 질의답변은 서면으로 듣기로 하고 총무국 소관 세입세출예산안 심의를 모두 마치고 정회를 하고자 하는데 이의 있으십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 감사합니다. 총무국장님 수고하셨습니다. 정회를 선포합니다.

11시52분 회의중지

13시29분 계속개의

위원님들 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 기획감사실장 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
영상

천영상기획감사실장

기획감사실 소관 `95년도제1회추가경정예산안에 대해 설명드리겠습니다. 다음은 129쪽 동소관이 되겠습니다. 이상으로써 저희 기획감사실 및 동소관 추가경정예산안에 대하여 제안설명을 마치도록 하겠습니다.
길웅

이길웅위원장

기획감사실 제안설명 내용중에 부족한 설명이나 이해가 되지않는 부분에 대해서 위원님들 질의해 주시기 바랍니다. (김형식 위원 거수) 예, 김형식 위원님!

김형식위원

김형식입니다. 115쪽 국외여비 통합관리 있죠. 1억8,000만원 갖고 지금 공무원이 몇명이나 나갔습니까?
영상

천영상기획감사실장

이것은 국외여비가 되겠습니다. 그 현황을 잠깐 말씀을 드리겠습니다. 저희들 자체 해외여행을 보내는 것은 극소수에 지나지 않는데, 이게 중앙교육을 간다던가 시교육을 갈때 거기에서 계획이 해외여행 일정이 잡혀 갖고 저희들한테 요구가 옵니다. 그래서 상당히 저희들이 난항을 치르는데 그렇다고 해서 타구는 가고 우리 구만 가지말라고 할 수도 없는 것이고 또 지원을 안 해 줄 수 없기 때문에 그런 예기치 않는 해외여행비가 포함돼서 전반기에 64명 그 중에서 저희들 구 자체로 간 것이 30명이 되겠고 시교육으로 인해 간 것이 30명, 중앙에서 간 것이 40명 이래서 도합 64명에 대한 것이 1억1,241만7,080원이 전반기에 소요가 됐습니다. 그래서 이것을 전반기로 감안해 볼 때 후반기도 이 정도는 되지 않겠느냐해서 그 부족분 5,000만원을 계상했습니다.

김형식위원

그러니까 계획이 없고 예상을 해서 세운 금액이에요?
영상

천영상기획감사실장

예, 그렇습니다. 먼저도 저희들이 아까 말씀드린 시 30명, 중앙 4명은 예기치 않은 해외교육관계 때문에 나타난 사항 이기 때문에......,

김형식위원

전년도에는 이런 것이 없었잖아요?
영상

천영상기획감사실장

전년도도 있었죠?

김형식위원

있었는데 이렇게 많지는 않았었다구요.
영상

천영상기획감사실장

많지 않았습니다. 아까 말씀드린 바와 같이 저희들 입장에서는 각 구청 공히 어떤 연수기간에 해외를 간다고 하는데 서구청 직원만 별도로 빼서 못 간다 또는 지원을 못한다 이렇게 할 수가 없는 이런 실정에 있어요.

김형식위원

1년 계획이 없어요?
영상

천영상기획감사실장

그래서 저희들이 지금 요구를 하고 있습니다. 교육원에나 중앙에다가 어떤 연중계획을 사전에 좀 보내달라 그래야 우리가 예산편성을 할 수 있지 않겠느냐 이렇게 조율을 하고 있습니다. 그래서 위원 여러분께서 좀 양해를 해 주시면 감사하겠습니다.

김형식위원

또 132쪽요. 일반 운영비에서 동행정 홍보물 인쇄비라는게 뭐에요?
영상

천영상기획감사실장

도마2동하고 월평1동은 아파트 입주자에게 안내책자 내지는 안내문을 발송하는 사항이 늘기 때문에 그것이 총무과로부터 요구가 돼 갖고 분석한 결과 인쇄비가 적기 때문에 그렇게 편성이 된 겁니다.

김형식위원

도마2동에 아파트 들어오는 것 있어요? 둔산동 같은데는 쏟아져 들어오는데,
영상

천영상기획감사실장

둔산동은 기히 예산이 편성 돼 있구요. 이것은 별도로 돼 있지 않는데에 새롭게 발생 됐기 때문에......,

김형식위원

도마2동에 아파트 들어 오는게 있느냐구요?
영상

천영상기획감사실장

도마2동은 아파트가 들어오는 것이 아니고 애향심 고취를 위해서 청·정·예 홍보물이 되겠습니다.

김형식위원

그러면 청·정·예 홍보물 이라고 해야지 동행정홍보물 이라고 하면 안되죠.
영상

천영상기획감사실장

그것도 내내 동행정 홍보물로......, 세분화시킨 것이 아니기 때문이에요. 별도로 그 사항은 빼드리겠습니다. 무슨 내용인가? 지금 개괄적으로 나왔기 때문에!

김형식위원

이게 아파트 입주 안내문 제작하는 거에요?
영상

천영상기획감사실장

예, 그게 당초에 제작했는데 상당 인원 증가로 인해서 부족분이......,

김형식위원

아니, 그 본예산에는 450만원씩해서 6,500세대가 들어올 예상을 해갖고 292만5,000원을 세웠는데 여기는 어떻게 도마2동하고 월평1동을 지명을 했느냐구요? 도마2동에 아파트 들어오는 것도 없는 것 같은데!
영상

천영상기획감사실장

별도로 제시 하겠습니다.

김형식위원

그리고 그 밑에 운영 수당요. 사물놀이 강사를 월평동만 줘요?
영상

천영상기획감사실장

글쎄, 다른 동에도 있겠습니다만서도 여기는 활성화를 시킨다는 측면에서 요구가 됐기 때문에 저희들이 편성을 했습니다. 제가 아까도 말씀드린 바와 같이 각동에 있는 것으로 제가 알고 있기 때문에 16개동을 전반적으로 편성한다는 것도 뭣하고 운영면에 활력소를 주기 위해서 요구가 됐기 때문에 편성을 해줘야 되지 않겠나 싶어서 편성을 했습니다.

