전북 군산시의회 발언
이종배 의원 발언
종철
국종철의회사무국장
회의를 시작하겠습니다. 의회사무국장 국종철입니다. 먼저 위원님들의 제2대 군산시의회 등원을 축하드리며 제5회 군산시의회 임시회 집회에 관해서 보고드리겠습니다. 지난 6월 27일 제2대 군산시의회 의원 선거에서 모두 36명의 의원님이 당선되셨으며 36명의원 전원이 등록을 마치셨습니다. 그리고 선거후 최초로 집회되는 오늘의 임시회의는 지방자치법 제39조 제1항의 규정에 의거 지방자치단체의 장이 시의원 임기 개시일로 부터 27일 이내에 소집되도록 됨에 따라 7월 5일 지방자치법 제39조 제3항의 규정에 의해서 군산시장이 임시회 집회공고를 하여 오늘 제5회 군산시의회 임시회의를 소집하게 되었습니다. 현재 36명 전 의원님이 참석하셨습니다. 지방자치법 제48조 규정에 의해서 의장등 선거시에 의장의 직무를 수행할 자가 없는 때에는 출석의원 중 연장자이신 의원께서 그 직무를 대행토록 되어 있음에 따라 현재 연장의원이신 박종대 의원님의 사회로 먼저 의장선거를 실시하게 되겠습니다. 박종대의원님께서는 단상으로 올라오시면 감사하겠습니다. (박종대 의원 등단) 안건 1. 군산시의회 의장 선출의 건
명수
고명수의사계장
의사계장 고명수 입니다. 투표하시는 방법에 대하여 설명을 드리겠습니다. 투표는 제가 말씀드리고 있는 위치에서 정면에 마련된 기표소에서 기표하도록 되어 있습니다. 투표하시는 순서는 호명해 드리는 순서가 되겠으며 호명은 맨앞열 좌측부터 차례로 호명해 드리겠습니다. 호명되시는 의원님께서는 앞의 좌석의 감표위원님들로부터 명패와 투표용지를 받으신 다음에 옆에 있는 기표소에서 투표용지에 의장으로 선출하실 의원님난에 붓뚜껑으로 기표를 하신 다음에 명패는 앞에 놓여있는 명패함에 넣으시고 투표용지는 투표함에 넣으신 다음에 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 기표는 정확하게 하셔야 합니다. 만약 두분 의원님난에 두번 기표한다든지 어느 의원님난에 기표하였는지 확인하기가 어려운 경우에는 무효로 처리됨을 알려드립니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.
김정진의원
의장 이의있습니다. 투표에 앞서 30분간 정회를 요청합니다.
박후의원
의장! 지금 2대 의회에 들어와서 원 구성을 하는 아주 중요한 자리입니다. 그래서 투표를 시작해 보기전에 정회를 요구하는 이유를 먼저 들었으면 좋겠습니다. 왜 정회를 해야 하는지 그 이유를 먼저 듣고 의원들께서 납득할 수 있는 이유가 되면은 의장께서 정회를 들어 주시고 그렇지 않으면 진행을 해주시기 바랍니다.
김정진의원
제가 제 개인,
회의장의 출입자중 「앞에 나와서 하세요」하는 자 있음
임호성의원
의장! 그 자리에 가만히 계세요. 누구십니까?
김정진의원
지금 제가 정회를 요구한 것에 대해서는 지금 이것이 의원님들중 여와 야가 있습니다. 그런데 우리 여권에는 지금 숙의해야 할 부분이 다소 좀 있기 때문에 숙의가 좀 미진한 부분이 있기 때문에 그 숙의를 하기 위해서 신청을 한 것입니다. 양해 바랍니다.
임호성의원
의사진행 발언입니다. 안녕하십니까? 소룡동 출신 임호성 의원입니다. 지금 2대 의장을 선출하는 아주 중요한 시간이라고 생각이 됩니다. 어느 누가 말씀을 하셔도 의원님들의 의사를 최대한으로 존중을 해 줘야 됩니다. 그렇기 때문에 임시의장님께서는 사회자입니다. 직권자라고 아무리 하신다고 하더라도 우리 의원님들의 의사를 최대한 존중해 주셔 가지고 30분간 정회요구를 받아들여 주시기 바랍니다.
