전북 장수군의회 발언
장문엽 의원 발언
광진
김광진사무과장
회의를 개의하기전 먼저 말씀을 드리겠습니다. 당초는 10시에 개의하기로 되어 있습니다만 의원님들께서 여러 가지 협의사항이 있어가지고 조금 시간이 지연되었습니다. 지금 의원님들이 다 참석을 하였고 자리가 정돈되었으므로 보고의 말씀을 드리겠습니다. 장수군의회 사무과장 김광진 입니다. 여러 의원님의 등원을 축하드리오며 제44회 장수군의회 임시회 집회에 관하여 보고를 드리겠습니다. 지난 6월 27일 제2대 장수군의회 의원 총 선거가 실시되어 모두 7명의 의원님이 당선되셨으며, 그 전원이 등록을 마치셨습니다. 그리고 지방지치법 제38조 제1항의 규정에 의거 7월 7일 집회 공고를 하였으며 오늘 제44회 장수군의회 임시회를 소집하게된 것입니다. 현재 참석하신 의원님은 정족수에 달하고 있으므로 지방자치법 제48조 의 규정에 의하여 연장 의원이신 홍순목 의원님의 사회로 먼저 의장 선거를 실시하게 되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
11시 12분
순목
홍순목의장직무대행
제44회 장수군의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다. 방금 의회 사무장이 보고한 내용과 같이 지방자치법 제48조의 규정에 의하여 본 의원이 연장 의원으로써 의장 선거를 위한 회의를 주재하게 되어 있습니다. 여러분께서 아시다시피 제1대 의회는 30년만에 부활된 지방자치를 튼튼하게 기반을 다져왔습니다만 자치단체장인 군수를 주민이 직접 선거로 뽑지 않아서 반쪽 지방자치라고 불리 웠고, 지방자치 관련법도 불비 조항이 많아 많은 어려움이 있었던 걸로 알고 있습니다. 그러나 제2대 의회는 군수까지 선거로 선출해서 본격적인 지방자치시대의 개막이라는 역사적인 의미가 있으며, 첫 등원한 집회에서 임시 의장을 맡게 되어 감개가 무량합니다. 비록 법에 의한 연장 의원으로써 잠시나마 회의를 주재하게 되었습니다만 본격적인 지방자치 시대의 새 역사를 창조하고 새 장을 활짝 여는데 동료 의원 여러분과 함께 하게 된 것을 전체 군민에게 감사를 드리고, 여러분들의 당선을 진심으로 축하드립니다. 그러면 의사일정을 상정하기 전에 첫 등원하여 개회된 임시회에서 의원 여러분을 행정지역 순에 의해 한분씩, 한분씩 소개해 드리도록 하겠습니다. 호명되신 의원님께서는 발언대로 나오셔서 간단히 인사하여 주시기 바랍니다. 먼저 장수읍 최봉철 의원 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
봉철
최봉철의원
최봉철 의원입니다. 완전한 지방자치시대에 따라서 직선 군수가 들어서고 아울러서 2대 의원들이 공무원 출신 4명이라는 상당한 불리한 사항에 놓여있습니다. 이럴때 일수록 우리 모두가 집행부에 대한 완전한 견제 기능을 가지지 못할 우려도 있는데 앞으로 다 같이 의회에 모든 구조상의 문제를 잘 알아서 풀어나가야 할 것으로 생각합니다. 앞으로 최봉철이 4년 3개월 동안 의원생활을 했습니다만 앞으로 3년간 원칙에 입각한 의정활동을 할 것을 여기에서 인사 말씀으로 가름합니다. 감사합니다.
