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강원 동해시의회 5분자유발언

이건방 의원 5분자유발언

제38회 제2차 본회의1995-07-14

이건방 의원 프로필 보기 →

성기

이성기의장

성원이 되었으므로 제38회 동해시의회 임시회 제2차 본회의를 시작하겠습니다. 1. 동해시의회위원회조례중개정조례안(박재갑의원외4인제출)

10시 01분

의사일정 제1항 동해시의회 위원회조례주 개정조례안을 상정합니다. 박재갑 의원님 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
재갑

박재갑의원

박재갑 의원입니다. 동해시의회위원회조례중 개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유로서 공직선거 및 선거부정방지법 제23조의 규정에 의하여 동해시의회 의원정원이 15인에서 16인으로 증원됨에 따라 의회에 두는 상임위원회의 위원수를 조정하고 현행 지방자치법 부칙에 의거 '95년 6월 27일 실시한 지방선거로 새로이 구성되는 지방의회 의장, 부의장 임기가 6개월간 단축됨에 따라 이 조례의 상임위원 및 상임위원장의 임기도 단축조정하려는 것임. 다음은 주요골자로서 의회에 두는 상임위원회중 그 소관과 직무량이 가장 많은 총무위원회의 위원정수를 안 제2조와 같이 현행 7명에서 8명으로 증원하며, 상임위원회의 직무와 소관에서 금년도 신설된 문화예술회관을 총무위원회 소관으로 하며 1995년 6월 27일 실시한 지방선거로 새로이 구성되는 의회의 상임위원회 및 상임위원장의 임기는 6월을 단축하여 1년 6월로 하는 내용입니다. 자세한 내용은 배부해 드린 조례안을 참고하여 주시기 바라며, 이상 제안설명을 마치겠습니다. 아무쪼록 여러 의원님께서 원안대로 의결하여 주시면 고맙겠습니다.
성기

이성기의장

박재갑 의원님 수고하셨습니다. 본건은 이미 지난 7월 5일 전체의원 간담회에서 사전 협의한 내용으로서 기 배부해드린 안과 같이 원안의결 하고자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없습니까? (없습니다 하는 의원 많음) 감사합니다. 그럼 동해시의회 위원회조례중 개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 2. 동해시의회의원일비및여비지급에관한개정조례안(이건방의원외4인제출)

10시 03분

의사일정 제2항 동해시의회 의원일비 및 여비지급에 관한 개정조례안을 상정합니다. 이건방 의원님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
건방

이건방의원

이건방 의원입니다. 동해시의회 의원일비 및 여비지급에 관한 조례 개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유로는 지방자치법 시행령이 개정 공포됨에 따라 '95년 6월 새로이 선출된 동해시의회 의원에게 지방자치법 및 동법시행령에 의하여 지급하여야 하는 의정활동비, 회의 수당 및 여비에 대한 지급기준을 정하고자 하며, 주요골자로는 종전에 지급되던 일비의 개념이 회의수당으로 변경되고 의정활동비를 월정액으로 지급함에 따라 조례 제명을 동해시의회의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례로 변경하고, 종전에는 회기 중 의원에게 일비를 지급하였으나, 앞으로는 회의 참석자에 한해 회의수당을 지급하여,그리고 정액으로 지급되는 의정활동비는 월 35만원으로 정하였으며, 종전에 회기중 회의참석을 위한 여비는 폐지되고 의정활동과 관련한 공무수행 출장여비만 지급하는 내용입니다. 자세한 내용은 기 배부해 드린 조례안을 참고하시기 바라며, 이만 제안설명을 마치겠습니다. 아무쪼록 여러 의원님께서 원안대로 의결하여 주시면 고맙겠습니다. 감사합니다.
성기

이성기의장

이건 역시 이미 7월 5일 전체의원 간담회에서 사전 협의한 바 있습니다. 그러므로 기 배부해드린 여러 의원님께서는 이의가 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 감사합니다. 그럼 동해시의회 의원일비 및 여비지급에 관한 개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 3. 상임위원회위원선임의건(의장제의) 4. 상임위원회위원장선임의건(의장제의)

10시 08분

의사일정 제4항 동해시 의회 상임위원회 위원장 선임의 건을 상정합니다. 상임위원장 선거는 지방자치법 제42조 및 동해시의회 위원회조례 제6조의 규정에 의하여 무기명 투표로 실시하겠습니다. 각 상임위원회 위원장 선출은 해당 상임위원회 위원 중에서 반드시 선출되어야 함을 주시하여 주시기 바랍니다. 먼저 동해시의회 규칙 제42조 규정에 의하여 감표위원 2명을 지명토록 하겠습니다. 감표위원은 의장, 부의장 선거에서 수고하신 양승웅 의원, 이윤덕 의원 두분께서 나와 수고하여 주시기 바랍니다. 두분 의원께서는 감표위원석으로 나오셔서 투표함과 명패함을 확인하여 주시기 바랍니다. 그러면 의사계장으로부터 투표방법에 관하여 설명을 들은 후 바로 투표를 시작토록 하겠습니다. 의사계장 나오셔서 수고하여 주시기 바랍니다.

