이병칠 의원 5분자유발언

평소 존경하는 이기형 군수님을 비롯한 간부공무원 여러분, 그리고 동료의원 여러분! 오늘 개회하는 제35회 임시회로 1991년 4월 15일 개원한 이래 4년여 동안 초대 홍성군의회의 의정 활동이 사실상 마무리가 되는 것 같습니다. 그동안 우리 홍성군의회의가 대과 없이 원만하게 운영되도록 도와주신 모든 분들에게 이 자리를 빌어서 감사의 말씀을 드립니다. 존경하는 동료의원 여러분! 돌이켜보면 군민들의 성원과 기대 속에 우리 의회가 개원되었으며 13명의 의원은 부푼 가슴을 안고 의정단상에 서게 되었습니다. 그러나 정치 환경에 의하여 부득이하여 지방의회를 구성하게 되었으므로 법이나 제도는 지방자치에는 취약했고 미비한 상태인데 반해서 군민이 우리 의회에 거는 기대는 너무 컸기 때문에 우리의 어려움은 더했다고 생각됩니다. 설상가상으로 개원 초부터 지방의회의 건전한 육성과 보호보다는 다분히 의도적으로 극소수의 사소한 일까지도 품위론, 자질론을 내세워 주민의 불신을 부추겼으며 권한의 약화를 모색하지 않았나 하는 생각이 듭니다. 따라서 주민의 실망과 무관심, 부정적인 비판 속에서 외롭게 경제적인 출혈과, 시간과, 정신적인 어려움을 감수하면서 부끄러움 없는 관행과 훌륭한 전통을 남기기 위하여 온갖 정성과 심혈을 기울여주신 동료의원 여러분들에게 깊은 경의를 드립니다. 군수님을 비롯한 공무원 여러분! 선례나 관행이 없고 행정의 전모성도 부족한 상태에서 우리 의원들은 주민의 기대에 부응해야겠다는 의욕과 열의만을 가지고 동분서주 비능률적인 의정활동에 역겨운 점도 많았으리라 생각합니다. 잘 이해하여 주시고 조그마한 불화나 갈등도 없이 협조하여주신 군수님을 비롯한 700여 공무원에게 감사의 뜻을 전합니다. 우리 의회는 개원 이래 4회의 정기회와 31회의 임시회를 통해서 4회의 행정사무감사와 9회의 현장답사, 127건의 조례제정, 개정, 폐지를 하여 지방자치제도를 정비하고 7건의 건의서를 채택하여 민의가 군정에 반영되도록 노력하여 왔습니다. 매주 화요간담회를 개최하여 자치업무 연찬과 민원사항의 처리와 당면업무를 청취하여 토론과 협의를 통해서 행정의 타성으로 인한 오류를 범하지 않고 합리적이고 알차게 추진되도록 의회의 기능과 권한을 최대한 발휘하여 왔다고 자부하여 왔습니다. 20여 일 후면 헌정사상 처음으로 지방 4대 선거를 통해서 완전한 지방자치제도가 마련되고 지방자치의 한 획을 긋는 주민자치시대에 돌입하게 됩니다. 일조일석에 완벽한 지방자치가 이루어질 수는 없으리라고 생각됩니다. 그러나 온 국민과 공직자가 시대에 부응하는 발상과 의욕의 대전환으로 적은 것보다는 큰 것을 지향하고 나보다는 우리를 생각하고 권위보다는 봉사를 생각할 때 진정한 지방자치시대가 앞당겨지리라고 확신하여 봅니다. 의회와 집행부와의 관계는 대립상태의 적과 적의 사이가 아니며 어디까지나 주민의 복지 증진과 지방발전의 공동의 목표를 가장 효율적으로 성취하기 위한 협력 보완 관계입니다. 우리 초대 홍성군의회는 그 어느 의회보다도 부끄러움 없이 성실하게 성실 하게 4년의 임기를 마무리 한다고 생각합니다. 친애하는 군민 여러분! 우리 13명 홍성군 초대의원은 후회하는 일없이 부끄러움 없이 군민의 기대에 부응하려고 각고의 노력을 다했지만 군민의 기대에는 못 미치고 부족한 점도 많았다고 생각합니다. 그러나 대과 없이 임기를 마칠 수 있도록 깊은 관심과 애정을 가지고 성원하여 주신 군민 여러분께 우리의원 모두는 이 자리를 빌어서 깊은 감사를 드리며 가정마다 건강과 행운이 함께하기를 기원합니다. 동료의원 여러분! 바쁜 시기에 임시회를 개최하게 된 것은 시기적으로 필요한 4건의 의안이 집행부로부터 부의 접수되어 심의 의결하고자 개회하게 되었습니다. 부 의된 안건에 대하여는 나누어드린 유인물을 참고하여 관련 상임위원회에서 심도 있게 심의 의결될 수 있도록 수고하여 주시기 바랍니다. 동료의원 여러분! 그동안 미거한 본인이 첫 임기를 의회를 대표할 수 있도록 해 주시고 여러 가지 미숙하고 부족한 점 많았습니다만 잘 도와주시고 협조해 주신 점 동료의원 여러분께 심심한 감사를 드립니다. 초대 홍성군의회 의원으로 사명감과 긍지를 가지시고 지방자치의 발전을 위하여 온갖 희생과 봉사로 정성을 바쳐 오신 의원 여러분께 다시 한 번 깊은 경의를 드리며 의원 여러분의 가정에 건강과 건승을 기원합니다. 감사합니다.