순목
홍순목의장직무대행
다음은 산서면 마순익 의원 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다. ( 일 동 박 수 )
순익
마순익의원
산서 마순익 의원입니다. 7개 읍면에 주민의 절대적인 다수의 호응을 얻어서 당선된 것을 저 함께 축하드리고 초년생으로써 성과 열을 다해서 우리 지역에 조금이라도 의회의 발전적이고 지역에 발전적인 이런 일해서는 항상 앞장서고 역시 동료의원 여러분들의 적극적인 후원 있어주기를 바랍니다. ( 일 동 박 수 )
순목
홍순목의장직무대행
다음은 번암면 장문엽 의원 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
문엽
장문엽의원
번암면 출신 장문엽 의원입니다. 영광스럽게도 장수군의회에 진출하게 되어서 기쁜 마음을 금할 수 없습니다만 한편 어깨가 무거워지는 것을 느끼고 있습니다. 훌륭한 선배 의원님들과 함께 일하게 되어서 우선 선배 의원님들로부터 여러 가지를 배우고 잘해 나가겠다는 생각을 가지고 안심을 하고 있습니다만 무엇보다 우리 장수군이라는 지역 발전과 우리 장수 군민의 복지 향상을 위해서 법과 규례에 따라서 최선을 다하여 의원으로써의 활동을 열심히 할 것을 다짐 드리면서 앞으로 여러 선후배 동료 의원님들과 여러 의원의 지도 편달을 당부 드리는 바입니다. 감사합니다. ( 일 동 박 수 )
순목
홍순목의장직무대행
다음은 장계면 김홍기 의원 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
김홍기의원
장계면 기초 의원에 선출된 김홍기 입니다. 저는 영광의 뺏지를 달고 보니까 우선 저의 명예보다도 책임이 앞서 집니다. 앞으로 행정에 촉진·견제·감시를 하여 열심히 일해서 개혁과 변화, 창조를 해서 새로운 장수 건설을 하는데 최선의 노력을 해야겠다고 하는 다짐을 해봅니다. 참석해 주신 여러분들의 앞에 뜨거운 지도편달 있으시기를 부탁드리면서 인사에 가름하겠습니다. ( 일 동 박 수 )
순목
홍순목의장직무대행
다음은 천천면 강태순 의원 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
태순
강태순의원
이 자리에 솔직한 심정을 말씀드리면 두려움도 있고, 영광스럽기도 합니다. 제가 의정 활동을 하면서 어디서부터 어떻게 해야 할 것인가 하는 막연한 점도 있습니다. 많이 공부도 해야 할 것이고 또 모른 것이 있으면 선배 의원님들한테 묻기도 해야 될 것이고 아무튼 면민들한테 약속한데로 열심히 하겠습니다. 고맙겠습니다. ( 일 동 박 수 )
순목
홍순목의장직무대행
다음은 계북면 정희택 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
희택
정희택의원
계북면 출신 정희택 의원입니다. 먼저 이런 영광스러운 지리에까지 밀어주신 장수군민 여러분에게 감사를 드리고 초대 재선 의원으로써 축적된 경험을 바탕으로 활기차고 희망차고 살기 좋은 장수건설에 또 주민들의 삶의 질을 높이는 복지향상에 최선을 다하는 의원이 되겠다고 다짐을 드리면서 인사를 가름합니다. 감사합니다. ( 일 동 박 수 )
순목
홍순목의장직무대행
