이영길 의원 발언

의원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제2차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 먼저 의사담당관으로부터 보고가 있겠습니다.

의사담당관 문종채입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 먼저 제출된 의안에 대하여 보고드리겠습니다. 제주도지사로부터 제주도행정기구설치조례중개정조례안 등 3건의 조례안이 지난 7월 8일 제출되었으며, 그리고 제주도의회 의정활동비, 회의수당 및 여비지급에 관한 개정조례안이 김영훈의원외 4인 의원으로부터 제출되어 소관 상임위원회에 회부하겠습니다. 다음은 기타사항입니다. 오늘 오전 11시에 의장님외 열다섯분의 의원님들이 제주시 충혼묘지를 참배하였고, 상임 위원회 활동기간중인 내일 오후 2시에는 소회의실에서 의원님과 사무처 간부 등이 참석한 가운데 의정활동 안내 설명회를 개최할 계획입니다. 내용은 의회사무처 업무보고와 의정활동 및 지방의회 관련 각종 사항을 설명·안내하는 시간을 갖게 될 것입니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 1. 부의장선거(계속)

의사담당관 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제1항 부의장 선거의 건을 상정하겠습니다. (의사봉 3타) 어제 제1차 본회의에서 선출하지 못한 한분의 부의장 선거는 원만한 원구성을 위하여 오늘 하고자 하는데 좋은 의견이 있으시면 의원께서 발언해 주시기 바랍니다. (이영길의원 발언신청) 예, 이영길의원님!

강공우의원입니다. 오늘 제5대 제주도의회 전반기 부의장 한 분의 선출에 있어서는 부의장이 기위 선출돼 있기 때문에 차후에 선출하기로 하고 원만한 의사진행을 위하여 다음의 의사일정을 계속 상정, 처리할 것을 정식으로 동의합니다.

예, 알겠습니다. 부의장 선거는 의견조정이 늦어지고 있으므로 다음 의사일정으로 넘어가는 게 좋다는 그런 동의안이 나왔습니다. 재청 있으십니까? 그러면 강공우의원께서 동의한 사항은 성립됐습니다. 그러면 통과된 것으로 하겠습니다. 이의 없으시죠? (의사봉 3타) 2. 상임위원회위원선임

오충남의원입니다. 의회운영은 상임위원회가 중심이 돼야 된다고 생각합니다. 그런데 민자당 의원의 본회의장 불참으로 인해 가지고 의사진행이 원만히 이뤄지지 않고 않고 있습니다. 그래서 오늘은 운영위원장과 산업건설위원장만 선출하고 내무위원장은 차후에 선출할 것을 정식 동의합니다.

오충남의원께서 의회의 원활한 운영을 위해서 우선 운영위원장, 산건위원장만 선출하고 나머지 내무위원장은 차후에 선출하는 것이 좋겠다는 동의가 있었습니다. 재청있습니까? 이의 없으십니까?

의장님!

예.

그냥 이 자리에 앉아서 하겠습니다.

예.