양승웅의원

(앉아서 발언 청취불능) (위원석 소란)
성기

이성기의장

양의원님이 아니고 다른 의원님들이 그런 안이 있으면 정식으로 발언을 얻어서 말씀해 주세요? (의장 하는 의원 있음)
재갑

박재갑의원

박재갑 의원입니다. 본 회의보다도 상임위원회별로 우선 구성을 해 가지고 본회의에 거론되는 것이 옳다고 믿습니다. 이상입니다.
성기

이성기의장

지금 박재갑 의원님이 사전협의를 거쳐 가지고 본 투표에 들어가자는 그런 제안입니다. 제안에 동의 하십니까? (네 하는 의원 있음) 그러면 조정을 위한 20분간 정회를 선포하겠습니다.

10시 10분 정회

10시 23분 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 먼저 의원님들한테 양해를 구하겠습니다. 의사일정 변경의 건을 상정하겠습니다. 5. 의사일정변경의건(의장제의)

10시 24분

의사일정 제5항 의사일정 변경의 건을 상정합니다. 의사일정 제5항에 보면은 시정에 관한 보고의 건이 있는데 당초 의사일정 제4항 상임위원회 위원장 선임의 건으로 되어 있으나 위원장 선거가 시간이 소요될 것이 예상되며, 의사일정 제5항이 시정에 관한 보고의 건을 먼저 앞당겨 의사일정을 변경하고자 하는데 여러 의원님께서는 이의 없습니까? (없습니다 하는 의원 많음) 감사합니다. 그럼 의사일정 변경의 건은 가결되었음을 선포합니다. 6. 시정에관한보고의건(동해시장제출)

10시 25분

의사일정 제6항 시정에 관한 보고를 상정하겠습니다. 지난 7월 10일 동해시장으로부터 의회에 출석하여 시간부 공무원 및 시정에 대한 보고를 하시겠다는 통보가 있었습니다. 시장님 나오셔서 간부공무원 소개를 해 주시고 기획감사실장님 시정보고를 해 주시기 바랍니다.
시장님 수고하셨습니다. 그럼 기획감사실장님 나오셔서 시저보고를 하여 주시기 바랍니다.
종흔

