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경기도의회 5분자유발언

유재언 의원 5분자유발언

제93회 제차 본회의1995-07-14

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제헌

박제헌총무담당관

지금부터 제4대 경기도의회 개원식을 시작하겠습니다. 먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다. 정면 국기를 향하여 일어서 주시기 바랍니다. 국기에 대하여 경례! (녹음반주) 바로! 다음은 애국가 제창이 있겠습니다. 녹음반주에 맞춰 애국가 일절을 부르겠습니다. (애국가 제창) 다음은 호국영령 및 전몰호국용사에 대한 묵념이 있겠습니다. 일동묵념! (녹음반주) 바로. 기관장님과 내빈께서는 뒤로 돌아서 주시기 바랍니다. 다음은 의원선서가 있겠습니다. 선서하실 때 의원님들께서는 오른손을 들고 의장님의 선창에 따라 한 구절씩 복창하여 주시기 바라며 선서가 끝남과 동시에 각자 본인의 이름을 부르며 손을 내려 주시기 바랍니다.

일동기립

유재언의장

선서! 나는 법령을 순수하고 주민의 권익신장과 복리증진 및 지역사회의 발전을 위하여 의원의 직무를 양심에 따라 수행할 것을 주민앞에 엄숙히 선서합니다. 1995년 7월 14일 유재언 정형만 유천형 박우양 이광수 신현태 한기호 홍승구 서효선 신은영 한상복 김종식 손정문 허재안 이일남 이상락 강대기 정소앙 원기영 김동구 신광식 송치우 이병택 노충호 유충진 윤학상 이성섭 정인봉 한동진 이재옥 장동수 한상운 김기주 이광구 박상현 이충선 김재상 김옥현 백재현 김도삼 문부촌 김영근 김용헌 최흥석 정태호 장기만 정장선 유 광 권혁동 이계석 노시범 오세창 박영하 이기연 신일영 최종문 권회근 이찬혁 황교선 문기수 설진성 이계현 박주을 최덕구 박효녕 김문식 조원근 이문철 최종원 이광길 박기춘 윤동욱 문석군 이윤종 주영경 김윤식 이재완 한기태 조치영 백일산 이강재 고수복 김원봉 유형욱 윤 수 엄종섭 최태근 조웅래 김상헌 박광태 이성범 권재국 우호태 홍성호 윤태욱 권영일 김남정 우춘환 임성균 박혁규 이창희 채기창 김규배 김종환 김영빈 박윤국 민명기 양재춘 장철균 성기정 어경찬 신현익 이재혁 서영석 홍영기 이성근 이강우 김정기 장현수 김학용 하미용 김동식 이규세 고순호 고은실 김길성 김성곤 김정묵 박문숙 박순자 박용희 이승헌 이영성 이종월 이재원 정순희
제헌

박제헌총무담당관

모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 유재언 의장님의 개회사가 있겠습니다.

