윤석규 의원 발언

어제 의정안내 설명회에서 고생이 많으셨습니다. 도의회 사무처장 김수진입니다. 여러 의원님들의 첫 등원을 충심으로 축하드리면서 93회 충청남도의회 임시회 집회에 관해서 간략하게 보고드리도록 하겠습니다. 지난 6월 27일 전국 지방 동시선거에서 55명의 지역구 의원님과 여섯분의 비례대표 의원님을 포함한 61명의 의원님이 당선되셨습니다. 모든 의원님이 도의회사무처에, 법에 정한 바에 의해서 '95년 7월 3일 충청남도지사의 집회공고로 오늘 임시회를 소집하게 되었습니다. 현재 출석하신 의원님은 지방자치법 제55조 제1항의 규정에 의해서 의사정족수에 달하고 있습니다. 그렇기 때문에 동법 제48조의 규정에 의거해서 가장 연장의원이신 연기군 출신 자유민주연합의 윤석규 의원께서 임시의장직을 수행하시어서 의장선거를 주재해 주시겠습니다. 윤의원님을 단상으로 모시겠습니다. (의장직무대행 윤석규의원 등단) 윤의원님께서는 금년에 72세로 연회전문학교를 졸업하시고 대전공업중고등학교 교사와 국립항공대학 조교수 등 일찍이 교직에 봉직하신 후에 연기군 전의번영회 창립회장, 전의라이온스클럽 창립회장, 통일주체국민회의 제2대 대의원, 그리고 사회정화위원회연기군 부회장 등 다년간 지역사회 발전과 봉사활동에 진력하신 바가 있습니다. 지금은 연기군 전의 학구단위 노인회 회장님과 영농조합법인 대표를 봉직하고 계십니다. 그러면 윤석규 의원님께서 의장선거를 위한 임시의장직을 수행해 주시면 감사하겠습니다.

(의석에서) 의사담당관! 의사진행발언 신청했죠!

예.

지난 6.27 선거를 통해서 지역 주민들로부터 절대적인 지지와 성원으로 선택받아 당선되신 동료의원 여러분! 진심으로 축하를 드립니다. 본의원은 지난 4년간 의원활동을 체험한 바 있는 재선의원으로서 이 자리에 매우 착잡한 심정으로 등단했습니다. 앞에서 임시의장께서 의장, 부의장 선거에 관한 소상한 말씀이 있었습니다마는 본 의원이 동료의원 여러분에게 도정 전반과 의회운영에 대해서 원만히 운영해 나가기 위해서 말씀을 드리고자 합니다. 물론 임시의장께서는 의사진행발언을 줄 수도 있고 안 줄 수도 있습니다. 어제 자민련 소속 의원 여러분들께서 의장, 부의장으로 내정해 주신 의장 이모의원, 또 부의장 손모의원, 또 나모의원 자리를 함께 하셨습니다마는 경청해 주시면 감사하겠습니다. 원래 의회민주주의는 비록 소수의 의석을 가지고 있는 정당의 의원이라 하더라도 동료의원 여러분께서 소수의 의견이 바람직하다면 그것을 또 받아들여 주셔야 됩니다. 한 예를 들어서 국회에서도 민자당외에도 부의장에 대해서는 야당에서 한명을 할애해 주는가 하면 또 여타 분과위원장에 대해서도 야당에게 몇 명을 할애해 주고 있습니다. 본인은 오늘 이 자리가 "첫 단추부터 잘못 끼워지고 있다" 이렇게 생각을 하고 있습니다. 멀리는 통일주체국민회의 대의원들께서 체육관에서 대통령을 뽑았던 시절 또 가깝게는 전두환 정권 출범 당시에 체육관에서 선거인단들이 대통령을 뽑았던 시절이 막상 이렇게 떠오릅니다. 오늘 이 자리에서 동료 여러분들께서 어떻게 받아 주실는지는 모르겠습니다마는 본 의원은 우리 충청남도의회 의원정수 61명 가운데 자민련 소속 의원을 제외하고 민자당 의원 5명, 민주당 의원 2명, 무소속 1명, 계 8명이 소수의원으로 참여하고 있습니다. 동료의원 여러분께 건의컨대 본 의원이 말씀드리는 것이 타당하다면 잠시 정회를 해서 자민련 소속 여러 의원들과 몇 분과 함께 얼굴을 맞대고 의장단 선임을 어떻게 하면 원만히 하겠는가에 대해서 저는 협의를 하고자 간청을 합니다. 물론 소속된 의원 여러분께서는 기히 내정된 바 있는 의원에 대해서 어제 연출하고 감독하여 주연 여러분들이 이미 내정되었습니다마는 본 의원은 여러분들의 그 발상에 대해서 엑스트라로, 들러리로 결코 참여하지는 않겠습니다. 이점 양해해 주시고 동료의원 여러분들께서는 오늘 의장단 선임 세 명, 내일 또 갖게 되는 상임위원장에 대해서 비록 소수로 참여하고 있는 민주당에 한 석을 할애해 달라는 얘기는 굳이 않겠습니다. 엄연히 이 정부를 주도하는 것은 민자당입니다. 우리 충남도가 앞으로 향후 산적한 예산을 투쟁하고 또 현안사업을 추진해 나가기 위해서는 대정부 예산투쟁도 하고 또 산적한 사업을 추진하기 위해서는 정부 여당인 민자당과 협조를 또 받아야 됩니다. 또 제1야당인 민주당과의 공조도 필요하다고 생각합니다. 그러해서 오늘 의장과 내일 상임위원장에 대해서는 민자당에게 한명의 의석을 할애해 주시기를 간곡히 부탁을 드리겠습니다. 감사합니다.