박종흔기획감사실장

기획감사실장 박종흔입니다. 10만 시민의 지지와 성원으로 제2대 동해시의회 의원으로 당선되신 평소 존경하는 이성기 의장님을 비롯한 의원들께 진심으로 축하의 말씀을 드리면서 지금부터 금년도 우리시 주요 시정을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황, 금년도 역점시책, 현안사업순이 되겠습니다. 먼저 2페이지 기본현황입니다. 면적은 180㎢으로서 임야가 78%를 점하고 있으며, 인구는 2만 9천여가구에 99천명으로 증가추세에 있습니다. 산업구조는 3차 산업이 65%로서 주종을 이루고 있고, 자치조직은 15개동에 2국, 2실, 19과, 6개 사업소가 있으며, 공무원은 659명으로 공무원 1인당 주민150명을 담당하고 있습니다. 다음 페이지입니다. 재정규모를 보고드리면, 총 예산은 757억원으로 전년도대비 21.9%가 증가 되었습니다. 회계별로는 일반회계가 599억원으로서 자체수입이 39.4%를 차지하고 있으며, 세출은 투자비가 51.3%를 점하고 있고, 시민 1인당 담세액은 23만원인 반면 투자액은 담세액보다 많은 31만원입니다. 특별회계는 158억원으로서 상. 하수도등 8개 회계가 있습니다. 5페이지입니다. 금년도 역점시책으로 환동해권 중심도시 여건조성을 비롯한 시민과 함께 하는 생활시정 구현등 8대 시책을 열과성을 다하여 추진하고 있습니다. 먼저 환동해권 중심도시 여건조성입니다. 환동해권 중심도시로서의 기반확충을 위하여 동해항 2단계 확장사업에 85억원을 투자하여 추진중이며, 북평공단 조성사업은 지난 3월 6일 중소기업 특별지원 지역으로 지정되어 부지 분양이 활발햊고 있습니다. 동해∼하진부간 산업도로 개설은 현재 건설교통부에서 기본설계 용역중에 있습니다. 세계화 전문인력 양성을 위하여 자매도시 파견근무를 일본 쓰루가시에 이어 러시아 나홋트카에도 확대하고 공무원 해외연수를 통한 전문인력을 양성하고 있으며, 외국어 능력배양을 위한 어학실습실을 운영하고 있습니다. 시민의 세계화의식 함양을 위하여 선진 시민의식을 고취하고 다양한 국제행사 유치 및 참관을 통하여 국제감각을 증진시켜 나가겠으며, 능동적인 국제교류 추진을 위하여 국제자매도시간교류를 친선방문에서 통상교류로 전환시키고 지난 4월 28일에는 중국 길림성 도문시와 자매결연 정조인을 체결하고 도문시 소년궁예술단의 축하공연을 통하여 우리시의 위상을 높였으며, 중국과의 교류를 위한 발판을 마련하였습니다. 금년도 우리시가 추진할 세계화 시책으로 의식과 형태의 세계화, 행정과 제도의 세계화 등 4대 과제, 16개시책 55개사업을 추진해 나가고 있습니다. 다음은 시민과 함께하는 생활시정구현입니다. 먼저 변화와 개혁으로 신뢰받는 공직풍토를 조성해 나가겠습니다. 공직자 의식의 일대 혁신을 위하여 공직자의 사명감을 고취하여 세계화의 개혁의선두적 역할을 담당토록 하고 자기혁신과 정화로 공직내부의 새바람 운동을 전개하며, 발상의 대전환을 통하여 행정의 생산성을 제고해 나가고 있으며,깨끗하고 정직한 공무원상 정립을 위하여 공무원 비리 근절대책으로 세무등 10대 취약업무를 특별관리하고 자체 사정활동을 강화하는 한편, 엄정한 공직기강 확립을 위하여 무사안일, 무소신형태를 일소하고, 우수공무원에 대한 장학지원조례를 의원발의로 지난 5월 13일 제정함으로써 공무원의 사기앙양과 함께 전문 지방행정의 육성을 위한 기초를 마련하였습니다. 현장위주 봉사행정 구현입니다. 찾아서 봉사하는 서비스행정 확대를 위하여 주민불편사항 조기 해소를 위한 공무원의 지역봉사 책임제, 견문보고제를 운영하고, 생활민원기동처리반을 대폭 보강하여 생활민원을 즉시 처리체제를 확립하였습니다. 시민이 필요하다면 봉사행정 실천을 위해서 불우가정을 방문, 고충을 처리해 주고, 자동민원 정보시스템과 민원처리 전산화를 통하여 신속한 관청을 만드는 한편, PC통신을 위한 민원종합 정보망도 운영하고 있습니다. 경영행정을 통한 생산성 제고를 위하여 경영마인드 고취를 위한 연수를 확대하고 행정능률 평가제도를 도입해 나가고 있으며, 또한 좋은 홍응을 얻고 있는 민원 1회 방문처리제는 7일이상 소요민원에 대한 중간통보제, 불허민원의 3심제등을 확행하여 발전적으로 정착시켜 나가고 있습니다. 시민화합과 지역안정의 정착입니다. 함께하는 밝은 사회 분위기 조성의 일환으로 꿈과 희망을 주는 지역개발의 청사진을 제시하기 위하여 21세기 동해발전 위원회를 구성 운영하여 지역의 균형발전을 도모하고, 도시계획의 전면 재 검토를 통하여 지역개발과 경제활성화를 도모하겠으며, 사회간접자본을 적극 유치하고 활기차고 신명나는 분위리를 조성해 나가겠습니다. 시민화합시책의 발굴 추진입니다. 정서에 맞는 문화행사를 확대하여 공동체 의식을 회복하기 위하여 동해 무릉제를 거시적으로 발전시켜 나가겠으며,장기적인 안목의 화합시책을 발굴하여 연구의식을 타파하고 주인의식을 함양해 나가겠습니다. 시민과 함께하는 참여행정으로 시민의 아이디어를 시정에 적극 반영하는 한편 행정규제를 과감히 완하토록 자치법규를 개정해 나가겠습니다. 지역안정역량 제고를 위하여 유관기관단체간의 시정현안 공조체제를 확립하고 집단미원의 능동적으로 대처하기 위하여 생계형 민원은 민의 입장에서 적극 해결하고 이기적이고 절차를 무시한 민원은 강력히 대처하여 사회기강을 확립하며, 재해대비 태세확립을 위하여 사전 예장체제를 구축하고 중점 관리시설물 14개소에 16억원을 투자하는 한편 산악구조대등 민간 대응능력을 향상시키고, 방재, 구호물자 확보에도 만전을 기하고 있습니다. 