강희열 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 제1차 본회의 개의에 앞서 사무과장의 보고사항이 있겠습니다.

광주광역시 서구의회 사무과장 위훈입니다. 제2대 서구의회 재원에 따라 첫 등원하신 의원님 여러분께 진심으로 축하를 드리면서 제46회 광주광역시 서구의회 임시회 집회에 관하여 보고를 드리겠습니다. 1995년 6월 27일 제1회 전국 동시지방선거의 실시로 제2대 서구의회 의원 18명이 선출되었고 '95년 7월 1일부터 임기가 개시됨에 따라 '95년 7월 6일 광주광역시 서구청장의 집회 공고가 있어 오늘 제46호 광주광역시 서구의회 임시회를 소집하게 되었습니다. 현재 출석하신 의원님이 의결 정족수에 달하고 있으므로 지방자치법 제48조의 규정에 따라 연장 의원이신 강희열 의원님의 사회로 먼저 의장 선거를 실시하게 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

연장 의원이신 강희열 임시의장님께서는 의장 석으로 나오셔서 회의를 진행하여 주시기 바랍니다.

없습니다.

의사계장 임성환 입니다. 투표방법에 관하여 설명 드리겠습니다. 먼저 투표는 제가 말씀드리고 있는 발언대 앞의 우측 기표소에서 투표를 하시도록 설치되어 있습니다. 투표하실 순서는 맨 앞 우측에서 좌측으로 호명해 드리는 순서가 되겠습니다. 호명되신 의원님께서는 앞의 감표위원석에서 투표명패와 투표용지를 받으신 다음 단 상위에 있는 기표소에서 투표용지 뒷면 기명난에 의장으로 선출하실 의원의 성명을 한글 또는 한자로 기재하신 후 명패는 명패함에 투표용지는 투표함에 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 부의장 선거도 의장선거와 동일한 절차에 따라 실시하게 됩니다. 이상으로 설명을 마치고 호명해 드리도록 하겠습니다.

의장! 민주방식에 의해서 의장, 부의장 선출을 하게 된 것으로 알고있습니다. 제가 노파심에서 한 말씀드리고 넘어 가고자하는 것은 우리 18명 의원들이 너무나도 잘 알고 계시겠지만 지난 1기 때에 우리가 의장 선거에 즈음해서 사회여론은 물론 이거니와 우리의 서구 관내에 참신한 주권을 가지고 행사를 하는 그 사람들에게 얼마만큼 피해를 줬다는 것을 여러분들은 잘 알고 계시리라 믿습니다. 그래서 이번에는 지방자치법에 의해 우리들에게도 남녀노소 불문하고 의원이라고 하면은 동등한 자격을 가지고 의장 및 부의장에 참여할 수 있도록 법으로 제정된 것으로 알고 있습니다. 그래서 한가지 더 말씀드린다면 이번 의장, 부의장 선거에 있어서는 초선이 됐든, 재선이 됐든 능력 있는 의원을 선출해야 만이 우리 서구가 발전하리라고 믿습니다. 제가 며칠전 모 일간지 신문을 통해서 확인한 바 있습니다. 우리의 서구의회는 어느 일당 집단 체제의 의원들이 아닙니다. 분명히 우리는 무 당인으로서 지역 주민의 대표자입니다. 그런데 신문에 보니까 어느 특정인 및 사람들의 이야기에 논해서 가히 의장, 부의장 각 위원장이 선임된 것으로 알고 있습니다. 그래서 이것만큼은 확실히 모 일간지에 기재되어 있는 오 모 의원의 답변의 말씀을 듣고 투표에 임해 주시기를 부탁드립니다. 이상입니다.

제가 의사진행 신청을 하겠습니다. 신청을 받아 주시겠습니까? 다시 첨가해서 말씀 드리겠습니다. 모 일간지에 기록되어 있는 오향섭 의원의 답변을 듣고 이러한 일은 우리서구 관내에서 없어져야 되기 때문에 분명히 양심선서를 한 다음에 투표에 임해 주시기 바랍니다.

먼저 김용희 의원 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다. (의사계장: 의원성명 호명)

존경하는 선배 동료의원 여러분! 여러모로 부족한 저를 우리 구 의회 제2대 전반기 의장으로 선출해 주신데 대하여 진심으로 감사 말씀을 드립니다. 이제 진정한 주민자치 시대가 개막되어 24만 구민의 대의기관이고 민의의 전당인 구 의회의 대표자임무를 맡은 본인으로서는 큰 영광으로 생각합니다만 한편으로는 책임과 두려움이 앞서고 있습니다. 앞으로 저는 지난 4년 동안 의정활동 경험으로 바탕으로 항상 배우는 자세로 열과 성을 다해 폭넓은 의회운영은 물론 심도 있는 지방자치 발전에 헌신적으로 노력할 각오입니다. 아무쪼록 선배동료 의원 여러분의 아낌없는 성원과 협조를 당부 드리면서 이만 인사말씀에 갈음하겠습니다. 감사합니다.

