전북 장수군의회 5분자유발언
최봉철 의원 5분자유발언
봉철
최봉철의장
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제43회 장수군의회 임시회 제2차 본회의 개의를 선포합니다. 의사일정을 상정하기 전에 보고사항을 말씀드리겠습니다. 1995년 6월 14일 장수군수로부터 공유재산 관리계획 변경 승인안과 장수군 지방공무원 정원 조례중 개정조례안에 대한 수정안이 제출 되었습니다. 의사일정 제1항 공유재산 관리계획 변경 승인안을 상정합니다. 본건을 제출해주신 장수군수께서는 제안설명하여 주시기 바랍니다.
상중
김상중재무과장
재무과장 김상중 입니다. 공유재산 관리계획 변경 승인안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. <;부록참조>; 이상으로 재무과 소관 제안 설명을 모두 마치겠습니다.
봉철
최봉철의장
김상중 재무과장 수고하셨습니다. 본건은 추경예산안과 관련이 깊은 안건이므로 예산심사를 하시면서 검토해 주셨습니다만 질의할 의원이 계시면 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원 안계십니까 ? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의하실 의원이 안계시므로 토론을 종결하고 의결하고자 하는데 이의 없으십니까 ? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 토론을 종결하고 의결할 것을 선포합니다. 공유재산 관리 계획 변경 승인안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까 ? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 2. ’95년도제1회추가경정예산안(계속)
다음은 의사일정 제 2항 ’95년도 제1회 추가경정 예산안을 계속 상정합니다. 지난 13일부터 본회의를 시작하기 전까지 ’95년도 제1회 추가경정 예산안을 심도있게 심사하여 주신 홍순목 위원장을 비록한 의원 여러분께 의장으로써 심심한 감사의 말씀을 드립니다. 예산결산 특별위원회 위원장이신 홍순목의원 나오셔서 심사 보고하여 주시기 바랍니다.
순목
홍순목의원
예산·결산 특별위원회 위원장 홍순목 의원입니다. 지난 5월 29일 장수군수로부터 제출된 ’95년도 제 1회 추가경정 예산안 심사를 위해 6월 13일부터 오늘까지 예결위에 출석하셔서 노고를 다해주신 여러 위원님들과 위원회가 원만히 운영될 수 있도록 적극 협조해 주신 의장님께 감사의 말씀을 드리면서 심사결과 보고를 드리겠습니다. 먼저 심사경과를 간단히 말씀 드리겠습니다. ’95년도 제1회 추가경정 예산안 심사를 위해 제1차 본회의에서 본 의원을 비롯한 여섯 의원으로 예산·결산 특별위원회를 구성하고 1차 본회의 산회후 바로 회의를 개회하여 오늘까지 예산심사를 하였습니다. 위원회 1차 회의는 6월 13일 오전 11시에 개의하여 위원장에 본 의원을 선임하고, 간사에 김인배 의원을 선임한 수 진춥섭 전문위원의 검토보고를 받고, 11시 30분부터 소관별 예산심사 후 19시 18분에 산회를 하였습니다. 6월 14일 개의된 제2차 회의는 10시에 tlr작하여 계수조정을 마치고 계수조정 사항을 집행부에 통보, 수정안 편성이 있으면 수정안 제출을 받기로 하고 11시 59분 산회를 하였습니다. 3차 회의는 오늘 제출된 수정안을 심사하기 위해 10시에 개의하여 10시 20분에 산회를 하였습니다. 당 위원회에 회부되어온 ’95년도 제1회 추가경정 예산안은 ’95년도 본 예산 보다 16억7천7백만원이 증가된 5백14억1천3백만원인데 1차 계수조정에서 예산과목을 잘못 적용한 내용과, 사전 심의를 받도록 되어 있는 공유재산 관리 계획 변경 등을 시정 또는 취득 승인을 받도록 조치하는 등 원만한 계수조정을 하였습니다. 