다음은 지방자치역량 증대입니다. 성숙한 기반자치 기반을 정착시키기 위하여 의회와 집행부가 동반관계를 정립하여 지역현안과 주민숙원사업은 의정간담회를 통하여 공동해결체제를 확립해 나가는 한편, 의회 접수민원은 우선하여 처리하고 있습니다. 향토인재 발굴육성을 위하여 동해시민 장학기금 5억원을 조기에 조성하고 민간장학회도 적극 육성해 나가겠습니다. 자주재정력 향상을 위하여 지방세정 전산화를 구축하여 금년 7월 1일부터 전국적으로 가동하고 있고, 경영수익사업을 단계적으로 확대해 나가고 있으며, 1시민 1세원 찾기 운동도 지속적으로 전개하여 금년 상반기에 5천 6백만원을 추가 징수하였습니다. 다음은 농어촌의 경쟁력 제고입니다. 먼저 경쟁력 우위 농어업육성을 위하여 우루과이라운드에 대응한 경쟁력 우위의 특색품목을 중점 생산지도하고 내고장 농수산품 직거래를 학대하며, 농수산물 가공산업 육성에 중점을 두어 추진하고 있습니다. 농어촌 정주기반 조성은 농어촌 구조개선 촉진과 어업기반시설 확충에 역점을 두고 추진하고 있으며, 가리비 증식은 금년 상반기에 130㏊에 1,300만패를 살포했고, 농어촌 잘살기운동의 활성화를 통하여 근검절약하는 농어민상을 정립하고 있으며, 또한 다시마 국수등의 식품을 개발 판매하여 농어민 소득증대에 기여해 나가고 있습니다. 다음은 지역경제의 활력회복입니다 지역경제 육성사업으로 애향경제활동 붐조성을 위하여 주민등록, 차적본사를 우리시로 옮기기 운동을 전개하고 내공장 중소기업 상품 상설전시대를 설치하는 한편, 상공회의소와 공동으로 지역상품 품질보증제를 실시해 나가고 있습니다. 지역경쟁력 강화를 위하여 기업활동 장애요인을 적극 해소하고 기업에 산업기술 정보를 제공하는 한편, 통상관련 행정지원능력 배양 및 기업의 새로운 경영기법 도입을 위한 국내외연수도 적극 지원하고 있습니다. 중소기업 육성지원을 위하여 육성자원 지원확대와 관. 산. 학 협동체제를 확립하여 중소기업의 각종 애로를 해결 하고 있으며, 중소기업 대상제를 통하여 우수업체를 발굴, 육성해 나가고 있습니다. 지역상품 판로개척을 위하여 수출목표 달성을 위한 지원을 강화하고 고속도로 휴게소와 관광지등에 지역산품 판매장을 운영하고 있으며, 수출전략 품목 육성을 위한 지역특화 산업에 대한 지원을 강화해 나가고 있습니다. 특히 해외경제교류 협력증진을 위하여 자매도시르 해외진출 거점도시화 하며 해외시장 정보관리를 위한 종합정보센타를 설치하고 중국 도문시와 경제교류를 활성화를 위하여 길림성 강원무역사무소를 적극 활용하겠습니다. 산업평화 정착을 위하여 노사분규 예방을 노. 사. 정 간담회를 내실있게 운영하고, 열심히 일하는 풍토조성을 위하여 우수업체와 모범 근로자에 대하여 해외연수를 실시하고 있으며, 노사간 하나되기 행사를 적극 권장하여, 가족체육대회, 취미 동호회 등을 지원해 나가고 있습니다. 지역물가 안정을 위하여 소비자물가 5%, 개인서비스요금은 6% 이내로 유지하고자 97개품목을 지정 중점 관리하고 있으며, 모니터요원등을 활용, 물가동향 감지기능을 확대하고 건전한 상거래질서 확립대책으로 시범업소를 확대 지정해 나가고 있습니다. 또한 물가대책 위원회 운영을 활성화하여 물가 감시기능도 동시에 수행해 나가고 있습니다. 다음은 시민생활의 질 향상입니다. 더불어 잘 사는 사회기풍 확산을 위하여 어려운 시민 자립기반을 조성해 나가고자 생활보호대상자를 적극지원하고, 봉사은행 및 사랑의 구좌를 운영하며, 소년소녀가장의 공중 위생업소 무료이용도 확대해 나가고 있으며, 건전한 청소년 육성을 위하여 저소득층 밀집지역에 야간공부방과 여가선용을 위한 청소년 수련방 및 건전놀이문화 정착을 위한 청소년 어울마당을 운영해 나가고 있습니다. 노인생활복지 대책으로 경로당 2개소를 신축하고 휴경지 경작, 재활용품 수집등 일거리를 제공하는 한편, 장수식당을 확대 운영하고 위탁 불우노인 160명에 대하여 무료 급식제공과 함께 고령화 사회에 대비한 노인복지 종합대책도 적극 추진해 나가고 있습니다. 사회복지시설 확충사업으로는 분훈회관 여성회관 신축등을 추진하고 있으며, 주택공사로부터 종합사회복지관을 인수하여 위탁 운영해 나가고 있습니다. 특히 65세 이상 무의탁 독거 노인중 지체부자유자 및 오지마을 거주자에 대하여 사랑의 도시락 배달운동을 사회복지법인 한국선명회에 위탁운영하여 따뜻한 인보행정을 구현해 나가고 있습니다. 건강한 사회만들기입니다. 생활체육 저변확대를 위하여 생활체육교실을 운영하고 체육시설도 확충해 나가고 있습니다. 시민 보건향상을 위하여 예방위주의 시민 자율방역단과 군, 관 합동방역반을 운영하고 예방접종도 적기에 실시하고 있으며, 특히 의료서비스 수준향상을 위하여 성인병 예방을 위한 물리치료실을 운영하는 한편 저소득층 밀집지역에 이동 보건소를 운영하고 한방 무료진료도 지속적으로 실시 하고 있습니다. 철저한 공중위생관리를 위하여 공동주택 및 공중위생 시설과 식품 위생 접객업소에 대한 위생지도를 강화해 나가며, 간이상수도 수질검사도 월 1회 이상 확행하고 있습니다. 그린라운드 대비 환경보전입니다. 전국제일의 청정지역으로 가꾸기 위하여 그린 운동으로 1회용품 사용억제, 생활오수줄이기 등을 전개하는 한편, 수질, 대기오염 환경영향 실태조사 용역을 실시하여 장기적인 환경대책을 수립해 나가고 있으며, 맑은물 보전 대책으로 정수시설을 정비하고 노후관을 교체하며, 환경오염 방범대 및 수질보호 어머니회 등 주민자율 환경오염감시망을 운영해 나가고 있습니다. 