충남 천안시의회 5분자유발언
윤종균 의원 5분자유발언
종균
윤종균의장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제2회 천안시의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사계장으로부터 의사보고가 있겠습니다.
재원
안재원의사계장
의사보고드리겠습니다. (의사보고 - 끝에 실음) 1. ’95년도제1회천안시일반및특별회계추가경정예산(안)의결의건(예산결산특결위원회위원장제출)
11시06분
종균
윤종균의장
의사일정 제1항95년도 제1회 천안시 일반 및 특별회계 추가경정예산안 의결의 건을 상정합니다. 본 안건을 심사해주신 예산결산 특별위원회 장이동 위원장께서는 나오셔서 그동안의 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.
이동
장이동예산결산특별위원회위원장
예산결산특별위원회 장이동 위원장입니다. 95년도 제1회 일반 및 특별회계 세입세출예산안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 95년 5월25일 천안시장으로부터 제출된 제1회 추가경정예산안은 5월 30일 제2회 임시회 제1차 본회의에 상정되었으며 동일자로 3개 상임위원회 소관의 예산안이 각각 회부되었습니다. 5월30일부터 6월1일까지 각 상임위원회별로 관계공무원으로부터 각목예산안 내역에 대한 설명을 듣고 질의 답변 및 관련자료 검토등 심도있는 예비심사를 하여 6월 일 본 예산결산위원회에 회부되었습니다. 따라서 본 위원회에서는 제1차 본회의에서 선임된 김용희의원등 다섯분의 위원님들이 각 상임위원회에서 심의된 내용을 바탕으로 삭감예산 내역 및 사유를 사업별로 다시 살표보고 신중한 계수조정을 거쳐 2일간의 심의를 마쳤습니다. 다음은 일반회계 예산안 삭감액에 대해서 말씀드리겠습니다. 제안예산액 총 269억3,600만원중 세입예산안은 제출 원안대로 가결하였으며 세출예산은 일반행정비에서 2,250만원을 삭감하고 사회복지비에서 120만원을 삭감하였으며 지역개발비 - 교통괸리비중 특별회계 전출금 6억원을 삭감하여 모두 4개 각목에서 6억 2,370만원을 감하여 전액 예비비로 편입 증액조치 하였습니다 비목별 삭감사유와 삭감조정에 따른 장·관별 예산내역은 심사보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 12개 특별회계 예산안 심사결과를 말씀드리겠습니다. 제안예산액 총 131억 823만 5,000원중 세입예산은 제출원안대로 가결하였으며 세출은 상수도사업 특별회계등 3개 회계중에서 모두 14억 5,859만 6,000원을 삭감하여 전액 해당회계 예비비로 편입 증액조치하였습니다. 회계별로 내역을 말씀드리면, 상수도사업 특별회계중 6,624만원을 삭감하였으며, 주차장사업 특별회계중 주차장 부지매입 등 13억 5,735만 6,000원을 삭감하고, 농공지구조성 및 관리사업 특별회계중 3,500만원을 삭감하였습니다. 비목며 세부 삭감내역은 배부해드린 심사보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 95년도 제1회 일반 및 특별회계 세입세출예산안에 대하여 본 특별위원회가 심의 확정한 내용을 말씀드리며, 배부해드린 심사보고서를 검토하시고 오늘 부의된 원안대로 가결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다. [참조] 심사보고서
부록에 실음
종균
윤종균의장
장이동위원장님 수고하셨습니다. 그동안 예산안 심사에 수고를 아끼지 않으신 동로의원 여러분들의 노고를 치하드리면서 먼저 본 안건에 대한 질의 토론을 갖도록 하겠습니다. (『없습니다』하는 의원 많음) 질의하실 의원이 없으므로 토론도 생략하고 본 안건을 의결토록 하겠습니다. 예산결산 특별위원회 위원장이 심사보고한 원안대로 의결코자 하는데 의원 여러분 이의 있으십니까 (『없습니다』하는 의원 많음) 이의가 없으므로 의사일정 제1항 95년도 제1회 천안시 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안은 심사보고한 원안대고 가결되었음을 선포합니다. 2. 천안시지방공무원정원조례중개정조례(안)의결의건(총무위원회위원장제출)
11시14분
의사일정 제2항 천안시 지방공무원정원조례중 개정조례안 의결의 건을 상정합니다. 본 안건을 심사해주신 총무위원회 최원석 위원장께서는 나오셔서 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.