채규열의원
의장 삼학동 출신 채규열 의원입니다. 제가 이 자리에 나온것은 물론 의장이 중요합니다. 그렇기 때문에 몇일전에 이 회의 일정을 통보해 주셨습니다. 여기에서 잡다한 얘기는 제가 삼가하겠지만 중요한 사항인 만큼 전체 우리 의원들의 시간도 중요 합니다. 또한 30만 시민들이 뒤에서 방청하고 있고 언론인들도 있습니다. 우리가 처음부터 이러한 모양새를 가지고서는 안되겠다는 생각이 들어서 제가 나왔습니다. 그러한 이유로는 30분간 정회할 수 없다는 것을 단호히 말씀드립니다. 이상입니다.
이래범의원
의장! 감사합니다. 대야의 이래범 의원입니다. 2대 의회가 구성이 되어서 앞으로 발전적이고 진취적인 의정을 구성하기 위해서는 진실로 토의와 대화와 타협이 제일 중요하다고 생각이 됩니다. 그러기 위해서는 우리가 정당 정파를 떠나는 것이 제일 원칙으로 알고 있지만 그래도 우리가 좋은 모양새를 갖추기 위해서는 진짜 발전적인 의회를 추구하기 위해서는 30분 정회를 저는 받아들였으면 합니다.
박후의원
간단하니까 이 자리에서 말씀드리겠습니다. 지금 위원님들께서 무슨 당이니 정파니 하는데 저는 그 말씀이 무슨 말씀이신지 모르겠습니다. 제가 아까 임시의장님께 요구한 사항이 30분간 왜 정회를 해야 하는지 정의한 것에 납득 할 수 있으면 저도 협조를 하겠습니다. 그런데 왜 정회를 해야 하는지를 저는 납득을 못하겠습니다. 다시한번 제가 신경이 짧아서 그런지, 그렇지 않으면 당이니 정파니 하는것 때문에 그러는지 저는 그런것이 없는 것으로 알고 있는데 다시한번 제가 납득할 수 있도록 답변을 부탁드리겠습니다.
김정진의원
아까 당이야기가 나왔는데 당이라는 얘기를 삭제를 해 주시고 저희 위원님들 중에 대다수가 지금 우리 의회를 대표하는 의장을 선출하는데 앞서서 정말로 좀 심사숙고하자는 그러한 뜻에서 30분간 정회를 요구한 것입니다. 여기에 대다수가 아마 그렇게 받아들이고 있을 것입니다.
이종영의원
의장! 임피면 출신 이종영 의원입니다. 이 개원식에서 지방자치법에 보면은 의회 개원식에서는 찬반토론이라든지 자기 의사를 발표할 수 없도록 되어 있습니다. 의장님께서는, 곧 바로 임시의장은 투표를 바로 진행을 해서 의장을 뽑는 임시의장이지 지금 여기에서 각 의원들의 개개인의 의견이라든지 모든 것을 수렴하게 되어 있지 않습니다. 바로 투표를 한 이후에 문제가 있다면 정회를 해도 늦지않습니다. 지방자치법 회의규칙에 보면은 반드시 개원과 동시에 투표를 하도록 되어 있기 때문에 법대로 해 주시기 바랍니다.
박풍성의원
의장! 안녕하십니까? 신풍동, 문화동, 송풍동 출신 당선자 박풍성입니다. 지금 법적으로 의원 호칭을 하는 것으로 알고 있습니다. 제가 알기로는 법적으로 하자가 있는 것으로 알고 있습니다. 왜냐하면 의원선서가 끝나지 않은 상태에서는 당선자인 것입니다. 여기에 대해서 유념해 주시기 바랍니다. 본의원이 생각할때 화합의 차원에서 또한 시정하겠습니다. 당선자의 한 사람으로써 여야를 가릴것이 아니라 진정한 군산시를 위해서 군산발전을 위해서 무엇인가 마음속으로 의지를 품고 피력을 해 주셔야 하는 이런 중요한 실정에 있습니다. 그러는데 우선 30분간 시간을 정회를 해 달라, 또한 정확한 규약에 의해서 만약에 그대로 밀고 나가자 이런 과정을 지금 30만 시민들이 이 순간도 보고 있다는 것을 당선자 저를 포함해서 36명이 전부다 심사숙고할 줄 믿습니다. 저는 생각할때 첫날부터 격돌을 할 것이 아니라 우리 임시의장 당선자께서 말하자면 시의원을 대표해 가지고 현명한 판단을 내려 주실 것을 진심으로 바라겠습니다. 이상입니다.