또한 생활쓰레기 처리대책에 쓰레기 감량 및 자원재활용에 역점을 두고 있으며, 재활용센타 운영활성화를 통하여 금년 상반기에 1,400여톤의 재활용품을 수집하여 113백만원의 판매수익을 올렸으며, 쓰레기 불법 투기행위 단속을 위하여 시민 자율감시단, 공익근무요원등을 적극 활용해 나가고 있습니다. 다음은 21페이지 지역개발의 촉진입니다. 미래지향적인 도시계획을 수립하기 위하여 2006년을 목표연도로 도시계획을 재정비하고 30년 앞을 내다보는 동해시 장기발전 구상을 년내에 수립완료하여 장기발전구상을 년내에 수립완료하여 장기적인 안목에서 도시개발의 청사진으로 활용하겠으며, 전원도시 여건조성을 위하여 발한공원조성 및 전천 종합개발사업을 추진하고 있습니다. 가로망 확충을 위하여 총 98개 사업에 167억원을 투자, 상반기에 43개 사업을 완료하였으며, 삼화교 가설 및 접속도로 개수, 해안도로에서 고속도로 입구간 도로확장, 농산물시장에서 발한천간 도로개설등 나머지 사업도 하반기에 역점을 두고 추진하겠습니다. 도로 교통환경 개선대책입니다. 우리시는 상반기까지 자동차 16,800여대로 월 300대의 증가추세를 보이고 있습니다. 이를 위한 대책으로 교통안전 시설과 주차공간을 확충하여 주차장 확보율을 43%에서 60%로 높이는 한편, 시민과 함께하는 교통문화 정착을 위한 1일 만보 걷기, 차량10부제, 카풀제등을 추진해 나가고 있습니다. 하수도시설 정비확충을 위하여 하수관거 설치 및 정비, 도심천 암거설치사업을 추진중에 있으며, 도시공간 녹화사업으로 벚나무거리조성, 시가지내 도심 조경사업과 계절별 정취있는 꽃묘 식재사업을 추진하고 있습니다. 또한 10만 시민 식수운동을 전개하여 시민, 기업체, 학교, 단체를 통한 범 시민 녹화구좌제를 운영해 나가고 있으며, 유간기관 투자사업으로는 동해항 확장등 15건에 131억원이 투자되어 활발한 지역개발이 이루어 지고 있습니다. 다음은 특성있는 관광개발과 문화창달입니다. 먼저 4계절 체류형 관광개발을 위하여 동해안의 명승지로 알려진 무릉계곡 개발을 위하여 무릉계곡 석각글씨, 목각현판 제작과 민자 숙박시설을 확충해 나가고 있으며, 망상해수욕장 개발을 위하여 오수처리장, 야영장, 주차장 등 기반 및 편의시설과 가족호텔등의 민자 숙박시설도 확충해 나가고 있습니다. 천곡동 천연동굴 개발사업은 동굴개발과 아울러 관람시설과 관리동, 사료관을 신축중에 있습니다. 개성있는 문화예술 육성입니다. 정도 600주년 기념사업을 지역 문화행사와 병행 확산시켜 나가기 위하여 문화의 거리를 조성하고, 동해무릉제를 시민화합의 장으로 발전시키믄 한편, 동해시 문화상을 제정 운영하고 있으며, 문화재발굴 및 보호관리에 만전을 기하기 위하여 향토 역사유적지에 대한 일제조사를 실시하고 지난해 발견된 구석기 시대 유물은 현재 발굴 작업중에 있습니다. 다음은 종합문예회관 운영입니다. 지난 3월 개관한 종합문예회관은 상반기에 중국 도문시 소년궁예술단 초청 공연등 각종공연과 전시회를 개최하여 명실공히 시민문화예술의 전당으로 손색이 없도록 운영하고 있습니다. 끝으로 현안사업을 보고 드리겠습니다. 먼저 동해시 폐기물 종합단지 건설입니다. 사업개요를 보고드리면, 위치는 망상동 산 188-4번지 일대며, 매립용량은 160㎥로써 약 20년간 매립이 가능한 지역입니다. 총사업비는 140억원이 소요되며, 사업기간은 '97년까지 3년간입니다. 지난 4월 14일 대진동 주민과 16개항 20개 세항의 협약서를 체결하여 제36회 시의회 임시회에서 협약서의 지원사항에 대한 동의가 이루어 진바가 있습니다. 금년도 추진사항으로는 지난 6월 29일에 기본조사 실시설계 용역계약을 체결하였고, 30억원을 확보하여 관련사업을 추진하고 있습니다. 향후대책으로는 주변 영향지역에 대한 협약사항을 연차적으로 이행하고 '96년도 본 예산에 사업비를 최대한 확보하며, 국도비를 지원받도록 중앙부처와 도 및 영향력있는 인사등을 최대한 활용하여 사업비 확보에 주력해 나가겠습니다. 다음은 북평공단 공장유치 촉진입니다. 입주신청현황을 보고드리면, 총 분양계획면적 559천평 중 분양신청면적은 약 19개업체 65천평으로 11.6%, 입주계약면적은 31개업체 104천평 18.6%로 부진한 상태입니다. 입주 부진요인으로는 대기업의 지방공단 투자기피와 수도권과의 수송이 불편한점 때문입니다. 입주촉진 대책으로는 시 의원님들이 적극적인 지원이 절실하며, 집행부에서도 상공인, 재경시민회를 주축으로 한 공장유치 추진위원회를 활성화 시키고 투자유치 설명회등을 개최하고 있습니다. 향후 계획으로는 동해∼하진부간 산업도로의 조기개설, 컨테이너 부두 및 유통단지 조성등의 정부차원의 적극적인 지원을 건의해 나가겠습니다. 끝으로 용수확보 대책 추진입니다. 저희 상수도시설 현황은 정수시설은 3개소에 1일 45,000톤 생산규모이고 달방댐은 총 저수량 770만톤으로 1일 4만톤 공급규모입니다. 용수 소요량은 2001년에 1일 108천톤 2011년 1일 187천톤이 소요될 것으로 예상되고 있으며, 북평공단이 정상가동되는 '96년도부터는 용수부족이 우려됩니다. 용수확보대책은 단기적으로 취.정수시설을 보강하고 장기적으로는 댐 건설등 국가적인 지원이 요구됩니다. 이상으로 금년도 시정보고를 마치며 보고드린 시정의 알찬 추진과 마무리를 위하여 시 신하 전 공무원이 열심히 일할 것을 다짐합니다. 감사합니다.
성기