집행부에서 오늘 당위원회에 제출한 수정안은 일반회계 4백8십1억4천1백4십9만6천원, 특별회계 3십6억7천9백3십3만원으로 총 예산규모는 5백1십8억2천8십2만6천원입니다만 이것은 당초 예산보다 4억7백6십5만1천원이 증가 되었습니다. 이번 추가경정 예산안은 제1대 의회가 마무리 되는 시점에 제출되어 가용재원 규모가 적은 필수 불가결한 예산이 반영되어 있고, 국도비등 지원재원의 변경사항을 정리하는 것으로 주민숙원 사업을 많이 반영할 수 없었다는 아쉬운감이 있었지만 꼭 필요한 부분은 주민의견이 반영되도록 심사를 하였습니다. 당위원회에서 심사한 ’95년도 제1회 추가경정 예산안은 의회 계수조정 사항을 반영하여 다시 편성한 군수 제출 수정안을 원안대로 의결하기로 협의가 도출되어 총 예산규모 5백1십8억2천8십2만6천원을 심사 확정하였습니다. 자세한 내용은 배부하드린 유인물을 참고해주시고 당 위원회에서 심사하여 결과보고 한 내용대로 의결하여 주실 것을 부탁 말씀 드리면서 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (심사결과 보고서 별첨 수록)
봉철
최봉철의장
홍순목 위원장 수고하셨습니다. 다음은 특위에서 심사하고 질의와 토론을 할 순서입니다만 우리 의회는 의원 정수가 적어 전체 의원께서 예결위 활동을 하여 주셨으므로 질의와 토론을 생략하고자 하는데 이의 없으십니까 ? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 질의와 토론이 종결되었음을 선포합니다. 질의와 토론이 종결되었으므로 의결을 하도록 하겠습니다. ’95년도 제1회 추가경정 예산안은 예산·결산 특별위원회에서 심사보고한 내용과 같이 총 예산 규모 5백1십8억2천8십2만6천원으로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까 ? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 ’95년도 제1회 추가경정예산안은 예산·결산 특별위원회에서 심사하여 본회의에 보고한 내용과 같이 5백1십8억2천8십2만6천원으로 가결되었음을 선포합니다. 3. 장수군 지방공무원 정원 조례중 개정조례안
다음은 의사일정 제3항 장수군 지방공무원 정원 조례 중 개정 조례안을 상정합니다. 본건을 의제로 상정하기 전에 장수군수로부터 수정안이 제출되었으므로 원안에 대한 제안 설명과 수정안에 대한 제안 설명을 듣고 질의와 토론을 하면서 심의를 하다록 하겠습니다. 본건을 제출해주신 장수군수께서는 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
병국
박병국내무과장
지금부터 장수군 지방공무원 정원 조례 중 개정 조례안에 대한 제안 설명을 드리도록 하겠습니다. <;부록참조>; 이상으로 내무과 소관 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
봉철
최봉철의장
임병국 내무과장 수고하셨습니다. 원안과 수정안아 대한 제안설명을 들었으므로 원안과 수정안에 대해서 일괄 질의를 듣고 토론을 하겠습니다. 질의하실 의원 안계십니까 ?
희택
정희택위원
정희택 의원 입니다. 지방공무원 정원이 늘어난 그 원인은 행정기구가 다시 신설되기 때문에 늘어나는데 그렇다고 한다면 장수군 행정기구 설치 조례중 개정조례안이 먼저 또는 동시에 제안이 되어야 하는데 기구설치 조례안은 제안이 안되고 정원 조례만 올라왔다는 것은 선후가 뒤바뀐 그런 제안이 아닌가 이렇게 생각하면서 신중한 검토가 필요하다고 생각합니다. 이상입니다.
봉철
최봉철의장
정희택 의원께서 말씀 하신 그 문제에 대해서 임병국 내무과장 답변하여 주시기 바랍니다.