임호성의원
의장! 연단에 두번씩 올라와 가지고 죄송합니다. 먼저 부탁말씀을 드리겠습니다. 우리 의원님들 먼저 말씀을 해 주셨지만 저도 회의규칙을 가지고 나왔습니다. 그리고 아까 박풍성의원님의 말씀 충분히 이해가 갑니다. 그렇지만 의원들이 소신을 가지고 토의를 해서 의견 일치를 모아서 돌출을 시키는 것이 회의라고 저는 지금까지 배워 왔습니다. 오늘 2대 의장만을 선출하는 과정에서 아마 제가 볼때는 여떤 의견도 없다고 봅니다. 그렇지만 우리 사회자 임시의장께서는 분명히 정회를 요구했으며 의원의 개인에 대한 충분한 의견을 반영해 가지고 어느 조율보다는 토의를 할 수 있는 시간을 달라는 것이지 정회라는 것은 토의를 하기 위한 하나의 수단이라고 저는 봅니다. 그래서 의원의 의사를 충분히 존중을 해 주셔서 사회자 께서는 임시의장께서는 결단을 내려 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
박이섭의원
의장! 중앙로 3가동 출신 박이섭 의원입니다. 어느 한 분이 정회 요청을 했습니다. 정회요청에 대한 어떤 사유가 있어야 합니다. 사유가 없이 정회 요청이 들어 왔습니다. 물론 정회 요청한 분의 사유는 있으리라고 봅니다만 자꾸 이 회의 자체가 원만하게 이끌어 가는데에는 토론 문화가 형성되어야 한다는 것은 제가 알고 있습니다. 그러나 어느 한 사유없이 36명 의원이 매일 정회하면 회의 되겠습니까? 이유가 있어야 정회를 받아주고 그러는 것이지 이유도 없이 어느 한 사람이 정회를 요구하고 합니까? 그것은 있을 수 없다고 생각합니다. 이상입니다.
박후의원
내부적으로 풀어야할 의제가 있는 것 같습니다. 저희 의회에서 10분간이라면 대단히 긴 시간이고 중요한 시간이라고 봅니다. 그래서 임시의장님께서 아량을 베풀어주시기를 바라며 10분간 정회를 요구 합니다.
조희삼의원
우리 육안으로는 정파가 있을 수 없고 또 입후보를 해가지고 의장 선거를 하는 것이 아니고 직접 이렇게 투표로 들어가는 정신을 공정하게 적임자를 토론없이 입후보없이 전체 시의원의 뜻을 모아서 의장을 선출하고자 하는 정신이 들어 있는 것으로 압니다. 그렇기 때문에 오늘 이 회의는 그대로 바로 직접 투표를 임하는 것이 본인은 좋다고 생각하는 바입니다.
김정진의원
제가 30분을 정회하자고 요청하는데 박 후 의원님의 말씀대로 10분간 정회를 요청하겠습니다. 10시 32분 회의중지 10시 42분 계속개의
명수
고명수의사계장
투표하실 의원님들을 호명드리겠습니다. 먼저 전철수 의원님, 다음에 김경구 의원님, 두상균 의원님, 이종영 의원님, 문병준 의원님, 양용호 의원님, 이인효 의원님, 최종태 의원님, 이종배 의원님, 고석강 의원님, 정찬수 의원님, 김관배 의원님, 김정진 의원님, 김재수 의원님, 박풍성 의원님, 채규열 의원님, 이만수 의원님, 이원행 의원님, 박 후 의원님, 박이섭 의원님, 조희삼 의원님, 박춘원 의원님, 이재연 의원님, 조봉구 의원님, 김영필 의원님, 최정태 의원님, 문영수 의원님, 문영실 의원님, 신동소 의원님, 임호성 의원님, 이덕영 의원님, 김종식 의원님, 문무송 의원님, 이래범 의원님, 박진서 의원님 저희 직원께서는 의장님께 투표용지와 명패를 전달하여 주시기 바랍니다. (의사국직원 임시의장에게 투표용지 및 명패전달 투표)
이종배의원
의장! 의장 선출을 원만하게 하기 위해서 한 20분간 정회를 요청합니다. 11시 13분 회의중지 11시 42분 계속개의
이래범감표위원
이상없습니다.