이성기의장

기획감사실장님 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 오후 1시까지 정회를 하고자 하는데 여러의원들께서는 이의가 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 감사합니다. 그럼 정회를 선포합니다.

10시 50분 정회

13시 07분 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 7. 상임위원회위원장선임의건(의장제의)

13시 07분

의사일정 제7항 동해시의회 상임위원회 위원장 선임의 건을 상정합니다. 상임위원장 선거는 지방자치법 제42조 및 동해시의회 위원회 조례 제6조의 규정에 의하여 무기명투표로 실시하겠습니다. 각 상임위원회 위원장 선출은 해당 상임위원회 위원중에 반드시 선출되어야 함을 주시하여 주시기 바랍니다. 먼저 동해시의회 회의규칙 제42조의 규정에 의하여 감표위원 2명을 지명토록 하겠습니다. 감표위원은 의장, 부의장 선거에서 수고하신 양승웅, 이윤덕 의원 두분께서 나오셔서 수고하여 주시기 바랍니다. 두분 의원께서는 감표위원석으로 나오셔서 투표함과 명패함을 확인하여 주시고, 투표진행사항을 잘 진행해 주시기 바랍니다. (투표함 및 명패함 확인) 그러면 의사계장으로부터 투표방법에 관하여 설명을 들은 후 바로 투표를 실시하도록 하겠습니다. 의사계장 나오셔서 수고하여 주시기 바랍니다.
진환