계속해서 부의장 선거를 실시하겠습니다. 부의장 선거도 의장선거와 동일한 방법으로 진행이 되겠습니다. 먼저 감표위원께서는 명패함과 투표함을 점검하여 주시기 바랍니다.

, 투표함 이상 없습니다.

의사계장 나오셔서 호명하여 주시기 바랍니다.

조금 전에 의장선거를 하셨기 때문에 이 앞전에 소개해 드린 바와 같이 순서는 동일합니다. 간 전 의장하고 의장님 순서가 바꿔지겠습니다. 그럼 호명해 드리겠습니다. (의사계장: 의원성명 호명)

18명 이상 없습니다.

출석의원은 18명입니다. 명패 수를 집계한 결과 명패 수 18매 이상이 없습니다. 다음은 투표함을 개함하여 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표함 점검)

여러 가지로 부족한 점이 많은 저에게 이처럼 크나큰 중책을 맡겨주신 여러 의원님들께 이 자리를 빌어 감사의 말씀을 드립니다. 주민자치시대를 맞이해서 이제 우리의 정치도 더불어 같이 살아가야 하는 우리 주민들과 같이 숨쉬고 호흡하는 이런 열린 정치 속에서 우리는 한 발짝 한 발짝 앞서 나가는 선진 의회 상이 구현도리라고 믿습니다. 앞으로도 여러 의원님들을 높으신 고견을 귀담아 들어서 보다 더 효율적이고 생산적인 의정활동에 반영되어질 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 대단히 감사합니다. 2. 제46회광주광역시서구의회임시회회기결정의건

다음은 의사일정 제2항, 제46회 광주광역시 서구의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. 의원 여러분께 미리 배부해 드린 의사일정 안대로 이번 회기는 지난 7월 6일 의원간담회에서 협의한 대로 '95년 7월 12일부터 7월 13일까지 2일간으로 결정코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 제2대전반기상임위원회위원선임의건

없습니다.

감표위원의 이상 없다는 보고가 있었습니다. 그러면 먼저 총무사회위원회 위원장 선거부터 시작하겠습니다. 의사계장 투표방법을 설명해 주시기 바랍니다.

의사계장 임성환 입니다. 투표방법은 의장님, 부 의장님 선거를 하셨기 때문에 호명해 드리는 순서로 투표를 하면 되겠습니다. (의사계장: 의원성명 호명)

투표를 다 하셨습니까? (명패함 및 투표함 폐함) 투표를 다 하셨으면 개표를 시작하도록 하겠습니다. 먼저 명패함을 개함하여 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패함 점검)

없습니다.

명패 수 기권 1매로 이상 없다는 보고가 있었습니다. 다음은 투표함을 개함하여 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표함 점검)

없습니다.

투표용지도 명패 수와 같이 17매로 이상 없으므로 바로 계 표에 들어가겠습니다. (계표) 투표 결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 17매 중 장헌일 의원이 14표, 무효 3표로 장헌일 의원님이 과반수가 넘는 표를 얻었기에 총무사회위원회장에 당선되었음을 선포합니다.

방금 발표하신 장헌일 의원님께서 14표를 득 했다고 말씀하셨는데 우리 선거는 민주방식에 의해서 이루어져야 합니다. 의장님도 기표를 하실 때는 기표소 가서 해야만 유무가 확인되는 것입니다. 이것이 바로 우리 서구의 투표에서의 성향입니다. 나는 그래서 의장은 분명 코 기표소에 가서 기표를 함으로 인해서 성립이 됨으로 이번 투표는 무효로 저는 선언합니다.

이길도 의원님이 잘 모르시고 이야기하시는데 의장은 여기서 투표를 해도 법적으로 하자가 없습니다. 그렇게 양해하여 주시기 바랍니다.

죄송합니다. 만약에 그렇다고 하면 정중히 사과합니다. 그 규정에 대해서 집행부에서 말씀해 주시고…….

투표에 대해서 말씀드리겠습니다. 투표는 보통 비밀투표로 하고 있는데 비밀은 비밀만 보장이 되면 되겠습니다.

어느 지역에서 하든…….