민주당의 협상대표를 맡았던 박희수의원입니다. 지금까지 실질적으로 원 구성을 위해서 제가 민주당의 협상대표로서 역할을 맡아서 해왔습니다. 해오는 과정에서 저희들이 민주당과 무소속 의원들에 대해 가지고 협상을 통한 대화를 하면서 조건을 내건 것들이나 또한 무소속이나 민자당에서 저희들에게 제사한 조건들이 지금와서 되돌아보면 양쪽의 안건이 동일했다고 생각을 하고 있습니다. 무슨 이야기나 하면, 민자당에서 저희들에게 제시했던 조건이 민자당에서 의장을 갖게 되면 나머지 상임위 위원장 두 석을 요구했었고, 또한 저희들도 거기에 동의를 해줬습니다. 그리고 무소속 또한 그러한 과정을 거쳤다고 저는 말씀드릴 수가 있습니다. 그런데 민자당 스스로 내분에 의해 가지고, 우리 민주당에서도 정당정치의 구현이라는 것은 너무나도 당연하기 때문에 정당정치를 이룩해야 한다는 사명감을 갖고 있었습니다. 그럼에도 불구하고 민자당 내분으로 인해 가지고 올바른 원구성이 되지 못했고 또 아직까지 계속 파행을 거듭하고 있습니다. 그 책임에 대해 가지고는 정확히게 짚고 넘어갈 필요가 있다고 생각하고 있습니다. 지금 우리 제주도민들은 하루라도 빨리 원구성이 돼가지고 민선지사와 더불어서 역사의 양 수레바퀴로서 원만한 원구성을 이룩해 나가길 바라고 있는 것으로 알고 있습니다. 그럼에도 불구하고 민자당이 민자당 소속 의원들이 독자적 판단이 아니고, 민자당의 당론이라고 얘기하고 있지만 소속정당의 국회의원들의 지시헤 의해 가지고 특정인을 의장으로 선출하려다가 그게 불발로 끝나니까 이제와서는 정말 우리 도의회를 반쪽 도의회로 만드는 불상사가 이뤄지는 것 같습니다. 우리는 지난 지방의회 선거를 통해 가지고 도민들로부터 민자당이든 무소속이든 간에 일차적인 심판을 받았다고 생각을 하고 있습니다. 우리 도민들은 민자당이 실정에 대해서 정말 냉정하고도 엄숙하게 경고를 했습니다. 민자당 의원 일곱명을 당선시킴으로써 엄숙하게 경고를 했는데도 불구하고 오늘 또다시 민자당 의원들이 어제부터 오늘까지 이러한 모습으로 올바른 도의회 의원 구성을 방해한다면 우리 도민들이 결코 용납하지 않을 거라고 생각하고 있습니다. 그래서 저는 정말 민자당 당지도부와 민자당 제주도의회 의원들에게 경고와 더불어 충고의 말씀을 드리고 싶습니다. 이제 당리당략을 떠나고 사리사욕을 떠나고 어쨌든 민자당 내부적으로 일고 있는 분란과 혼선을 정비해서 정말 정리된 모습으로, 또한 앞으로도 정말 당리당략을 떠나고 사리사욕을 떠나가지고 도민들의 정서를 가장 제일로 생각하는 그러한 모습을 갖춰줬으면 하는 본인의 바램입니다. 어쨌든 어제, 오늘 이틀간에 걸쳐가지고 우리 도민들에게 정말로 부끄럽습니다. 정말로 많은 일을 하라고 해서 이렇게 선출해 주신데도 불구하고 민자당 내분에 의해 가지고 이런 한심한 일이 벌어지고 있는데 제가 여기서 지난 4대 무소속 의원으로 있다가 오늘날 민자당 의원으로 있는 분이 지난번 4대 도의회에서 말씀하신 일부분을 제가 잠깐 낭독해 보겠습니다. 「우리 도의회 의장님께서 회기연장만을 말씀하시는데 제가 의사진행발언을 하고자 하는 안건은 이렇습니다. 공당이고 우리나라의 여당이고 또 국정을 책임지고 있는 민자당 당원들이 야당이나 무소속 의원들도 하지 않는 등원거부라는 전대미문의 행태를 저질러 놓고도 자기네는 북촌에 앉아서 하는 소리가 도의회 상임위원장을 배정 안해주면 참석못하겠으니까 니들만 알아서 해라! 지금 우리나라 국정을 책임지고 있는 게 무소속입니까? 여당입니까? 이런 발언을 하셨던 의원님이 계십니다. 이 의원님이 당시에 무소속 의원으로서 정말 충정어린 말씀을 하신 것으로 저도 알고 있습니다. 오늘 똑같은 상황이 벌어지고 있는 이 시간에 과연 그분이 어디에 가 계신지, 지금 현재 같은 동료의원입니다마는, 그날의 애국 충정어린 마음은 어디로 가시고 지금 본회의에 불참을 해 가지고 이러한 한숨이 나오고 정말 어처구니 없는 모습이 계속되는지 같이 반성을 해 볼 필요가 있다고 생각합니다. 정말 우리 도민들에게 뭐라고 말씀드릴 수 없을 만큼 비참하고 참담한 그런 느낌이 들고, 모르겠습니다, 저보다 더 경험들이 다 많으시고, 또한 민자당 재선의원님도 다섯분이나 계신 것으로 알고 있는데 저같이 연륜이 짧고 아무것도 모르는 사람에게 가르쳐주는 정치 행태가 참으로 후배된 입장에서 답답하기 그지 없다는 말씀을 드리고 싶습니다. 이상입니다.