병국
박병국내무과장
정희택 위원께서 질문하신 내용에 대해서 답변을 드리겠습니다. 기구 조직 개편에 따른 것은 조례가 아니고 규칙으로 하게 되었기 때문에 저희들이 정원 조례만 상정을 한 것입니다. 도에서 조례 개정안이 오면 이것만 군에 상정을 해서 통과를 하고 통화가 되면 바로 집행기관의 장이 규칙으로 정하도록 되어 있어요.
봉철
최봉철의장
다시 질문하실 의원 안계십니까 ? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의하실 의원이 안계시므로 토론을 하실 의원은 안계십니까 ?
희택
정희택위원
장수군 행정기구설치 조례가 1995년 2월 22일날 조례 제 1304호로 만들어져서 기획실에서부터 각 기구가 다 있고 이렇게 설치 조례가 있는데 여기에 사무분장까지 전부 다 들어있어야 되는데 없다는 말입니다 제대로 알아야지, 폐지조례안이 됐어요 ?
병국
박병국내무과장
......
희택
정희택위원
의장님, 이 문제를 조금 검토하기 위해서 잠간 정회를 요청합니다.
봉철
최봉철의장
그러면 모든 부분에 대해서 정확한 판단을 하기 위해서 10문간 정회를 하겠습니다. 11시 00분까지 정회를 선포합니다. 4. 장수군 상수도 급수 조례중 개정조례안 5. 강수군 보건의료원 보건지소 수가 및 구급차 운영 조례중 개정조례안
10시 50분 정회
11시 00분 속개
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개 하겠습니다. 계속해서 정원 조례안에 대한 질의와 토론을 할 순서입니다만 잠시 심의를 보류하자나 여러 의원님들의 의견이 있었으므로 심의를 잠시 보류하고자 하는데 이의 없으십니까 ? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 심의를 보류하고 의사일정 제4항부터 장수군 상수도 급수 조례 중 개정조례안, 의사일정 제5항 장수군 보건의료원, 보건지소 수가 및 구급차 운영조례 중 개정조례안 이상 두건을 일괄 상정 합니다. 두건의 조례안을 제출해주신 장수군수께서는 상수도 급수 조례 중 개정 조례안부터 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
주태
황주태건설과장
건설과장 황주태 입니다. 장수군 상수도 급수 조례중 개정 조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 1. 개정이유 상수도 요금수준이 생산원가에 크게 미달되어 적자폭을 줄이고, ’95년도 물가정책등을 감안 년차적으로 현실화시켜 경영을 개선하기 위함. 2. 주요골자 *업종별 요율 조정 *평균 인상율 : 221.1% (톤당 188원 - 230원) *적 용 시 기 : ’95. 7.1 시행 (당월 검 침분부터 적용) *일부업중의 통폐합 *기존 영업 1종, 공공용 → 업무용으로 통합 *영업 2종 → 영업용을 명칭 변경 *사회복지시설 및 원호단체에 대한 요금 30%감면 3.참 고 *입법예고 결과 (’95.5.3 - 5.22) : 접수의 견 없음 *지방 공공요금 심의위원회 심의결과 (’95. 5. 24) : 본안 타당 *시·도군 실정에 맞게 24.2% 수준에서 조정지시 【예산 13380 - 139(’95. 3. 1 7)】 장수군상수도급수조례안중계정조례안 장수군사웃도급수조례중 다음과 같이 개정한다. 제37조 제5호를 다음과 같이 신설한다. <;부록참조>; 이상 장수군 상수도 급수 조례 중 개정조례안에 대한 설명을 마치겠습니다.
봉철
최봉철의장
황주태 건설과장 수고 하셨습니다. 다음은 보건의료원, 보건지소수가 및 구급차 운영 조례 중 개정조례안에 대한 제안 설명을 하여 주시기 바랍니다.