김진환의사계장

의사계장 김진환입니다. 상임위원장 투표방법에 관하여 설명을 드리겠습니다. 상임위원회 위우너장 선거는 동해시의회 위원회조례 제6조 및 동해시의회 규칙 제8조 규정에 의하여 의장단 선거예에 준하여 실시하게 됩니다. 투표는 의장, 부의장 선거때와 마찬가지로 제가 호명해 드리는 순서에 의해서 하시면 되며, 호명되신 의원님께서는 배부석에 가셔서 투표명패와 투표용지를 받으신 다음 기표소에서 투표용지 뒷면의 기명란에 해당 상임위원회 위원중에서 위원장으로 선출하실 의원의 성명을 해당위원회란에 동시에 선출하는 연기명식 투표를 하오니 한글 또는 한자로 기재하셔야 됩니다. 이때 위원회 소속이 아닌 위원회 성명기재 또는 성명을 잘못 기재하거나 아무런 표시를하지 아니한 용지는 무효처리되며, 투표에 참여하지 않을 경우 직권처리됨을 유의하여 주시기 바랍니다. 이상 설명을 마치고 호명을 드리도록 하겠습니다. 천곡동 박재갑 의원님, 천곡동 윤종대 의원님, 북삼동 남우의원님, 부곡동 김진규 의원님, 동호동 김진한 의원님, 향로동 김재국 의원님, 발한동 반병섭 의원님, 사문동 홍성환의원님, 묵호동 박상규 의원님, 북평동 이상록 의원님, 이원동 이건방 의원님, 어달동 김정석 의원님, 망상동 장지학 의원님, 삼흥동 양승웅 의원님, 삼화동 이윤덕 의원님, 의장님은 사회진행관계로 저희 직원이 대리 전달토록 하겠습니다. 이상 호명을 모두 마치겠습니다 투료를 다 하셨습니까? (네하는 의원 있음) 투룔르 다하셨으면 개표를 시작하겠습니다 먼저 명패함부터 열어 주시기 바랍니다. (명패함 개함 및 점검) 지금 명패수를 점검한 결과 16매가 되었습니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함 및 점검) 투표수를 점검한 결과 명패수와 같은 16매입니다. 투표결과는 집계 끝나는 대로 말씀을 드리겠습니다. (개표) 개표결과를 말씀드리겠습니다. 먼저 총무위원장 투표결과를 말씀드리겠습니다. 재적의원 16명중 박재갑 의원 2표, 박상규의원 14표, 당선은 박상규의원이 과반수 이상을 득표했으므로 총무위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 다음은 개발위원회 위원장 투표결과를 말씀드리겠습니다. 재적의원 16명중 윤종대 의원 11표 김진한 의원 5표, 윤동대 의원이 과반수 이상을 득표하였으므로 개발의원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 다음은 의회운영위원회 위원장 투표결과를 말씀드리겠습니다. 재적의원 16명중 이건방 의원님 13표, 박재갑의원님 2표, 무표 1표, 이건방 의원님이 과반수 이상을 득표 하였으므로 의회운영위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 의원 여러분 선거하시느라 수고하셨습니다. 또한 세분 의원님의 당선을 진심으로 축하드립니다. 그럼 위원장으로 당선되신 3분 의원님의 간단한 당선인사 말씀을 듣도록 하겠습니다. 먼저 총무위원장 박상규 의원님 인사말씀 하여 주시기 바랍니다. (당선인사)
상규

박상규총무위원장

지난 6월 27일 총선거가 지난지도 며칠이 되었습니다만, 우리 피차의 아직도 긴장이 가시지도 않은 이마당에 그동안 의사진행을 맡으셔서 수고해 주신 이성기 의장님에게 감사를 드리고, 아울러서 부족한 저에게 총무위원장이라는 영광을 안겨주신 동료의원 여러분께 감사의 인사를 올립니다. 처음으로 의원에 당선되었기 때문에 저는 그저 평의원으로 의정활동을 할려고 마음먹었는데 뜻하기 않게 오늘 영광을 안겨 주었습니다. 지금 제 심정은 어깨를 짓누르는 그런 무거운 마음으로 여기에 서서 인사를 드립니다. 아무쪼록 선후배되신 우리 동료의원 여러분께서 많이 협조해 주셔서 정말 동해시의회가 활성화되고 나아가서 이 지역사회가 좀더 나아지는 그런 계기가 되었으면 감사하겠습니다. 아울러서 다시금 감사의 인사를 드리면서 마무리 짓겠습니다. 감사합니다.
성기

이성기의장

박상규 총무위원장님 수고하셨습니다. 다음은 개발위원회 윤종대 위원장님 나오셔서 인사말씀 하여 주시기 바랍니다. (당선인사)