명수
고명수의사계장
투표하실 의원님들을 호명해 드리겠습니다. 먼저 전철수 의원님, 다음에 김경구 의원님, 두상균 의원님, 이종영 의원님, 문병준 의원님, 양용호 의원님, 이인효 의원님, 최종태 의원님, 이종배 의원님, 고석강 의원님, 정찬수 의원님, 김관배 의원님, 김정진 의원님, 김재수 의원님, 박풍성 의원님, 채규열 의원님, 이만수 의원님, 이원행 의원님, 박 후 의원님, 박이섭 의원님, 조희삼 의원님, 박춘원 의원님, 이재연 의원님, 조봉구 의원님, 김영필 의원님, 최정태 의원님, 문영수 의원님, 문영실 의원님, 신동소 의원님, 임호성 의원님, 이덕영 의원님, 김종식 의원님, 문무송 의원님, 이래범 의원님, 박진서 의원님 저희 직원께서는 의장님께 투표용지를 전달하여 주시기 바랍니다. (의사국 직원 임시의장께 투표용지 및 명패 전달 투표)
이종배의장
평소 존경하는 의원여러분! 이 자리에는 사회적으로나 지역적으로 덕망이 높으신 의원 여러분이 저보다도 월등히 높으신 분이 많이 계십니다. 그렇지만 그속에서도 미흡한 저를 군산시의회 제2대 의장으로 선출을 하여 주신 의원 여러분에게 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로 초대 1대 의회에서도 제가 경험한 바있습니다만 1대 의회보다 2대 의회를 더욱 성숙된 의회로 발전시킬 수 있는 기틀을 마련하는데 최선을 다하도록 하겠습니다. 또한 우리 의원 여러분과 같이 우리 의회를 정말 생산적이며 생동감있고 현장감 있는 그런 의회로 이끌어 가도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 앞으로 의원 여러분들의 적극적인 지도와 편달을 바라면서 간략하게 인사에 가름하겠습니다. 감사합니다. 안건 2. 군산시의회 부의장 선출의 건
이어서 다음으로 의사일정 제2항 군산시의회 부의장 선출의 건을 상정합니다.
박후의원
의장! 먼저 의장에 되심을 축하드립니다. 지금은 의원들께서 매우 긴장해 있습니다. 좀 긴장을 푸시고 원만한 회의 진행을 위해서 30분간 정회 해 주실것을 부탁드립니다.
이종배의장
박 후 의원께서 원만한 회의 진행을 위해서 30분간 정회를 하자는 요청입니다. 다른 의원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 30분간 정회를 하겠습니다. 다음 회의는 12시 30분에 개의하겠습니다. 정회를 선포합니다. 12시 05분 회의중지 12시 35분 계속개의
일동 이의없습니다
시간이 지연되었습니다. 회의를 속개하겠습니다. 금번 부의장 선거는 조금전에 마친 의장 선거와 동일하게 실시됨을 말씀드립니다. 의장 선거때 수고하신 감표 위원께서는 다시 나오셔서 감표 위원석에 자리하여 주시기 바랍니다. (감표위원 감표위원석에 착석) 그러면 지금부터 부의장 선거를 시작하겠습니다. 감표 위원께서는 투표함과 명패함을 확인하여 주시기 바랍니다. (감표위원 투표함과 명패함 점검) 의사계장께서는 나오셔서 투표하실 순서를 호명해 주시기 바랍니다.
명수
고명수의사계장
호명해 드리겠습니다. 먼저 전철수 의원님, 다음에 김경구 의원님, 두상균 의원님, 이종영 의원님, 문병준 의원님, 양용호 의원님, 이인효 의원님, 최종태 의원님, 고석강 의원님, 정찬수 의원님, 김관배 의원님, 김정진 의원님, 김재수 의원님, 박풍성 의원님, 채규열 의원님, 박종대 의원님, 이만수 의원님, 이원행 의원님, 박 후 의원님, 박이섭 의원님, 조희삼 의원님, 박춘원 의원님, 이재연 의원님, 조봉구 의원님, 김영필 의원님, 최정태 의원님, 문영수 의원님, 문영실 의원님, 신동소 의원님, 임호성 의원님, 이덕영 의원님, 김종식 의원님, 문무송 의원님, 이래범 의원님, 박진서 의원님 저희 직원께서는 의장님께 투표용지와 명패를 전달해 주시기 바랍니다. (의사국 직원 의장에게 투표용지 및 명패 전달 투표)
이종배의장
투표하지 않으신 의원님들 계십니까? 투표하지 않으신 의원님이 안 계신 것으로 알고 투표가 종료되었음을 선포합니다. 12시 53분 1차투표 종료
그러면 곧바로 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열어주시기 바랍니다. 명패수를 계산한 결과 모두 36매로 이상이 없습니다. 투표수도 36매로써 명패수와 같습니다. 개표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀을 드리겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 개표 결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 36표중 임호성 의원 18표, 이인효 의원 16표, 이원행 의원 1표, 무효 1표로써 과반수 득표자가 없으므로 지금 부터 제2차 투표를 시작하겠습니다. 1차 투표에서 수고하여 주신 감표위원께서는 지정된 자리에 다시 착석하여 주시면 감사하겠습니다. (감표위원 감표위원석에 착석) (투표함 및 명패함 점검) 투표함과 명패함에 이상이 없으므로 의사계장은 나오셔서 투표하실 순서를 호명해 주시기 바랍니다.