문후
서문후보건행정계장
보건의료원 보건행정계장 서문후 입니다. 먼저 양해 마름을 올리겠습니다. 사업 과장님께서 가사 형편상 연가를 부득이 냈습니다. 그래서 대신 제가 보고 올리겠습니다. 장수군보건의료원보건지소수가 및 구급차 움영조례중 개정조례안 1. 개정 이유 보건복지부 고시 제1995 ~21호(’95. 3. 28)및 보건복지부 고시 제1995 ~7호(’95. 2. 27)개정고시됨에 따라진료수가 및 제증명 발급 수수료와 구급차 사용료를 현실에 맞게 조정하고자 함 2. 주요 골자 *종전에는 제증명 발급 수수료만 정하였 으나, 의료원 승격으로 인하여 진료 및 검사 수수료를 추가함 *구급차 사용료를 종전에는 10km 이내 주간 2.000, 야간 2,500원으로 정하였으나 주야간 공히 10.000원으로 인상하고 10km초과시 1km 당 500원 추가 징수 3. 참 고 *보건복지부 고시 제 1995 ~ 21호(’95. 3. 29) *보건복지부 고시 제 1995 ~ 7호(’95. 3. 27) *보건복지부 질의하신 지의 65550 ~ 447(’95. 5. 18) 장수군보건의료원(보건지소)수가 및 구급차운영조례중 개정조례안 장수군보건의료원(보건지소)수가 및 구급차운영 조례중 다음과 같이 개정한다. 【별표 1】과【별표 4】를 각각 별지와 같이 한다. 부 칙 이 조례는 공포한 날부터 시행한다. <;부록참조>; 이상 장수군 보건의료원 보건지소 수가 및 구급차 운영 조례 중 개정 조례안을 제안 설명 드렸습니다.
봉철
최봉철의장
서문후 보건행정계장 수고하셨습니다. 방금 제안 설명이 끝난 두건의 조례안은 여러 의원님께서 충분히 검토해 주셨고, 의료원 수가 개정 조례안은 보건 복지부에 질의해서 주민 부담이 경감 되는 방향으로 조정되도록 집행부와 협의도 하여 주셨습니다만 일괄해서 질의와 토론을 하고 한항씩 의결을 하도록 하겠습니다. 먼저 두건의 조례안에 대하여 질의하실 의원이 계시면 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원이 안계십니까 ? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의하실 의원이 안계시므로 토로늘 생략하고자 하는데 이의 없으십니까 ? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 토론 죵결을 선포 합니다. 토론이 종결되었으므로 한항씩 의결을 하도록 하겠습니다. 먼저 장수군 상수 급수 조례 중 개정 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까 ? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 원안대로 가결 되었음을 선포합니다. 다음은 장수군 보건의료원 보건지소 수가및 구급차 운영 조례 중 개정 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까 ? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 원안대로 가결 되었음을 선포합니다. 심의가 잠시 보류된 정원 조례안에 대하여 다시 심의할 순서입니다만 심의를 하기 전에 정회를 하고자 하는데 이의 없으십니까 ? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 13시까지 정회를 선포 합니다. 6. 의사일정 변경의 건(계속)
11시 30분 정회
13시 00분 속개
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 의안을 심사하기 전에 보고사항을 말씀드리겠습니다. 오전중에 장수군 행정기구 설치 조례안이 제출되지 않아 지방공무원 정원 조례 중 개정 조례안이 제출되어 왔습니다. 의사일정은 회의를 하기 위한 예정서인데 안건이 긴급하게 제출 되었으므로 먼저 의사 일정 변경을 안건으로 상정해서 처리하도록 하겠습니다. 의사일정 변경의 건을 상정합니다. 장수군의회 회의규칙 제17조의 규정에 의거 의사일정 변경은 질의와 토론없이 표결로 의결을 하도록 하겠습니다. 장수군 행정기구 설치 조례 중 개정조례안을 오늘 의사일정에 추가하여 심의를 하자는데 찬성하신 의원께서는 거수하여 주시기 바랍니다. 전 의원님의 찬성으로 의사일정이 변경되었음을 선포합니다.