아니, 여기서는 비밀 보장이 되니까……..

이 안에서는, 기표소 안가고 ?

아닙니다. 의장석에서는 그렇답니다. 다음은 도시산업위원장 선거를 진행하겠습니다. 투표요령은 전과 동일합니다. 의사계장은 호명하여 주시기 바랍니다.

네 번째 순서입니다. (의사계장: 의원성명 호명)

투표를 다 하셨습니까? (명패함 및 투표함 폐함) 그러면 투표를 다 마쳤으므로 개표를 시작하겠습니다. 명패함부터 개함하여 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패함 점검)

16명, 기권 2명으로 이상 없습니다.

명패함이 명패가 16매와 기권 2매가 있으므로 이상 없습니다. 그러면 투표함을 개함하여 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표함 점검)

없습니다.

명패 수와 투표수가 이상이 없습니다. 이어서 계표를 하겠습니다. (계표) 투표 결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 16매 중 김용희 의원이 14표, 무효 2표로서 과반수가 넘는 표를 얻은 김용희 의원님이 도시산업위원회장에 당선되었음을 선포합니다 다음은 각 상임위원회별 간사 선출과 운영위원 추천을 위해 약 10분간 정회코자 하는데 이의 없습니까? 약 10분간 정회를 선포합니다.

여러 모로 부족한 사람을 총무사회 위원장이 될 수 있도록 도와주신 우리 동료의원께 진심으로 감사 말씀을 드립니다. 이제 성숙한 제2대 우리 서구의회의 발전을 위해서 가장 중추적이고 핵심적인 우리 총무사회위원회를 우리 동료 의원님들과 함께 정말로 효율적이고 발전적이고 희망적인 상임위운영을 함께 하도록 하겠습니다. 아무튼 더욱더 성숙되고 더욱 더 알찬 토론과 타협의 문화가 이루어지는 그런 상임위원회를 운영하도록 하겠습니다. 마지막 부탁드리고 싶은 것은 상임위원장이 상임위원회를 이끌어 가는 것이 아니고 상임위원 여러분들께서 우리 위원님들께서 협조해 주시고 도와 주셔서 뽑아 주시는데 그치지 않고 잘 일을 해서 함께 우리 의회의 발전을 위해서 나갈 수 있도록 부탁의 말씀을 드리면서 인사말씀을 대신하겠습니다. 감사합니다.

다음은 김용희 도시산업위원장님 나오셔서 인사 말씀해 주시기 바랍니다.

의장 그리고 동료의원 여러분! 여러모로 부족한 저를 도시산업위원장으로 선출해 주셔서 대단히 감사합니다. 제가 도시산업위원장으로 선출 된 위원장으로서 앞으로 의회의 우리 구청과 건축과나 건설과 거기에 도시산업위원장으로서 앞으로 간단하나마 요즘에 세상 돌아가는 꼴을 한가지 짚고 들어갈까 합니다. 여러분들이 어제 삼풍백화점 사건에 있어서 무너져 가지고 유지환 양이 285시간만에 구출된 현장을 목격했을 것입니다. 삶과 죽음의 그 어둠 속에서 12일 동안이나 파묻혔다 나온 이유가 무엇이겠습니까? 그 사람이 그 아가씨가 꽃다운 아가씨가 왜 그 틈바귀 속에 캄캄한 틈바귀 속에서 12일 동안이나 그렇게 헤매게 됐습니까? 이것은 건축업자, 건축주가 썩었고 삼풍백화점 업주가 썩었고 거기에 담당 구청이 썩었기 때문에 그럽니다. 우리는 앞으로 이런 썩은 것을 과감히 우리 의회 감시 감독기관으로서, 함으로써 우리가 그 건축업주들이 행정공무원들 밀착이 안되게끔 차단해 야만이 모든 공사가 원칙대로 이루어지고 그렇게 무너져서 많은 희생자가 안 난다고 저는 자신 있게 말씀드릴 수 있습니다. 이것은 공직사회가 썩었기 때문에 그런 많은 사상자가 난 것입니다. 요즘에 구청장이 영창에 가고 불러들이고 담당 실·국, 주사까지 잡아 들여서 영창에 보내면 뭐합니까? 제가 만약에 이 사람들을 벌 줄 권한이 있다면 그 사람들을 벌 줄 권한이 있다면 그 사람들을 잡어 다가 그 캄캄한 유지환 양이 12일 동안 갖혀서 생사와, 삶과 죽음에 싸움한 그 속에 밀어 넣어 놓고 12일 동안 한번 거기 있다 나와 보라고 하고 싶습니다. 그 사람들은 잘 쳐 먹고 잘 살아서 5일도 못 되 죽어서 나올 것입니다. 이런 것을 저의 도시산업위원장으로서 "공직사회비리는 분명히 차단시켜야 한다" 여러분 앞에 외람된 소리 같습니다만 인사말로 갈음하겠습니다. 감사합니다. 5. 제2대전반기운영위원회위원선임의건