12시 54분 2차투표 시작
명수
고명수의사계장
투표하실 의원님들을 호명해 드리겠습니다. 먼저 전철수 의원님, 다음에 김경구 의원님, 두상균 의원님, 이종영 의원님, 문병준 의원님, 양용호 의원님, 이인효 의원님, 최종태 의원님, 고석강 의원님, 정찬수 의원님, 김관배 의원님, 김정진 의원님, 김재수 의원님, 박풍성 의원님, 채규열 의원님, 박종대 의원님, 이만수 의원님, 이원행 의원님, 박 후 의원님, 박이섭 의원님, 조희삼 의원님, 박춘원 의원님, 이재연 의원님, 조봉구 의원님, 김영필 의원님, 최정태 의원님, 문영수 의원님, 문영실 의원님, 신동소 의원님, 임호성 의원님, 이덕영 의원님, 김종식 의원님, 문무송 의원님, 이래범 의원님, 박진서 의원님 저희 직원께서는 의장님께 투표용지를 전달하여 주시기 바랍니다.
이종배의장
투표 하지 않으신 의원님이 안계시므로 투표가 종료되었음을 선포합니다. 13시 10분 2차투표 종료
개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (감표위원 명패함 개함 명패수 확인) 명패수를 계산한 결과 모두 36매로 이상이 없습니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (감표위원 투표함 개함 투표수 확인) 투표용지 매수도 36매로써 명패수와 같습니다. 개표 결과는 집계가 끝나는 대로 말씀을 드리겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 개표 결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 36표중 임호성 의원 20표, 이인효 의원 15표, 무효 1표로써 출석 의원 과반수의 득표를 얻은 임호성 의원께서 제2대 군산시의회 전반기 부의장으로 당선되었음을 선포합니다. 감표위원님들 께서는 수고많으셨습니다. 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다. 부의장으로 당선되신 임호성 의원께서는 인사해 주시기 바랍니다.
임호성부의장
먼저 여기계시는 의장님과 그리고 동료의원 여러분들에게 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 의장단의 한분으로서 제일 먼저 군산시민의 소리에 귀를 기울이겠습니다. 그리고 우리 의원님들, 모든 분에게 한치의 오차도 없이 의장님과 같이 열심히 일을 하겠습니다. 대단히 감사합니다.
이종배의장
임호성 부의장님 수고하셨습니다. 안건 3. 회기결정의 건
다음은 의사일정 제3항 회기결정의 건을 상정합니다. 제5회 군산시의회 임시회 회기를 의원 여러분께 미리 배부해 드린 일정별 추진계획에 따라서 7월 11일 부터 7월 12일까지 2일간으로 하고자 합니다. 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 제5회 군산시의회 임시회 회기는 7월 11일부터 7월 12일까지 2일간으로 되었음을 선포합니다. [별첨1-1] 안건 4. 회의록서명의원선출의건
일동 이의없습니다.
다음은 의사일정 제4항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 제5회 군산시의회 임시회 회기동안 회의록에 서명하실 두분의원님을 선출하고자 합니다. 의원님들께서 사전에 협의하신 대로 선거구 순서에 의해서 전철수 의원과 김경구 의원으로 선출하고자 합니다. 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 제5회 군산시의회 임시회 회의록 서명의원은 전철수 의원과 김경구 의원으로 선출되었음을 선포합니다. 이상으로 제5회 군산시의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치고 제2차 본회의는 내일 오전 10시에 개의하겠습니다. 아울러서 금일 오후 3시에 이곳 본회의장에서 제2대 군산시의회 개원식이 있게 됨을 알려드립니다. 의원 여러분들 께서는 전원 참석해 주실 것을 말씀드립니다. 장시간 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다. 13시 17분 산회 출석의원( 36 명) 의원 이종배 의원 임호성 의원 전철수 의원 김경구 의원 두상균 의원 이종영 의원 문병준 의원 이래범 의원 양용호 의원 이인효 의원 최종태 의원 고석강 의원 정찬수 의원 김관배 의원 김정진 의원 김재수 의원 박풍성 의원 채규열 의원 박종대 의원 이만수 의원 이원행 의원 박후 의원 박이섭 의원 조희삼 의원 박춘원 의원 문무송 의원 김종식 의원 이재연 의원 조봉구 의원 김영필 의원 최정태 의원 문영수 의원 문영실 의원 신동소 의원 박진서 의원 이덕영 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록
일동 이의없습니다.