끝으로 제 순서입니다만 의장석에서 간단히 인사를 드리도록 하겠습니다. 저 또한 1대 보궐선거에 의해서 의회에 발을 들여서 2대 의회에 참여하게 되었습니다. 우리 주민이 저희들을 선택할 때는 어떠한 희망과 기대 속에서 의회에 진출토록 한 것입니다. 앞으로 이 한 몸 다 바쳐서 지역 발전과 우리 군민의 복지 향상을 한 차원 앞당기는데 최선을 다하겠습니다. 감사합니다. ( 일 동 박 수 ) 다음은 의원 여러분들을 보좌하는 의회 사무과 직원을 소개해 드리겠습니다. 먼저 김광진 사무과장님, 진춘섭 전문위원님, 유명선 의사 계장님, 직원 최영환, 조용호, 김종호, 김현자 그리고 오늘 행사 준비 관계로 한규하, 백영운, 박영목, 김성순, 차유미, 정칠순, 이은경 직원이 참석하지 않아 소개를 드리지 못하였습니다. 직원 소개까지 끝났으므로 회의를 계속 하도록 하겠습니다. 1. 의장·부의장선거 가. 의장선거
의사일정 제1항 의장·부의장 선거를 상정합니다. 의장·부의장 선거는 지방자치법 제42조 제1항과 장수군 의회 회의규칙 제8조의 규정에 의해서 의장 1인과 부의장 1인을 각각 무기명 투표로 선거하게 되겠습니다. 의장과 부의장은 재적의원 과반수의 득표를 얻은 의원이 당선되는데, 과반수의 득표차가 없을 때에는 2차 투표를 하고, 2차 투표에서도 과반수의 득표를 얻은 의원이 없을 때에는 최고 득표자가 1인이면 최고 득표자와 차점자에 대해서 결선 투표를 하되, 최고 득표자가 2인이면 최고 득표자만을 결선투표를 실시해서 다수 득표자를 당선자로 하겠습니다. 결선 투표에서도 득표수가 같을 때에는 나이 많으신 연장 의원이 의장으로 당선되겠습니다. 투표에 들어가기 전에 장수군의회 회의규칙 제42조의 규정에 따라 감표위원 두분을 지명하도록 하겠습니다. 감표위원은 의장이 지명하도록 되어 있습니다만 우리 의회는 합의와 협의를 존중하는 회의체이므로 본인이 호명을 해서 여러분들의 재청으로 지명 하겠습니다. 먼저 장계면 출신인 김홍기 의원을 감표의원으로 지명하고자 하는데에 재청 있습니까 ? (『재청 있습니다』하는 의원 있음) 재청하신 의원이 계시므로 감표위원으로 지명하겠습니다. 다음은 번암면 출신 장문엽 의원을 지명하고자 하는데 재청 있습니까 ? (『재청 있습니다』하는 의원 있음) 재청하신 의원이 계시므로 감표위원으로 지명을 하겠습니다. 김홍기 위원님과 장문엽 의원님은 감표위원석에 가셔서 수고하여 주시기 바랍니다. ( 감표위원 자리 ) 감표위원께서 자리를 하셨으므로 먼저 의장선거부터 시작 하겠습니다. 투표 방법에 관하여 의사 계장으로부터 설명이 있은 다음 바로 투표를 시작 하겠습니다. 의사계장 말씀해 주시기 바랍니다.
명선
유명선의사계장
의사계장 유명선 입니다. 투표방법에 대해 설명을 드리겠습니다. 투표는 제가 호명해 드린 순서에 의해서 하시게 되겠습니다. 호명되신 의원님께서는 우측 직원석에 가셔서 투표명패와 투표 용지를 받으신 다음 뒤에 기표소에서 토표용지 뒷면 기명란에 의장으로 선출하실 의원의 성명을 한글 또는 한자로 기재하셔야 되며 이때 의원외 의 성명을 기재하거나 선출하실 의원의 성명을 잘못 기재한 투표는 무효로 처리하게 됨을 유의하여 주시기 바랍니다. 투표용지에 의장으로 선출하실 의원님의 성명을 기재하신 다음 중앙에 설치된 명패함에는 명패를 넣고, 투표함에는 투표용지를 따로 따로 넣으시고, 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 부의장님 서거도 의장선거 방법과 동일한 절차에 따라서 실시하게 됩니다. 이상으로 설명을 마치고 호명해 드리기 전에 명패함과 투표함을 감표위원께서는 점검하여 주시기 바랍니다. ( 투표함 및 명패함 점검 ) 명패함과 투표함 점검이 끝났으므로 호명해 드리겠습니다. 호명은 선거 순에 의하여 호명하되 감표 위원은 모든 의원의 선거가 끝나고 호명해 드리겠습니다. 장수읍 최봉철 의원님, 산서면 마순익 의원님, 천천면 강태순 의원님, 계남면 홍순목 임시 의장님, 계북면 정희택 의원님, 다음은 감표위원님이신 번암면 장문엽 의원님 장계면 김홍기 의원님 이상으로 호명을 마치겠습니다.