원석
최원석총무위원회위원장
총무위원회 위원자 최원석입니다, 저희 총무위원회에서 심의한 천안시 지방공무원정원조례중 개정조례안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 먼저 심사결과는, 95년 5월 25일 천안시장으로부터 제출 접수하여 같은 날 의안번호 164호로 본 위원회에 회부되어 5월31일 제2차 위원회에 성정하여 심의하였습니다. 동 안건을 제출한 천안시장을 대리하여 시정과장님이 설명한 제안요지는, 주민직선 시장을 지방정무직으로 하여 본청정원중 1명이 증원되고, 의회사무국에 두는 공무원 정원 20명도 천안시 지방공무원정원조례로 정하기 위해 개정하려는 것입니다. 전문위원으로부터 지방자치단체의 행정기구와 정원기준등에 관한 규정에 법적 근거를 둔 개정조례로써 원안대로 가결함이 타당하다는 검토보고가 있었습니다. 아울러 위원님들의 심도있는 심사를 통하여 심사한 결과, 출석위원 12인 전원의 찬성으로 시에서 제출한 원안대로 가결하였습니다. 이상으로 천안시 지방공무원정원조례중 개정조례안에 대한 심사결과 보고를 마치며, 자세한 내용은 배부해드린 보고서를 참고해 주시고, 본 위원회에서 가결한 원안대로 의결해 주시기를 바랍니다. 이상입니다.
종균
윤종균의장
최원석 위원장님 수고하셨습니다. 다음은 방금 심사보고한 안건에 대하여 질의 토론을 갖도록 하겠습니다. 먼저 질의하실 의원이 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님이 없으므로 토론도 생략하고 본 조례안을 의결토록 하겠습니다. 총무위원회 위원장께서 심사보고한 원안대로 의결코자 하는데 의원 여러분 이의 있으십니까? (『없습니다』하는 의원 많음) 이의가 없으므로 의사일정 제2항 천안시 지방공무원정원조례중 개정조례안은 심사보고한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 3. 천안시도시계획결정변경(안)에대한의견채택의건(사회건설위원회위원장선출)
11시18분
의사일정 제3항 천안시 도시계획 걸정 변경안에 대한 의견채택의 건을 상정합니다. 동 의견채택의 건은 도시계획법 시행령 제7조의 2의 규정에 의거 도시계획결정 및 변경시 의회의 의견을 듣도록되어 있습니다. 본 안건에 대하여 심의하여 주신 사회건설위원회 류태현 위원장님께서는 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
태현
류태현사회건설위원회위원장
사회건설위원회 류태현 위원장입니다. 저희 사회건설위원회에서 집약한 천안도시계획 변경결정안에 대한 의견채택의 건 심의결과를 보고드리겠습니다. 본 안건에 대한 채택경위는, 95년 5월30일 천안시장으로부터 접수되어 같은 날 본 위원회에 회부되었으며, 5월31일 관계관으로부터 설명을 청취한 후 의견채택의 건을 장상훈위원 외 5인 발의하여 사회건설위원회 13명 위원의 찬성으로 채택하였습니다. 먼저 천안 서부역사 주변 개발을 위한 천안 도시계획 결정 변경안에 대한 의견에 대하여 집약된 내용을 보고드리면 철도청에서 1999년 완공을 목표로 시행중인 수원 천안간 수도권전철 건설사업에 대비하여 천안시 동부와 서부의 교통소통을 원활하게 하기 위하여 천안서부역사의 건립은 절대적이며 그로 인한 인근 토지이용계획등 도시계획의 변경은 불가피하다고 보여집니다. 광장시설 인접지역은 일반 주거기능을 제대로 발휘할 수 없게 되므로 충방부지와 철도부지 사이의 민가에 대한 대책으 일환으로 서부역광장 부지를 축소 조정하고 역세권과 더불어 상업지역으로 용도지역을 변경하는 것이 불가피하다 할 것입니다. 