서울특별시의회 발언
김석판 의원 발언

김석판위원장
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제78회 임시회 제1 차 건설위원회 회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 어제 본회의에서 여러 가지로 부족함이 많은 본위원이 위원님들의 성원과 지지에 힘입어 제4대 전반기 서울특별시의회 건설위원장으로 선임된 김석판 의원입니다. 지난 선거에서 시민들의 전폭적인 지지로 오늘의 이 자리에 함께하신 우리 위원님께 다시 한 번 충심으로 축하말씀 드립니다. 앞으로 제4대 의회 전반기를 이렇게 훌륭하신 분들과 같이 의정활동을 하게 된 것을 무한 한 영광으로 생각합니다. 본인이 서울시민의 제1차적 숙원사업인 도로 및 교량 등의 안전관 리를 전담하고 있는 위원회의 위원장으로서 그 책무를 생각할 때 어깨가 무겁기만 합니다. 여러 위원님들께서도 잘 아시다시피 우리 건설위원회소관 주요업무는 수도 서울의 동맥인 도로를 건설하고 도로 및 부대시설의 안전관리와 각종 공용청사의 건설과 각종 시설물들의 효률적 관리에 관한 업무로서 이 모든 업무들이 우리 시민생활과 밀접한 관련이 있는 중요 한 업무들이라고 생각합니다. 이와 같이 중차대한 시기에 도노 및 건설관련 부문에 투자되는 예산을 심의ㆍ의결하고, 도 로 및 건설정책의 시시비비를 가리며, 도로 및 건설문제를 해결하는 각종 제도적인 장치를 뒷받침하는 조례를 제정하고, 개정하는 등 중차대한 기능을 수행하는 건설위원회 위원장이 라는 대임을 맡고 보니 기쁘다고 하기 전에 우선 막중한 책임감이 앞섭니다. 그러나 우리 위원님께서 뽑아 주시어 이 자리에 서게 되었고, 오늘도 우리의 의정활동을 주시하면서 때 로는 비판과 질책을, 때로는 성원과 협조를 보내주고 계시는 천백만 시민들의 여망과 기대 에 실망을 주지 않도록 노력을 다하겠습니다. 또한 우리 건설위원회가 어느 위원회보다 화합과 단합된 모습으로 화기애애한 분위기 속에 서 생산적인 의정활동의 장이 되도록 위원장으로서 노력해 나갈 것도 이 자리를 빌어 다시 한 번 약속드립니다. 아무쪼록 여러 위원님들의 성의 있는 의정활동을 기대하며, 풍부한 경험을 충분히 발휘한 다면 쾌적한 도로기반시설 및 안전관리체제가 완비되리라 확신하면서, 시민으로부터 사랑받 는 건설위원회가 될 수 있도록 위원님들의 아낌없는 지원과 협조를 부탁드립니다. 아무쪼록 부족한 점이 있더라도 깊은 이해와 관용으로 지켜봐 주시기를 바라오며, 미력하 나마 위원 여러분을 열심히 보좌하여 드릴 것을 다시 한 번 약속드리면서 인사에 갈음하고 자 합니다. 오늘 이 회의는 건설위원회 위원님으로 선임되어 처음으로 갖는 회의이므로 우선 위원님들 의 소개와 인사를 나눈 다음에 회의를 진행하도록 하겠습니다. 편의상 앉아 계신 좌측에서 부터 인사해 주시기 바랍니다. 좌석 배치는 가나다 순으로 임시 배치했습니다.

장정일위원
안녕하십니까? 민자당 서초구출신 장정일 위원입니다. 여러분과 같이 건설위원회에서 일할 수 있게 된 것을 무한히 기쁘게 생각합니다. 열심히 하겠습니다. 고맙습니다.

홍낙원위원
반갑습니다, 송파 제2선거구에서 당선된 민주당출신 홍낙원 위원입니다. 앞으로 동료위원 여러분들의 많은 도움을 받아서 열심히 한 번 해 보겠습니다. 감사합니 다.

지용호위원
반갑습니다. 동대문구출신 지용호 위원입니다. 앞으로 선배위원님을 모시고 열심히 배우는 자세로 하겠습니다.

정재천위원
저는 노원 제5선거구에서 나온 정재천 위원입니다. 민주당 출신입니다. 여러분과 열심히 일하겠습니다. 감사합니다.

