선복기 의원 발언

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제63회 강원도의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 아직 참여하실 위원 서너분이 안개시기 때문에 한 10분간 정회를 했다가 다시 속개를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 11시 01분 회의중지 11시 04분 계속개의

홍천 출신 고종학 위원입니다.

다음 노승현 위원님.

강릉 제 1선거구 민주당에 노승현 위원입니다. 앞으로 도의회 의정에 대해서 원만한 운영이 되도록 열심히 노력하겠습니다. 감사합니다.

다음 박금용 위원님.

태백 1선거구 박금용입니다. 열심히 하겠습니다.

다음은 선복기 위원님.

화천 제2선거구 신이철 위원입니다. 앞으로 운영위원회가 잘 운영되도록 적극 노력하겠습니다.

다음 이상준 위원님.

삼척 제3선거구 이상 준입니다. 앞으로 잘 부탁드리겠습니다.

다음 이 훈 위원님

민주당 비례대표 이훈입니다. 우리 손으로 직접 선출하지 못한 위원장님께서 인사를 드리게 된 바 대단히 아쉽습니다. 앞으로 본회의장에서 의장단을 선출했던 식으로 그러한 파행적인 운영위원회가 되지말고 대화와 타협과 조정속에서 강원도정에 진실로 기여할 수 있는 운영위원회가 되기를 기대합니다. 본인도 최선을 다해서 노력하겠습니다. 감사합니다.

다음 임상규 위원님.

원주 1선거구에 임상규입니다.

다음은 전인택 위원님.

황성 제2지역에 전인택입니다. 많이 도와 주십시오.

다음 최준표 위원님.

동해 제3선거구 민자당소속 최준표 위원입니다. 앞으로 우리 운영위원회 발전을 위해서 많이 노력하겠습니다. 감사합니다.

허대성 위원님께서는 지금 결석하신 관계로 다음주에 인사를 드리도록 하겠습니다. 위원님들 수고하셨습니다. 이어서 본 위원회의 회의진행을 보좌하는 운영전문위원님과 사무직원을 소개하고자합니다. 먼저 이명균 전문위원님 인사하시기 바 랍니다.

전문위원 이명균입니다.

이명균 전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 김일균 의사계장님 인사하시기 바랍니다.

의사계장 김일균입니다.

이근석 직원 인사하시기 바랍니다. (지방행정주사보 이근석 인사) 김일균 의사계장님 이근석 직원 수고하셨습니다. 다음은 의회사무처 간부인사가 있겠습니다. 사무처장님 나오셔서 간부소개 후 인사하여 주시기 바랍니다.

의회사무처장 최 준익입니다. 인사말씀에 앞서서 저희 의회사무처간부를 소개해 올리겠습니다. 총무담당관 한관수입니다. (총무담당관 한관수 인사) 의사담당관 김남규입니다. (의사담당관 김남규 인사) 내무전문위원 권오동. (내무전문위원 권오동 인사) 교육사회 전문위원 서의승. (교육사회전문위원 서의승 인사) 산업전문위원 박종인. (산업전문위원 박종인 인사) 건설방재전문위원 임병환 위원. (건설방재전문위원 임병환 인사) 예산결산전문위원 손효근. (예산결산전문위원 손효근 인사) 존경하는 함종호 의회 운영위원장님! 그리고 위원님 여러분! 제4대 강원도의회 개원을 맞이하여 첫번째 의회운영위원회에서 이와 같이 인사드리게 된 것을 매우 기쁘게 생각하는 바입니다. 지난 4대 지방선거를 계기로 명실상부한 지방자치를 맞이하게 되었습니다. 민주화의 마지막 과제가 실천된다는 점에서 실로 그 의미는 크다고 하겠습니다. 그에 못지 않게 우리 의회사무처에 몸담고 있는 저를 포함한 모든 직원들은 도민으로부터 수임받은 의원님들의 맡은 바 의무를 성실히 수행할 수 있도록 지원하는 것이 기본 임무라고 생각하고 있으며 한편으로는 지역주민의 주체가 되는 지방자치시대가 활짝 꽃피는데 일익을 담당하고 있다는 자부심과 긍지를 가지고있음을 이 자리를 빌어서 말씀드리고 싶습니다. 앞으로 저희 의회사무처에서는 도민을 위해 살아서 움직이는 의정활동이 될 수 있도록 성심성의껏 지원해 드리겠습니다. 업무수행 과정에서 의원님들의 높은 충고와 고견을 최대한 수렴하여 의회발전에 최대의 노력을 경주할 것을 약속드리면서 간단하나마 인사에 갈음하고자 합니다. 감사합니다.