순목
홍순목의장직무대행
투표는 다 하셨습니까 ? 투표를 다하셨으므로 투표를 마치고, 개표할 것을 선포합니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. ( 명패함 개함 ) ( 명패수 점검 ) 지금 명패수를 계산한 결과 6매입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. ( 투표함 개함 ) ( 투표수 점검 ) 투표수도 명패수와 같습니다. 투표 결과는 집계가 끝나는 대로 발표해 드리겠습니다. 개표 결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 6표중 홍순목 의원 3표, 무효 3표로 집계되었습니다. 투표결과 과반수를 투표한 의원이 안계시기 때문에 장수군 의회 회의 규칙 제8조의 규정에 의하여 2차 투표를 실시하도록 하겠습니다. 정희택 의원께서 2차 투표에 들어가기 전에 정회를 신청하였습니다. 이의 있습니까 ? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 11시 50분까지 10분간 정회를 선포 합니다
11시 40분 정회
11시 50분 속개
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개 하겠습니다. 정회를 하여 의원님과 협의를 하였습니다. 원만한 협의가 되신 걸로 알고 다시 투표를 하도록 하겠습니다. 의장선거는 1차 투표에서 과반수를 득표한 의원이 안계시므로 장수군 의회 회의규칙 제8조의 규정에 의하여 2차 투표를 실시하겠습니다. 선임된 감표위원은 자리에 앉아 주시기 바랍니다. ( 감표위원 자리) 의사계장은 호명하여 주시기 바랍니다.
명선
유명선의사계장
호명해 드리기 전에 명패함과 투표함을 감표위원께서는 점검하여 주시기 바랍니다. ( 투표함 및 명패함 점검 ) 명패함과 투표함이 점검이 끝났으므로 호명해 드리겠습니다. 장수읍 최봉철 위원님, 산서면 마순익 의원님, 천천면 강태순 의원님, 계남면 홍순목 임시 의장님, 계북면 정희택 의원님, 번암면 장문엽 의원님, 장계면 김홍기 의원님 이상으로 호명을 마치겠습니다.
순목
홍순목의장직무대행
투표를 다하셨으면 투표를 마치고 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. ( 명패함 개함 ) ( 명패수 점검 ) 지금 명패수를 게산한 결과 7매입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. ( 투효함 개함 ) ( 투표수 점검 ) 총 투료수 7배입니다. 개표 결과를 말씀드리겠습니다. 재적의원 7명중 전체 의원님이 투표하여 홍순목 의원 4표, 정희택 의원 3표로 집계되었습니다. 장수군의회 회의규칙 제 8조 규정에 의하여 4표로 재적의원 과반수를 득표한 홍순목 의원이 의장에 당선되었음을 선포합니다. 연장의원으로써 사회를 보게 되었습니다만 본 의원이 동료의원들의 성원에 힘입어 의장에 당선되었기 때문에 의장석에서 인사를 드리도록 하겠습니다. 나. 의장당선인사
순목
홍순목의원
먼저 본인을 제2대 장수군의회 전반기 의장으로 선출해 주신 동료의원 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 그리고 동료의원 여러분들의 애정어린 성원으로 의장이라는 막중한 임무를 맡게 되어 저 개인적으로는 분에 넘치는 영광입니다만 과연 지방자치의 승구한 이념을 구현하고 주민들의 간곡한 기대에 얼마만큼 부응할 수 이을지 두려운 감도 있으나 동료의원 여러분들과 함께 신명을 바쳐 일해 나가겠습니다. 자세한 소견은 개회사를 통해 말씀드릴 예정입디다만 장수군 의회가 어느 의회보다 모범적이고 생산적인 의회가 될 수 있도록 공정한 의사진행은 물론이고, 여러분들께서 의정활동을 하시는데 불편이 없으시도록 최선의 지원과, 의정과 관련된 모든 문제는 의원님들의 합의가 도출되어 만족할 수 있게끔 역량을 다해서 뒷받침 하는데 최선을 다하겠습니다. 의원동지 여러분께서도 본인이 의장이라는 역할을 원만히 수행해 낼 수 있도록 적극적인 협조를 당부 드립니다. 동료애로써 많은 지도 편달과 성원을 부탁말씀 드리면서 당선 인사에 가름하고자 합니다. 감사합니다. 다. 부의장 선거
순목
홍순목의장
다음은 의사일정에 따라 부의장 선거를 실시 하겠습니다 의장 선거에서 수고해 주신 감표위원께서다시한번 수고하여 주시기 바랍니다. ( 감표위원 자리 ) 감표위원이 자리를 하셨으므로 부의장 선거도 의장 선거 때와 같은 방법으로 선거를 해주셨으면 되겠습니다. 의사계장 호명하여 주시기 바랍니다.