정병권위원
반갑습니다. 저는 도봉 제4선거구에서 민주당후보로 나와서 당선된 정병권 위원입니다. 여러 가지 경력이 많으신 여러 동료위원님들과 힘을 합쳐서 열심히 해 보겠습니다. 감사합니다.

장하운위원
민주당 성북 제4선거구에서 당선된 장하운입니다. 여러 선배님들과 함께 일하게 돼서 대단히 기쁘고요, 앞으로 우리 건설위원회가 모범적인 상임위원회가 될 수 있도록 열심히 노력하겠습니다.

윤복영위원
저는 유일하게 서초갑에서 민주당후보로 혼자 외롭게 당선됐습니다. 앞으로 더욱더 열심히 해서 우리 민주당후보가 1선거구, 2선거구에서 같이 당선돼서 다음 에는 꼭 설 때 셋이 같이 서겠습니다. 또한 우리 건설위원회에서도 최대한 열의를 가지고 건설위원회가 명실상부한 그러한 상임위원회가 될 수 있도록 앞장서겠습니다. 감사합니다.

양회선위원
노원 제4선거구에서 당선된 민주당 양회선입니다. 저도 마찬가지로 여러 선배위원님들과 함께 이렇게 자리를 함께 하게 돼서 반갑습니다. 더 욱더 열심히 노력을 해서 저희 위원회가 모범적인 위원회가 되고, 3대 시의회와 같은 모습 을 보이지 않도록 다같이 협력하고 노력했으면 좋겠습니다.

백성덕위원
저는 양천을 제4선거구에서 민주당후보로 당선된 백성덕입니다. 저는 건축자재업을 해 왔고, 건설업을 해 본 경험이 있습니다. 앞으로 제가 이렇게 보니까 나이가 위원장님하고 저하고 같은 것 같습니다. 여러 위원님들 잘 부탁드리겠습니다. 열심히 하겠습니다.

민연식위원
안녕하세요? 관악 제1선거구에서 당선된 민주당의 민연식입니다. 여러 위원님들과 같이 이렇게 건설위원회에서 일하게 된 것을 진심으로 감사하게 생각합니 다. 더욱 열심히 노력해서 우리 건설위원회가 돋보이게 노력하겠습니다. 감사합니다.

민경엽위원
인사드리겠습니다. 송파 제1선거구 민주당 민경엽입니다. 저는 건설에 대해서 현장에 대한 경험은 없습니다만 제가 건축행정 쪽으로 공부를 했고, 론문을 내기도 했습니다. 그래서 건설을 신청을 하고 오늘 이 자리에 여러 선배님과 같이 있게 됐습니다. 나름대로 건축행정에 대해서 앞으로 많이 공부하고 선배님들의 지도를 바라 겠습니다. 감사합니다.

노영석위원
안녕하세요. 강서 제5선거구에서 당선된 민주당 노영석입니다. 여러분들 면면을 보니까 아주 우리 건설위원회가 반짝반짝하는 것 같아요. 잘 될 것입니 다. 감사합니다.

김성수위원
여러분 반갑습니다. 강북구 제3선거구에서 당선된 민주당의 김성수입니다. 우리 건설위원회가 사실 타 위원회에 비해서 더 막중합니다. 따라서 타 위원회 못지 않은 모범적인 건설위원이 되도록 제 자신부터 여러분과 함께 열심히 노력하겠습니다. 감사합니다.

김석판위원장
건설위원회 소속 전문위원을 소개해 올리겠습니다. 성태진 전문위원입니다.
태진
성태진전문위원
반갑습니다. 앞으로 열심히 하겠습니다.

김석판위원장
옆에 인길수 직원입니다. 여직원 김일경입니다. 앞으로 여러분들이 의정활동을 하시는데 있어서 전문위원이 보좌가 많이 될 것입니다. 개 인 우리 보좌관이 없으니까 전문위원 신세를 많이 아무래도 져야 됩니다. 그리고 자료요구 랄지 뭐 할 때 우리 인길수 직원을 많이 이용해 주시면 될 것입니다.

정병권위원
위원장님.

김석판위원장
네.

정병권위원
우리 직원들을 소개해 주셨는데 지금 세 분이 다 별정직인가요?
태진
성태진전문위원
전문위원만 별정직입니다.