최준익 사무처장님 수고하셨습니다. 그럼 먼저 보고사항을 듣도록 하겠습니다. 김일균 의사계장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

의사계장 김일균입니다. 제63회 강원도의회 임시회 의회운영위원회의 상정안건을 보고드리겠습니다. 오늘 제1차 의회 운영위원회에서는 간사 선임의 건, 결산검사위원 선임에 관 한 건, 본회의장 의석배정의 전 등 이상 3건을 심사하시는 것으로 제63회 강원도의회 임시회 제1차 운영위원회 활동을 마치게 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

김일균 의사계장님 수고하셨습니다. 안건 1. 간사선임의건 11시 20분

선복기 위원님을 추천합니다.

지금 전인택 위원님께서 선복기 위원님을 간사로 추천헤 주 셨습니다. 다른 분 추천하실 분 계시면 계속해서 추천하여 주시기 바랍니다.

전인택 위원님을 추천합니다.

노숭현 위원님께서 전인택 위원님을 간사로 추천하셨습니다마는 전인택 위원님이 건설분과위원회 간사로 선임되셨기 때문에 간사중복은‥‥.

저를 간사로 추천해 주신분 대단히 고맙습니다마는‥‥.

지금 각 상임분과에 간사로 선임되신 분을 소개를 드린다면 임상규 위원님이 교육사회분과에 간사로 선임되셨고 최준표 위원님께서 산업분과에 간사로 선임되셨고 고종학위원님께서 내무분과에 간사로 선임되섰습니다. 그 다음 전인택 위원님께서 건설방재분과에 간사로 선임되셨습니다. 이렇게 각 분과에 간사로 선임되신 분은 의무적으로 저희 운영위원회 위원으로 계시기 때문에‥‥.

전인택 위원님이 건설방재 간사를 맡으셨다니까 이상준 위원님을 운영위원회 간사로 추천합니다.

지금 노승현 위원님께서 전인택 위원님을 추천하셨던 것을 철회하시고 이상준 위원님을 간사로 추천하셨습니다. 다른분 안계십니까?

제가 만일 철회를 안하게 되면 어떻게 됩니까? 회의 방법에 관한 것을 내가 몰라서 하는 얘긴데 안하게 되면 어떻게 됩니까?

좋습니다. 그런데 저는 진실된 마음으로 이 운영위원회가 잘 운영되고 앞으로 누구나 할 것없이 같이, 뭐 다른 관계는 없습니다. 운영에 관한 최소한의 융화 내지는 화합된 어떤 면을 보여주십사 해서 선복기 위원님을 추천했었는데 본인의 의사가 정 그러시다면 제가 철회를 하겠습니다.

고맙습니다. 전인택 위원께서 선복기 위원님을 간사로 추천했던 것을 철회를 해 주셨습니다. 그러시면 지금 노승현 위원께서 추천하신 이상준 위원님을 추천해 주셨는데 여러분도 동의를 해 주십니까? 다른 추천하실 분 없으십니까? 없으시다면 저금 이상준 위원님 한분으 로 추천이 되었습니다. 그럼 이상준 위원님을 저희 의회운영위원회 간사로 선임하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? 그럼 이상준 위원님이 강원도의회 위원회 조례 제11조 제2항의 규정에 의거 의회 운영위원회에 간사로 선임되었음을 선포합니다. 간사로 선임되신 이상준 위원님 발언대로 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.

존경하는 위원장님! 그리고 동료위원 여러분! 여러모로 부족한 사람을 간사로 추천 헤 주신데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로 함종호 위원장님을 충실히 보좌함은 물론 여러 동료 위원님들의 의견이 충분히 반영되는 모범적인 위원회로 운영될 수 있도록 최선의 노력을 기울이 겠습니다. 모쪼록 원만하고도 알찬 위원회 활동이 될 수 있도록 위원 여러분들의 적극적인 참여와 협조를 부탁드리면서 간단하나마 저의 인사에 갈음하고자 합니다. 위원님 여러분의 앞날에 행운이 함께 하시기를 빌겠습니다. 감사합니다.