김형식위원

그런데 이런 부분은 권장사항이라면 16개동 기히 같이 해줘야 할 것이고 그럴바에는 한군데다 집결을 시켜갖고서 16개동 사물놀이 배우는 사람들을 다 모아서 효율적인 관리를 하는 게 낫지 어느동만 이렇게 지정해서 해 주면 사물놀이 몇명 되지 않잖아요.
영상

천영상기획감사실장

예, 알겠습니다.

김형식위원

그런 문제도 있고, 그리고 사물놀이 기구도 도마2동만 사달라고 했단 말이에요. 같은 맥락에서 봤을때 도마2동은 사물놀이 기구만 있으면 다 할 수 있다는 얘기인가요? 어떤데는 전문강사를 지원해 주고 여기는 기구만 사달라고만 해 달라는 것이고, 다른 동네에서는 동장들이 의욕이 없어서 안하는 건지는 몰라도 문제가 있네요. 이런 부부은!
영상

천영상기획감사실장

예, 검토를 해 보겠습니다.

김형식위원

그리고 각동에 조기가 다 있어요?
영상

천영상기획감사실장

조기가 있는 데가 있고, 없는데가 있습니다.

김형식위원

그러면 어떻게 기성동만 이게 올라왔어요? 애사용 조기 제작! 이게 전체적으로 필요하면 동에서 영세민들을 위해서 해준다면 16개동이 다 있어야죠.
영상

천영상기획감사실장

이것은 이렇게 봐 주시면 되겠습니다. 왜냐면 기성동은 농촌지역인 만큼 16개동을 동시에 한다면 바람직한 것인지 아닌지는 우리가 분석을 못하기 때문에 한개동을 우선 해보고 이것이 점진적으로 좋다면 계속 해야되지 않겠나 이런데서 한동만 선정해서......,

김형식위원

상식적으로 농촌지역에는 농촌에 어려운 사람이 있고, 도시에는 또 영세민들이 있잖아요. 그런 사람들이 꽃하나 달수 없는 그런 입장이라면 동장이 가서 위로해 주고 할때 가장동 이렇게 쓰고서 근조라고 써서 갖다 주는데 그렇게 하려면 16개동을 다 파악해서 다 해줘야죠.
영상

천영상기획감사실장

잘 알겠습니다만, 이번에 동이 잘 운영이 되면......,

김형식위원

운영이 안될게 없죠. 이것은!
영상

천영상기획감사실장

그것도 관리면이라든가 여러가지 문제가 있습니다.

김형식위원

그리고 입간판이 뭐에요? 동 안내 하는 거죠?
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천영상기획감사실장

예, 그렇습니다.

김형식위원

그런데 다른 동네는 전부 하나씩인데 도마 2동만 왜 두 개에요?
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천영상기획감사실장

도마 2동의 위치상 설치를 해야 할 필요성이 있는 지역이 있기 때문에......,

김형식위원

아니 위치라는 것은 구동사무소 입구에다가 하나 세워놓으면 되는 것 아니에요? 전에 없었어요?
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천영상기획감사실장

동을 직접 들어가게 된다면 하나만 있어도 되는데 입구가 좌우로 있을 경우에는 편의상 설치를 하는 것이 좋지않겠나 이렇게 생각합니다.

김형식위원

입구들어가는데가 하나밖에 더 있어요. 학교앞에 도로내도 못하고! 그전에 쓰던 것도 있을 것 아니에요?
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천영상기획감사실장

교체가 될 것 같습니다.

김형식위원

복수동에도 두 개네요 각동에 두개씩 있나요? 그리고 월평2동이 새로 졌죠?
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천영상기획감사실장

예.

김형식위원

그런데 거기다 어떻게 장애인 편의시설을 출입문을 다시 만들어요?
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천영상기획감사실장

당초에 건물 자체가 장애인 들어가는 입구가 없었어요.

김형식위원

아니, 이게 참 우스운 얘기인데 각동에 지금 옛날에 한 10년전 20년전에 지은 동사무소라면 이해가 가요. 그런 동네도 50만원씩 들여갖고 장애인들 휠체어 올라가게 만들었단 말이에요. 문같은 것을! 새로 지은 건물에 이런 시설을 안해놓고 준공을 했다는게 잘못된 것 아니에요. 거기다 이중삼중으로 예산투입한다는 것은!
영상

천영상기획감사실장

당초에 설계 당시에 들어갔어야 되는데!

김형식위원

이런 것은 누가 책임져야 되는 거에요? 설계자체가 잘못된 것 아니에요. 그죠? 왜 새건물에다 이런 시설을 져요? 이해가 안가요. 그렇죠. 월평2동 최초에 지은 것 아니에요?
영상

천영상기획감사실장

최근에 지은 겁니다.

김형식위원

가장 최근에 지은 것으로 알고 있는데 그런 건물을 어떻게 장애인 편의시설도 안 만들어 놓고 준공을 해 줘요. 기획감사실 감사계에서 건물준공할때 안해요? 건물준공할 때! 그전에 회계과장 같이 했잖아요.
두환

황두환감사계장

4월 1일부터입니다.

김형식위원

그런데 월평2동은 작년에 분동했잖아요. 그러면 작년에 했어야 하잖아요.
영상

천영상기획감사실장

그런데 지금 김 위원 말씀하신대로 당초 설계에 들어갔다면 이런 문제점이 없을텐데, 당초 설계에 누락됐든지 빠졌든지 지금 현재 설치가 안됐기 때문에 그런 애로를 느끼고 있는 실정이기 때문에 이것은 설치를 해야 되지 않겠느냐......,

김형식위원

물론 안됐으니까 설치하려고 한다는 것인데, 설치한다는 과정이 문제가 있는게 뭐냐면 기획실 감사계에서도 설계가 안됐으면 감사계에서도 설계대로 했으니까 상관이 없겠는데, 설계검토는 누가해요? 청사설계,
영상

천영상기획감사실장

저희 기획감사실에서 하지 않습니다.