일동 착석

유재언의장

존경하는 750만 도민 여러분! 그리고 바쁘신 중에도 이 자리를 빛내주기 위하여 참석해 주신 이인제 경기도지사님, 한 환 교육감님, 그리고 내외귀빈 여러분! 오늘 지방자치 역사에 큰 획을 긋는 제4대 경기도의회 개원식을 갖게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하며 이 자리에 동참할 수 있도록 성원해 주신 750만 도민 여러분 앞에 충심으로 감사를 드립니다. 이번 출범하는 제4대 경기도의회는 34년만에 제4대 지방선거가 전면적으로 실시되어 명실상부한 지방자치시대를 개막하게 되는 역사적 의의와 시대적 의미가 매우 크다고 할 수 있겠습니다. 지난 제3대의회가 지방자치의 발전과 기초를 다지기 위한 씨앗을 뿌리고 다지는 과정이었다면 제4대의회는 물을 주고 싹이 건강하고 왕성하게 자랄 수 있도록 가꾸어 나가는 과정이라고 할 수 있겠습니다. 존경하는 의원여러분! 지금 우리는 격변하는 국제정세와 산적한 국내의 어려움 속에 민주발전의 성숙화, 경제의 안정적 성장, 계층 지역간의 조화와 사회적 화합을 통해 이번 제4대 동시 지방선거에서 나타난 민의를 올바르게 수행해야 할 역사적 시점에 와 있습니다. 뿐만 아니라 우리 경기도는 지정학적 뿐 아니라 정치 경제 사회 문화적으로 국가의 심장부적인 역할을 수행해 왔습니다. 앞으로 21세기의 통일시대와 태평양시대의 주역으로서 중심적 역할을 담당해야 하는 중차대한 역사적 소명을 우리 모두에게 부여하고 있음을 잊지 말아야 하겠습니다. 따라서 우리 4대의회는 제3대의회가 이룩해 놓은 의정활동의 결실을 발판삼아 750만 도민을 위한 민의의 대변기구로서 위상정립과 책무수행에 우리 모두 역량을 결집해 나가야 하겠습니다. 제4대의회에 부여된 이러한 사명앞에 본인은 우리가 임기동안에 해야 될 몇 가지 일을 정리해 보았습니다. 첫째로 생산적이고 효율적인 의정활동을 전개하도록 하겠습니다. 더욱 다원화 되고 다양화된 우리 사회의 이해와 욕구를 한데 모아 충분한 토론과 민주절차, 진솔한 대화와 지혜로운 타협을 통하여 「합의의 지배」와「효율적인 의회운영」이라는 두 가지 과제를 슬기롭게 조율해 나감으로써 집행부와의 협력 및 견제기능을 활성화하여 도민의 복지증진 추구와 도정발전이라는 자치시대의 건실한 열매를 맺을 수 있도록 하여야 하겠습니다. 둘째로 도민복지 증진과 민생관련 사안에 최우선토록 하겠습니다. 각종 재해로부터 완벽한 보호 일상생활의 불편해소, 문화공간의 확대, 농촌문제와 지역경제의 활성화를 의정활동의 최우선 과제로 삼고 모든 노력을 아끼지 않겠습니다. 셋째로 도민의 의견을 의정활동에 적극 반영하겠습니다. 이번 4대 경기도의회 개원을 계기로 전국 최초로 구성할 교섭단체 및 상임위원회의 활성화를 통한 다양한 여론수렴과 의원들께서 현장을 직접 방문 도민의 창의적이고 건설적인 의견을 적극적으로 수렴하여 의정에 반영함으로써 도민의 의정 참여가 폭넓게 이루어지도록 하겠습니다. 넷째로 원활한 의회운영의 장애가 되고 도민들 기대에 부응 못하는 법령과 제도를 개선해 가는데 힘쓰겠습니다. 지방화 시대, 세계화 시대에 걸맞은 대외경쟁력 강화와 자치능력을 제고할 수 있는 관계 규정들을 개정, 신설 보완하도록 하여 주민생활의 불편과 지방자치 발전의 걸림돌을 제거하는데 제고하여 심혈을 기울이도록 하겠습니다. 존경하는 동료 의원 여러분! 앞서 밝힌 바와 같이 4대의회의 중심적인 과제들은 여러분들께서 6ㆍ27선거 때 주민들에게 한 표를 호소했던 진지한 자세로 지역이나 정파를 떠나 도민의 삶의 질 개선과 지방자치 발전을 위해 우리 모두의 지혜를 한데 모아 의정활동에 매진함으로써 한점 부끄럼 없는 750만 도민의 진정한 도민의 대변자로서 경기도정사에 길이 남을 역사의 주인공이 되십시다. 그럼으로써 지역사회발전과 주민복지향상을 위해 헌신하신 의원님들의 노력이 도민들에게 올바로 평가받을 수 있을 뿐 아니라 우리 도의회가 도민들에게 기대와 희망을 심어주는 의회로 각인될 수 있을 것으로 생각합니다. 끝으로 바쁘신 가운데에도 자리를 빛내주신 여러분, 그리고 750만 도민 여러분 모두의 건강과 가정에 행복이 항상 충만하시기를 기원합니다. 감사합니다. 1995년 7월 14일 경기도의회의장 유재언
제헌