(의석에서) 본인이 정회를 요구한 것을 받아 주시면 좋고 아니면......

(의석에서) 자민련 여러분들의 횡포입니다.

(감표위원석에서) 감표위원을 다른 분으로 해 주시오. 저도 참여를 안하겠습니다.

의사담당관 이연식입니다. 의장 한 분과 부의장 두 분을 선거하는 투표방법에 대하여 간략히 설명 말씀을 드리도록 하겠습니다. 투표는 제가 말씀드리고 있는 좌측기표소에서 각각 투표하시도록 준비하였습니다. 투표하시는 순서는 호명해 드리는 순서로 맨 첫열 좌측부터 차례로 호명해 드리겠습니다. 호명받으신 의원님께서는 앞의 의사직원으로부터 투표명패와 투표용지를 받으시고 그 옆에 있는 기표소에서 용지 뒷면 공란에 의장으로 선출하실 의원의 성명을 한글로 기재해 주셔야 되겠습니다. 그런데 여기서 제가 한 가지 말씀을 드리면 지금 동명이인이 계십니다. 논산에 김용호 의원님이 계시고 서산에 김용호 의원님이 계십니다. 김용호 의원을 만약에 기재하시게 된다면 출신지역을 서산, 논산을 기재해 주시면 고맙겠습니다. 또 발음상 이상한 "나"씨 "노"씨가 있습니다. 그런데 거기에는 "ㄴ"이나 "ㄹ"을 같은 것으로 보아 드리도록 하겠으니 이해해 주시면 고맙겠습니다. 투표명패는 명패함에, 투표용지는 투표함에 따로따로 넣으신 후 의석으로 가시면 되겠습니다. 의석에 놓아드린 의원명부를 참고하여 주시기 바랍니다. 의장, 부의장 선거시에는 충청남도의회의원 이외의 성명을 기재하시거나 선출하실 의원의 성명을 잘못 기재하신 투표는 무효로 처리하도록 하겠습니다. 서두에 제가 동명이인에 대해 말씀을 드렸습니다. 착오없도록 유의하여 주시면 감사하겠습니다. 이상으로 설명을 마치고 지금부터 투표하실 의원님을 호명해 올리도록 하겠습니다. 진행상 존칭이 생략되더라도 이해해 주시기 바랍니다. 끝으로 윤석규 임시의장님께서는 감표위원 확인하에 의장석에서 끝으로 투표를 하시도록 하겠습니다. 호명을 하겠습니다. (의사담당관 : 의원성명 호명) 감표위원이신 정재택 의원님 투표해 주시기 바랍니다. 노윤숙 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 길호일 의원님, 정용해 의원님 투표해 주시죠. 다음은 임시의장님께서 투표를 해 주시겠습니다. 이상으로 호명을 마치겠습니다.

우선 등원하신 동료의원 여러분에게 감사의 말씀을 드리겠습니다. 투표결과 절대다수의 동료의원들의 성원에 감개무량하기 이를데 없습니다. 이 영예는 저 혼자만의 영예가 아니고 여기 계신 동료의원 여러분들 전부의 영예라고 생각을 하고 저는 지난 4년간 의정생활의 경험과 체험을 통해서 여러 동료의원들의 뒷바라지에 사심없이 헌신적인 자세로 늘 여러분들과 같이 상의를 해 가면서 의정운영에 앞장설 것을 우선 동료의원 여러분에게 이 자리를 빌어서 말씀을 드리고 저는 이번 우리 임기가 3년이기 때문에 전반기 1년반만 저의 의장직을 수행하고 후반기는 동료의원중 여러분이 다시 교체를 해서 의회를 이끌어 갈 수 있도록 여건조성에 제가 앞장선다는 말씀을 드리고 화합되고 단합된 의회가 진행될 수 있고 운영이 될 수 있도록 여기 계신 동료의원 여러분께서는 배전의 성원을 다시 한번 부탁의 말씀을 드리고 의정활동 하시는데 많은 발전이 있으시기를 기원드리고 의원 여러분들의 가정에 행운이 있으시기를 기원드리면서 당선의 인사에 대하겠습니다.