김형식위원

이런 부분이 서로 유기적으로 되야지 예산만 올라온다고 될게 아니고 어차피 안됐으니까 해달라고 하는 것은 사실이에요. 그렇지만 신청사 건물을 짓는데 이런 시설도 안 해 놓고서 이중삼중으로 돈을 들인다는 것은 누가봐도 이해를 못한다는 얘기에요. 그렇잖아요? 이상입니다.
길웅

이길웅위원장

다른 위원님 질의하실 위원 안 계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 기획감사실 소관 예산심의 질의종결을 선포합니다. 다음은 문화공보실!
익희

윤익희문화공보계장

문화공보계장 윤익희입니다. 문화공보실장이 내무부 교육중이므로 문화공보계장이 제안설명 드리게 된 것을 양해해 주시기 바랍니다. 이상으로 저희 문화공보실 소관의 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
길웅

이길웅위원장

문화공보실 소관 제안설명 내용중에서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (김형식 위원 거수) 예, 김형식 위원님 질의해 주세요.

김형식위원

145쪽 민간이전 있죠. 서구 이미지 사진전 이것은 어떤 사진을 어떻게 관리한다는 거에요?
익희

윤익희문화공보계장

처음 시도하는 겁니다. 서구는 역사가 일천하기 때문에 서구에 대한 이미지를 나타낼 수 있는 여러가지 사진도 없을뿐더러 여러가지 자료도 없습니다. 그래서 서구의 사례라든가 예를 들어 가지고 둔산지구 옛날 논이라든가 기성동 옛날에 다리 폭과했던 장면이라든가 과거와 현대를 조화있게 할 수 있는 사진과 또 현재의 발전상, 문화유적 여러가지 사진을 연출해서 서구의 문화적인 측면이라든가 여러가지 이미지를 모아서 새로운 서구를 나타낼 수 있는 홍보를 하기 위한 이미지 사진전을 개최해 가지고 그 작품집을 만들어서 여러가지 교육기관이라든가 학생들한테 교육적인 홍보자료로 쓰려고 합니다.

김형식위원

개관은 어디다 하려고 해요?
익희

윤익희문화공보계장

개관은 지금 한신코아백화점이 사람 왕래가 많고 그러기 때문에 한신코아 전시실에 대관을 하려고 합니다.

김형식위원

그런데에 하려면 도서관 같은데가 안나아요?
익희

윤익희문화공보계장

거기서 한 다음에 다시 순회해 가지고 도서관이라든가 서구관내 여성회관이라든가 여러 동사무소 공간을 이용해 가지고 이동 순회해서 전시하려고 합니다.

김형식위원

그러면 대관비를 빼고 전시장 관리라고 해요.
익희

윤익희문화공보계장

예, 알았습니다.

김형식위원

그래야지 돈은 줘 가면서 대관까지 할 필요는 없잖아요.
익희

윤익희문화공보계장

예, 알았습니다.

김형식위원

그리고 광복 50주년 길놀이 행사 3,000만원 본예산에서 있었던 것 같은데요.
익희

윤익희문화공보계장

광복 50주년 길놀이 행사는 시 전체 계획에 의해서 각 구청별로 문화이벤트를 만들어 가지고 우리가 지금 현재 기획중에 있습니다. 그래가지고 여러가지 서구를 상징할 수 있는 선사유적이라든가 또 갑천의 유례라든가 여러가지를 종합적으로 기획을 해가지고 연출을 하려고 합니다. 그래서 현재는 기본계획만 있지 구체적인 계획은 아직 안나왔습니다만, 구별로 여러가지 이벤트를 해 가지고 시에 출품해서 1등간 작품을 전국대회에 참가할 계획입니다.

김형식위원

어떠한 구체적인 안은 없고 그런식으로 쓰려고 대충 만들어 놓은 거에요?
익희

윤익희문화공보계장

길놀이 행사는 지금 탈춤이라든가 여러가지 연구를 해가지고 지금 예산이 완전하게 확정된 예산은 아닙니다. 우리가 지금 3,000만원정도 되는 예산이면 가능하지 않을까해서 각 구청별로 3,000만원정도씩 예상을 계상하고 있습니다.

김형식위원

추정예산 이라구요. 그리고 그 밑에 보상금 생활체육협의회 육성비 왜 삭감했어요?
익희

윤익희문화공보계장

그게 문제가 있어서 당초에는 420만원 시비가 기금으로다가 각 구에 배정했었는데 기금이 삭감되고 시에서 시비로다가 추경을 세웠는데 시와 구의 여러가지로 절충이 안 돼 가지고 삭감을 시켰습니다만, 다시 시에서 내려보내서 계수조정때 다시 하기로 약속을 받았습니다.

김형식위원

그것을 예산계장이 알아요?
종수

박종수예산계장

예, 알고 있습니다.

김형식위원

갈마근린공원이 지금 체력단련실 만든다는게 거기에요.
익희

윤익희문화공보계장

예, 국민생활 체육관 옆입니다.

김형식위원

거기에 이런 시설이 없어요?
익희

윤익희문화공보계장

일반적인 시설은 있습니다만, 여러가지 운동을 할수 있는 철봉이라든가 전문적인 운동시설은 없습니다.

김형식위원

그러면 지금 거기 운동장에다가 한다는 거에요?
익희

윤익희문화공보계장

운동장에다 하는게 아니라 그 주변에 여러가지 공간을 활용해 가지고......,

김형식위원

그 주변은 주차장 시설하고 공원 운동장밖에 없는데, 운동장에다 하면 운동을 못하잖아요?
익희

윤익희문화공보계장

갈마공원 등산로 주변에 설치하는 계획입니다.