의사일정이 변경되었으므로 계속해서 안건 심의를 하도록 하겠습니다. 오전에 심의를 하다가 보류된 의사일정 제3항 장수군 지방공무원 정원 조례 중 개정 조례안을 계속 상정합니다. 본 조례안은 수정안에 제출되어 있고 질의를 하다가 의원님 협의하에 심의가 보류되었는데 질의하실 의원이 계시면 계속해서 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원 안계십니까 ? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의하실 의원이 안계시므로 토론을 하다록 하겠습니다. 토론하실 의원 안계십니까 ? (『없습니다』하는 의원 있음) 토론하실 의원이 안계시므로 토론을 종결하겠습니다. 토론이 종결되었으므로 수정안부터 거수로 표결을 하고 수정안에 부결되면 원안을 의결하도록 하겠습니다. 먼저 장수군 지방공무원 정원조례 중 개정 조례안에 대한 수정안에 찬성하신 의원께서는 거수하여 주시기 바랍니다. 장수군 지방공무원 정원 조례는 전 의원님의 찬성으로 수정안이 가결되었음을 선포 합니다. 7. 장수군 행정기구 설치 조례중 개정 조 례안
다음은 의사일정 제7항 장수군 행정기구 설치 조례중 개정 조례안을 상정 합니다. 본 개정 조례안을 제출해주신 장수군수께서는 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
병국
박병국내무과장
내무과장 박병국 입니다. 먼저 제안 설명을 드리기 전에 본의아닌 관련 절차에 따른 소홀함에 대해서 진심으로 사과 말씀을 드리면서 장수군 행정기구 설치 조례 중 개정조례안에 대하여 제안 설명을 드리도록 하겠습니다. 1. 개정 이유 지적기구·인력보강승인으로 지적과 신설 <;부록참조>; 이상으로 제안 설명을 모두 마치겠습니다.
봉철
최봉철의장
임병국 내무과장 수고하셨습니다. 다음은 질의와 토론을 하겠습니다. 질의와 토론하식 의원 안계십니까 ? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의와 토론하실 의원이 안계시므로 질의나 토론을 종결하고자 하는데 이의 없으십니까 ? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 토론을 종결하고 의결할 것을 선포 합니다. 장수군 행정기구설치조례중 개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까 ? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 원안대로 가결되었음을 선포 합니다. 오늘 회의 일정을 모두 마쳤습니다만 폐회를 하기전에 몇말씀을 드리고자 합니다. 평소 존경해 마지 않은 신 동료 의원 여러분 ! 정말 황금과 같은 선거운동 기간중임에도 불구하고 시간을 할애하면서 회의에 성실히 참석해 주셔서 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 우리 제1대 의외 의원 여러분께서는 지난 4년간 무보수 명예직이라는 의원 생활과 한 집안의 가장으로써 가정까지 보아야 되는 이중의 어려움이 있었지만 오직 지역과가= 주민을 위해 한눈 팔지 않고 최선을 다해 오셨습니다. 특히 선거 일정으로 시간이 촉박한데도 불구하고 이번 임시회에 성심 성의껏 의연하게 의정 활동을 하여 주셔서 송구스러운 마음을 급할 길이 없습니다만 제1대 의회에서 여러분과 함께 의정 활동을 하여 왔다는데 저 개인으로써도 무척 기쁘게 생각합니다. 여러분께서 아시는 바와 같이 이번 임시회가 제1대 의회로써는 실절적인 의정 마무리가 되겠습니다만 영광스러운 제1대 의회 의원으로써 끝까지 소임을 다해 주셨다는 자긍심을 갖고 지금보다 더 큰 영광이, 지금 까지의 발전보다 더 큰 발전이 있으시기를 진심으로 기원 드립니다. 정말로 수고 많이 하셨습니다. 다시 한번 동료의원 여러분들의 애정과 뜨거운 둥료애에 감사 말씀을 드리면서 3일간 활동하시지 못한 시간을 보충하기 위해 더 많은 노력이 있으시길 당부말씀을 드리면서 회의를 마치도록 하겠습니다. 제43회 장수군의회 임시회 폐회를 선포합니다.
13시 31분 폐회