정병권위원
그러면 우리 전문위원 학ㆍ경력을 우리 건설위원들한테 제출해 주세요.
태진
성태진전문위원
네, 알겠습니다. 1. 간사선임의건
10시 59분

김석판위원장
그러면 의사일정 제1항 간사선임의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 참고로 말씀드리자면 서울특별시의회위원회조례 제14조에 의하면 위원회에는 간사를 둘 수 있으며, 간사는 위원회에서 호선하고 본회의에 보고한다라고 규정하고 있습니다. 또한 서울특별시의회회의규칙 제50조에 의하면 위원회의 의사일정과 개의 일시는 위원장 이 간사와 협의하여 정한다로 규정되어 있는 등 간사가 중요한 직무를 수행하도록 되어 있 습니다. 한편 간사의 선임은 일반적으로 구두호천, 즉 간사로 선임할 위원을 어느 위원이 구두로 추천하고, 추천된 위원에 대해 이의 유무를 물어 가결시키는 방법이 관행으로 되어 있으므 로 우리 위원회에서도 구두호천에 의거, 양당 간사를 선임코자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? 네, 홍낙원 위원님 말씀해 주세요.

홍낙원위원
지금 위원장님께서 말씀하신 간사선임의 방법에 있어서 우리 위원회에서 구 두호천에 의해서 선출하는 방법이 옳다고 생각합니다. 그렇지만 우리 위원회가 구성된지 불 과 하루밖에 안 된 상태고, 서로가 잘 모르는 입장에서 우리 위원회를 원만히 이끌어가기 위해서 위원장님께 그 권한을 위임하는 것이 어떨까 이런 생각을 하고 있습니다. 그 점 동 의를 드립니다.

김석판위원장
재청 있습니까? 네, 정병권 위원 말씀하십시오.

정병권위원
간사선임은 위원회에서 구두호천으로 하게 되어 있습니다. 따라서 이 부분 에 대한 것은 위원장에게 일임할 사항이 아니기 때문에 우리 회의규칙에 따라 구두호천으로 이 자리에서 간사를 선임하는 것이 옳다고 생각합니다.

김석판위원장
또 다른 위원님 의견 없습니까?

김성수위원
정병권 위원에 동의합니다.

김석판위원장
그러면 간사를 추천하실 위원 있으시면 양당 간사 한 분씩 말씀하여 주시 기 바랍니다.

양회선위원
민주당의 장하운 위원님을 추천하겠습니다.

홍낙원위원
민연식 위원을 추천합니다.

김석판위원장
방금 양회선 위원님께서 장하운 위원님을 간사로 추천을 하셨고, 우리 홍 낙원 위원님께서 민연식 위원님을 추천을 했습니다. 지금 민주당이 먼저 했는데 사실은 민주당 위원님의 추천을 받아야 되는 것입니다. 말씀해 주세요.

김성수위원
우리 민주당의 민연식 위원을 재청합니다. 그 이유는 물론 중앙당 출신이라서 그런 것이 아니라 중앙당에서 오랜동안 집무를 했고 이 번에 운영위원회에 배정되었었는데 호양의 미덕을 갖춰서 사퇴도 했고 그래서 여러 가지로 당과 의회와의 연결고리, 이런 것도 윤활하게 할 수 있다 이래서 재청합니다.

김석판위원장
또 다른 분, 이의 없습니까? 참고로 말씀드리면 어제 홍순철 위원님께서 민주당 몫의 간사는 우리 장정일 위원, 재선위 원님을 추천하였습니다. 그런 상태이니까 우리 민주당만 이 자리에서 원만하게 결정을 해 주시면 되겠습니다. 말씀해 주세요.

윤복영위원
사실 그렇습니다. 이번에 모든 상임위원장, 위원들과 얘기들어 보니까 간사 님들을 재선위원님들을 우리가 존중하는 뜻에서라도 모시는 것이 순서가 아닌가 생각합니 다. 그것은 우리 위원장님의 권한은 아닙니다만 저도 방금 말씀한 장정일 우리 민자당 재선 위원을 추천하겠습니다.