김형식위원

그렇게 하면 이해가 가는데, 운동장에다 하면 체육대회 같은 것을 못하잖아요. 이상입니다.
길웅

이길웅위원장

더이상 질의하실 위원 안 계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 더이상 질의하실 위원님이 안 계시면 문화공보실 소관 예산안 심의 질의종결을 선포하겠습니다. 다음은 도서관 소관 세입세출예산안에 대해서 도서관장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
이철

이이철갈마도서관장

안녕하십니까? 도서관장 이이철입니다. 존경하는 이길웅 위원장님 그리고 내무위원회 위원님 여러분, 그동안 구정발전과 지역개발을 위하여 아낌없는 성원과 지도를 해 주신 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 특히 주민 모두에게 문화발전 및 평생교육에 이바지할 수 있도록 위원님들께서 성원하여 주신데 대하여 감사와 고마운 말씀을 다시한번 더 드립니다. 갈마도서관 `95년도제1회추가경정예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 이상과 같이 `95년도제1회추가경정예산에 대하여 개괄적으로 설명을 드렸습니다. 자세한 내용은 세입세출예산 사항 설명서를 참고하여 주시고 아무쪼록 갈마도서관 예산안을 원안대로 심의하여 주셔서 지역문화공간으로써의 기능을 다하도록 해 주시면 고맙겠습니다. 감사합니다.
길웅

이길웅위원장

위원님들 제안설명한 내용중에 질의하실 부분 있으면 질의해 주시기 바랍니다. (김형식 위원 거수) 김형식 위원님 질의해 주세요.

김형식위원

예산은 그렇고 지금 식당 라면 팔아요?
이철

이이철갈마도서과장

라면 안팔고요. 국수를 팔고 있습니다.

김형식위원

공중전화는 카드밖에 없죠?
이철

이이철갈마도서과장

예, 그래서 통신공사에 몇번 제가 갔었고 구두로도 했는데 앞으로는 카드식과 동전식이 지금 일부는 샘플로 운영합니다만, 앞으로도 점차 그런 것으로 보급하기 때문에 좀 기다려 달라는 한국통신공사의 답변 사항입니다.

김형식위원

그러면 거기서는 공중전화카드를 살 수가 없나요?
이철

이이철갈마도서관장

공중전화카드를 저희들이 구내 휴게실에서 팔려고 지금 하고 있습니다.

김형식위원

아직 안팔죠?
이철

이이철갈마도서관장

예.

김형식위원

왜냐면 애들이 그러더라구요. 카드없는 애들은 전화를 할수없고 카드라도 좀 팔았으면 좋겠다고 하더라구요.
이철

이이철갈마도서관장

그것은 바로 조치를 하겠습니다.

김형식위원

매점에서 팔면 될텐데요.
이철

이이철갈마도서관장

예, 그렇게 하겠습니다.

김형식위원

이상입니다.
길웅

이길웅위원장

다른 위원님들 질의하실 위원님 안 계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 더이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 종합심사 및 계수조정을 실시토록 하겠습니다만, 계수조정은 예비심사 결과 순서대로 실시를 하되 잠시 정회를 하고 간담회 형식으로 토의를 한 다음에 본회의를 속개해서 종결토록 하고자 하는데 위원님들 이의가 없습니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 예, 감사합니다. 이의하시는 위원님 안 계시므로 정회를 선포합니다.

14시03분 회의중지

14시38분 계속개의

위원님들 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 정회시간에 위원님들 간담회하는 도중에 오전중 의안번호 330호 공유재산관리계획 변경승인안에 대해서 유보한 안건을 재심의할 수 있도록 번의 동의안을 노창남 위원께서 제출해 주셨습니다. 위원님들 노창남 위원의 간담회 시간에 번의안 요청에 대해서 이의가 없습니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 재심의를 해도 좋겠습니까? ("좋습니다" 하는 위원 있음) 그러면 의안번호 330호 공유재산관리계획변경승인안에 대한 재심의를 위해서 우선 관계관의 제안설명을 듣고자 하는데 이의가 없습니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 관계관의 제안설명을 다시 듣도록 하겠습니다. 관계관은 나오셔서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
영달

이영달총무국장

오전중 본회의에서 유보토록 위원님들이 결정을 해 주셨는데 제가 관계관하고 관계 국장하고 협의를 해 봤더니 이 사항은 3안중에서 우선 제일 적합한 1안으로써 기히 확정을 해 가지고 저희한테 이송된 이러한 사항입니다. 저로써는 기간관계라든가 이런 걸 봐서 내년 6월까지 약속한 기한에는 어렵지 않느냐하는 이러한 생각이었지만 그 기간관계를 좀 당기면서 이 자리에 하는 것이 좋겠다라고 이렇게 합의를 했기 때문에 오전에 유보한 안건에 대해서는 원안대로 승인을 해 주십사하는 것이 제안자 입장에서의 설명입니다. 양해를 해 주시고 본안대로 승인을 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
길웅

이길웅위원장

제안설명 내용중에 위원님들 질의하실 위원 있으면 질의해 주시기 바랍니다. (박영택 위원 거수) 예, 박영택 위원님 질의해 주세요.
영택

박영택간사

지금 환경과에서 확정을 했어도 400M지점에서 현 위치가 선정된다고 들을적에 민원이 안 생긴다고 볼 수 없습니다. 제가 봐서는 영구적으로 선골에 들어가 임야를 사게 되면 살 수가 있을 것으로 봅니다. 그리고 도로도 확장할 수 있고, 고압선도 그 예산가지면 끌을 수 있다고 저는 봅니다. 그래서 현위치보다 더 들어가서 아주 민원이 야기안될 그런 사안에다가 설치하는 것이 장래를 봐서 바람직하지 않는가 그래서 제가 의견을 묻고 싶습니다.
영달

이영달총무국장

1안의 위치는 민원의 소지뿐만아니라 민원의 소지도 없을 것으로 지금 실무진에서는 판단을 하고 있고 특히 재활용사업소에서는 재활용품 운송관계가 제일 큰 일이기 때문에 접근성으로 봐서 2안으로 올라올 괴곡동 601번지의 3필지, 선골보다는 현재 위치가 더 낫다라고 판단을 했기 때문에 우선 1안으로써 결정을 해 주십사 하는 것이 제한자의 부탁입니다.
영택