다음은 의사일정 제5항, 제2대 전반기 운영위원회 위원 선임의 건을 상정합니다. 의회 운영위원으로는 각 상임위원회에서 추천사신 대로 총무사회위원회 강희열 위원님, 이정주 위원님, 박종옥 위원님, 정찬경 위원님, 도시산업위원회에서 김상집 위원님, 김동식 위원님, 김월출 위원님, 김영준 위원님 이상 8분으로 제2대 전반기 운영위원회 위원으로 선임코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? 그럼 의회운영위원회 의원 8분이 선임되었음을 선포합니다. 6. 제2대전반기의회운영위원장선거의건

없습니다.

의사계장님께서는 투표하실 의원을 호명하여 주시기 바랍니다.

의원님 호명하기 전에 안내 말씀드리겠습니다. 운영위원장은 운영위원 중에서 선출 하셔야 됩니다. 그래서 운영위원회 8분 명단을 개표소에 이미 개첨해 놓았습니다. 그러면 의석 순에 따라서 호명해 드리겠습니다. (의사계장: 의원성명 호명)

투표하지 않으신 분계십니까? (명패함 및 투표함 폐함) 투표를 다 마쳤으므로 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 개함하여 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패함 점검)

없습니다.

명패 수와 투표용지가 16매로 이상이 없습니다. 투표 결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. (계표) 투표 결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 16표 중 이정주 의원님이 14표, 무효 2표로서 서구의회 위원회 조례 제6조 규정에 의해 이정주 의원님이 제2대 전반기 의회 운영위원장에 당선되었음을 선포합니다 다음은 운영위원회 간사 선출을 위해 약 5분간 정회코자 하는데 이의 없습니까? 약 5분간 정회를 선포합니다.

존경하는 의장 그리고 선배 동료의원 여러분! 여러 가지로 미흡하고 아직 부족한 점이 많은 이 사람을 제2대 광주광역시 서구의회 전반기 운영위원장으로 선출 해 주신데 대해서 깊은 감사를 드립니다. 이제 우리는 완전한 지방자치시대를 맞이했습니다. 제17대 서구청장이 아니고 초대 민선 서구청장을 우리 주민의 손으로 선출했습니다. 그런 만큼 집행부와 앞으로 정책협력을 할 것이며, 또한 운영위원장으로서 앞으로 집행기관에 문제점이 있는 것은 주민의 의사를 최대한 존중하고 주민의 뜻에 따라서 철저한 견제와 감시를 강화해 나가겠습니다. 존경하는 동료의원 여러분! 저는 제2대 전반기 운영위원장으로서 분명히 말씀드립니다. 이제 우리 의회는 생산적인 의회가 되어야하며, 전국적으로 모범적인 의회가 되어야 되고, 또한 주미의 대변자로서 성실한 직무를 수행해야 된다고 생각합니다. 그래서 저는 우리 의회예산부터 의회예산 중 집행과정을 철저하게 공개하고 투명성을 확보하겠습니다. 그래서 우리 의회부터 모범을 보이는데 일익을 담당하겠습니다. 또한, 의원님 여러분께서 의정활동을 성실하게 할 수 있도록 이 한 몸 모든 것을 바쳐서 뒷바라지를 하겠습니다. 앞으로 지켜봐 주시고 제가 여러분들을 위해서 성실하게 할 수 있도록 많은 격려와 지도를 부탁드리겠습니다. 대단히 감사합니다.

다음은 지방자치법 제64조 제2항 및 서구의회 호의규칙 제46조의 규정에 따라 회의록에 서명할 의원 두 분을 선임코자 하는데 의원 여러분께서 양해하여 주신다면 김용희 의원님, 천희철 의원님 두 분을 금번 회기동안의 회의록 서명의원으로 선임코자 하는데 이의 없습니까? 그럼 두 분이 회의록 서명의원으로 선임 됐음을 선포합니다. 이상으로 제46회 광주광역시 서구의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치고 오후 4시에 본회의장에서 제2대 의원 개원 식을 갖도록 하겠습니다. 그리고 제2차 본회의는 내일 오전 10시에 개의하겠습니다. 의원 여러분 장시간 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.