서용진 의원 5분자유발언

선 서 나는 법령 을 준수하고 주 민의 권익신장과 복리증진 및 지역 사회 의 발전을 위하 여 의원 의 직무 를 양심에 따라 성실히 수행할 것을 주민 앞에 엄숙히 선서 합니다. 1995년 7월 10일 영광 군의회 의원 김규현 장동식 강종만 이장석 이종윤 이용주 강필구 박준익 서용진 홍순남 김영철 김복만

존경하는 군민 여러분! 동료 의원 여러분! 그리고 심진식 부군수 님과 각급 기관 단체장님을 비롯한 내빈 여러분! 오늘 이 뜻깊은 제2대 영광 군의회 개원식 에 건강한 모습으로 성황을 이루어 주 신데에 대해 깊은 감사 를 드리며 아울러 저희들을 영광스러운 이자리에 보내주신 8만 군민 여러분께 동료 의원 들과 함께 감사 의 말씀을 드립니다. 또한 여러가지로 부족한 저를 의장 으로선출해 주신 의원 동지 여러분께 깊은 감사 를 드리며 막중한 의장의 직무 를 올바 로 수행할 수 있을지 걱정이 되어 선출의기쁨보다는 염려스러운 것이 솔직한 저의심정입니다. 존경하는 의원 동지 여러분! 오늘 우리는 민의 의 전당이며 풀뿌리 민주주의 실현이라고 하는 군의회 의 새로운 구성을 위해 이자리에 함께 하였습니다. 오늘의 자치시대를 맞이하기까지 정치적으로 우여곡절이 있었지만 지방 자치단체 장과 지방의회 의원 을 우리 손으로 직 접 선출하여 제2대 영광 군의회 개원 과 함께 진정한 민주주의 출발점이 되었습니다. 군민들이 이제 새로 선출된 자치단체 장과 의원 에게 살림을 맡기고 생활을 꾸려 나가게 됨에 따라 실로 민주주의 수준을 한차원 드높여 주는 감격스러운 새시대의 시작이라 할 수 있겠습니다. 남다른 고민과 갈등속에서 결단을 내려 지방의회 에 진출한 우리 의원 동지 여러 분께서는 공명하고 민주적인 방식으로 선출된 진정한 주 민의 대변자임을 인식하고역사적 소명 과 투철한 사명감을 가지고 우리 고장의 일을 대화와 타협 을 통해 해결하는데 최선의 노력을 다해야 할 것입 니다. 또한 우리를 대표로 보내준 유권자인 군민들은 우리 의원 들이 진정한 안주인이되기를 갈망하고 있다는 것을 항상 염두에 두고 오직 지역발전과 주 민의 복지증 진을 위해 봉사하는 명예직 의 일꾼으로서막중한 책임감을 언제나 마음속에 간직하면서 의정활동을 할 수 있도록 협력하여 주시기 바랍니다. 돌이켜 보면 지난 91년 지방의회 의 출 범과 함께 풀뿌리 민주주의 를 기대하며 많은 관심과 성원을 보냈던 군민들은 4년이 지난 지금 당초 큰 기대보다 못한 성과로 실망감 또한 있으시리라 여겨집니다. 그러나 한정된 범주내에서 최선의 방법을 강구하여 주민 들의 의사 가 의회를 통해 끊임없이 행정에 반영하면서 격려와 채찍속에서 군민들이 주체가 되어 잘사는지역 사회 를 건설해 나가는 역군으로서 소임을 다할때만이 진정한 풀뿌리 지방자치 가 실현되며 민주주의 초석으로 자리매김이 되기 위해서는 이자리의 동료 의원 과 집행부 공무원, 주민 이 삼위일체가 되어 자기 몫을 다하고 상호 견제해 나갈때 우리 군의 축복된 앞날이 기약될 수 있다는것을 말씀드립니다. 존경하는 동료 의원 , 집행부 관계공무 원 여러분! 34년만에 실시된 민선 자치시대에는 주민 이 주인이 되어 스스로의 힘으로 지역 살림을 꾸려 나간다는 지방자치 의 근본이념에 따라 지방행정의 모든 가치기준은 주민 에게 있으며 행정이 주 민의 뜻에 따 라 펼쳐져야 하며 지방행정의 목표도 주 민의 이익과 복지증진에 두어야 할 것입 니다. 이같이 주민 이 주인되는 행정은 의회와공직 사회 에 많은 변화를 요구하고 있으며군민이 주인이라는 이념의 바탕위에서 주민 위의 군림의 행정시 대가 끝나고 주민 이만족하는 행정시대로 빠른 속도로 탈바꿈하여 나가야 하겠습니다. 집행부와 우리 의회는 완전 지방자치 제가 실시되기 이전과 이후가 확연하게 달 라져야 함에 대한 확고한 신념을 갖고 끈질긴 노력을 하여야겠으며 기존 행정비용의 절감과 주민 불편해소를 목표로 관 편의위주의 행정절차와 관행 을 과감히 개혁하여 주 민의 편의증진에 초점을 맞추고 문서위주의 서류 꾸미기와 현장실태를 무시한 기교적 법령 해석으로 탁상행정, 서 류 행정에 멍든 지방행정 추진은 결코 있어서는 아니될 것입니다. 주 민의 혈세도 아껴쓰려는 충정으로 전시 행정적 낭비를 줄이고 사업을 시작하 기 전에 그 비용과 편익을 면밀히 계산하는 기법을 동원하는 것은 물론 주 민의 참여를 통한 충분한 여론을 정책 결정 과정에서 반영시키는 노력 또한 있어야 하겠습 니다. 아무쪼록 군수 를 비롯한 기관단체장님 과 군민께서도 우리 영광 군의회 가 양심과기대에 부응하여 풀뿌리 민주주의 의 장이열릴 수 있도록 많은 지도편달을 부탁드 리며 진솔한 지역의 일꾼으로서 훌륭한 전통을 세울 수 있도록 채찍질 해주시기 바랍니다. 존경하는 동료 의원 여러분! 지역발전과 주민 을 위해 헌신적으로 봉사해 보고자 큰 뜻을 세우신 의원 여러분의 강력한 의지가 지속적이고 가속화될 때 가능할 것이며 의회와 집행부가 혼연 일체가 되어 지혜를 모아 동반적 위대감이 형성될 때 지방자치 제는 성공적으로 뿌리가 착근될 수 있을 것이라 생 각하 며 우리 의원 각자가 출신 선거구 의 좁은 의미의 대표자가 아니고 전체 군 민의 대표 자라는 입장에서 대화와 타협 으로 지역발전과 주민 봉사에 큰 뜻을 가질때 우리군 의 발전은 가속화될 것입니다. 그간 국내외적으로 매우 어려운 여건과전환기에 여러가지로 부족한 제가 의장 직을 올바로 수행하기 위해서는 오직 동료 의원 여러분의 성원과 지지가 있어야 하 겠습니다. 아무쪼록 높으신 덕망과 경륜을 가지신 의원 여러분의 아낌없는 협조와 지도편달을 부탁드리며 이자리를 빛내 주시기 위해 참석해 주신 내빈 여러분께 거듭 감사 의 말씀과 의원 동지 여러분의 건투를 빌어마지 않습니다. 끝으로 자리를 함께 하여 주신 여러분과 군민 모두의 가정에 항상 건강과 행복이 가득하시기를 축원하며 개회사 에 가름합니다. 감사 합니다. 1995년 7월 10일 영광 군의회 의장 서용진