이상준 간사님 수고하셨습니다. 안건 2. 결산검사위원선임에관한건 3. 본회의장의석배정의건 11시 36분

의사계장 김일균입니다. 먼저 결산검사위원 선임에 관한 건을 설명드리겠습니다. 결산검사위원 선임은 지방자치법 제125 조 제3항 및 동법시행령 제46조와 강원도결산검사 위원선임 및 운영에 관한 조례 제2조에서 제6조에까지 근거를 두고 있습니다. 선임기준 자격은 도의원 및 공인회계사등 재무관련에 전문인을 선임하도록 되어 있습니다. 인원은 9인 이내로 되어 있습니다. 이 9인 이내에는 자치단체장이 추천하는 세사람을 포함할 수 있도록 되어 있습니다. 참고로 지방의회 의원은 검사위원의 1/3을 초과할 수 없도록 되어 있습니다. 위원 선임안을 저희들이 제1안과 제2 안 두가지 안으로 검토해 보았습니다. 제1안은 위원수는 9인으로서 도의원 세분, 도지사 추천위원 세분, 그리고 의회에서 선임하는 위원 세분으로 되어있고 제2안은 6인으로서 도의원 두분 도지사추천 두분 의회에서 두분 추천하도록 되어 있습니다. 이 위원들 중에는 대표위원은 도의원중에서 선임하도록 되어 있습니다. 참고로 94년도 3대의회의 경우에는 도의원 세분이 되어 있었습니다. 민자 두분, 무소속 한분 또 도 추천위원과 의회 선임위원 각3인 해서 계9명으로 위촉된 바 있습니다. 기타 참고사항으로서 결산검사위원이 검사할 대상은 1994년 회계년도 강원도 및 교육청 세입세출 결산이 되겠습니다. 위촉기간은 20일 이내로 되어 있습니다. 다만 필요시에는 연장이 가능하도록 되어 있습니다. 그리고 선임되신 위원들께는 일비와 여비를 위원 1인 1일당 6만원과 여비를 지급하도록 되어 있습니다. 다음 페이지 설명드리겠습니다. 본회의장 의석배정의 건입니다. 의석 배정은 강원도의회 회의규칙 제3조 에 근거를 두고 있습니다. 그 내용은 의원의 의석은 의장이 의회운영위원회와 협의하여 결정하도록 되어 있습니다. 본 안건을 상정하게 된 사유는 이번에 제4대 강원도의회 개원과 원구성에 따른 본회의장의 의원의석 배정을 위한 것입니다. 의석배정안은 의원의 의석은 지역구 의원 및 비례대표 의원을 망라하여 의원성명의 가나다 순으로 배정하되 의장단은 후순위로 조정하도록 되어 있습니다. 이 의석의 적용기간은 본건 의석배정은 제63회 임시회 제1차 의회운영위원회 및 제3차 본회의의 의결을 거쳐 제64회 임시회시부터 적용하도록 되어 있습니다. 참고로 의원 의석배치도를 뒤에 첨부해 드렸습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.

김일균 의사계장님 수고하셨습니다. 그럼 의사일정 제2항 결산검사위원 선임에 관한 건입니다. 방금 설명을 들으신 바와 같이 94년 도 강원도 일반회계 및 특별회계와 교육청 소관 교육비 특별회계에 대한 결산검사를 실시하기 위하여 결산검사 위원을 선임하고자 하는 것입니다. 배부해 드린 유인물과 안건설명을 참고하셔서 결산검사 위원을 몇명으로 하고 추천부서별 인원 배분은 어떻게 하는 것이 좋을지에 대하여 의견을 개진하여 주시 기 바랍니다.

결산검사 위원을 선임함에 있어서 지금 설명과 유인물을 참고해 본 결과 우선 위원선임 숫자부터 먼저 1안, 2안 중에서 채택을 해 인원수를 조정한 후에 위원들을 선임하는 것이 바람직하다고 생각합니다.

지금 고종학 위원께서 먼저 위원선임안에 대해서 인원부터 정하고 위원수를 정하자 이렇게 제의가 들어 왔습니다. 다시 조금 부언해서 설명드린다고 하 면 오늘은 인원수만 결정을 짓고 그 결정된 인원에 대한 임명은 19일날까지 정하도록 이렇게 되겠습니다.

그렇게 배분이 되었다 하더라도 인선 기준을 어디에다 두고 말씀을 하시는지 묻고 싶습니다. 우리 58명 전 도의원을 총 망라해서 세분을 선출하시는 겁니까? 그렇지 않으면 어느 위원회 별로.

아니죠. 전체 58명을 대상으로 해서, 그래서 당의 배분문제 이런게 있습니다. 그러니까 지난해 것을 제가 참고로 해 가지고 설명을 드렸습니다.