좋은 신상발언 고맙습니다. 이것은 신상발언으로 기록이 되겠습니다. 상임위원장을 선출하는 것을 동의하셨는데 재청해 주시고, 그외에 이의 없으시죠? 상임위원장 선출을 하겠습니다. 그러면 오충남의원의 동의사항은 성립되었습니다. 통과가 됐습니다. 그러면 동의안대로 의회운영위원장과 산업건설위원장을 선출하도록 하겠습니다. 상임위원장 선거는 제주도의회 위원회조례 제6조의 규정에 각 상임위원회 소속 위원중에서 의장선거의 예에 준하여 선거를 하게 되겠습니다. 투표방법은 한장의 투표용지에 해당 상임위원회 위원장을 동시에 기입하는 연기명식 무기명 투표로 하도록 하겠습니다. 그러면 제주도의회 회의규칙 제47조 제2항의 구정에 의거 투표를 관리하여 주실 두분의 감표위원을 지명하도록 하겠습니다. 오충남의원, 최창주의원 두분께서 수고해 주시기 바랍니다. 두분 감표위원께서는 감표위원석으로 나와주시기 바랍니다. 감표위원께서는 투표함, 명패함, 투표용지 등 이상유무를 확인하여 주시기 바랍니다.

의사담당관 문종채입니다. 투표방법에 관해서 설명해 드리겠습니다. 상임위원장 선거는 한 장의 투표용지에 상임위원회 위원장을 동시에 투표하게 되는 연기명식 투표방법이 되겠습니다. 투표는 의장단 선거와 같은 절차에 의하여 기표소에서 투표하시게 됩니다. 호명되신 의원님께서는 감표위원석에서 투표명패와 투표용지를 받으신 다음 당해 상임위원회 소속 위원중에서 위원장으로 선출하실 위원성명을 투표용지에 인쇄된 의회운영 위원장고 산업건설위원장란에 한글 또는 한자로 기재하신 다음 명패는 명패함에, 투표용지는 투표함에 넣으신 후 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 다만, 감표위원으로 지명되신 의원님께서는 맨 나중에 투표를 하시게 되겠습니다. 그러나 제주도의회 의원 이오의 성명을 기재하시거나 성명을 잘못 기재한 투표용지나 해당 상임위원회 위원이 아닌 위원 성명을 기재하시면 그 투표는 무효가 되겠습니다. 이상 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

그러면 의사계장의 호명순서대로 투표하여 주시기 바랍니다.

지금부터 호명해 드리겠습니다. (의원 성명 호명)

투표 안하신 의원 계십니까? 없으시죠? 투표가 모두 끝났으므로 개표를 시작하겠습니다. (명패함, 투표함 개함) 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) (명패함 점검)

강신정의원입니다. 존경하는 도의회 의장님을 비롯해서 의원 여러분께 저를 제5대 산업건설위원장이란 중책을 맡겨 주신 데 대해서 진심으로 고맙습니다. 저는 이 순간 대단히 안타깝게 생각합니다. 사실은, 저는 정치나 의정에 대해서는 잘 모릅니다. 제가 기대했던 부분은 선배 의원들로부터 많은 가르침과 지도를 받아서 숙연한 모습으로 의정 생활에 충실하고자 했었는데 지금 이 순간에 생각해보니 안타깝기 그지 없습니다. 민주주의 기본원칙은 어떤 힘의 원칙이 아니라 다수결의 원칙이라는 것을 저는 잘 알고 있습니다. 그래서 지금 이 순간은 그 원칙을 다시한번 음미해 보는 순간이기도 한 것입니다. 산업건설, 이 부분은 제주도종합개발계획과 제주도특별법에 많은 부분이 속해 있고, 우리 도민의 1차, 2차, 3차, 전산업이 포함돼 있습니다. 저는 모든 것을 바쳐서 산업건설위원장직을 성실히 완성함으로써 우리 도민의 복리증진과 지역사회발전에 헌신하겠습니다. 대단히 고맙습니다.

두분 위원장님 수고 많으셨습니다. 우리가 운영위원회는 원내의 모든 것을 관장해서 하는 위원회라고 알고 있습니다. 경험이 많으신 이영길위원장님께서 원내의 모든 문제를 하루속히 정돈해 가지고 내일부터라도 도민을 위한 의정활동이 활발하게 이뤄질 수 있도록 노력해 주시길 부탁합니다. 또한 강신정 위원장님은 제주도 경제 전반을 다루는 분과 위원장이 되셨습니다. 지금 세계는 이념의 대립의 시대가 지나고 경제전쟁의 시대에 돌입 돼 있습니다. 경제는 경쟁력을 우선으로 하는 전쟁입니다. 하루가 다르게 변해가고 있는 이 경제 상황에서 우리가 시간을 허비하고 날을 소비할 수가 없습니다. 그래서 이 의장이 부덕해서, 전의원이 모여가지고 전위원장을 선출하는 것이 참으로 소망스러운데 그렇지 못한 것을 우리 전 도민에게 사과드립니다. 4. 제107회제주도의회(임시회)회기결정의건