박제헌총무담당관

다음은 이인제 도지사님의 축사가 있겠습니다.
인제

이인제경기도지사

존경하는 유재언 의장님과 의원 여러분! 그리고 내외귀빈 여러분! 먼저 제4대 경기도지사의 희망찬 출발을 750만 도민과 함께 진심으로 축하드립니다. 오늘 제가 민선 도지사로서 경기도의회의 뜻깊은 개원식에 참석하여 인사말씀을 올릴 기회를 주신 데 대해 매우 영광스럽게 생각합니다. 저는 의원 여러분의 의원선서를 들으면서 이 땅에 명실상부한 주민자치시대가 도래했음을 다시 한 번 확인하게 되었습니다. 이제 도민이 주인이 되어 스스로 경기도의 현재와 미래를 결정하는 자치와 경쟁의 시대가 다가왔습니다. 이제 여러분과 저는 우리 경기도를 일등으로 만들어야 하는 소명을 부여받고 경기호라는 배에 함께 타고 있습니다. 존경하는 유재언 의장님, 그리고 의원 여러분! 우리 경기도는 21세기 통일한국의 중심지로서 그리고 동북아 경제권의 중심지역으로서 무한한 성장잠재력을 보유하고 있습니다. 이제 여러분과 저는 이러한 경기도의 성장잠재력을 발굴, 개발하여 경기 주민들이 높은 질을 향유할 수 있도록 해야 하는 엄숙한 책임을 짊어지고 있습니다. 그러나 우리들의 항해가 결코 순탄치만은 않을 것입니다. 우리의 지방자치는 이제 첫 걸음마를 시작하였기 때문입니다. 지방재정이 취약하고 자치단체마다 재정자립도가 현저하게 차이가 있습니다. 그리고 주민의 욕구와 행정수요가 폭발적으로 증가하고 도내 지역간의 갈등도 있을 것입니다. 지방자치를 위한 구체적인 관련법규의 정립 또한 아직 미흡한 상태라고 하겠습니다. 주민자치의 깃발을 달고 닻을 올린 경기호의 높은 파도와 폭풍을 헤쳐나가야 하는 힘과 지혜를 가져야만 하겠습니다. 그 힘과 지혜의 원천은 바로 750만 경기도민이요 그 지혜와 힘을 응집시켜야 하는 곳이 바로 여러분이 계신 도의회입니다. 존경하는 의원 여러분! 우리 경기도는 성장잠재력 만큼이나 많은 현안문제들을 가지고 있습니다. 남북간의 지역불균형, 신도시 안전문제, 교통과 주택, 환경, 교육, 문화 등 어느 하나도 소홀히 할 수 없는 과제들입니다. 여러분과 저는 도민에게 이 산적한 현안문제들의 터널을 뚫고 나갈 의지와 밝은 경기의 비전을 약속하고 이 자리에 왔습니다. 저와 의원 여러분은 뜻이 같다고 말할 수 있습니다. 그래서 동지적 관계라고 말할 수 있습니다. 그러나 그 뜻을 실천하기 위한 방법과 수단, 우선순위 등 여러 분야에서 다양한 의견이 분출될 것입니다. 민주주의의 기본정신은 다양성을 인정하는 데서 출발하는 것입니다. 이 다양성을 바탕으로하여 내부의 갈등을 합리적으로 조정하는 능력이야말로 민주주의의 기틀을 세우는 민주시민정신의 핵심이라고 생각합니다. 이러한 갈등조정능력은 편견과 아집에서 벗어나는 열린 마음과 창의성, 그리고 끊임없는 실험정신에서 나온다고 믿습니다. 지방자치를 풀뿌리 민주주의, 민주주의의 학교, 민주주의의 훈련장이라고 부르는 것도 민주시민정신이 한껏 날개를 펼 수 있는 무대를 지방자치가 제공해 주기 때문입니다. 존경하는 의장, 그리고 의원 여러분! 저는 우리 경기도의회가 한국에서 일등가는 풀뿌리 민주주의의 산실이 되고 제일 모범적인 민주주의의 학교가 되기를 감히 기대합니다. 민주주의는 완성품이 아니고 만들어가는 과정이라고 합니다. 우리는 자치라는 미완성의 실험을 물려받았고 이러한 자치를 위한 실험을 진지하게 계속해 나가는 것이 우리의 엄숙한 임무이자 자랑스러운 권리이기도 합니다. 제 자신이 국회의원 출신으로서 의회의 역할과 그 기능의 중요성을 누구보다도 잘 알고 있다고 믿습니다. 저는 국회의원 시절 국회가 제대로 기능을 발휘하지 못해 부끄러움과 안타까움을 가지고 제 자신을 질책하던 때도 많았습니다. 의회와 집행부의 관계는 수레의 두 바퀴와 같다고 말할 수 있습니다. 서로 존중하고 상대의 영역을 침범하지 않을 때에만 공동의 목표를 향해 나아갈 수 있습니다. 그러므로 저는 의회를 존중하는 도지사가 되겠다는 말씀을 먼저 드립니다. 의원 여러분의 비판과 채찍을 달게 받겠습니다. 의원 여러분의 애로점도 이해하고 최대한 성의를 다해 도와드리도록 노력하겠습니다. 제가 제시한 일등경기의 비전은 일등의회의 텃밭에서 가능한 것입니다. 도민들의 실제 생활속에서 의정활동을 펼치는 민주적이고 생산적인 민생의회가 되어주실 것을 믿고 기대하겠습니다. 이제 끝으로 옛성현의 말씀 한 구절을 인용하면서 저의 인사말을 마감하고자 합니다. "군자는 화이부동이요 소인은 동이불화"라는 말이 있습니다. 이는 여러분께서 잘 아시다시피 군자는 화합하되 개성과 주체성을 잃지 않으며 소인은 서로 같은데도 싸운다는 뜻으로 해석할 수 있을 것입니다. 우리 모두 군자의 길을 따르는 일등경기의 주인이 되도록 노력해야만 하겠습니다. 다시 한 번 영광스런 말씀의 기회를 주신 존경하는 의장님, 그리고 의원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 감사합니다.
제헌

박제헌총무담당관

이상으로 제4대 경기도의회 개원식을 모두 마치겠습니다.

15시25분 폐식

출처 경기도의회 회의록