윤종대개발위원장

안녕하십니까? 제가 이 자리에 서게되니 먼저 송구스러움을 금치 못하겠습니다. 여러 선배의원님 그리고 동료의원님께 깊은 감사를 드리고 싶습니다. 대단히 무거운 짐을 진 것 같습니다. 여러분들의 많은 협조와 지도가 있으시기를 바라며, 저 또한 우리 의회발전가 지역사회 발전을 위해 열심히 노력하겠습니다. 많은 채찍 부탁드리겠습니다. 대단히 고맙습니다.
성기

이성기의장

윤종대 개발위원장님 수고하셨습니다. 다음은 이건방 운영위장님 나오셔서 인사말씀 있겠습니다. (당선인사)
이제 상임위원회 위원선임과 상임위원장 선거를 모두 마쳤습니다. 앞으로 우리 의회에 있어서는 각 상임위원장님을 비롯한 의원들이 혼연일체가 되어 상임위원회 중심으로 활기찬 의정활동을 전개함으로써 시 발전을 앞당기며, 성숙한 의회상이 정착되는데 많은 기여가 될것으로 확신하는 바입니다. 각 상임위원회 간사선출을 위해 약 30분간 정회코자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 각 위원장님들은 소속위원님들을 상임위원회에 모시고 가 가지고 간사선출을 하셔서 30분후에 다시 회의를 속개하는 방향으로 하겠습니다. 동의합니까? (네 하는 의원 있음) 그럼 간사선출을 위해 30분간 정회를 선포합니다.

13시 35분 정회

14시 00분 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 정회시 각 상임위원별로 간사를 모두 선출하였으리라 봅니다. 사무과장님께서는 선출된 간사님을 일괄 보고해 주시기 바랍니다.
장식

최장식사무과장

의회사무과장 최장식입니다. 조금전 각 상임위원회별 선출된 간사명단을 알려드리겠습니다. 총무위원회 간사로는 이윤덕의원, 개발위원회 간사로는 김재국 의원이 각각 선출되었습니다. 의회운영위원회 간사는 미선임 되었습니다. 의원운영위원회 별도 간담회로 선출키로 하였으므로 이 건에 대하여는 제39회 임시회 개최시 간사선임 내용을 별도 보고를 드리겠습니다. 이상보고를 마치겠습니다.
성기

이성기의장

사무과장님 수고하셨습니다. (의장 하는 의원 있음)
건방

이건방의원

의사진행 발언 있습니다.
성기

이성기의장

네. 의사진행발언해 주시기 바랍니다.
건방

이건방의원

이건방 의원입니다. 의회운영위원회 위원 선임건에 대한 번안 동의안을 발의합니다. 현재 의회운영위원회에 구성은 5명이며, 여타 위원회에서 겸임토록 되어 있으나, 총무위원회 위원 1명, 개발위원회 위원 4명으로 되어 있어 형평에 맞게 조정코자 번안동의를 제출하게 되었습니다. 이상 의사진행 발언을 마치겠습니다.
성기

이성기의장

이건방 의원님 수고하셨습니다. 방금 이건방 의원이 낸 번안동의안에 대하여 동의하십니까? (네 하는 의원 많음) 감사합니다. 그럼 이건방 의원님이 발의한 번안동의안은 가결되었음을 선포합니다. 그럼 운영위원회 선임의 건은 다음과 같이 재 선임하며, 명단은 총무위원회에서는 박재갑 의원님, 이건방의원님, 이윤덕의원님 3명으로 하시고, 개발위원회는 김재국의원님, 장지학의원님등 이상 5명으로 재 선임코자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 감사합니다. 그럼 의회운영위원회 위원선임의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의원 여러분! 온 시민의 기대와 축복속에 개원된 역사적인 제2대 동해시의회 출범과 함께 제38회 임시회 첫회기를 무사히 마치게 되었습니다. 이제 우리 의원 모두는 시민으로부터 많은 지지와 성원에 힘입어 이 자리에 서게된 만큼 반드시 시민의 기대와 여망에 부응할 활기차고 내실있는 의정활동을 펴 나가도록 다 함께 노력합시다. 특히 의정활동을 펴 나감에 있어서는 우선적으로 시전체의 공익이 무엇인가를 항상 염두에 두고 대의적이고 거시적인 안목에서 의정활동을 하여 주실것과 집행기관과 유기적인 공조체제를 확립하여 우리 모두의 공동목표인 시민복리증지과 시 균형발전에 기여함으로서 하루속히 튼튼한 자치기반이 조성되도록 합심노력해 나갑시다. 그동안 회의진행에 적극 협조하여 주신 의원 및 관계공무원 여러분께 깊이 감사드리며, 제38회 동해시의회 임시회를 마치겠습니다. 폐회를 선포합니다.

14시 10분 폐회

출처 강원 동해시의회 회의록