박영택간사

민원이 야기 안된다면 현 위치도 좋다고 저는 생각합니다. 잘 알았습니다.
길웅

이길웅위원장

다른 위원님 질의하실 위원님 안계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 제안자께 본 질의는 집행기관장에게 답변을 듣고 싶어하는 사항입니다만, 공유재산관리계획변경승인안을 의회에서 승인함은 당초 사업계획을 수립할 당시에 민원의 소지나 여러 가지 사항을 판단해서 승인요청을 함이 마땅하다고 생각을 하는데 복수동 재활용사업소 설치 사업 시행한지 불과 1년도 안됐습니다. 그렇죠?
영달

이영달총무국장

예, 그렇습니다.
길웅

이길웅위원장

1년도 안돼서 다른 부지로 이전하겠다는 공유재산관리계획 승인이 나왔다는 그 자체부터가 행정부 집행기관에서의 일관성 없는 주먹구구식 행정형태가 아닌가 이렇게 지적을 해 두는 것입니다. 의회는 비행기관의 사업계획안에 대해서 우리는 심층 심도있는 심사를 해서 결정한 사항입니다. 집행기관에서 여기에는 어떠한 경우에도 민원의 소지가 발생하지 않는다라는 답변도 있었습니다. 그래서 의회는 승인을 했던 것입니다. 그런데 이런 사례가 빈번하게 발생하면 의회는 집행기관의 시녀역할밖에 안돼요. 오늘 공유재산관리계획승인안이 결정이 되면 다음에는 어떤 경우에도 장소를 이전 또는 주민의 민원이 부딪혀서 사업시행을 못하는 결과는 없을 것이라는 것을 확신합니까?
영달

이영달총무국장

지금 위원장께서 하신 말씀중에서 두가지 뜻이 있다고 보는데 안복수의 경우는 제가 사회산업국장 당시에 부지를 선정했습니다. 잘 아시다시피 배병섭 의원과 같이 주선을 해 갖고 그 당시에는 민원의 소지가 없었고 그 후에 시간이 변하고 저희가 사업소를 확장하고 차량이 많이 통행을 하고 그러니까 그런 민원이 있었기 때문에 저희도 그렇고 또 의회에서도 그렇고 피해가 없는 지역으로 옮기겠다고 이렇게 서로 약속된 사항이기 때문에 부득히 해서 옮길 수 밖에 없지 않느냐라고 이렇게 생각돼서 이번에 찾는 부지에 대해서는 저희가 재산관리 측면에서는 주무국장입니다만서도 사실상 사업집행을 하는 과정에서 주민의 여론이라든가 동종 이런 사항을 더 많이 살폈어야 하는데 현재 사업주관에서는 민원이 없이 잘 해결할 수 있다라고 하는 것으로 사업주관과의 얘기이고 솔직히 말씀드로써는 현지에 나가서 민원이 있는지 없는지 이러한 사항을 확인해 본 바는 없습니다. 그런 것을 양해해 주시고 사업을 시행하는 주무과에서 조사한 그 근거에 의해서 승인을 해 주시면 다시 넘기지 않는 이러한 범위 그러한 방향으로 해서 재활용사업소를 이전코자 이렇게 생각합니다.
길웅

이길웅위원장

그동안 의회는 집행기관의 사업시행에 대한 어떤 문제점을 지적하기에 앞서서 의회와 집행기관은 동반자의 관계의 입장에서 행정의 편의를 위해서 우리 의회는 많은 협조를 했다고 봅니다. 일례를 들어서 말씀을 드리면 장애인 복지회관 건립 당시 공유재산관리계획변경승인안의 건도 3차에 걸쳐서 승인을 해 준 것입니다. 그랬음에도 주민들의 민원이 발생이 돼서 다시 이 사업을 추진할 수 없는 그런 상황에 처해 있어요. 이것은 심히 정말 유감스러운 일이라고 말씀을 드리지 않을 수가 없고 또 공권력이 이렇게 허약해서야 어떤 사업을 그대로 시행할지 의문이 가는 거에요. 지금 공유재산관리계획변경승인을 저희들이 장애인복지회관 문제만 하더라도 세 번씩입니다. 의회가 뭡니까? 집행기관에서 하다가 안되면 또 승인해 주고, 또 하다가 안되면 또 승인해 주고 의회는 의원들이 로버트만 있는 것은 아니에요. 그런데 공유재산관리계획변경승인을 세 번씩이나 해준 장애인 복지회관 갈마공원에도 민원이 농성에 부딪혀서 사업시행을 제대로 못할 입장에 처해 있다고요. 이것도 그와 흡사한 안건이거든요. 물론 우리 위원님들이 심도있는 심사를 해서 결정을 해 주시겠습니다만, 집행부에서는 어떤 사업을 추진하고 입안함에 있어서 그냥 적당히 복수동에서 농성이 있으니까 또 그 사람들 입막기 위해서 내년 6월까지 장소를 옮기겠다 또 거기가서 사업시행 하다가 돈 몇억씩 들여가지고 하다가 거기서 또 농성이 일면 또 어디로 옮기겠다 이렇게 적당히 생각하셔서는 안될 줄로 믿습니다. 단돈 십원이 됐든, 100원이 됐든, 우리 서구의회 예산은 주민의 혈세요, 피땀으로 만들어진 세금입니다. 세금이 그렇게 낭비돼서야 되겠습니까? 이런 부분을 집행기관에서는 좀 더 관심을 갖고 주민의 입장을 생각해 줘야 할 줄 믿습니다. 이상 제 말씀이 너무 길어진 것 같아 동료위원 여러분에게 죄송스럽습니다. 이 부분에 대해서 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 공유재산관리계획변경승인안에 대해서 찬반토론을 하고자 하는데 이의 있으십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 찬성 또는 반대토론 하실 위원님 계시면 해 주시기 바랍니다. (노창남 위원 거수) 예,
창남