노승현 위원입니다. 계수조정이라던가 중요한 일인데 의장님부터 부의장 상임위원장까지 다 민자당의원들이 중책을 맡아서 이렇게 했고 또한 간사까지도 우리 야․무소속 의원들은 책임을 안 맡기로 이렇게 결정했기 때문에 예산결산위원도 민자당 의원들로 주로 그 중에서 훌륭하신 분들로 예산계수에 밝은 분들로 이렇게 선임하는 안에 대해서 우리 운영위원장님에게 모두 일임하는 것을 동의 안으로 제출합니다.

고맙습니다. 다른 분 이의가 없으십니까?

횡성의 전인택입니다. 저는 선복기 위원님의 안에 대해서재 청합니다.

제가 추가발언을 하겠습니다. 일사분란하게 이렇게 운영이 되어야되는데 흑시라도 민주당 의원이나 또 자민련 의원이나 우리 무소속 의원들은 지금 스물일곱분이 공통적으로 그렇게 결의한 사항입니다. 나중에 선임이 되었더라도 흑시 그직 을 반려를 하고 이렇게 되면 도의회 운영에 차질이 생기기 때문에 이왕 오늘 여기에서 그렇게 위원장님께 일임한다는 저의 동의안을 받아 주셨으면 감사하겠습니다.

다른 분의 의견이 없으시면.

본 회의장 의석 배정에 대해서 여기 유인물하고 다른 방법이 있 습니까? 전문위원 님 말씀해 주시죠.

다른방법이 있다면 다른방법을 만들면 되는데‥‥.

그럼 되었습니다. 그러면 제가 좌석 배치도를 보니까 정당별로 또 무소속 이렇게 구분해도 굉장히 좋은 좌석 배치가 되는 것 같습니다. 그래서 가나다 순으로 하는 것보다는 각당이나 무소속 별로 원활한 의회업무를 수행하기 위해서 좌석 배치를 민자당을 제일 오른 쪽으로 배열하고요, 좌측은 무소속이 18명 딱 맞습니다. 가운데 앞좌석하고 자민련하고 아흡분 을 놓고 나머지 31석을 맨 오른쪽 전의 석과 뒷좌석과 이렇게 해서 배열하면 아주 환상적인 그런 좌석배치가 될 것같은데 그런 의견도 한번 같이 의안에 올리셔 가지고 검토를 해 주셨으면 이렇게 말씀드립니다.

지금 노승현 위원께서 의석배정 문제에 대해서 제안이 계셨습니다. 지금 저희 전문위원실에서 내놓은 1안과 지금 노승현 위원님이 제안하신 안 2건이 있습니다. 다른분 또 말씀하실 분 계십니까?

저도 3안을 하나 제 의합니다. 어제와 같은 지금 배석을 한 그대로 지역별 배정을 하는 저는 그것을 선택했으면 좋겠습니다. 당이나 가나다는 변할 수 없는 것이고 여기서 지역별 좌석배정으로 그렇게 하는 것을 동의합니다.

지금 위원님들 두 분이 제안하셨고 또 전문위원실에서 내놓은 안이 있고 해서 한 서너가지의 안이 나왔습니다. 그럼 이것을 위원님들의 의견조정을 하기 위해서 한 10분간 정회를 하고 다시 속개하는 것으로 하겠습니다. 10분간 정회를 선포합니다. 11시 55분 회의중지 12시 00분 계속개의

제가 조금 전에 내놓았던 정당별 의석배치는 의원 상호간에 서로 한쪽으로 치우친다 이런 말씀들이 있어서 저의 의견을 철회합니다.

고맙습니다. 지금 노승현 위원님이 제안하신 것을 철회해 주셨습니다.

여러분들이 다 좋다니까 가나다순 원안대로, 제3안을 철회하고 원안에 동의합니다.

고맙습니다. 지금 최준표 위원님께서 지역별로 앉으신 것을 제안하셨습니다마는 본인이 제안했던 것을 철회하시고 제1안에 동의를 해 주셨습니다. 다른 분 이의가 없으시면 제1안으로 채택하는 것으로 가나다 순서에 의하여 차례대로 배정하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? 없으시다면 가결되었음을 선포합니다. 오늘 의사일정은 모두 마친 것 같습니다. 지금까지 원만하게 회의가 끝나도록 협조하여 주신 위원 여러분께 감사드립니다. 다음 제2차 운영위원회는 7월 19일 오전 9시에 개의토록 하겠습니다. 상임위 활동으로 바쁘시겠지만 한분도 빠짐없이 참석하여 주셨으면 감사하겠습니다. 그럼 이것으로 제63회 강원도의회 임시회 제1차 의회운영위원회의 산회를 선포합니다. 12시 10분 산회 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록