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 윤석규 의원님 수고하셨습니다. 의사일정에 따라서 계속해서 부의장 선거를 실시하도록 하겠습니다. 의장선거에 수고해 주신 감표위원은 감표위원석에서 수고해 주시고, 부의장 두 분을 선출하되 한분 한분씩 각각 선거를 하시게 되겠습니다. 선거방법은 의장선출시 투표와 동일한 방법과 절차에 따라 진행하도록 하겠습니다. 그러면 의사담당관 나오셔서 호명해 주시기 바랍니다.

부의장 선거는 의장선거 방법과 동일합니다만, 투표하실 때에는 먼저 부의장 한분만 이름을 기재하시고 부의장 한 분이 선출되신 후 다시 부의장 선거를 선출하도록 하겠습니다. 그러면 지금부터 호명해 드리겠습니다.

(의석에서) 의장! 제1부의장을 먼저 하는 것입니까?

의사담당관, 한계를 분명히 말씀해 주시기 바랍니다. 제1부의장을 먼저 하는 것인지 제2부의장을 먼저 하는 것인지 분명히 말씀해 주시기 바랍니다. 임해수 의원님 특별한 방법이 없습니다. 일단 먼저 당선된 분이 제1부의장이고 두 번째 당선되신 분이 제2부의장으로 하는 것으로 이렇게 했으면 하는데 어떻겠습니까? 그러면 의원님들 첫 번째 선출되신 의원님을 제1부의장으로 하고 두 번째 당선되신 분을 제2부의장으로 하는 것으로 이렇게 의원님들 아시고 투표를 해 주시면 고맙겠습니다. 임해수 의원님 그렇게 하면 되겠죠?

(의석에서) 예, 알겠습니다. (의사담당관 의원성명 호명)

이종수 의장님께서는 감표위원 확인하에 의장석에서 투표를 하시도록 하겠습니다. 다음은 감표위원 투표를 해 주시기 바랍니다. 정재택 의원님, 노윤숙 의원님, 길호일 의원님, 정용해 의원님, 이상입니다.

투표를 안하신 분 계십니까? 투표를 다하셨으므로 투표종결을 선포합니다. (명패함 및 투표함 폐함) 이제 개표를 시작하겠습니다. 명패함, 투표함을 개표대로 이동하십시오. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 점검한 결과 명패수가 60매입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표수를 개함 점검한 결과 투표수도 60매로 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. (계표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총투표수 60표 중 나신찬 의원 42표, 송선규 의원 10표, 이복구 의원 5표, 손재탁 의원 2표, 공균 의원 1표입니다. 충청남도의회규칙 제8조 1항의 규정에 의하여 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표한 나신찬 의원이 부의장에 당선되었음을 선포합니다. 이어서 또한분의 부의장 선거를 계속하도록 하겠습니다. 의사담당관 호명해 주시기 바랍니다. (의사담당관 : 의원성명 호명)

동료의원 여러분, 대단히 감사합니다. 앞으로 의장을 잘 보좌하고 동료의원 여러분의 의견을 수렴해서 도 의정에 여러분의 의사가 충분히 반영될 수 있도록 특별히 노력을 하겠습니다. 앞으로도 여러 동료의원님들의 협조를 부탁을 드리면서 인사에 갈엄하겠습니다. 대단히 고맙습니다.

나신찬 부의장님 수고하셨습니다. 다음은 손재탁 의원님 나오셔서 당선소감을 말씀해 주시기 바랍니다.

존경하는 선배의원님 여러분, 그리고 동료의원 여러분! 초선임에도 불구하고 천학비재한 본 의원을 부의장에 선출해 주신 것을 잘보고, 배우고, 익히라는 가르침의 뜻과 경륜 있으신 선배님들의 경륜에 2/3가 넘는 초선의원들의 중지를 모아서 원만한 원운영이 될 수 있도록 심부름을 잘하라는 말씀으로 받아들이겠습니다. 저는 앞으로 여러 의원님들의 중지를 모아 위로 의장, 부의장님의 뜻을 받들어 원만한 원운영이 될 수 있도록 최선의 심부름을 다 할 것을 이 자리를 빌어서 약속을 드리면서 여러 의원님들의 원활한 의정활동과 가정에 하나님의 특별한 가호가 있으시기를 마음으로 기원해 드리면서 두서없는 인사에 갈음하겠습니다. 고맙습니다.

손재탁 부의장님 수고하셨습니다.