노창남위원

당초에 여러 가지 심도 있는 말씀들이 오고 갔으니까 현재 우리 서구청 형편상 아직은 모르겠습니다만, 현 의원으로써는 마지막 임시회가 될 것으로 믿습니다. 그래서 원안가결을 하고 지금 아까 위원장님께서 국장님께 절대 책임지겠느냐고 까지 강도있는 말씀을 하셨는데 이것은 결코 우리가 안 하려고 해서가 아니라 민주국가에서 주민하고 싸우는 데는 참 대간합니다. 그래서 이 어쩔 수 없는 변명을 인정하게 된 것이고 이번에도 만의 하나 절대 없다고는 할 수가 없어요. 그때는 그러면 어떻게 할 것이냐 최선을 다해서 우리가 하고 있다는 결과 또 이미 살 때 계약상에는 여기다가 분명히 크게 공해가 되지 않는 재활용품을 분리하는 곳이다. 이것이 주민과 그 동네를 대표하는 동장이나 부녀회장이나 유지들이 이해가 돼서 이상 없다고 인정할 때 계약을 체결하고 집행하시는 겁니다. 만의 하나 오늘 통과된 후에 그게 또 장애가 되고 걸림돌이 돼서 문제가 될 때에는 방금 전자에 말씀주신 박영택 위원께서도 참고 발언이 계셨는데 돈을 더 들여서 도로도 넓히고 산중에 넓은 평수도 있고 하니까 그때 가서 연구하시라고 할때 위원장님 지금 말씀 하신대로 또 세번째 문제가 되지 않느냐 이 말씀도 계신데 그야 그때 형편이 이것이 최후의 결정지라고 생각할때는 또 그때 의회에서 결정할 도리 밖에 없다고 생각하기 때문에 오늘은 원안대로 가결할 것을 정식으로 동의합니다.
길웅

이길웅위원장

노창남 위원께서 오전중 유보키로 한 '95년도공유재산관리계획변경승인안을 원안대로 가결하자는 정식 동의안이 있었습니다. 동의하는 위원님 계십니까? ("동의합니다"하는 위원 있음) 반대하는 위원님 안 계시죠? ("없습니다"하는 위원 있음) 반대하는 위원님이 안 계시므로 원안가결 되었음을 선포합니다. 다음은 계수조정 및 예산종합심사를 위해서 잠시 정회를 하고자 하는데 이의가 없습니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 정희를 선포합니다.

14시54분 회의중지

16시25분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. '95년도 제1회추가경정세입세출예산안 예비심사 수정내역을 우선 전문위원으로부터 보고를 듣고 위원님들 의견 있으시면 말씀을 해 주시고 최종 결정을 하도록 이렇게 하겠습니다. 우선 전문위원 내용을 설명해 주시기 바랍니다.
혁돈

권혁돈전문위원

보고 드리겠습니다. 방금 간담회에서 논의하신 항목을 감액부분에 넣었습니다. 이것은 하나하나 후에 의결해 주시면 되겠습니다. 우선 토의한 사항을 보고드리겠습니다. 115페이지 기획감사실 국외여비 부분에서 5,000만원을 계상했는데 5,000만원을 감액하는 것으로, 또 116페이지 민간경상적보조 통합관리 1억을 세웠는데 5,000만원을 감하는 것으로 했습니다. 다음, 동에 일반수용비에서 기성동 조기제작 실효성 문제 때문에 50만원 전액을 감액하는 것으로 했습니다. 146쪽 문화공보실 소관 민간에 대한 경상적 보조 시범학교육성 450만원을 지원해 주고 기반조성비 1,500만원은 삭감하는 것으로, 164쪽 총무과 광복절 행사 참가단체보상 1,000만원에서 500만원은 감하는 것으로 또 구민체육대회 보상금해서 2,000만원에서 1,000만원을 감하는 것으로 또 총무과 171쪽 청·정예운동 평가시상 1,900만원 전액을 감액하는 것으로, 또 179쪽 회계과 대형 승합차 구입비 6,000만원 전액을 감액하는 것으로 해 가지고 2억950만원이 아까 토의된 사항입니다. 이상입니다.
길웅

이길웅위원장

전문위원 수고하셨습니다. 위원님들 전문위원 보고내용 중에 수정할 부분이나 이의가 있으신 부분에 대해서 말씀해 주시면 고맙겠습니다. 한건 한건 말씀해 주시면 정리를 해 나가겠습니다. (강낙주 위원 거수) 예, 강낙주 위원님!
낙주

강낙주위원

기획감사실에 국의여비 통합관리 5,000만원이 있는데 당초 예산 1억 8,000만원이 서 있고 지금 1억 3,000만원을 쓰고 6,000만원이 남아 있다고 하는데 5,000만원 예산을 요구한 사항을 중국 심양하고 자매 결연관계 때문에 필요한 것 같고, 또한 심양에서 초청이 온 것 같은데 선거가 끝난 다음에 가겠다는 이러한 서신을 보낸 것 같은데, 본 위원의 생각으로는 물론 국내적으로다가 해외여행들 여러 가지 문제점이 있습니다만, 이것은 자매결연에 따른 해외여비 이기 때문에 5,000만원에 대해서는 제고할 필요성이 있지 않을까 하는 본 위원의 생각입니다.
길웅

이길웅위원장

다른 위원님들 의결 없으십니까? ("동의합니다"하는 위원 있음) 기획감사실 국외여비 부분은 삭감하자는 내용을 재고해 보자는 의견이 있었습니다. 일괄적으로 전부다 심의를 하고 한건한건 표결로써 처리토록 그렇게 회의를 진행하겠습니다. 다음 116페이지 민간경상적보고 '95년도 예산 제1회 추경에서 1억이 계상됐는데 5,000만원을 삭감하자는 의견이 있었던 것으로 봅니다. 이 부분에 대해서 위원님들 말씀해 주시기 바랍니다.
혁돈

권혁돈전문위원

예산계장 말입니다. 이것 지침에 있는 거에요. 깎으면 안된다면서요.
종수

박종수예산계장

2억2,000인데요 기본예산 본예산에서 1억2,000이 계상이 된 겁니다. 그래서 추경에 1억을 넣으면 되는 사항입니다.