명선
유명선의사계장
호명해 드리기 전에 명패함과 투표함을 감표위원께서는 점거하시겠습니다. ( 투표함 및 명패함 점검 ) 명패함과 투표함이 점검이 끝났으므로 호명해 드리겠습니다. 장수읍 최봉철 의원님, 산서면 마순익 의원님, 천천면 강태순 의원님, 계남면 홍순목 의장님, 계북면 정희택 의원님, 번암면 장문엽 의원님, 장계면 김홍기 의원님 이상으로 호명을 마치겠습니다. 투표를 마쳤으므로 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. ( 명패함 개함 ) ( 명패수 점검 ) 명해함을 개함하여 점검한 결과 명패수가 7매입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. ( 투표함 개함 ) ( 투표수 점검 ) 투표수도 명패수도 같이 7매입니다. 투표 결과는 집계가 끝나는 대로 발표해 드리겠습니다. 투표 결과를 말씀 드리겠습니다 총 투표수 7표중 장문엽 의원 4표, 김홍기 의원 3표로 집계되었습니다. 투표결과 4표로 과반수 득표를 얻으신 장문엽 의원께서 부의장에 당선되었음을 선포합니다. 부의장으로 당선되신 장문엽 의원께서는 당선 인사를 하여 주시기 바랍니다. 라. 부의장 당선인사
문엽
장문엽의원
여러분 감사합니다. 여러 가지로 보족한 본 의원에기 부의장이라는 중책을 맡게 해주신데 대하여 진심으로 감사드립니다. 부의장이라는 직책이 의장님을 보좌하고 여러 의원님들과 함께 의정활동을 원만하게 이끌어 가는데 최선을 다하라는 채찍으로 알고 어디까지나 동료의원 여러분의 협조를 받아서 최선을 다하여 임무를 수행하도록 하겠습니다. 감사합니다. 2. 제44회 장수군의회(임시회) 회기결정의 건
12시 19분
순목
홍순목의장
다음은 의사일정 제2항 회기결정의 건을 상정합니다. 이번 임시회는 총 선거후 처음으로 집회되는 임시회가 되어 장수군수께서 집회공고를 하겠습니다. 지방지치법 제41조 제2항의 규정에 의하면 임시회 회기는 15일 이내에 집회하도록 되어 있습니다. 이번 임시회의는 안건을 심의하기 보다는 의장·부의장 선거를 실시 하므로써 원을 구성하고 제2대 의회 임기가 개시되었다는데 그 의의가 크다고 생각이 됩니다. 따라서 이번 임시회 회기는 사전에 협의하여 결정해 주신대로 오늘부터 내일까지 2일간으로 결정 하고자 하는데 이의 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 이번 임시회 회기는 7월 12일인 오늘부터 2일간으로 결정되었음을 선포합니다. 3.서명의원선출의 건
다음은 의사일정 제3항 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 지방자치법 제64조 제2항과 장수군의회 회의규칙 제46조의 규정에 의하여 의장과 서명의원 2인, 그리고 의회사무과장이 회의록에 서명을 하도록 되어 있습니다. 회의록 서명의원은 의장이 지명하도록 되어 있으므로 제가 지명을 하도록 하겠습니다. 천천면 출신 강태순 의원, 산서면 출신 마순익 의원을 서명의원으로 지명하고자 하는데 이의 없으십니까 ? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 강태순 의원과 마순인 의원이 서명의원으로 선출 되었음을 선포합니다. 오늘 회의에 적극 협조해 주신 의원님께 감사의 말씀을 드립니다. 의사일정에 따라 오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다. 그리고 산회하기 전에 알려드릴 말씀은 오후 2시에 개회식이 거행 되겠습니다. 개회식에서 의원 여러분께서는 주민에게 의원 선서를 하셔야 되므로 한분도 빠짐없이 참석해 주시기 바랍니다. 제1차 본회의 산회를 선포합니다.
12시 23분 산회