다만 광장시설을 이용하는 진입도로는 충분히 확보되어야 하고 본정로와 역사 광장 부지의 연결도로는 광장부지 중심도로로 개설하는 것이 타당하며, 효율적인 토지이용을 위해 도시계획시설 변경이 필요하다고 보여집니다. 아울러 충방부지 하단 기존도로의 폐도는 불가능할 것으로 사료되나 천안천 일부를 복개하여 노외주차장으로 활용함이 바람직하며, 근린공원 부지를 충분히 확보해야 된다고 판단됩니다. 다음은 상명여자대학교 시설확장을 위한 천안 도시계획시설 결정 변경안에 대한 의견에 대하여 집약한 냉용을 보고드리겠습니다. 94년 9월 5일 교육부장관으로부터 상명여자대학교 천안캠퍼스 95학년도 대학생 입학정원이 780명에서 910명으로 증원되도 디자인대학이 신설됨에 따라 3개 단과대학 17개 학과 총 학생수가 3,062명에 달하게 되었으며 현 학교시설 보유현황이 시설기준의 76%정도만 보유하고 있는 실정으로, 학교시설이 부족한 상태에서, 또한 신설학과의 강의동 및 지원시설인 행정관의 건립이 시급한 실정에 처해있는 점등을 고려해 볼 때 우선 상명여자대학교 천안캠퍼스의 학교시설 확장계획안대로 도시계획시설 변경결정하여 학교시설을 확충할 수 있도록 하므로써 대학교육의 전당으로 발전시켜 나가는 것이 바람직하다고 판단됩니다. 이상 천안 도시계획 변경결정안에 대한 의견채택의 건에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 본안중 상명여자대학교 시설변경안에 대한 의원님들의 추가의견은 첨기하여 보내도록 하겠습니다. 모쪼록 본 위원회에서 가결한 원안대로 채택 의결해 주시기 바랍니다. 감사합니다.
종균
윤종균의장
류태현 위원장님 수고하셨습니다. 다음은 본 안건에 대하여 의결을 하도록 하겠습니다. 본 안건에 대해서는 의원 여러분의 의견이 집약된 것이므로 질의 토론을 생략하고 사회건설위원회 위원장께서 심사보고한 원안대로 채택하고자 하는데 의원 여러분 이의 있으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사결정 제3항 천안시 도시계획결정 변경안에 대한 의견채택의 건은 사회건설위원회 위원장께서 심사보고한 원안대로 채택되었음을 선포합니다. 천안시 도시계획결정 변경안에 대한 의회의견 채택의 건을 방금 의결한 대로 천안시장에게 이송하겠습니다. 의원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분! 금번 회기동안 제출안건 및 관련자료를 준비하고 심사처리 하시느라 수고 많이 하셨습니다. 우리는 30년만에 지방자치가 부활됨에 따라 구성된 초대의원으로서 지난 4년간 부지런히 의정활동을 하여왔습니다. 만 이제 20여 일 후면 그 임기를 마치게 되었습니다. 먼저 지난 4년동안 우리 의회 발전에 애정어린 성원과 뜨거운 격려를 아끼지 않으신 지역주민과, 여러모로 도움을 주신 각급 기관 단체의 모든 분들에게 심심한 경의를 표하는 바입니다. 돌이켜보건대 의회 출범시에는 지역주민의 기대에 미치지 못했던 점도 없지않았던 것이 사실이나, 의원 여러분의 적극적인 의정활동으로 이제 상당히 성숙된 의회상을 정립하게 되었다고 감히 자부해 봅니다. 다음달 개원하게 되는 제2대 의회에서는 우리가 땀흘려 쌓아놓은 기반 위에서 더욱 많은 발전이 있을 것으로 확신합니다. 동료의원 여러분! 다가오는 6월 27일 4대 지방 동시선거를 통하여 명실상부한 지방자치가 실현도기를 바라면서, 모든 위원들에게도 행운이 있기를 기대합니다. 동료의원 여러분 모두 건강하시고 가정마다 평안하시기를 바라겠습니다. 이상으로 제2회 천안시의회 임시회를 마치겠습니다. 감사합니다. 산회를 선포합니다.
11시26분 산회