김형식위원

먼저 번에 본예산에서 삭감된 부분이 다시 올라온 것 아니에요. 그러니까 필요한 부분인데 삭감했던 것을 다시 제 자리를 찾아 먹는 것 같네요.
길웅

이길웅위원장

이 부분에 대해서 의견 없으십니까?
창남

노창남위원

그러면 아까 왜 이의들이 많았죠. 다 빼고나면 회의 하나마나죠. 통합관리에 2억2,000만원이라는게 뭐냐는 거에요. 그 이유가 어디에 있는지 납득을 시키도록 해 보세요.
인태

박인태예산계장

담당자로써 한 말씀 드려도 되겠습니다. 지금 당초예산액 1억1,000만원이 서 있는데 새마을 이동도서관에 관한 소요가 8,000만원 되겠습니다. 그래서 4,000만원 정도밖에 여유가 없어서,
창남

노창남위원

새마을 이동도서관을 어떻게 한다구요?
인태

박인태예산계장

거기 통합관리로 지출이 되고 있는데......,
창남

노창남위원

새마을 이동도서관에 왜 이 예산에서 지출해요?
인태

박인태예산계장

통합관리로 지출되게끔 돼 있습니다.
창남

노창남위원

그 사람들 월급을 주는데 모자랐다는 소리입니까? 그냥 일반경상운영비에 도와줬다는 얘기입니까?
인태

박인태예산계장

봉급이라든가 모든 사업비가 다 포함되겠습니다.
창남

노창남위원

그래요. 여기 회장님이 계시잖아요.
낙주

강낙주위원

이동도서관하고 이것하고 무슨 연결이 있어요?
종수

박종수예산계장

이동도서관이 아니고 이동문고입니다.
낙주

강낙주위원

그러니까 새마을이동도서관 관계는 우리가 본예산에 예산이 확보돼 있는 사항이고 또 이것은 추가......,
창남

노창남위원

새마을문고라는 얘기도 금시초문이고......,
낙주

강낙주위원

문고라면 새마을문고에서 어떤 예산요청이나 뭐가 있어요?

김형식위원

1억2,000만원 중에서 8,000만원이 나갔다는 얘기입니다.
종수

박종수예산계장

거기에 8,400이 지원이 됐습니다. 1년 운영비,
낙주

강낙주위원

8,400이 아니죠. 7천8백 얼마인가 이렇게 예산이 우리가 분기마다 타 쓰잖아요.
종수

박종수예산계장

여기서 쓰는 겁니다.
창남

노창남위원

위원장! 이 회의가 말이에요. 사람이라는게 암만 뭐래도 다 감정이 있고 그래서 집행부 입회하에 처리하기 좀 곤란한 것 같아요. 그러니까 비공개 회의를 해가지고 조금 더 토론을 하고 결말을 다시 내도록 하죠. 집행부 옆에 앉혀 놓고 다시 토론하면 다 그 이유가 없는 것은 아니에요.
길웅

이길웅위원장

노창남 위원님께서 잠시 비공개 회의로 토론을 하고 정식 회의를 하자는 동의안이 나왔습니다. 동의하십니까? ("동의합니다"하는 위원 있음) 죄송합니다. 집행부는 잠시 자리를 비켜 주시기 바랍니다.
창남

노창남위원

국외여비 5,000만원 있죠. 증액부분, 여기 한 2,000만원 깍읍시다. 나는 그렇게 동의합니다.
길웅

이길웅위원장

그러면 기획감사실 국외여비 부분에 5,000만원 삭감으로 수정내역이 들어가 있습니다. 이 부분에 대해서 약 2,000만원정도 삭감하자는 의견과 그대로 살려주자는 의견 두가지로 양분된 것 같습니다. 그래서 표결을 하도록 하겠습니다. 먼저 3,000만원 살려두고 2,000만원 깎자는 얘기시죠. 2,000만원을 삭감하자는 노창남 위원님 동의안에 대해서 찬성하시는 의원님 계시면 거수해 주시기 바랍니다. (2명 거수) 또 5,000만원 그대로 살려주자는데 동의하시는 위원님 계시면 거수해 주시기 바랍니다. (2명 거수) 양쪽이 팽팽한데 이것을 어떻게 해요.
창남

노창남위원

위원장이 결정하시죠
길웅

이길웅위원장

2,000만원 삭감하는 것을 양해를 하시죠. 다음에 116페이지 민간경상적보조 1억인데, 5,000만원 수정하자는 얘기가 있었습니다. 이 부분에 대해서 의견을 말씀해 주시기 바랍니다. 아까 새마을금고니 그래가지고 그때 언젠가 본예산 처리할 때 8,000만원인가 삭감하고 그것은 불필요하다고 강낙주 위원님이 말씀하신 내용같은데요.
낙주

강낙주위원

지금 1억이 올라온 것은 뭔지는 모르겠고 당초 예산 1억2,000만원 있던중에는 새마을 이동도서관 운영보조금이 7,900만원이라는 것이 정액단체가 아니기 때문에 이 예산에서 풀성으로다가 지급을 했어요. 그래서 분기마다 7,900만원을 받아가지고 새마을 이동도서관을 운영하고 있는 거에요. 그래서 1억2,000만원에서 준다는 것은 그 얘기이고 이 1억에 대해서는 어느단체에다 이렇게 한다는 것은 잘 모르겠습니다.
길웅

이길웅위원장

그런데 이것이 구청장이 재량으로 하나의 특수추진비 형식으로 이중삼중으로 서 있는 거에요.
낙주

강낙주위원

이동도서관하고는 관련이 없는 사항이에요.
창남

노창남위원

깎는 것을 동의합니다.
길웅

이길웅위원장

그러면 5,000만원 삭감하도록 하겠습니다. 다음은 동 일반수용비 조기제작!
창남

노창남위원

이것은 저도 깎는 것을 동의합니다.
길웅

이길웅위원장

문화공보실 민간경상보조 시범학교육성 기반 조성비 1,500만원!
창남

노창남위원

그것은 특별히 세목을 정해줘요.
혁돈

권혁돈전문위원

그게 지금 가수원 국민학교, 유천국민학교가! 년에 450만원 지원해 주거든요. 그래서 450만원은 지원해 주거든요. 그래서 450만원은 월평중학교에 주고 정액이기 때문에 주는 것으로 하고 1,500만원은 악기 구입비인데 이게 좀 많아요. 왜냐면 국민학교에서 또 사달라고 한단말이에요.