김석판위원장
그것은 사실은 민자당에서 알아서 하실 일입니다, 우리 민주당이 관여할 문제가 아니고. 지금 양회선 위원께서 우리 장하운 위원님을 하셨고 또 우리 김성수 위원 님, 홍낙원 위원님께서 민연식 위원님을 추천했습니다. 어떻습니까? 두 분이 했고, 한 분이 장위원님을 했는데 사실은 간사직이 말하자면 위원장 유고시에 대행한다는 의미도 있지만 살림꾼입니다. 맏며느리 역할을 하는 것이니까 만장일 치로 해서 큰 벼슬이 아니고 해서 잘 하실 수 있는, 민연식 위원님 어떻습니까? 그렇게 해 서 박수로 끝내는 것이 좋을 것 같습니다. 우리 장위원님께서 조금…….

장하운위원
우리 민연식 위원님이 아무튼 정당경험도 많으시고 그래서 원만하게 잘 하 실 것으로 믿고 저희들 젊은 사람들이 열심히 하겠습니다. 그리고 위원회 운영에 있어서 위 원장님이나 간사 두 분이라든가 이런 분들이 잘 이끌어 주시고, 젊은 사람들하고 일도 열심 히 할 수 있도록 심부름도 많이 시키고 이렇게 원만하게 할 수 있도록 민연식 위원님께서 잘해 주시는 것으로 하고 저는 그만두겠습니다.

김석판위원장
고맙습니다. 그러면 만장일치로 하는 것으로 해서 박수로 추천합시다. 고맙습니다. 그러면 민연식 위원을 민주당 간사로, 장정일 위원을 민자당 간사로 선임하고 자 하는데 위원 여러분, 이의 없습니까? 이의가 없으시다 하므로 민연식 위원과 장정일 위원이 간사로 선임되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음 간사로 선임된 민연식 위원, 장정일 위원의 인사가 있겠습니다. 먼저 민주당 간사인 민연식 위원께서 나와서 말씀해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음

민연식위원
존경하는 위원장님, 또한 우리 선배위원 동지 여러분, 부족한 저에게 이렇게 만장일치로 우리 건설위원회 간사를 맡겨 주심에 대해서 진심으로 감사합니다. 또 한편 책임이 너무 막중하다 보니까 저는 심히 어떻게 우리 건설위원회를 이끌어 갈까 하는 심정이 먼저 앞섭니다. 아무쪼록 전문성도 없고, 부족한 저지만 여러 선배 동료위원 여러분들께서 적극 협조해 주시면 저는 화합과 단합을 위해서 열심히 노력할 것을 여러분 앞에 말씀드리면서 저의 인사말을 대신하겠습니다. 감사합니다.

김석판위원장
장정일 위원님 인사말씀해 주십시오.

장정일위원
여러 가지로 부족한 저를 우리 건설위원회 민자당 몫 간사로 선출해 주신 우리 위원 여러분께 진심으로 감사드립니다. 3대 후반기에 건설위원회 위원으로서 일한 경험을 살려가지고 오늘 이 시간부터는 민자당 간사라든가 또는 민주당 간사라든가 하는 그러한 개념을 버리고 우리 건설위원회 심부름꾼 으로서 여러분들을 위해서 제 모든 노력을 다하겠습니다. 열심히 도와 주시고 지켜봐 주십 시오. 거듭 감사드립니다. 고맙습니다.

김석판위원장
위원 여러분, 정말 고맙습니다. 이렇게 만장일치로 원만하게 간사선임을 마쳐주신 데 대해서 다시 한번 고마운 말씀을 드 리겠습니다. 사실 우리가 조금만 양보하고 조금만 이해하려고 들면 원만하게 회의진행이 될 수가 있습니다. 제가 건방진 얘기 같습니다만 저는 배우기를 민주주의는 차선책이라고 합니 다. 2등 정치다, 자기 주장만 펴면 민주주의가 되지 않는다, 타협정치다, 그래서 앞으로 우 리 민주주의 리념에 의해서 그야말로 고개를 맞대고 허리를 굽혀서 타협하는 그러한 의회상 을 정립할 적에 원만히 우리 건설위원회가 타 위원회의 모범이 되는 그런 위원회가 되지 않 을까 확신해 마지 않습니다. 오늘 이렇게 짧은 시간에 웃으면서 선임이 끝난 데 대해서 정 말 고맙습니다. 수고 많으셨습니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)
11시 09분 산회