김형식위원

그런데 이것을 알아야 할게 기반조성비를 안주면 450만원을 줄것도 없어요. 자기들 능력으로는 악기를 살 수가 없으니까, 기본 악기가 없는데 무슨 지원비를 줘요.
혁돈

권혁돈전문위원

월평국민학교하고 가수원국민학교도......,

김형식위원

아니지, 거기는 기히 장비가 있는데, 월평중학교는 장비가 하나도 없다는 말이에요. 그러니까 깎으려면 다 깎아 버려야지 무슨 1,500만원 깎고 450만원 남긴다는 것은말도 안되요. 월평중학교를 지정을 하지마라 이러든지 지원비를 지원해 주려면 악기를 사줘야 되는 거에요.
창남

노창남위원

교육청에서 해야 할 일을 우리가 지금 괜히 손대고 있는데 다 깎아요. 그러면 1,950만원을 깎는거에요.
혁돈

권혁돈전문위원

아니요, 아까 450만원은 살리고 1,500만원은 깎는 것으로......,

김형식위원

그러니까 살릴 이유가 없다니까요. 악기가 없는데 무슨 지원을 해줘요. 중학교에서는 예산이 하나도 없어요. 가수원하고 유천국민학교는 기존에 있던 악기를 갖고서 하니까 지원비만 해줘도 상관이 없는데 월평중학교는 새로 신설되는 학교라는 말이에요. 살려주려면 다 살려주고 깎으려면 다 깎아야 되요.
창남

노창남위원

다 깎아요.
낙주

강낙주위원

그러면 악기를 조금만 다 주던지요.
창남

노창남위원

이게 균형을 잃고 있는 것이요. 유천이나 가수원 국민학교는 총 450만원 시비로 돼 있다 이 말입니다.

김형식위원

구비입니다.
혁돈

권혁돈전문위원

시비보조입니다. 30%

김형식위원

그런데 여기는 하나도 없어요.
혁돈

권혁돈전문위원

예, 없습니다.
창남

노창남위원

금년은 보류시키고 다 깎자는 의견입니다.

김형식위원

500만원정도 깎고 1,450만원 살려주죠.
길웅

이길웅위원장

그러면 이 부분 구정민속시범학교 월평중학교 예산부분에서 500만원을 삭감하자는 의견과 1,500만원을 깎자는 안을 놓고 표결을 하겠습니다. 그러면 먼저 500만원 삭감하자는 안에 대해 의견을 묻겠습니다. (2명 거수) 그다음 1,500만원 삭감! (2명 거수) 이번에는 500만원 삭감하는 쪽으로 하죠. 다음은 총무과 보상금에 광복절 행사 참가단체 보상 1,000만원인데 500만원 깎자는 의견이 있었습니다. 이 부분에 대해서......,
창남

노창남위원

그대로 하시죠.
길웅

이길웅위원장

다른 이의 없습니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 그러면 500만원 삭감토록 하겠습니다. 다음 165페이지 보상금 구민의 날 체육대회,

김형식위원

이 부분은 예산편성 지침을 보니까 구민의 날하고 체육대회를 하면 우리 구세로 봐서는 6,000만원을 세워야 되거든요. 그런데 여기서는 먼저번에 2,000만원 세운 것하고 이번에 2,000만원 올려서 4,000만원인데 왜 6,000만원을 다 못세웠느냐고 했더니 구민의 날 하고 체육대회를 같이 하니까 구세에 의해서 예산편성지침에 틀린데, 원안대로 살려주는게 좋을 것 같네요. 인구가 40만이 넘으니까요. 그래야지만이 우리 의원들이 주머니돈도 덜 나가고 손벌리고 행사를 안할 수 있는 여건이 될 것 같아요.
길웅

이길웅위원장

김형식 위원님 의견에 이의 없습니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 이의가 없으면 그대로 살려 주는 것으로 하겠습니다. 다음 171페이지 시설비입니다. 청·정·예 운동평가 1,900만원 돌 세워서 한다는 것인데......,
창남

노창남위원

우리 동에 하나 세웠지만 무슨 가치가 있는지, 그리고 이웃동네에서 비웃어요. 삭감하죠.
길웅

이길웅위원장

노창남 위원님께서는 전액을 삭감하자는 의견이신데 이의 있으십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 예, 이의 없는 것으로 하겠습니다. 다음 회계과 대형승합차 6,000만원!

김형식위원

이것은 사회과에서 필요한 것인데 이것을 금년에 준비를 해 놓아야지 예를들어서 11월달이나 12월달에 주민들하고 무마가 돼 갖고 준공을 하면 이 차가 들어와 있어야 한다는 말이에요. 이 차가 없으면 또 안될 것 같고, 그 안에 준비가 안되면 건물이 안되면 유보할 수도 있고 보건소에서 활용할 수도 있다고 설명하더라구요. 그냥 살려주죠.
길웅

이길웅위원장

그냥 살려주는데 이의 있으십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 없으시면 그대로 살리는 것으로 하겠습니다. 다른 부분에 대해서 조정하실 부분이 없으십니까? ("없습니다"하는 위원 있음)
혁돈

권혁돈전문위원

전부 9,950만원입니다.
길웅

이길웅위원장

더이상 질의하실 위원 안 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 더이상 질의하실 위원님이 안 계시면 지금 현재 심의해서 위원님들이 결정한 대로 가결 선포를 하겠습니다. 가결되었음을 선포합니다. 본 위원회 회의록 서명은 회의규칙 제 59조 제3항에 의거 위원장인 제가 하겠습니다. 동료위원여러분 수고많으셨습니다. 오늘의 일정을 모두 마치고 산회를 선포하고자 하는데 이의가 있으십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 감사합니다. 산회를 선포합니다.

16시52분 산회

출처 대전 서구의회 회의록